據(jù)奧巴馬競選團(tuán)隊的多位高級顧問介紹，他們在選舉的兩年前就一直在搜集、存儲和分析選民數(shù)據(jù)，并根據(jù)這些數(shù)據(jù)分析結(jié)果制定競選方案。在大量的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，他們制定出有針對性的宣傳策略，在短時間內(nèi)籌集到了10億美元競選資金；制作出拉攏“搖擺州”選民的具體數(shù)據(jù)分析模型，找到最有效的拉票方法；做到對選情了如指掌，確定奧巴馬在競選后期應(yīng)當(dāng)展開活動的地點。

在奧巴馬看來，數(shù)據(jù)是未來的新石油，對數(shù)據(jù)的占有和控制是領(lǐng)地權(quán)、領(lǐng)海權(quán)、領(lǐng)空權(quán)之外的另一種國家核心能力。他將大數(shù)據(jù)上升到國家科技戰(zhàn)略的高度，重要性堪比當(dāng)年的信息高速公路。

2012年3月29日，美國聯(lián)邦政府宣布開展《大數(shù)據(jù)研究和發(fā)展計劃》，同時組建大數(shù)據(jù)高級指導(dǎo)小組，以協(xié)調(diào)政府在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的兩億多美元投資。根據(jù)這一計劃，美國希望利用大數(shù)據(jù)技術(shù)在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，包括科研教學(xué)、環(huán)境保護(hù)、工程技術(shù)、國土安全和生物醫(yī)藥等，具體的研發(fā)計劃涉及美國國家科學(xué)基金會、美國國立衛(wèi)生研究院、美國國防部、美國能源部、美國國防部高級研究計劃局、美國地質(zhì)勘探局6個聯(lián)邦部門和機構(gòu)。此舉標(biāo)志著，美國把應(yīng)對大數(shù)據(jù)技術(shù)革命帶來的機遇和挑戰(zhàn)，提高到國家戰(zhàn)略層面，形成了全體動員格局。

政府應(yīng)成為大數(shù)據(jù)時代的領(lǐng)跑者

麥肯錫研究指出，盡管大數(shù)據(jù)能夠在各個領(lǐng)域顯著提高創(chuàng)新力、競爭力和產(chǎn)出率，但是，對于不同部門而言，大數(shù)據(jù)所帶來的受益程度不同，利用大數(shù)據(jù)時所面臨的困難程度也不同。如圖2–1所示，與其他部門相比，政府部門在應(yīng)用大數(shù)據(jù)的時候面臨的困難最小，從大數(shù)據(jù)中獲得的收益更多，價值潛力更大。

政府部門能夠從大數(shù)據(jù)的使用中突出受益，是因為它在數(shù)據(jù)占有方面具有天然的優(yōu)勢。大數(shù)據(jù)的核心是數(shù)據(jù)，再是數(shù)據(jù)技術(shù)和思維。只有先占有巨量的數(shù)據(jù)，才能從中挖掘出巨大的價值。首先，政府有專門的統(tǒng)計部門和干部隊伍，例如，國家統(tǒng)計局會定期開展人口普查和經(jīng)濟(jì)調(diào)查，大多數(shù)部委都設(shè)有發(fā)展規(guī)劃司，很多單位都設(shè)有發(fā)展規(guī)劃處，而財政、交通和氣象等部門其實也掌握了大量有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會運行的數(shù)據(jù)；其次，政府工作關(guān)系著民生的方方面面，在日常行政過程中，也自然而然地積累了各類與社會生活息息相關(guān)的數(shù)據(jù)；最后，政府還可以根據(jù)需求，要求企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會提供各種數(shù)據(jù)。