宣傳任務(wù)的主要承擔(dān)者應(yīng)該是我們的政府領(lǐng)導(dǎo),他們可以在公眾面前宣揚一個不會受隨機事件沖擊且關(guān)注經(jīng)濟變化的社會形象。他們的這種設(shè)想可能引導(dǎo)著公眾建立起對未來變革而言最重要的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。從歷史上可以看到,即便是私營領(lǐng)域的金融創(chuàng)新,也都是在政府發(fā)出改善金融市場的倡議后才變成現(xiàn)實的。
政府以外的各界領(lǐng)袖也應(yīng)該進行這方面的宣傳。商業(yè)界領(lǐng)袖有必須扮演的角色。從事金融風(fēng)險管理業(yè)務(wù)的人尤其應(yīng)該將金融大眾化視為己任,這是一種讓他們利用自己的專長一方面服務(wù)全人類,另一方面擴大客戶基礎(chǔ)的工作。旨在促進全球經(jīng)濟發(fā)展的組織,比如世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織和聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議都處在推廣重大風(fēng)險管理方案的最佳位置,因為它們要和許多國家打交道,最熟悉不同國家的經(jīng)濟弱點。這些組織所處的地位是最方便推廣直接的國際間風(fēng)險管理協(xié)議的,也最便于在一國之內(nèi)推廣風(fēng)險管理債券的發(fā)行和投資。
工會應(yīng)該在金融大眾化的過程中扮演重要的領(lǐng)導(dǎo)角色。支持新型風(fēng)險管理工具和流程可能成為勞動者的救命稻草,能夠在社會收入分配出現(xiàn)極大不公的情況下為他們提供保護,或許比現(xiàn)在工會掌握的集體議薪的能力更好地保護勞動者的權(quán)益。工會能夠更好地理解勞動者的風(fēng)險管理訴求,這些訴求與勞動者所處的特定行業(yè)和個人境況都有直接聯(lián)系。工會可以協(xié)助研究人員開發(fā)專門針對其成員的職業(yè)保險,并且選擇與他們最相關(guān)的勞動力收入指數(shù)作為基準。他們還可以向工會成員推薦住房權(quán)益保險,可以有針對性地滿足成員的特殊需求,比如,在一個相對孤立的社區(qū)里,一家工廠倒閉可能導(dǎo)致整個社區(qū)房產(chǎn)價格下降。他們還可以向勞動者推薦投資于宏觀證券的年金計劃,通過這種年金能夠?qū)_職業(yè)收入波動的風(fēng)險。他們同時能夠向金融創(chuàng)新的開發(fā)人員提供有關(guān)其成員的特殊需求的相關(guān)信息。
由醫(yī)生、律師、會計和其他專業(yè)性較強的人員組成的專業(yè)協(xié)會也能夠為其成員安排類似的風(fēng)險管理方案。他們做宣傳的具體方式可能是向這些專業(yè)人員推薦特定形式的風(fēng)險管理協(xié)議,可能是安排研究人員為擬定此類協(xié)議編制適當(dāng)?shù)氖杖胫笖?shù),也可能是支持開發(fā)專門為其成員服務(wù)的生計保險、宏觀證券以及其他類型的工具。
慈善、公益和宗教組織往往是社會最不幸的人群的唯一代言人,他們也能發(fā)揮重要作用。他們對風(fēng)險管理制度的支持給制度建設(shè)注入了穩(wěn)定劑,是政府支持之外最重要的一股力量。這些組織的傳統(tǒng)事務(wù)本身就具有風(fēng)險管理的特征,當(dāng)他們把這些特征放在明處,并且與他人的風(fēng)險管理舉措結(jié)合在一起時,就能對整個事業(yè)的發(fā)展做出巨大的貢獻。
由上述各類主體一起在大范圍內(nèi)推廣重大風(fēng)險管理工具肯定能消除社會對制度變革的抵抗性,并最終形成一個對所有人而言都更加安全的經(jīng)濟環(huán)境。