（1）該使節(jié)抵達(dá)目的地時(shí)，應(yīng)該向駐在同一都城的中國(guó)代表報(bào)告，并由中國(guó)代表引薦給該國(guó)的外交部。

（2）該使節(jié)選擇參加的社交場(chǎng)合，必須由當(dāng)?shù)刂袊?guó)代表隨同前往。

（3）一切重大問題的處理，朝鮮使節(jié)必須和中國(guó)代表協(xié)商。

朝鮮政府顯然不能接受這些條件。談判持續(xù)了將近兩年，沒有達(dá)成一致，而與此同時(shí)，德尼對(duì)袁世凱從中作梗大為憤怒。于是，他們之間有了另一道裂痕。在這件事情上，國(guó)務(wù)院沒有給予德尼充分的支持，因此到頭來他只得走人。他于1888年離開崗位，立刻出版了一本書，即《中國(guó)與朝鮮》（China and Korea），他在書中指責(zé)袁世凱是“走私販、陰謀家和外交歹徒”。23是為德尼法官的絕筆之作。

1889年，又有一個(gè)罷免袁世凱的企圖，但又一次未能成功。袁世凱在其十年的任期（1885—1895年）中，辛勤而果決地工作，將朝鮮保持在中國(guó)的影響范圍之內(nèi)。他有時(shí)玩得過火了，為自己樹了敵人，招致了不利的批評(píng)，但在總體上，李鴻章有理由對(duì)他的效力感到滿意，對(duì)他進(jìn)行了兩次提拔。在這十年當(dāng)中，他只休過兩次短假，一次是在1886年初，另一次是從1891年9月至1892年5月，他回家參加母親的葬禮。在這兩次休假期間，他的助手唐紹儀代理了他的工作。

除了執(zhí)行中國(guó)的政治策略以外，袁世凱還為中國(guó)擴(kuò)大在朝鮮的經(jīng)濟(jì)影響發(fā)揮了作用。在這方面，他通過三個(gè)創(chuàng)新，取得了相當(dāng)大的成功。首先，他引進(jìn)了一項(xiàng)電報(bào)服務(wù)，與釜山和長(zhǎng)崎之前的海底電纜競(jìng)爭(zhēng)。這個(gè)項(xiàng)目始于1885年，于1888年完成，這是朝鮮與外部世界的唯一陸上通信，其政治上和戰(zhàn)略上的意義是很明顯的。在袁世凱看來，這是一個(gè)重大的勝利，但它后來卻困擾了中朝關(guān)系，因?yàn)樵谶@個(gè)十年的末期，朝鮮企圖接管這條線路的控制權(quán)，用自己的經(jīng)營(yíng)者來取代中國(guó)人。第二，袁世凱致力于擴(kuò)展中朝貿(mào)易，也取得了一些成功。他安排在朝鮮的中國(guó)商人向李鴻章呈遞請(qǐng)?jiān)笗?，?qǐng)求中國(guó)輪船招商公司派出一兩艘貨船，在煙臺(tái)或上海與仁川之間提供班輪服務(wù)。截至當(dāng)時(shí)，中國(guó)商人都只能雇用日本船只，并且付費(fèi)極高。于是袁世凱和中國(guó)商人們提議開駛兩月一班的定期航線，愿意每年支付一萬二千日元。輪船招商公司當(dāng)時(shí)處于盛宣懷的控制之下，此人不喜歡這個(gè)提議，因?yàn)樗龅膬r(jià)格還不夠填補(bǔ)開支費(fèi)用。借助李鴻章的介入，袁世凱與盛宣懷之間最終達(dá)成了協(xié)議，因?yàn)槔铠櫿略S諾另外提供每年一萬二千日元的補(bǔ)貼。這條航線于1888年開始運(yùn)行，取得了小小的成功。順便說一句，這是袁世凱第一次直接接觸盛宣懷，但這次交道并無好處。第三，袁世凱通過漢城的廣東商行同順泰，為朝鮮政府安排了兩筆借款，每筆十萬兩銀子，使之能夠支付購買一艘德國(guó)輪船的款子，這艘船他們?cè)臼窍蛞患业聡?guó)商號(hào)貸款購買的。

在朝鮮的貿(mào)易和金融事務(wù)中，中國(guó)這十年中的主要對(duì)手是日本，但1884年的挫折使日本在朝鮮的政治生活中趨于安靜。日本的銀行開設(shè)于釜山及其他朝鮮貿(mào)易港，日本的棉織品出口到朝鮮，交換稻谷、大豆與黃金。其中最后一項(xiàng)是尤為重要的，因?yàn)檫@有助于日本采用金本位。稻谷也有助于解決日本長(zhǎng)期的糧食短缺。1889年，朝鮮谷物歉收，政府禁止糧食出口，這招致了日本人的強(qiáng)烈抗議。作為朝鮮商品的買家，日本的地位是其他任何國(guó)家無法比擬的。

仁川、元山與釜山進(jìn)口的中國(guó)與日本商品（按美元計(jì)算）