這些都是我在長(zhǎng)時(shí)間的牢獄生活中的親身感受。在我成為總統(tǒng)后再次考察監(jiān)獄環(huán)境時(shí)，發(fā)現(xiàn)情況變化甚微。要想改變勞教人員，一切都顯得那么不足。設(shè)施、預(yù)算與人員沒有一項(xiàng)是像樣的。我在就任初期就與監(jiān)獄長(zhǎng)們進(jìn)行討論，并向他們做出三項(xiàng)承諾：第一，改善監(jiān)獄環(huán)境；第二，提高監(jiān)獄工作人員的待遇；第三，確立出獄人員關(guān)懷措施。之后，監(jiān)獄管理環(huán)境確實(shí)出現(xiàn)了很大的變化。另外，我還對(duì)少管所的教育制度實(shí)施了多方面的改革，比如實(shí)施了外國語教育和專業(yè)電腦教育等。為此，政府在全國的少管所建立了高新技術(shù)的多媒體語言學(xué)習(xí)系統(tǒng)，還設(shè)置了獨(dú)立的計(jì)算機(jī)室。

為了保障服刑人員的人權(quán)，政府修正了刑法。修正后的刑法保障服刑者的信訪權(quán)利，改善了懲罰制度，禁止獄警任意使用戒具等，大幅保障了服刑人員的人權(quán)。此外，修正法允許服刑者讀報(bào)，不限制其發(fā)型，允許未決犯人不穿囚衣。這些變化都是我在坐牢的時(shí)候無法想象的。我認(rèn)為擴(kuò)大囚犯出獄后的就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助囚犯自力更生，這是監(jiān)獄環(huán)境改革的重中之重。為此，我命令各監(jiān)獄組織就業(yè)促進(jìn)會(huì)設(shè)置就業(yè)中心。另外，將出獄者列為《國民基本生活保障法》的援助對(duì)象，向其提供基本生活費(fèi)。

“矯正局長(zhǎng)”在法務(wù)部里只不過是一個(gè)局長(zhǎng)級(jí)別的職務(wù)，但他卻肩負(fù)著管理全國25所監(jiān)獄的獄警與4萬～5萬名囚犯的重任。在我就任后，法務(wù)部第一次向我做業(yè)務(wù)匯報(bào)時(shí)，我就問法務(wù)部長(zhǎng)官：“為何只有檢察官才能當(dāng)矯正局長(zhǎng)，而獄警出身的就不能當(dāng)呢？”這句話與其說是提問，還不如說是一種命令。之后，就由獄警出身的官員接任了矯正局長(zhǎng)一職。

到了20世紀(jì)90年代，韓國的《國家保安法》遭到了聯(lián)合國等國際社會(huì)的批評(píng)。1992年，聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)指出，《國家保安法》是實(shí)現(xiàn)人權(quán)條約所規(guī)定的權(quán)利的一個(gè)主要障礙，并勸告韓國政府逐步廢止該法律。美國國務(wù)院也通過人權(quán)報(bào)告，對(duì)韓國的《國家保安法》做出了同樣的評(píng)價(jià)。

國內(nèi)的市民團(tuán)體與很多學(xué)者也指出，在《國家保安法》執(zhí)法過程中出現(xiàn)了種種問題和踐踏人權(quán)的事例，并強(qiáng)烈要求廢止或修正《國家保安法》。我接受了國際社會(huì)的勸告和國內(nèi)輿論的主張，力推修正《國家保安法》，并敦促政府制定既能實(shí)現(xiàn)《國家保安法》的積極效果，又能保障人權(quán)的新法律，這也成為我的競(jìng)選承諾之一。就任總統(tǒng)后，我不斷對(duì)《國家保安法》的修正與替代法律的制定進(jìn)行了摸索。

政府與執(zhí)政黨首先提出對(duì)《國家保安法》中遭到最多抨擊的“不告知罪”（知情不報(bào)）和“鼓舞、贊揚(yáng)罪”予以修改，自民聯(lián)雖然不是很痛快但也對(duì)修正方案表示了同意。但在野黨和保守機(jī)構(gòu)反對(duì)政府的修正方案。市民團(tuán)體和宗教界組織了“國保法廢止公共對(duì)策委員會(huì)”，并要求完全廢除《國家保安法》。由于雙方分歧嚴(yán)重，《國家保安法》的修正案最終流產(chǎn)。

2000年南北首腦會(huì)談之后，在野黨對(duì)《國家保安法》的廢止表示了強(qiáng)烈的反對(duì)。他們主張，政府廢止《國家保安法》，是為了實(shí)現(xiàn)朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日的回訪。他們?cè)?001年2月接受一家網(wǎng)絡(luò)媒體“Ohmynews”的采訪，并對(duì)《國家保安法》的修正問題予以這樣的回答：

“雖然國民對(duì)《國家保安法》的修改達(dá)成了一定的共識(shí)，但還沒得出一致的方案，政府和政黨之間也沒有達(dá)成一致的意見。我們需要進(jìn)一步的討論，《國家保安法》的修正并不一定要在金正日委員長(zhǎng)回訪之前完成，金委員長(zhǎng)與韓國報(bào)社社長(zhǎng)會(huì)晤時(shí)也說過，《國家保安法》的修正是由韓國方面自主處理的事情?！?/p>

最后，《國家保安法》的修正未能實(shí)現(xiàn)，我也沒能兌現(xiàn)對(duì)國民的承諾。但為修正《國家保安法》而進(jìn)行的一系列舉措強(qiáng)調(diào)了謹(jǐn)慎執(zhí)行《國家保安法》的必要性，更加強(qiáng)了執(zhí)法過程中的人權(quán)意識(shí)。得益于此，在我任職期間，因違反《國家保安法》而被捕的人員大幅減少。