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四大部門改革(1998年)(1)

金大中自傳 作者:金大中


我喜歡花,喜歡春天的迎春花和金達萊,喜歡秋天的大波斯菊。每年春天,沿著漢城北岳航線、南山小道兜風的那種喜悅之情尤為特別。開滿金達萊的山坡令人陶醉,望著它仿佛在仙境里。

某個星期天,難得抽出時間與妻子一起兜風。雖然看著好看,但是迎春花和金達萊同時開花就很奇怪了。應(yīng)該是先開迎春花,后開金達萊,但是它們卻同時開著。它們無視節(jié)氣,開得婀娜多姿,我感到不祥。

4月10日,我接到環(huán)境部工作報告?!皩嶋H上沒有比我們所說的‘保護環(huán)境’更傲慢的事情。把環(huán)境搞得一塌糊涂,然后好像是什么恩惠似的說‘保護’。每當這時,我一定說:沒有比人類更會禍害環(huán)境的動物了?!?/p>

回顧人類的歷史,我們的祖先很環(huán)保。我們所說“天下太平”指的就是天下所有事物都太平的意思。圣經(jīng)上也寫到,上帝創(chuàng)造了地球,做出一個一個動植物,為了治理創(chuàng)造的所有事物,上帝最后創(chuàng)造了人。眾所周知,治國就是要讓老百姓過得舒服,讓我們給自然一個舒服的環(huán)境。

但是在人類歷史上,我們現(xiàn)在比任何一個時期對環(huán)境的破壞都嚴重,不知道我們會遭受什么罪?厄爾尼諾現(xiàn)象就是其中之一例。

我們所面臨的經(jīng)濟危機也如此。要革新拿債務(wù)享受富裕的經(jīng)濟,大家都要流汗水和眼淚。但是總統(tǒng)怎么能不顧人民的眼淚呢?要想復(fù)蘇經(jīng)濟,就要無情地、嚴厲地進行改革,這樣難免造成大規(guī)模的失業(yè)。鮮花在歡笑,但失業(yè)大亂卻是現(xiàn)實。1998年春天是我一生中最痛苦的日子的延續(xù)。春天和煦,但心事重重。

雖然澆滅了外匯危機的大火,但火種還殘留著。如果世界不信任我們,不幫我們,我們?nèi)噪S時都有可能被患難之火所包圍。我們要清理官治經(jīng)濟,轉(zhuǎn)到真正的市場經(jīng)濟。危機也是機會。如果沒有改革,就提高不了國際信任度。沒有改革的話,無法延期外債或引進外資。沒有選擇的余地。我下定決心通過這次一定要脫胎換骨。

市場經(jīng)濟的基本原則是自由競爭和責任經(jīng)營。一直受到政府的統(tǒng)治和保護的企業(yè)和金融機構(gòu)必須要回到受這些原則支配的市場中去。政府組織和國有企業(yè)等公共部門也要適應(yīng)市場經(jīng)濟法則。勞動部門也要隨著國際趨勢對僵化的勞動市場靈活地做出改變。我決定全面革新企業(yè)、金融、公共、勞動部門,即所謂的四大領(lǐng)域的革新。

四大領(lǐng)域中最重點的改革是金融改革,金融改革的焦點是銀行,銀行必須成為改革的中心。銀行要恢復(fù)競爭力,恢復(fù)原有職能,這就是改革的始發(fā)點。這樣才能向企業(yè)施壓。外匯危機部分也是因為銀行在沒有對企業(yè)做好評估的前提下大規(guī)模進行貸款的后果。

一直以來,銀行的管理人員就已經(jīng)是金融官僚。大企業(yè)壟斷著貸款,這是官治金融的產(chǎn)物。我被選為總統(tǒng)后,指示任何人不要參與銀行人事,也不要對貸款行使權(quán)力等。我也沒做任何委托。

要馬上關(guān)閉虧損銀行。如果放任虧損銀行,它們?yōu)榱酥浦估^續(xù)虧損,會對資金運營采取保守的態(tài)度。這樣會深化信貸不暢,緊接著會造成企業(yè)資金短缺,造成金融資產(chǎn)的經(jīng)營不良,形成虧損的惡性循環(huán)。當時銀行的虧損貸款規(guī)模多達120兆韓元。只有銀行恢復(fù)正常機能,企業(yè)才能站起來;企業(yè)健康,國家才能強大,這是常識。

根據(jù)這個常識,我指示要公開銀行的結(jié)構(gòu)重組。1998年5月20日,金融監(jiān)督委員會組成銀行經(jīng)營改善計劃評價委員會,開始審核12個銀行提出的經(jīng)營正?;媱潯jP(guān)閉銀行的輪廓大體出來了,緊接著是這些銀行的反抗。為了存活下來,銀行展開了激烈的賄賂戰(zhàn),動員所有的關(guān)系和門路,又是哭訴又是威脅。全國都沸騰起來了。我對金鑒委員長強調(diào)不要被任何情況動搖,一定要按照原則處理。


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