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第3節(jié) 信托共有制(10)

解放土地:新一輪土地改革 作者:蒲堅(jiān)


三、信托共有制的制度優(yōu)勢(shì)——遵循共有制發(fā)展路徑

我們國家的制度設(shè)計(jì)走的是一條以共有制為前提的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路,并將共同富裕作為最高目標(biāo),也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最大的公約數(shù)。因此,我們認(rèn)為共同富裕是共有制的最高目標(biāo),也是唯一目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)共同富裕是共有制的路徑安排。

信托共有制作為共有制的一種有效實(shí)現(xiàn)形式,實(shí)現(xiàn)了自由人聯(lián)合體的權(quán)利清晰化、利益分享的普惠化,天然契合了社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,一手托公平,一手托效率,調(diào)和了勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料在個(gè)人所有與社會(huì)占有之間的矛盾。

有機(jī)融合了共有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),明確勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的獨(dú)立性,依據(jù)貢獻(xiàn)率實(shí)現(xiàn)資本民享,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)金融普惠,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。在制度安排上完全符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路,遵循共有制發(fā)展路徑。

(一)明晰信托所有權(quán)歸屬,實(shí)現(xiàn)資本民享

所有權(quán)是一個(gè)法學(xué)概念,是所有制關(guān)系在法律上的表現(xiàn)形式。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所有權(quán)逐漸被產(chǎn)權(quán)所替代,即所有權(quán)與占有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)、受益權(quán)等權(quán)項(xiàng)一起,通過法律和契約,構(gòu)成了具有可交易性和復(fù)合性的產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)制度的產(chǎn)生,為信托共有制的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)??v觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,先后經(jīng)歷了產(chǎn)品社會(huì)化、勞動(dòng)社會(huì)化和產(chǎn)權(quán)社會(huì)化 3個(gè)社會(huì)化過程。其中,產(chǎn)權(quán)社會(huì)化是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本標(biāo)志,是實(shí)現(xiàn)共有制的基石,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的開端。而信托共有制在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)社會(huì)化的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了所有權(quán)歸屬,進(jìn)而優(yōu)化分配方式,實(shí)現(xiàn)資本民享,反映了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性,遵循了共有制發(fā)展路徑,是馬克思期待的“社會(huì)所有制的主要形式”。

明晰信托所有權(quán)歸屬,實(shí)現(xiàn)自由人聯(lián)合體的權(quán)利清晰化。信托具有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)和受益權(quán)、經(jīng)營權(quán)和受益權(quán)三權(quán)分離的特點(diǎn),委托人將其持有的資金,通過代理方式,委托給受托人;受托人集合民眾的資金將其轉(zhuǎn)化為高效的社會(huì)資本;委托人又通過自己所持有的信托產(chǎn)品,依托法律,賦予受益人享有資本收益的權(quán)利。信托所有權(quán)的初始來源是委托人,隨著信托關(guān)系的建立,信托便屬于受托人“所有”,即委托人享有終極所有權(quán),受托人享有法定所有權(quán)。委托人不行使“占有、使用、處分、收益”等 4項(xiàng)權(quán)能,而以對(duì)自己的權(quán)益進(jìn)行持有、轉(zhuǎn)讓取舍交易的方式,激勵(lì)信托高效運(yùn)行,防止信托濫用權(quán)利。受托人行使經(jīng)營權(quán),委托人和受益人不參與任何具體經(jīng)營和管理。信托的所有權(quán)歸屬?zèng)]有發(fā)生改變,所有權(quán)內(nèi)涵是以委托人個(gè)人所有為基礎(chǔ)的共有財(cái)產(chǎn),委托人通過“用腳投票”的方式來行使自己的權(quán)益,保障信托資本的自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的開放性。而受益人分享社會(huì)資本投資權(quán)益。在信托資本運(yùn)行過程中,所有權(quán)歸屬?zèng)]有發(fā)生改變,體現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)與所有權(quán)的分離,調(diào)動(dòng)了各種所有制經(jīng)濟(jì)的積極性,實(shí)現(xiàn)了多種所有制并存。多種分配方式相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)資本民享。在多元產(chǎn)權(quán)主體的信托關(guān)系中,委托人具有勞動(dòng)者和信托資本所有者雙重身份,受托人具有勞動(dòng)者和信托資本管理者雙重身份,受益人具有勞動(dòng)者和信托資本受益者雙重身份。實(shí)現(xiàn)按勞分配和按資分配相結(jié)合,體現(xiàn)委托人在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中資本所有者地位,保障受托人在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中資本使用者地位,明確受益人在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中資本受益者地位,分享社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成果,為勞動(dòng)者共同富裕提供必要的財(cái)產(chǎn)保障。


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