正文

新型工業(yè)化助推伊犁州經(jīng)濟騰飛(2)

輝煌的豐碑 作者:鵬鳴


其二是加快園區(qū)建設(shè)。

就新型工業(yè)化來講,工業(yè)園區(qū)就是載體和平臺。2014年力爭完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資300億元以上,其中園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資50億元;園區(qū)工業(yè)增加值增長38%。力爭2015年奎屯—獨山子經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)成國家級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū),建成兩個以上自治區(qū)級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。

其三是壯大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。

要加快培育煤化工、石油石化、煤電能源、金屬冶煉加工、生物、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型建材、紡織、機械裝備制造和電子信息產(chǎn)業(yè)等十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建符合伊犁特點的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快建設(shè)新疆重要的煤電煤化工基地、石油石化產(chǎn)業(yè)基地、鋼鐵及有色金屬冶煉加工基地、紡織基地和綠色有機農(nóng)產(chǎn)品加工基地。

其四是大力發(fā)展民生工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

以民生產(chǎn)業(yè)示范基地和項目為平臺,加大民族產(chǎn)品類產(chǎn)業(yè)的支持力度,力爭2014年實現(xiàn)民生產(chǎn)業(yè)銷售收入15億元,實現(xiàn)帶動就業(yè)人員達到3萬人。新增自治區(qū)級民生工業(yè)示范基地一家、重點示范項目兩個、公共服務(wù)平臺一個。實施“產(chǎn)業(yè)惠民、就業(yè)優(yōu)先”政策,放大“前店后廠”模式,力爭2014年勞動密集型產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)8500人,銷售收入10億元;2017年年底吸納就業(yè)6萬人以上,銷售收入實現(xiàn)100億元。

其五是建立創(chuàng)新機制,大力實施企業(yè)成長工程。

堅持大小并舉、扶優(yōu)扶強,培育一批技術(shù)先進、主業(yè)突出、競爭力強的企業(yè)集團,運用改革手段、市場機制,規(guī)范企業(yè)管理,大力推進“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,打造“日月星珠”企業(yè)集群。

加大對中小微企業(yè)的支持服務(wù)力度。全面落實支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,優(yōu)先支持全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,選擇一批有影響、有前景的企業(yè)在政策上給予重點支持,隆重表彰一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)代表和有突出貢獻的企業(yè)家。

優(yōu)化資源配置,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進資源配置市場化改革,打破區(qū)域壟斷,促使資源跨區(qū)域流動,真正使優(yōu)勢資源向優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè)集中。突出有扶有控、有保有壓,以結(jié)構(gòu)性、差別化的資源供給,引導(dǎo)各類資源向產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方向、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)配置;堅決限制、淘汰落后產(chǎn)能;突出節(jié)約集約,加大資源利用強度,提高資源綜合利用效益,以更少的資源消耗支撐更長期、更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持清理圈占資源、開發(fā)不足、加工深度淺、轉(zhuǎn)化效率低的企業(yè);嚴格管理稅收貢獻不在伊犁的非獨立法人企業(yè)和“總部經(jīng)濟”。

做好配套支持政策的出臺落實。針對“日月星珠”企業(yè)成長推進過程中,個體工商戶和企業(yè)普遍反映、縣市重點關(guān)注的熱點、難點問題,盡快結(jié)合伊犁實際,出臺支持各類市場主體轉(zhuǎn)型升級的配套政策,抓好跟蹤落實,突出工作實效。

其六是以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促轉(zhuǎn)型升級。

全力做好東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作,以非資源性、中亞市場潛力大、勞動密集型為重點,大力引進電子信息、紡織服裝、日用化工、家電、金屬制品、塑料制品、皮革、食品、機電設(shè)備等項目,增強“造血”功能。

劉會軍最后感慨地說,2010年中央新疆工作座談會后,國家相繼制定出臺了一系列優(yōu)惠政策,為伊犁州直工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展注入了強大動力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建、工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,經(jīng)濟高速增長。但是,與內(nèi)地和東部沿海發(fā)達地區(qū)乃至疆內(nèi)發(fā)達地州相比,仍存在很大差距,伊犁的新型工業(yè)化建設(shè)任重道遠,同志仍須努力!


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