1月中旬，當(dāng)參議院的彈劾案尚在進行之中時，克林頓發(fā)表了另外一份出彩的國情咨文，他講話時從容不迫，滿懷自信，將注意力集中引向生機勃勃的經(jīng)濟形勢。他提出了一長串政策倡議，計劃將預(yù)計中一部分預(yù)算盈余用于加強社會安全項目和老年人醫(yī)療保險項目。不過，對于一位跛腳鴨總統(tǒng)來說，任期的最后兩年并非突破政策的好時機，因而1999年的國會會期中只通過了一些例行公事的常規(guī)法案。“A Year of Grudging Compromises and Unfinished Business,” 1999 CQ Almanac， Washington, D.C.: Congressional Quarterly Press, 2000.

在克林頓執(zhí)政的最后一年時間里，政界的焦點不可避免地從立法政治轉(zhuǎn)向了總統(tǒng)政治?？肆诸D工作起來一如既往地精力充沛，兢兢業(yè)業(yè)，直到最后一刻。他投入特別的精力進行斡旋，力爭在中東地區(qū)達成一項和平協(xié)定，他為此還專門將以色列和巴勒斯坦解放組織之間分歧的細枝末節(jié)都牢記在心，但最終無功而返。執(zhí)政的最后一個月里，克林頓依然全速前進，不甘寂寞，他不僅巡訪全國發(fā)表告別演說，還頒布了一大批行政命令；他不僅赦免了若干聯(lián)邦罪犯，還簡化了赦免令的審議程序。簡而言之，他總統(tǒng)任期之末的亂象堪比其就任之初，一首一尾，遙相呼應(yīng)。