溫家寶點燃了這場辯論的導(dǎo)火線,同時將這場辯論引向了“十二五”規(guī)劃中的新型戰(zhàn)略措施,這一點頗值得稱道。但是,中國沒有落實措施以真正解決所提出的問題。盡管經(jīng)濟再平衡的需要迫在眉睫,但是中國遲遲未能將新計劃付諸行動,尤其是在社會保障和醫(yī)療保健等方面真正滿足社會保障福利機構(gòu)的需要。
而且,中國還未能解決中國發(fā)展奇跡中失衡的一環(huán):經(jīng)濟發(fā)展和工作增長之間的失衡。中國經(jīng)濟越來越關(guān)注于效率和降低成本,以便為股東提供最大的回報,但犧牲的是底層勞動者,這也就意味著中國必須以更快的發(fā)展速度來吸納過剩的勞動力和減少貧困。中國一直在原地踏步,而這加劇了“四個不”的緊張和壓力。溫家寶提出了“四個不”,但是他沒有抓住中國根深蒂固的框架性問題。
推行政策以推動結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型從來都不是一件易事。在中國,阻力多來自地方政府和國有企業(yè)的權(quán)力集團。雖然溫家寶的“四個不”的呼吁緊急且重要,但是在惰性的推動下,改革阻力仍然不小。