鄧蔭南與史堅如等人決定：黃福負責去炸廣州將軍衙門，李植生去炸陸軍提督鄭潤材，史堅如親自去炸兩廣總督德壽。這三大員是清政府在廣州的三個最高軍事負責人，而兩廣總督德壽顯然最為重要。因此，史堅如暗殺德壽的任務(wù)，就顯得特別艱巨。

兩廣總督德壽，原為廣東巡撫，因為兩廣總督李鴻章北上，他署理兩廣總督兼任廣東巡撫，是廣東地方的頭號軍政人物。德壽署理兩廣總督后，覺得廣東巡撫衙門的警衛(wèi)和圍墻比兩廣總督署可靠，所以仍舊住在廣東巡撫衙門后面的官邸里，并沒有搬到兩廣總督署去住，而且在巡撫衙門加強了警戒。由于廣東巡撫衙門戒備森嚴，史堅如等革命黨人很難下手。

以孫中山為首的革命黨人在惠州一帶發(fā)動武裝起義，廣州城里已是風聲鶴唳，人心動搖。德壽知道自己是革命黨人暗殺的首要目標，如驚弓之鳥，深居簡出，故在巡撫衙門住所附近，更加強了警戒，真可謂戒備森嚴。即便是德壽離開巡撫衙門的時候，也加派了許多隨從和護衛(wèi)進行保護，革命黨人要想向他投彈或者開槍行刺，并不是一件容易的事情。

起初，史堅如從香港秘密購置了29箱炸藥（每箱50磅），以備同時爆炸廣東巡撫衙門、廣州將軍衙門和桂香街安勇大營之用。但貯藏炸藥的秘密據(jù)點不幸被清軍官兵查獲，遂使同時爆炸的計劃落空。

但史堅如并不氣餒，一方面重新購置炸藥，另一方面勘察廣東巡撫衙門地形，尋找刺殺機會。

史堅如、練達成、宋少東等人親自來到巡撫衙門周圍，勘察地形。

德壽居住的巡撫衙門后園圍墻外，是一條小巷，叫后樓房巷。史堅如發(fā)現(xiàn)，在巷子的北邊有一排民房，如果從房子里挖地道，直通巡撫衙門后園德壽住宅，然后乘夜晚德壽熟睡之際，用炸藥即可將其送上西天。

他們認真勘察了督署的地形后，決定用爆炸的方法炸毀巡撫衙門。史堅如將低價賣出的部分家產(chǎn)所換得的3000元，從香港再次購得烈性炸藥二百多磅。然后，他以朋友宋少東夫婦的名義，在廣東都督署的后花園附近租了一間民宅。

10月23日，史堅如、蘇焯南、宋少東夫婦等幾位同志搬入租賃的民宅，并于當晚悄悄地用轎子將炸藥運送到租賃的房子里。用遠視測量法測好了德壽的臥室方位和大致距離后，史堅如讓宋少東夫婦出去，住到另外一處地方，自己與蘇焯南、練達成和胞兄史古愚等人從租住的住宅內(nèi)，向督署方向挖掘地道。