無(wú)論如何國(guó)王還可以尋求上院的支持,使他不必面對(duì)下院的指責(zé),這是最后的解決方法。在上院他遭遇的抵抗要緩和得多。主教們對(duì)他忠心耿耿,雖然非神職的上院議員對(duì)國(guó)王的統(tǒng)治頗為不滿,但作為一個(gè)階級(jí),他們熱衷于維護(hù)現(xiàn)有的秩序和保留古老的機(jī)構(gòu),他們并不愿看到過(guò)激的改革。國(guó)王違背數(shù)百年傳承下來(lái)的慣例,成立了一個(gè)由貴族組成的大委員會(huì),國(guó)王想讓它來(lái)承擔(dān)違反憲法的責(zé)任,但貴族們卻表現(xiàn)得頗為審慎。甚至在自己的陣營(yíng)中,國(guó)王也未能獲得財(cái)政支持,沒(méi)有聲望,沒(méi)有權(quán)威,他不得不向現(xiàn)實(shí)低頭,議會(huì)再次召開(kāi)。事實(shí)證明,從春季開(kāi)始人們對(duì)政府的懷疑和憎恨取得了顯著的成功。
1640年11月,這屆舉世聞名的議會(huì)再次召開(kāi),雖然存在著很多錯(cuò)誤和不足,但無(wú)論在世界的哪個(gè)角落,那些得享憲政政府帶給他福音的人,都會(huì)懷著感激和尊敬的心情來(lái)看待這屆議會(huì)。
在接下來(lái)的幾年中,下院沒(méi)有出現(xiàn)任何重大的分歧,在之前近十二年的時(shí)間里,世俗和宗教領(lǐng)域的統(tǒng)治都異常壓抑,屢次出現(xiàn)違反憲法的行為,即便是那些最想維護(hù)現(xiàn)存秩序和權(quán)威的階級(jí)也迫切地希望進(jìn)行一場(chǎng)廣泛的改革,讓那些實(shí)施暴政的人得到法律制裁。如今,政府頒布法令規(guī)定,議會(huì)召開(kāi)的時(shí)間間隔不能超過(guò)三年,如果掌璽大臣沒(méi)有及時(shí)簽署法令,那么,在沒(méi)有這些法令的情況下,選舉監(jiān)察人也可以號(hào)召選民推選自己的代表,星室法院、高等教會(huì)法庭以及約克特殊法庭一并撤銷(xiāo)。那些遭受殘酷的肉刑之后被關(guān)入偏遠(yuǎn)地牢的人重新獲得了自由。國(guó)王的班底成為民眾發(fā)泄怨恨的對(duì)象,掌璽大臣、大主教和首席治安官都遭到彈劾。芬奇慌忙出逃,幸免于難,勞德被囚禁在倫敦塔內(nèi),依照剝奪公權(quán)法令,斯特拉福德被處以極刑。在這條法令頒布的當(dāng)天,國(guó)王還通過(guò)了另一條法令,未經(jīng)議會(huì)許可,國(guó)王無(wú)權(quán)延期、中止或解散議會(huì)。
經(jīng)過(guò)十個(gè)月緊張的工作,議會(huì)于1641年9月休會(huì),議員們享受一個(gè)短暫的假期,國(guó)王出訪蘇格蘭,他勉為其難地安撫那里的民眾,不僅保證宗教改革的計(jì)劃作罷,而且還通過(guò)了一項(xiàng)法令,宣布主教制違背了上帝之道。
議會(huì)休會(huì)六周,議會(huì)再次召開(kāi)那一天,標(biāo)志著英國(guó)跨入一個(gè)非凡的時(shí)代。從那一天起,誕生了兩個(gè)偉大的政黨,國(guó)家開(kāi)始進(jìn)入兩黨輪流執(zhí)政的時(shí)期。實(shí)際上,從某種意義上講,已經(jīng)存在的差異會(huì)變得日益明顯。但是這種差異源于性情、理解和利益的不同,它存在于每個(gè)社會(huì)之中,除非人類(lèi)的思想在好奇心和習(xí)慣的魅力影響下不再兩極分化,否則這種差異就會(huì)一直存在。這種差異還涉及各個(gè)領(lǐng)域,不僅在政治領(lǐng)域,而且在文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)、醫(yī)學(xué)、力學(xué)、航海和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,甚至在數(shù)學(xué)領(lǐng)域也存在這種差異。無(wú)論何處,總有一群人對(duì)過(guò)去異常留戀,即使在鐵證如山的證據(jù)面前,他們不得不承認(rèn)改革會(huì)帶來(lái)更多益處,但在接受新事物時(shí),他們還是充滿了疑慮。同樣也存在這樣一群人,他們對(duì)未來(lái)充滿了希望,敢于懷疑,一直奮力向前,總能看到現(xiàn)存事物的不足之處,他們輕視改革過(guò)程中的危險(xiǎn)和不便,相信每一個(gè)變化都能給人類(lèi)帶來(lái)進(jìn)步。從感情上說(shuō),兩種人都有值得贊揚(yáng)的地方,但大部分人都未曾遠(yuǎn)離他們之間的界限。前者中的極端分子變成了頑固的老朽,后者中的極端分子成為膚淺草率的經(jīng)驗(yàn)主義者。