黃三平說，伊犁州的“三多”是亟待解決的問題，否則會成為影響社會穩(wěn)定的隱患。這三多就是，農(nóng)村人口多、貧困人口多、未就業(yè)人員多。目前，在他看來，就業(yè)、教育、社會保障等問題也很突出。伊犁州是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)為主的地區(qū)，經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)差、底子薄，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，骨干企業(yè)支撐不足，吸納就業(yè)能力弱；交通設(shè)施滯后、人才匱乏、信貸融資難、資源散亂已成為制約伊犁發(fā)展的瓶頸。

黃三平看在眼里，急在心頭。

怎樣打破瓶頸呢？

著力推進科學(xué)發(fā)展，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級。

黃三平說，伊犁州作為一個靠天吃飯的農(nóng)牧業(yè)地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，堅持以市場化理念謀劃推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，做足綠色有機農(nóng)業(yè)這篇大文章，還是很有讀頭的。

經(jīng)過下基層調(diào)研、反復(fù)論證，他提出首先是強化支農(nóng)惠農(nóng)政策落實，保糧、強畜、優(yōu)果、興特，做強“一村一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”，加快“六大基地”建設(shè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，挖掘內(nèi)部就業(yè)潛力，真正讓廣大農(nóng)牧民有事干、有錢掙、有盼頭。

如果說農(nóng)牧業(yè)解決了吃飯問題，解決了后顧之憂。怎樣在解決溫飽后快速發(fā)展，使伊犁州的經(jīng)濟騰飛呢？

黃三平和他的班子成員結(jié)合伊犁州的實際情況，確定了宏觀思路。

伊犁經(jīng)濟要想騰飛，做強工業(yè)是必走之路。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培植新興產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，打造企業(yè)集群，鑄就“日月星珠”，使工業(yè)真正成為拉動伊犁經(jīng)濟發(fā)展的增長極，解決就業(yè)問題的主戰(zhàn)場。

天道酬勤。

黃三平工作起來充滿激情，精力旺盛，有人私下里叫他“拼命三郎”。他的一言一行對周圍的干部影響很大，所謂上行下效，大家心往一處想，勁兒往一處使，擰成一股繩，把伊犁的經(jīng)濟搞上去。

我們在伊犁州縣市采訪時，見到了很多兢兢業(yè)業(yè)、工作到很晚的基層領(lǐng)導(dǎo)，很多談話都是在簡單的工作餐中進行的。

在奎屯市，我們見到市長海依拉提·阿西克，他是哈薩克族，出生在尼勒克縣。海依拉提·阿西克高高的個子，彬彬有禮，普通話說得很好，嗓音沙啞。因為感冒發(fā)燒，他嗓子發(fā)炎，時不時咳嗽著，幾乎失聲。盡管身體不適，談起奎屯的經(jīng)濟發(fā)展，他興致勃勃。他說，奎屯是個新興城市，城市化程度很高，是新疆五個商貿(mào)城市之一?？吞幱谔焐奖逼陆?jīng)濟增長帶上，石化、光伏、紡織、裝備制造等幾大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入連續(xù)增長，增幅達到15%；農(nóng)牧民人均收入凈增1500元以上。海依拉提·阿西克咳嗽劇烈，我們數(shù)次打斷他，希望他少開口講話，這樣會好受一些。他歉意地說，真是對不起啊，一會兒還要去打點滴，得快些好起來，工作耽誤不起。

伊犁州黨委常委、奎屯市市委書記趙永龍也是行色匆匆，眼睛里布滿血絲，滿臉倦色，為了跑項目、招商投資，他不知疲倦，殫精竭慮。有人奇怪地問，在中國經(jīng)濟下行的重壓下，新疆乃至伊犁一些地方經(jīng)濟出現(xiàn)明顯下滑，然而奎屯卻走出逆勢上漲的行情，電子商務(wù)朝氣蓬勃，保稅物流中心蒸蒸日上，西行國際貨運班列成功開行，航空物流港項目搶占先機，棉紡產(chǎn)業(yè)重大項目相繼落地……奎屯似乎格外受青睞。

趙永龍平靜地笑著說，其實一點兒也不奇怪，事在人為。因為奎屯事先將工作做得很足，抓住了稍縱即逝的機遇。窮則思變，奎屯要發(fā)展，只能是結(jié)合自身相對的自然優(yōu)勢、比較優(yōu)勢，吸引項目。

盡管趙永龍說得輕描淡寫，我們知道，這背后付出太多的心血和精力。幾十億、上百億的投資項目，都是真金白銀??！如果沒有“三顧茅廬”的真心實意，沒有鍥而不舍精神，沒有艱苦卓絕的談判，人家憑什么給你投資？