羅平的九龍瀑布，是個美得令人陶醉的地方。

從地平線遠遠望去，紫氣飛舞的東方，仿佛游動著白色的龍，一共九條，一條比一條秀麗。而如雷的巨響，要是把人帶入雷電交加的大夢之中——當你猛吸一口氣，打一個冷戰(zhàn)，才可以將思路重新拉回到現(xiàn)實里來。

這是瀑布疊成的九條龍。

這是夢與醒交匯的地方。

女縣長張長英見我們贊嘆不已，她卻說著：“不容易，太不容易了?！彼坪跖c我們沒想到一起去。后來，我們在市里與農(nóng)業(yè)局長高陽交談，他也說：“開發(fā)羅平九龍瀑布景區(qū)旅游很不容易！”因為高陽曾在羅平當過縣長、縣委書記。

張長英縣長望著九龍瀑布說：

——說起九龍瀑布的開發(fā)來，多少有些“有心栽花花不開”的意味。

當時，要全面發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，羅平縣委政府心里其實沒有多少底，一切還都是“摸著石頭過河”，許多領導者和決策者之間還存在著較大的分歧。因而，從1992年至1997年，羅平的旅游經(jīng)過了一個漫長的統(tǒng)一思想和認識的過程。

但在這個過程中，羅平旅游發(fā)展的步伐并未因此停頓，接下來的事件表明，羅平旅游業(yè)的發(fā)展已是勢不可擋：1993年7月，《云南羅平多依河——魯布革風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》通過專家評審；9月，羅平多依河——魯布革風景區(qū)被省政府列為省級風景名勝區(qū)；1994年，時任省委書記令狐安到羅平考察旅游資源并賦詩贊美；1995年6月，省政府批準實施《云南羅平多依河——魯布革風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》；1996年9月，時任省長的和志強到羅平考察，對九龍瀑布群等景點詳細調(diào)研后，對羅平旅游資源的開發(fā)作出了重要指示，并撥專款修建新九旅游專線公路。

同時，一系列的旅游資源調(diào)研和評估報告的出臺，證明了羅平旅游資源的豐富性和多樣性，促使廣大干部改變了“羅平無旅游”的看法。

1997年，就在取得了省、市大力支持正欲投資500萬元對多依河進行第一期開發(fā)時，卻遇到了意想不到的問題：當?shù)氐拇迕窀髯詾殛嚿米詣澐趾佣芜M行經(jīng)營，同時對政府的開發(fā)行動進行阻撓。無奈之下，羅平縣委政府才轉(zhuǎn)而對九龍瀑布群進行開發(fā)。

九龍瀑布開發(fā)的序幕雖然揭開，但仍然面臨著資金短缺、設施不全、服務滯后等諸多問題，羅平的旅游在九龍瀑布的水簾下，仿佛是一個幽長幽長的夢。

1998年，是羅平旅游史上一個重要的年份。這年3月，羅平縣第九次黨代會作出“實施旅游帶動戰(zhàn)略，促進社會經(jīng)濟全面發(fā)展與進步”的決定，把旅游業(yè)作為全縣四大支柱產(chǎn)業(yè)之一來優(yōu)先發(fā)展，確定了旅游業(yè)的“名份”，同時把旅游業(yè)提升到了戰(zhàn)略的高度。自此，羅平的旅游發(fā)展步入了快車道。

這一年，是羅平旅游大干快上的一年。那么，是什么原因催生了羅平旅游的大干快上呢？業(yè)界人士用“三大法寶”總結了這樣的成功。第一大法寶：羅平縣委、縣政府把旅游提高到了戰(zhàn)略的高度，擱置爭議，統(tǒng)一了廣大干部群眾的思想和認識。第二大法寶：得益于省、市各級政府和部門的支持，在各方的大力支持下，羅平巧妙地抓住機遇，迅速地完成了景區(qū)建設和基礎設施建設。第三大法寶，有效地理順了管理體制和管理機制——1998年，羅平縣旅游局單列為行政一級局；2003年，羅平縣旅游局單列為行政一級局，下設若干科室。