從外部因素講，境外有“種子”，境內(nèi)有“土壤”，網(wǎng)上有“市場”，這些是導(dǎo)致宗教極端思想蔓延、暴恐案件高發(fā)頻發(fā)的主要誘因。

黃書記停頓了片刻，加重語氣說，從自身工作看，最大的問題就是存在麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)為伊犁保持了持續(xù)穩(wěn)定，不會出大事；存在厭戰(zhàn)急躁情緒，總想畢其功于一役；存在與己無關(guān)、不在狀態(tài)的現(xiàn)象，總認(rèn)為維穩(wěn)是政法部門的事情，缺乏應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)。

我們一定要始終保持清醒頭腦和憂患意識，樹牢“沒有與穩(wěn)定無關(guān)的人和事”的全民維穩(wěn)理念，堅(jiān)持“打擊一手要硬、教育疏導(dǎo)一手也要硬”，嚴(yán)打嚴(yán)防全天候、教育疏導(dǎo)全方位、群防群治成格局，確保伊犁“不出事、尤其不出大事”。特別是在打防管控、群防群治、基層基礎(chǔ)、教育疏導(dǎo)等方面先行一步，迅速健全推動實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的機(jī)制體系。

伊犁州黨委書記就維穩(wěn)反恐工作著重談了三點(diǎn)。

首先要始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。堅(jiān)持把嚴(yán)打作為當(dāng)前斗爭的重點(diǎn)，作為贏得治本時(shí)間和空間的重要舉措，向深層次推進(jìn)，向長治久安發(fā)力，以打開路，以打促穩(wěn)，以打保平安。

一要抓實(shí)專項(xiàng)行動重大措施。鞏固成果，深挖細(xì)究，深化嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭，把各種暴恐囂張氣焰打下去。要緊緊圍繞堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件、堅(jiān)決防止發(fā)生重大惡性暴恐案件、堅(jiān)決防止發(fā)生敵人伺機(jī)報(bào)復(fù)的反彈案件，按照謀劃、發(fā)生、管控、打擊、封堵、震懾“六個(gè)在先”要求，把握“打狠、打準(zhǔn)、打出聲威”三個(gè)原則，堅(jiān)持打與防、打與教育、打與“去極端化”、打與信息化建設(shè)“四個(gè)結(jié)合”，深入推進(jìn)“嚴(yán)打整治暴恐音視頻、揭開重點(diǎn)鄉(xiāng)村蓋子、管住管好流動人口、加大審訊深挖力度和發(fā)揮各項(xiàng)維穩(wěn)措施綜合效益”五項(xiàng)重點(diǎn)工作，集中一切火力，不惜一切代價(jià)，毫不手軟、毫不遲疑、毫不動搖地給暴恐活動以毀滅性打擊。公檢法要通力協(xié)作，加大審訊深挖力度，快偵、快捕、快速、快訴、快審、快判，確保打擊效果。

二要抓好一線處置基本底線。關(guān)鍵要把握好“三個(gè)方面”，即專業(yè)力量強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到聞警即動；推動實(shí)戰(zhàn)演練常態(tài)化，提高處置能力，最大限度減少傷亡損失；對暴恐分子堅(jiān)持“舉手就抓、動手就斃”一線處暴原則，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大、升級蔓延。

三要抓住情報(bào)信息這個(gè)關(guān)鍵。健全基層情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，形成專兼結(jié)合、專群結(jié)合格局；完善情報(bào)信息獎勵(lì)補(bǔ)助辦法，加大資金投入，發(fā)揮好基層情報(bào)信息員作用，提升情報(bào)信息質(zhì)量；強(qiáng)化情報(bào)信息共享和研判，深挖細(xì)查，洞察秋毫，串脈并絡(luò)，掌握主動，提高預(yù)知預(yù)警預(yù)防和精準(zhǔn)打擊能力。

四要抓緊人民戰(zhàn)爭這個(gè)根本。充分宣傳、發(fā)動、教育群眾，尤其是借助公捕、公判，深入開展公開揭批活動，引導(dǎo)群眾明辨是非，增強(qiáng)反恐維穩(wěn)自覺意識，積極投入反恐斗爭；建立完善獎勵(lì)辦法，鼓勵(lì)群眾主動檢舉揭發(fā)，在全社會形成聲援反恐、支持反恐、參與反恐的強(qiáng)大聲勢，形成暴恐分子“過街老鼠、人人喊打”局面。