北京是在一個(gè)高密度的城市里，試圖讓各種交通方式“均衡發(fā)展”，其結(jié)果是任何一種交通方式都陷入了困境。在這個(gè)城市的許多地方，甚至連走路都不方便了。

號(hào)稱(chēng)“史上最牛的治堵方案”并未在北京如期而至。

2010年12月13日，北京市交通委員會(huì)公布《治理交通擁堵綜合措施征求意見(jiàn)稿》（下稱(chēng)征求意見(jiàn)稿），傳聞中的購(gòu)車(chē)須提供停車(chē)泊位證明、限制外地戶籍人口購(gòu)車(chē)等表述沒(méi)有出現(xiàn)。

而在過(guò)去的一個(gè)多月里，北京車(chē)市因此出現(xiàn)“恐慌性購(gòu)買(mǎi)”。

當(dāng)?shù)孛襟w披露，11月份，北京市汽車(chē)銷(xiāo)量創(chuàng)下今年以來(lái)單月銷(xiāo)量紀(jì)錄，達(dá)到近9.6萬(wàn)輛，比去年同期多出2.4萬(wàn)輛，同比漲幅33%，平均每天賣(mài)出3200輛。

進(jìn)入12月，僅第一周北京就新增機(jī)動(dòng)車(chē)2.1萬(wàn)輛，日均注冊(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)3000輛，機(jī)動(dòng)車(chē)增幅比去年同期提高100%。

北京市公安交通管理局發(fā)布消息：截至12月5日，全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到471.1萬(wàn)輛。

“事實(shí)上，北京一直在鼓勵(lì)對(duì)小汽車(chē)的使用?！币晃欢啻螀⒓颖本┙煌ǚ桨刚撟C的專(zhuān)家對(duì)征求意見(jiàn)稿有些失望，“即使在這個(gè)治堵方案中，決策者還沒(méi)有放棄老一套思維，仍指望通過(guò)修更多的馬路來(lái)迎合更多的小汽車(chē)增長(zhǎng)。”

對(duì)小汽車(chē)的鼓勵(lì)

征求意見(jiàn)稿顯示，北京市將加快道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高承載能力。措施包括：全面推進(jìn)中心城干道路網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)、加快建設(shè)中心城道路微循環(huán)系統(tǒng)。

這些新增道路主要為什么樣的交通服務(wù)？征求意見(jiàn)稿未予說(shuō)明。

“這顯然是為了照顧小汽車(chē)?！鼻笆鼋煌▽?zhuān)家說(shuō)，“但這是徒勞的，因?yàn)橛貌涣硕嗑?，新增的?chē)輛就會(huì)把這些道路占滿?！?/p>

按照征求意見(jiàn)稿擬定的計(jì)劃，2012年底前，北京市將基本實(shí)現(xiàn)中心城城市快速路網(wǎng)規(guī)劃。將改造完善建國(guó)門(mén)橋立交、萬(wàn)泉河橋立交等7個(gè)快速路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)核心區(qū)南北地下快速通道，2011年開(kāi)工建設(shè)西二環(huán)、東二環(huán)等地下快速通道工程。

此外，還將開(kāi)工建設(shè)中心城內(nèi)新街口北大街，手帕口鐵路道口平改立等干道網(wǎng)瓶頸點(diǎn)段以及萬(wàn)壽路南延、柳村路、化工路等道路200余公里，進(jìn)一步完善城市干道網(wǎng)，建設(shè)完成一批人行過(guò)街設(shè)施。

對(duì)中心城區(qū)次干路及以下等級(jí)道路建設(shè)，北京市級(jí)財(cái)政將給予項(xiàng)目總投資（含征地拆遷）30%的資金補(bǔ)助。

在小汽車(chē)的使用方面，征求意見(jiàn)稿提出“合理調(diào)控單位和個(gè)人年度小客車(chē)增長(zhǎng)速度”、“進(jìn)一步調(diào)整停車(chē)費(fèi)收費(fèi)”等限制性措施，同時(shí)又提出“建設(shè)中心城5萬(wàn)個(gè)以上公共停車(chē)位”、“因地制宜建設(shè)20萬(wàn)個(gè)基本停車(chē)位”等鼓勵(lì)性措施。

“事實(shí)上，歐美許多城市，現(xiàn)在均不鼓勵(lì)在市區(qū)建設(shè)停車(chē)位?！笔澜玢y行的一位交通專(zhuān)家說(shuō)，“因?yàn)樵诔鞘械狞S金地段，對(duì)小汽車(chē)進(jìn)行這樣的補(bǔ)貼太昂貴了。所以，就是要制造停車(chē)難，吸引更多的人使用公共交通。但中國(guó)的情況卻與之相反?！?/p>

2010年9月12日，全長(zhǎng)187.6公里的北京六環(huán)路全線貫通，這是目前中國(guó)最長(zhǎng)的環(huán)城高速公路，它使北京的高速公路里程達(dá)到920公里，整體高速路網(wǎng)基本形成。

僅過(guò)去五天，9月17日，一場(chǎng)小雨就讓北京交通“癱瘓”——晚高峰擁堵路段峰值超140條，打破了年初因大雪造成90余條擁堵路段峰值的紀(jì)錄，其情形堪比2001年“12?7”雪后大堵塞。