如此強(qiáng)大的專(zhuān)政機(jī)關(guān),就連來(lái)自蘇共體制內(nèi)的葉利欽都感到恐怖。蘇聯(lián)還未解體,他就心急火燎地著手拆分克格勃十余個(gè)總局的各項(xiàng)功能。
一、在前克格勃第一總局基礎(chǔ)上成立了對(duì)外情報(bào)局,現(xiàn)任局長(zhǎng)是前總理弗拉德科夫。
二、成立聯(lián)邦安全局,擔(dān)負(fù)前克格勃第二總局(反諜)、第三總局(軍事反諜)、第四總局(交通安全)、第五總局(反顛覆)、第六總局(經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域情報(bào)與反諜)和第七總局(外部監(jiān)控)的職能,現(xiàn)任局長(zhǎng)為博爾特尼科夫。
三、把前克格勃第八總局(密碼和其破譯)和第十六總局(無(wú)線電截聽(tīng)和電子情報(bào))合并為聯(lián)邦政府通信局。2003年3月普京發(fā)布總統(tǒng)令,撤銷(xiāo)了這一機(jī)構(gòu),其職能轉(zhuǎn)移到聯(lián)邦安全局、對(duì)外情報(bào)局和聯(lián)邦保衛(wèi)局。
四、前克格勃第九總局(領(lǐng)導(dǎo)人保衛(wèi))改名為聯(lián)邦保衛(wèi)局,其局長(zhǎng)葉甫根尼·穆羅夫從2000年5月18日任職至今,接近14年,堪稱(chēng)俄羅斯政壇老壽星。
五、前克格勃下屬的邊防軍總隊(duì)改名為聯(lián)邦邊防局,現(xiàn)任局長(zhǎng)為弗拉基米爾·庫(kù)利紹夫大將。
由此可見(jiàn),蘇聯(lián)國(guó)家安全委員會(huì)跟俄羅斯國(guó)家安全領(lǐng)域的最高咨詢機(jī)構(gòu)聯(lián)邦安全會(huì)議,是定位和職能不同的兩類(lèi)機(jī)構(gòu)。
蘇聯(lián)解體、俄國(guó)改制不同于東歐劇變,是蘇聯(lián)體制內(nèi)精英“自己起來(lái)革自己的命”,可以說(shuō)是“自我亡黨亡國(guó)”。因此克格勃雖然被拆分,但從業(yè)人員不僅沒(méi)有像東歐國(guó)家的特工那樣成為新政權(quán)的“賤民”,而是依然被信任,受重用。普京團(tuán)隊(duì)的許多重要成員來(lái)自他早期特工歲月結(jié)識(shí)的“鐵哥們”,后者不負(fù)普京厚愛(ài),協(xié)助他把國(guó)家治理得風(fēng)生水起。即使對(duì)名不見(jiàn)經(jīng)傳的普通特工,普京也照顧有加。多年前,他曾親自將一輛嶄新的伏爾加小汽車(chē),送給為老軍人福利奔忙的70高齡退休女特工。
與筆者有過(guò)交往的俄羅斯學(xué)者中,個(gè)別人有特工背景,蘇聯(lián)時(shí)期深藏不露,現(xiàn)在說(shuō)起前克格勃身份,感到很有面子。