四、蔣介石對美國的財(cái)經(jīng)之道:美元,你到中國來
1928年,隨著國民革命軍北伐戰(zhàn)爭的節(jié)節(jié)勝利,蔣介石執(zhí)掌了軍事大權(quán)。蔣介石手下確實(shí)有精兵強(qiáng)將,時(shí)任國民政府財(cái)政部部長的宋子文從哈佛大學(xué)畢業(yè),說一口流利的美式英語。他作為蔣介石的小舅子,當(dāng)仁不讓地成為蔣介石的得力助手,蔣介石對宋子文也十分放心。在“濟(jì)南慘案”后,蔣介石開始對國家的財(cái)政和外交問題進(jìn)行思考,并且交代宋子文要認(rèn)真對待北伐后的經(jīng)濟(jì)和外交問題,不可怠慢。同年7月,宋子文代表國民政府與美國駐華代表馬克謨在北平進(jìn)行關(guān)稅自主權(quán)的談判,這個(gè)談判整整持續(xù)了一個(gè)星期,搞得他精疲力竭,但最終還是談成了。中美關(guān)稅新約的談判成功,標(biāo)志著美國對國民政府地位的認(rèn)可。
同年10月,蔣介石擔(dān)任國民政府主席,他便由軍事領(lǐng)導(dǎo)人變成國民政府核心領(lǐng)導(dǎo)人,隨后蔣介石開始了經(jīng)濟(jì)和政治上的改革:第一,整頓中央財(cái)政,當(dāng)時(shí)的中央財(cái)政受到多年戰(zhàn)爭的影響,滿目瘡痍;第二,關(guān)稅自主,國家的關(guān)稅不能再由洋人把持了,不能再由洋人說了算;第三,整頓軍隊(duì),對陸海軍進(jìn)行改編;第四,修建國道,創(chuàng)辦各類學(xué)校;第五,主張中華民族的統(tǒng)一和獨(dú)立。1933年,蔣介石派宋子文去美國訪問,主要目的是向美國籌措糧麥借款。經(jīng)過一個(gè)月的談判,宋子文的努力得到了回報(bào),他終于從羅斯福那里籌措到5000萬美元的糧麥借款。宋子文不僅從美國那里得到了借款,還與羅斯福共同發(fā)表了遠(yuǎn)東局勢的聲明。宋子文結(jié)束美國之行后,就在蔣介石的要求下馬不停蹄地趕往歐洲參加世界經(jīng)濟(jì)會(huì)議,爭取得到更多的外援。
蔣介石從美國借來的錢主要分為兩類:一類是前期的,如商業(yè)信用貸款,對于這類貸款,蔣介石多視為芝麻大的小事,由手下辦妥便可;另一類是美國對華的財(cái)政援助貸款以及平準(zhǔn)基金借款,對于這一部分貸款,蔣介石可是盯得死死的,他要求錢款必須及早到位,并且不能讓美國干涉款項(xiàng)的分配問題。
在蔣介石主持國民政府期間,美國的對華援助是很多的。比如1937年,蔣介石派孔祥熙用中國白銀6200萬兩抵押獲得美國黃金3000萬兩,存在美聯(lián)儲(chǔ),并以該項(xiàng)資產(chǎn)獲得5000萬美元,用于國內(nèi)戰(zhàn)爭的軍餉。除此之外,駐美大使王正廷也奉蔣介石之命在美國尋找各種資金。王正廷通過中間商從美國銀團(tuán)獲得許多貸款,大宗貸款有一億,小宗貸款至少也有兩千萬??墒鞘Y介石對王正廷在美爭取外援資金的行動(dòng)并不滿意,嫌他辦事拖拉,而后命胡適就任國民政府駐美大使。1938年,在孔祥熙、胡適和陳光甫與美方的多次斡旋下,中美終于達(dá)成了2500萬美元的桐油借款。由于當(dāng)時(shí)廣州失陷,蔣介石大為惱火,不過當(dāng)他聽到從美國傳來第一筆商業(yè)貸款的消息時(shí),火氣大消,甚至一度發(fā)電報(bào)給胡適,并讓胡適轉(zhuǎn)告陳光甫,這份電報(bào)的意思大體是這樣的:兄弟們,干得好,你們能借來錢是一件舉國振奮的事情,民族勝利的曙光必定會(huì)普惠我們。