同 時(shí)，也抓榜樣的作用。中垛鄉(xiāng)義尖村楊栓保放棄供職13年道班工的鐵飯碗，回村治理小流域，栽樹200多畝，栽蘋果樹30多畝，并給鄉(xiāng)親送樹苗近兩萬(wàn)株，幫 人嫁接蘋果樹5000多株，直到癌癥晚期還幫村民建果園。任俊發(fā)帶上人把楊栓保的事跡拍成電視劇播放，起到了很好的推動(dòng)作用，全縣60%的農(nóng)戶辦起家庭果 園--這些果園雖大多只有四五株蘋果樹，但它卻基本上解除了這些農(nóng)民的油鹽醬醋之憂……

1992年，陳保堂就任吉縣任縣委書記時(shí)，中國(guó)的改革開放和土的政策都在發(fā)生著深刻的變化，吉縣的“蘋果政策”也變得更加簡(jiǎn)單明了：“綠化荒山坡頭，突出 蘋果拳頭”，陳保堂和縣四大班子帶領(lǐng)干部群眾大膽改革，把70余萬(wàn)畝“四荒”（荒山、荒坡、荒溝、荒灘）的使用權(quán)拍賣給農(nóng)民，讓其放心地治山治水，經(jīng)營(yíng)果 園。同時(shí)，提倡縣、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)開發(fā)荒山荒坡，辦起了100多個(gè)果林場(chǎng)。

此后，幾屆吉縣領(lǐng)導(dǎo)的“蘋果政策”一直體現(xiàn)在一條“煙果強(qiáng)縣，旅游富 縣，生態(tài)大縣”的標(biāo)語(yǔ)中，吉縣的蘋果生產(chǎn)也按照這一“政策”穩(wěn)步發(fā)展著。吉縣的果農(nóng)們公認(rèn)：1992年至2008年這17年間，是全縣栽蘋果樹的第二個(gè)高 潮--這一階段，在陳保堂、原勝利、喬建軍、楊安虎等縣領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)下，全縣的蘋果樹栽種面積由第一階段的8萬(wàn)畝增至23萬(wàn)畝。蘋果樹也從邊緣地帶的坡地里 堂而皇之地逐步走進(jìn)平整肥沃的基本農(nóng)田，從此，蘋果不僅成為農(nóng)民收入的一個(gè)主要商品，同時(shí)也成為提高縣域經(jīng)濟(jì)的“拳頭”產(chǎn)品，絕大多數(shù)農(nóng)民因此變成了果 農(nóng)。

2009年以后，吉縣的蘋果進(jìn)入了一個(gè)新的拐點(diǎn)。

這個(gè)階段，新任縣委書記毛益民和縣長(zhǎng)劉奎生大力擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、創(chuàng)名牌、上效益、走高端、深加工，推進(jìn)生產(chǎn)方式由粗放型向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)模式由規(guī)模數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高效型轉(zhuǎn)變。兩年不到，擴(kuò)展栽植面積6萬(wàn)多畝，使果園面積達(dá)到30萬(wàn)畝。

更重要的是，這一階段的“蘋果政策”已由發(fā)展經(jīng)營(yíng)一種產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)富民工程，已由單純的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)升華為一種執(zhí)政理念--“關(guān)心蘋果樹，就是關(guān)注民生”這句口號(hào)，已經(jīng)在吉縣所有公務(wù)人員中深入人心。

在一個(gè)基層干部的日記中，我們看到了這樣的詩(shī)句：“常思蘋果事，拳拳愛民心”，“些小爾曹州縣吏，一枝一果總關(guān)情”……

同時(shí)，果民們也因蘋果而以他們那土生土長(zhǎng)的厚道哺育出了新的文化道德準(zhǔn)則--民間評(píng)判干部的標(biāo)準(zhǔn)是“熱愛蘋果就是好干部”。有人在銷售蘋果時(shí)以次充好，吉縣的果農(nóng)中有了“蘋果是個(gè)好產(chǎn)品，沒有好人品，就變不成好商品”，“先做好人，再來種蘋果”之類的民間警句。

“搖錢樹”下的困惑

盡管吉縣的領(lǐng)導(dǎo)們不斷發(fā)文件搞調(diào)產(chǎn)，但該縣的蘋果生產(chǎn)并非一帆風(fēng)順。官員們煞費(fèi)苦心制定的“蘋果政策”大多被反對(duì)者用對(duì)抗的行動(dòng)詮釋為一廂情愿的“文字游戲”！

風(fēng)起于青萍之末。被采訪過的幾屆縣領(lǐng)導(dǎo)都還記得這樣的情景：研究栽蘋果的四大班子會(huì)議上，總有人緊繃著臉嘆氣、搖頭、不發(fā)言。不得不發(fā)言了，就說些“今后，我們會(huì)以多吃蘋果的行動(dòng)支持縣里的決定”之類的風(fēng)涼話予以幽默。

后 來，沉默終于被反對(duì)的行動(dòng)打破：縣建行馮行長(zhǎng)好不容易在省里爭(zhēng)取150萬(wàn)元到東城鄉(xiāng)建百畝蘋果園，但縣里的文件卻規(guī)定：不得使用基本農(nóng)田栽種蘋果樹！縣、 鄉(xiāng)、村也都分成了可栽和不準(zhǔn)栽兩種意見?？h建行馮行長(zhǎng)找到縣委書記陳保堂訴苦說，“我是背著香火拜神找不到廟門??！”書記只得親自出馬，找了縣里找鄉(xiāng)里， 村里的座談會(huì)就開了兩次，最后，以給村里建校安自來水為條件，才把百畝果園的土地落實(shí)下來。