朱镕基與格林斯潘兩人的各方面對比揭示了許多關(guān)于中美間相互依賴關(guān)系的事實。這兩個國家的經(jīng)濟體系顯然是迥異的:美國典型的市場經(jīng)濟體系與中國的以市場為基礎(chǔ)的社會主義經(jīng)濟體系。但這兩種體系對它們各自的政策制定者卻有著相似的需求。
當(dāng)朱镕基和格林斯潘分別掌控各自國家的宏觀經(jīng)濟管理時,中美顯然在發(fā)展上處于兩個極端,但兩者都遭遇了重大的決策挑戰(zhàn)。這位中國新一任總理不得不將這個堅定但模棱兩可的有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的承諾轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H行動,而在這個越來越復(fù)雜,并且競爭與相互依賴不斷加強的時代,新任美聯(lián)儲主席則不得不積極應(yīng)對以保證經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。經(jīng)濟增長是他們共同面臨的挑戰(zhàn)。
在經(jīng)濟管理與政策制定方面,朱镕基與格林斯潘也有著很多相似之處。他們各自在產(chǎn)業(yè)分析的實證中小試牛刀——朱镕基作為核心的規(guī)劃者,而格林斯潘則作為商業(yè)咨詢師。他們二人都很善于評估艱難的挑戰(zhàn),并發(fā)展在實踐性證據(jù)中有著牢固基礎(chǔ)的那些已成型的策略。但他們主要的區(qū)別在于思想意識——并不是大家可能會認為的那樣?,F(xiàn)代中國驚人的發(fā)展源自一種對“文革”狂潮的強有力的抵抗。鄧小平將這一力量轉(zhuǎn)變成中國經(jīng)濟發(fā)展的信條:改革開放,而朱镕基的卓越貢獻則是將這一信條具體化并實施。在執(zhí)行這一策略時,他不僅很實際也非意識形態(tài)地樂意利用市場以及國家導(dǎo)向的政策制定,來推動經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
相反,格林斯潘卻是意識形態(tài)的忠實追求者。他想要為幾乎每一個挑戰(zhàn)找到一個在自由市場經(jīng)濟體系下行得通的應(yīng)對方法。在美聯(lián)儲政策的制定中,他的放任主義思想引起了一種貨幣寬松的錯覺,并最終導(dǎo)致了資產(chǎn)泡沫、儲蓄不足、過度借貸以及一波波后泡沫經(jīng)濟的沖擊。最終,這位資本家還沒有這位社會主義者來得實在。
格林斯潘與朱镕基兩人在思想意識上的反差甚至觸及兩國經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的另一維度——維穩(wěn)。美國的自由市場經(jīng)濟機制對金融和經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展從很大程度上來說是不可知的。格林斯潘堅信經(jīng)濟的波動是當(dāng)局決定要完成國會所下達的保證物價穩(wěn)定和充分就業(yè)的指示而所要承受的后果。而始終堅持監(jiān)管當(dāng)局相比市場參與者對經(jīng)濟的泡沫了解得更少的格林斯潘相信在泡沫破滅后,美聯(lián)儲有手段和能力使經(jīng)濟恢復(fù)平穩(wěn)。
在格林斯潘擔(dān)任美聯(lián)儲主席的早期,這一切可以說只是基于他自由市場經(jīng)濟的客觀主義理論的一種預(yù)想。但在2002年,他將一位來自普林斯頓大學(xué)的教授邀請到美聯(lián)儲董事會,這位教授關(guān)于貨幣政策在解決資產(chǎn)泡沫時所起作用的研究得出了與格林斯潘的理論相似的結(jié)論。正如我們馬上知曉的那樣,本·伯南克與格林斯潘講究意識形態(tài)的美聯(lián)儲相當(dāng)適合。在2004年一場慶?!叭蝿?wù)達成”的演講上,這位大師基于這項合作過早地吹噓著在2000年股市泡沫破裂時美聯(lián)儲采取“掃除通貨膨脹”這一應(yīng)對戰(zhàn)略的優(yōu)勢。
而對于朱镕基而言,經(jīng)濟的穩(wěn)定意味著一切。基于對中國漫長歷史長河中的不穩(wěn)定與動蕩,以及現(xiàn)代史上的“文革”,他將經(jīng)濟、社會以及政治的穩(wěn)定作為中國大政方針中極其重要的目標(biāo)。比如,朱镕基充分認識到1980年年底激增的通貨膨脹導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展速度大幅減緩并打擊了中國經(jīng)濟這一情況——許多人堅信這是一種“硬著陸”的方式——他立刻強調(diào)了他期望1993~1994年的通貨膨脹問題可以通過更易被接受的“軟著陸”方式來處理。與格林斯潘那種傾向于在事情發(fā)生后再解決的后泡沫時代災(zāi)難的風(fēng)格相比,朱镕基堅信在事情發(fā)生之前就應(yīng)先發(fā)制人以避免發(fā)生災(zāi)難。中國不斷部署著被稱為具有前瞻性的經(jīng)濟政策:首先在20世紀90年代末解決亞洲金融危機,接著抵擋21世紀初的科技股泡沫后的形勢,以及應(yīng)對2008~2009年經(jīng)濟危機。