〔解答〕調查報告是就某一事件、某一情況或問題進行深入細致的實地調查后，經過科學地歸納整理和分析研究以后所寫成的書面報告。

從實際使用情況來看，調查報告這一文種有多種表現形態(tài)，常見的諸如“調查”、“調查記”、“調查匯報”以及“考察報告”、“紀實報告”等，均屬調查報告。

調查報告具有鮮明的特性。突出表現在兩個方面：一是它的真實性和準確性。即其所涉及的內容必須以確鑿的事實為依據，不允許有任何虛假或浮夸；二是它的針對性強，亦即它必須圍繞明確的調查目的，有的放矢地進行調查研究，提出或回答人們最關注的問題。

對于調查報告，可以從不同的角度加以劃分：依據其內容含量的多少，可將其分為綜合調查報告和專題調查報告兩大類；從實際功用角度劃分，又可將其分為基本情況的調查報告、典型經驗的調查報告和查實問題的調查報告三大類。其中第一類屬綜合調查報告，第二、第三類屬于專題調查報告。

調查報告不同于工作報告。工作報告是下級寫給上級，用來反映貫徹執(zhí)行上級決策實施進展情況的，它偏重于對事實的陳述；調查報告則是上級領導機關或業(yè)務主管部門派人到所屬單位或地區(qū)通過調查以后寫成的，它所針對的是具有比較典型性的事情與具有一定普遍意義的問題，偏重于對客觀情況的分析研究與理性提煉。

調查報告也不同于工作總結。調查報告往往是上級機關從全局出發(fā)選點，在進行深入調查的基礎上寫成的，一般采用第三人稱表述；而且專題性較強，尤其強調突出重點，通常是集中一點，回答并解決一兩個實際問題。而工作總結要求從全局出發(fā)，總結本機關或單位的工作，目的在于回顧過去，總結經驗教訓，找出差距，分析原因，提出改進措施，以利再戰(zhàn)，內容比較全面、系統(tǒng)，而且一般采用第一人稱進行表述。

無論哪種類型的調查報告，其結構模式基本相同，大體包括以下幾個部分。

1．標題。一種是公文式的標題，其模式較為固定，主要由“事由”（或內容）與“文種”組成，如《關于改善經濟發(fā)展軟環(huán)境的調查報告》；另一種是新聞式的標題，這類標題是直接揭示調查報告的中心，有的并配以副標題，點明調查的對象或調查的地點。例如：

（1）《風箏都的崛起——濰坊市全面貫徹黨的基本路線的經驗調查》（中共中央辦公廳調研室）。

（2）《讓黨的旗幟在城市社區(qū)高高飄揚——關于天津市社區(qū)黨建工作情況的調研報告》（中共中央組織部組織局）。

總之，標題是透視一篇調查報告主旨、中心內容的窗口，所以擬好標題十分重要。如《中國農村的社會主義高潮》一書中的許多文章的標題是經毛澤東同志之手擬寫或修改的，如《誰說雞毛不能上天》就是如此，這類標題鮮明生動、準確達意、簡明扼要。他指出：“文章寫得要有說服力，首先題目很重要……?！?/p>

2．引言。引言是調查報告的開頭語，是全文的“序幕”和“引子”，它要用簡潔凝練的文字將有關調查的基本情況，諸如背景、目的、對象、范圍、核心內容及評價等交代清楚，以給閱者一個總的印象和大體的認識，為下步鋪開全文打下基礎。在具體寫法上，可以是介紹調查對象的基本情況（如時間、地點、原因、目的、方式、人員組成、內容、中心問題等）；也可以是開門見山，直接點出問題，講明總的評價；還可以是縱橫概述調查事物的基本面貌，闡述它的特點，說明中心內容；又可以是邊敘邊議，交代調查報告的總的觀點，鮮明的結論。例如有一篇題為《騙國家騙百姓，誰在助紂為虐?》的調查報告，其開頭部分在概述調查對象的基本情況之后直奔主題，使全文主旨明白顯露：

“記者近日赴江蘇宜興采訪時發(fā)現，一個原本只有不多技術人員的小公司，竟通過造假騙取國家建設市政一級資質及水利水電二級資質，以此名義修橋開路建水庫，甚至攬到了連續(xù)幾年修建環(huán)太湖大堤這樣的國家重點工程。

這個造假故事發(fā)生在江蘇宜興市申達建設工程有限公司。

以下是這家企業(yè)在騙取資質后承接的大工程：環(huán)太湖大堤工程、宜興市燒香港河道工程、橫山水庫工程、江蘇海門縣南海大橋、宜興市世紀廣場等。

當把企業(yè)的假資質聯(lián)系到修建環(huán)太湖大堤——這樣關系到國計民生的重點工程，再聯(lián)系到人們耳熟能詳的‘豆腐渣’工程時，我們的手心出汗了。

誰在造假?誰又在支持造假?”

3．主體。這部分是調查報告的核心，是對導語提出的問題加以分析和解決，或對導語提出的新經驗、新做法進行具體的闡述和說明。它要詳盡地說明調查的主要情況、經驗和問題，并引出調查的結論。調查報告寫得好壞，作用發(fā)揮得大小，主要決定于這一部分。寫作時要根據調查報告的類型、內容和調查的宗旨來安排材料。除了小型的一事一議的調查報告外，均應按照一定的順序，或分列小標題，或用序號，分成若干部分來寫。常見的結構形式有縱式結構和橫式結構兩種。

（1）縱式結構。是按事情發(fā)生、發(fā)展、變化的過程順序或時間的先后順序安排材料。這種寫法適用于報告的內容是一件事，這件事的本身發(fā)展過程又比較生動曲折。寫作時，可把主體部分分成幾個階段，然后逐段說明情況，分析綜合，找出每個階段的經驗教訓，做到重點突出，層次清楚，使讀者對事物發(fā)展的全過程了如指掌。如《讓黨的旗幟在城市社區(qū)高高飄揚——關于天津市社區(qū)黨建工作情況的調查報告》，全文分作三大部分，第一部分的小標題是“一個可喜的局面”，其中包括“真情服務讓居民感受到‘家’的溫暖”、“多彩文化生活使社區(qū)成為精神家園”、“社區(qū)自治讓居民成為當家人”、“良好社區(qū)環(huán)境營造‘家’的舒適與安全”四個方面的內容；第二部分的小標題是“一個重要的原因”，其中包括“健全組織體系，編織服務網絡”、“加強隊伍建設，打造‘陽光使者’”、“創(chuàng)新服務載體，搭建活動舞臺”、“完善協(xié)商機制，會聚共建合力”四個方面內容；第三部分的小標題是“幾點寶貴的啟示”，其中包括五點：

啟示一：必須從構建和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把社區(qū)黨建作為重要的基礎工程來抓。天津市委圍繞經濟發(fā)展高水平，文化發(fā)展高品位，人的發(fā)展高素質的目標，把社區(qū)黨建工作作為構建和諧社會的一項重要戰(zhàn)略任務，以服務群眾為重點，采取的力措施，真抓實干?！?/p>

啟示二：必須堅持以人為本，把服務群眾作為社區(qū)黨的重要任務。……

啟示三：必須堅持求真務實，把群眾服務的工作做深做細?！?/p>

啟示四：必須堅持與時俱進，不斷探索和創(chuàng)新服務群眾的有效途徑?！?/p>

啟示五：必須加強街道社區(qū)黨組織自身建設，切實提高為群眾服務的能力和水平。

……

綜觀上述這份長篇調研報告，從成效到原因再到啟示，層層遞進順理成章，雖然文字較長，卻使人一目了然，十分清晰。

（2）橫式結構。是按事物的邏輯關系從不同的方面或角度進行敘述。即把調查材料或要突出的問題按性質分成幾個部分分別敘述，每個部分可加序號表示或加小標題提示、概括。它的優(yōu)點是便于把經驗和問題闡述清楚。各部分之間既要相對獨立，又要有密切的內在聯(lián)系。如《億元國企只值1500萬元?——河南長葛市發(fā)電廠國有資產縮水之謎》，這篇調查材料，主體部分在回答標題提問時，共寫了三個問題：一是獎勵加優(yōu)惠，剩余國有凈產縮水一半；二是信息不公開，產權轉讓操作程序受質疑；三是發(fā)電廠改制，是“政策遲到”還是“叫停不停”。這三點顯然是回答問題產生的原因，屬并列關系。

再如《騙國家騙百姓，誰在助紂為虐?》這篇調查報告的主體部分，相互各自獨立地寫了三個問題，共同回答了標題中的“設問”：一是假合同，私刻公章騙取資質；二是做人質，“總經濟師”不知公司人數；三是假招標，得到政府真幫助。三個部分的小標題，使用了“排比”的修辭手法，顯得十分鮮明生動。

寫好“調查報告”的要領包括以下五點。

1．在“調查”上下工夫，確保材料的真實性和說服力。

毛澤東同志說過：“沒有調查就沒有發(fā)言權?！蓖瑯?，沒有調查就沒有調查報告的寫作權。撰寫調查報告，必須以認真、細致、周密的調查活動作為堅實的基礎。只有這樣，才能保證其所用材料的真實性，也才能使之具有說服力。否則，不下苦功夫進行調查，就往往容易導致報告的不真實性，或者以偏概全，或者掛一漏萬，而這又勢必影響通篇報告的質量，這種調查報告不會對實際工作具有任何指導作用。因此，要寫好調查報告，必須對調查對象進行深入、細致地了解，力求獲取全面材料，包括正面的、反面的，現實的、歷史的，上層的、下層的（領導和群眾）等。只有這樣，選用起來才會得心應手，左右逢源；也才能對大量的事實材料進行分析比較，從而得出正確結論。在調查過程中，還要堅持運用馬列主義的立場、觀點和方法來觀察問題、認識問題和解決問題，它是使調查活動趨于正確的思想基礎和理論基礎。

2．在“研究”上做文章，確保調查報告的指導性。

“研究”是對調查所得材料的深化，也是寫好調查報告的關鍵所在。沒有這個環(huán)節(jié)，所撰寫的調查報告只能是事實現象的堆砌和羅列，不具有任何實用價值。要在辯證唯物主義和歷史唯物主義的指導下，通過對調查對象的精心比對和分析，將全部情況和材料進行“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”的改造制作，揚棄表面的、支流的東西，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，要側重于對事物內部聯(lián)系的研究，努力尋覓和挖掘出其深層意義，找出規(guī)律性，然后將其上升到理論的高度，實現認識的升華。在此基礎上所得出的結論及提煉出的主旨；必然是新鮮的，具有時代特色和實際的指導意義。

3．要合理安排“框架”結構，做到眉清目楚，線條分明。

調查報告文種所涉及的內容十分廣泛，它要反映出事物或事件發(fā)展的全過程，并要進行確切有力地分析，找出根源，提出下一步工作意見。既要提出問題，又要解決問題；既要擺事實，又要講道理；既要以材料說明觀點，又要用觀點統(tǒng)率材料。為此，在撰寫時必須精心設計其框架結構，以便合理地使用所獲取的材料，更好地突出全文的主旨。對其外形結構的安排方式，通常有三種：一種是分部分式，即以調查點為核心，調查了幾個點，就分為幾部分敘寫；二是分階段式，即按照時間順序或事物的產生、發(fā)展和變化過程的先后順序，將其劃分為若干個階段，逐段進行敘寫，前后有所概括，有所歸納；三是分問題式，即將調查情況歸結為幾個方面問題，按其內容性質的主次、輕重的邏輯順序，逐一進行敘寫。究竟采用何種形式，應視具體的內容表達需要確定，要眉清目楚，有助于說明問題。

4．應注重表達手法的特定性，用語要生動活潑，耐人尋味。

調查報告要用事實說話，要反映事物發(fā)生、發(fā)展和變化的過程，并要對其進行分析，找出規(guī)律性的東西，用以指導工作。這樣，在寫作時勢必既有敘述，又有議論，是敘述和議論（即夾敘夾議）的有機結合。優(yōu)秀的調查報告無一不是兩種表達方式的高度統(tǒng)一體。在語言運用上，應力求生動活潑，富于表現力。要善用比喻、排比、引用等修辭手法，這些均有助于語言表達的生動形象。

【例文8】

“最美司機”吳斌用生命詮釋責任

高速路上被鐵片擊中，忍住劇痛安全停車吳斌是杭州長運客運二公司的快客司機，是杭州—無錫線路。5月29日中午，他駕駛浙A19115大型客車從無錫返回杭州，車上載有24名乘客。11時40分左右，車行駛至錫宜高速公路宜興方向陽山路段時，一塊大鐵片突然從天而降，擊碎擋風玻璃后，砸向吳斌的腹部和手臂。

監(jiān)控畫面記錄下了當時突發(fā)的一幕，時間共1分16秒：被擊中的一瞬間，吳斌本能地用右手捂了一下腹部，看上去很痛苦，但他沒有緊急剎車或猛打方向盤，而是強忍疼痛讓車緩緩減速，穩(wěn)穩(wěn)地停下車，打起雙閃燈，拉好手剎，最后他解開安全帶掙扎著站起來，打開車門，疏散乘客。他回頭還對受到驚嚇的乘客說：“別亂跑，注意安全。”做完這一切，吳斌癱坐在座位上了。

66歲的孫先生當時就坐在吳斌駕駛的大客車上。他說，車剛開出半小時，跑在高速上，行駛在最里側的快車道上。“當時，突然聽到駕駛室傳來一聲巨響，坐在前排的乘客，都從坐座位上站了起來?！睂O先生說，緊接著大客車穩(wěn)穩(wěn)地停了下來，隨后，車門也打開了?！翱磪菐煾禃r，身上都是血，斜倒在座位上，連說話的力氣都沒有了，看上去十分痛苦?！?/p>

同時車上的乘客周先生說，大家看到，車的擋風玻璃上有一個洞。有人把吳斌的衣服解開后，發(fā)現他滿身是血，胃部還有一個三角形的洞。

參與搶救的醫(yī)生發(fā)現，這塊從天而降、數斤重的鐵片，在擊碎擋風玻璃后直接刺入了吳斌的腹部，導致其整個肝臟破裂、多根肋骨折斷。搶救輸血達1萬多毫升。

“面對突如其來的致命打擊，在那么痛苦的情況下，吳斌還堅持把車停好，值得敬佩?！背丝晚n先生說，若不是吳斌的敬業(yè)，很可能就是車毀人亡。

韓先生事發(fā)時坐在車子的倒數第三排。他回憶說，吳斌的最后一句話是：“給我打110和120，你們不要亂走?！闭f完，他無力地倒在了座位上。

24名乘客無一受傷，而年僅48歲的吳斌，因傷勢過重，搶救無效，于6月1日不幸去世。

吳斌遇襲后靠毅力完成安全停車的這一幕，感動了無數網民。

藝人姚晨發(fā)微博說：“看著視頻，忍不住哭了。向平凡而偉大的好人再一次致敬。感謝您！”

網友“麥嘜z”說：“看過視頻，震撼，令人潸然淚下，即使在自己生命的最后一刻，吳斌師傅仍以超出常人的毅力詮釋了維護他人生命的責任?！?/p>

車上監(jiān)控拍攝下的1分16秒的視頻在網上流傳開來，數百萬網民表達了敬意，大家毫不吝嗇地稱他為“最美司機”。論壇、微博上，網民自發(fā)為他祈福、送行。

據吳斌的同事介紹，從2003年進入公司擔任班車駕駛員起，10年來，吳斌已安全行駛100多萬公里，從來沒有發(fā)生一起交通事故和乘客投訴。

“吳斌是一個非常平凡的駕駛員，但在關鍵時刻，吳斌體現了一名職業(yè)駕駛員高尚的職業(yè)素養(yǎng)?！焙贾蓍L運客運二公司負責人說。

得知吳斌不幸去世的消息后，當時車上的乘客紛紛趕到吳斌家中，送來花圈，表示哀悼。

記者了解到，6月1日下午，無錫交警通過微博表示，對于來歷不明的金屬片，警方目前正在全力追查中。

2日，杭州市文明委作出決定，授予吳斌同志“杭州市道德模范（平民英雄）”榮譽稱號。

（據《中國青年報》）

【例文9】

吆喝“良心藥”是否先問“良心”

——明星代言醫(yī)藥廣告調查“毒膠囊”事件曝光后，九位為涉案的修正藥業(yè)代言的明星也被曝光，其中孫紅雷、張豐毅、陳建斌、林永健等分別代言了修正藥業(yè)的斯達舒、六味地黃膠囊、感愈膠囊等多款產品，同時披露的還有這些明星高昂的廣告代言費，其中孫紅雷以兩年400萬元的廣告代言費位居榜首。

此事再次在社會上掀起關于明星代言醫(yī)藥的討論。有媒體報道稱，修正藥業(yè)一年光是花在明星代言上的錢就達近千萬元，而且僅今年3月，該公司在央視和省級衛(wèi)視的廣告投放金額就達3．46億元。不菲的明星代言投入也為其帶來了巨大的收益，2011年修正藥業(yè)全年主營業(yè)務收入高達115．04億元。

此前，演員侯耀華因為代言亞克口服液、滑腸益生元等10則涉嫌違法違規(guī)內容的廣告，一度引發(fā)“侯耀華代言門”的社會熱議話題。中國商聯(lián)會媒體購物專業(yè)委員會也曾一口氣曝光18則涉嫌違法違規(guī)廣告，趙忠祥、王剛、湯加麗、王海珍等著名人士被一一點名。

是“無辜被害”還是“見錢眼開”？

在關于明星代言醫(yī)藥的“良心”大討論中，既有罵聲一片，也有不少聲音表示明星也是受害者，是“無辜被害”。

上海金澄律師事務所副主任劉巍嵩表示，在媒體曝光前，一些藥品“所有證件都齊全”，連監(jiān)管部門都不知道有問題，這些明星怎么可能知道？比如“毒膠囊”重金屬超標需要專業(yè)檢測，要求明顯們去辨別過于苛求。但更多的社會輿論認為，應不應該隨意代言醫(yī)藥產品和懂不懂專業(yè)知識沒有必然聯(lián)系。

復旦大學新聞學院廣告學系主任程士安認為，明星在做主品代言的時候，需要對自身的形象負責，也要對社會公眾負責，起碼應該了解所代言產品的品質和社會評價。她表示，近幾年來的藥品廣告，代言明星以自身經歷“言傳身教”的情況明顯減少，而且更加規(guī)范，“想必明星們也十分珍惜自己的‘羽毛’，因為一旦代言產品出現問題會嚴重影響自身的公眾形象?！?/p>

明星頻陷“代言門”需要怎樣的“緊箍咒”？

4月24日，中商聯(lián)媒體購物專業(yè)委員會和中國廣播電視協(xié)會演員委員會聯(lián)合聲明，呼吁所有廣播、電視、網絡等媒體，停止發(fā)布有名人、明星代言的藥品、醫(yī)療器械、豐胸、減肥、增高和夸大功效的保健品電視購物短片廣告。兩家委員會表示，在這些電視購物短片廣告中，通過違規(guī)、違法編纂，不良企業(yè)利用名人和明星在媒體購物領域達到了違規(guī)盈利。

除了呼吁，明星代言醫(yī)藥廣告是否在法律上有章可循？

上海市工商局廣告監(jiān)督管理處處長繆鈞表示，我國現行的廣告法等法規(guī)并沒有禁止明星代言廣告；但針對藥品、醫(yī)療器械廣告，我國法律明確規(guī)定，不得以患者的名義和形象進行宣傳。這也就是說，作為代言人的明星，不能用自己的親身經歷來證明某種藥品或者醫(yī)療器械產品的療效，否則就會涉嫌違法。

繆鈞介紹說，我國食品安全法也對明星廣告代言行為做了一些約束性的探索，其第五十五條規(guī)定，社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權益受到損害的，要與食品生產經營者承擔連帶責任，“這就意味著，一旦被查實為虛假廣告，代言的明星也要‘連坐’。”

國外對于明星代言廣告的一些舉措或可作為“他山之石”。上海市律師協(xié)會民事業(yè)務研究委員會主任譚芳表示，一些歐美國家，代言人已經承擔了民事?lián)Ｘ熑??！袄缑绹拿?、政治家、體育和運動明星等一般都拒絕代言藥品廣告，因為風險太大，一旦出現差錯，會與藥廠一同遭到起訴，代價太高，得不償失?！?/p>不少國家對于藥品廣告的數量和內容都有嚴格的控制。如荷蘭嚴格控制藥品廣告宣傳，尋常電視、報刊上藥品廣告幾乎絕跡。程士安表示，相比之下，我國媒體中的藥品廣告的數量和所占比例較大，“有必要對各類廣告的比例進行限制”。（據新華社）