當(dāng)中英雙方在為香港回歸的問(wèn)題明爭(zhēng)暗斗時(shí)，中國(guó)和葡萄牙就澳門回歸問(wèn)題展開(kāi)的接觸幾可謂一帆風(fēng)順。

早在20世紀(jì)70年代，葡萄牙便已承認(rèn)澳門是中國(guó)領(lǐng)土，在中葡兩國(guó)于1979年正式建交后，兩國(guó)人員頻繁互訪，為談判的開(kāi)始創(chuàng)造了有利的條件。

1986年，在《中英聯(lián)合聲明》簽署兩年之后，中葡雙方正式就澳門回歸問(wèn)題開(kāi)始談判。這一次，依舊是周南出任中方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。為了創(chuàng)造輕松的談判氛圍，在每一輪談判之后，周南都會(huì)邀請(qǐng)葡萄牙代表團(tuán)的成員在中國(guó)旅游。

周南：比如一次到承德，一次到泰山，一次到三峽。利用這種會(huì)外的比較輕松的旅游的方式，再私下交換一些意見(jiàn)，就更加容易溝通了，可以解決一些有困難的問(wèn)題。

有了中英談判的先例，加上雙方的良好溝通，談判進(jìn)行得一直很順利，但這也不是說(shuō)沒(méi)有任何困難。澳門問(wèn)題與香港問(wèn)題不同，有著自身的特殊性，譬如在澳門居住的葡萄牙人后代存在具有雙重國(guó)籍的問(wèn)題。而中方的人員也靈活應(yīng)變，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題提出了特殊的處理辦法。

周南：經(jīng)過(guò)雙方的認(rèn)真磋商，最后達(dá)成一個(gè)大家都比較滿意的協(xié)議：當(dāng)?shù)叵碛须p重國(guó)籍的土生葡人，在澳門回歸之后可以于一定期限內(nèi)自己做出選擇，放棄中國(guó)國(guó)籍保留葡萄牙國(guó)籍，或作為澳門人，保留中國(guó)國(guó)籍而放棄葡萄牙國(guó)籍；回歸以后再出生的葡人就不再享有葡萄牙國(guó)籍。這樣中國(guó)方面滿意，葡萄牙方面滿意，當(dāng)?shù)氐耐辽先艘矟M意，都做好了解決。

細(xì)節(jié)討論和問(wèn)題解決都在一一進(jìn)行著，前3輪談判順風(fēng)順?biāo)?，用周南的話?lái)說(shuō)，便是“漸入佳境”。一直關(guān)注著談判動(dòng)向的媒體從這個(gè)詞上判斷，談判已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段，雙方的溝通和合作一直保持良好狀態(tài)。

然而沒(méi)想到的是，順?biāo)兄塾袝r(shí)也會(huì)遇到不小的波折。1986年年底葡萄牙總統(tǒng)蘇亞雷斯忽然出爾反爾，中葡談判出現(xiàn)變故。一向是在中國(guó)進(jìn)行會(huì)談的葡萄牙政府，突然邀請(qǐng)周南訪問(wèn)葡萄牙。

周南：一開(kāi)始認(rèn)為大概（葡方發(fā)出邀請(qǐng)）是覺(jué)得幾輪談判都在北京舉行了，總得要到我的國(guó)家來(lái)走一趟吧；而且那時(shí)候談判協(xié)議差不多都達(dá)成了，起草小組已經(jīng)建立了，我想多半是禮節(jié)性地去一趟。結(jié)果沒(méi)想到規(guī)格非常高，到了葡萄牙機(jī)場(chǎng)，外長(zhǎng)親自來(lái)迎接。當(dāng)天下午舉行理論會(huì)談，沒(méi)有出現(xiàn)任何問(wèn)題。當(dāng)天晚上深夜有個(gè)招待，第二天中午又是總理家宴招待。在談話中談到澳門問(wèn)題，我們講，現(xiàn)在談得很順利，很快就可以簽訂正式的協(xié)議了。他也沒(méi)有提出任何問(wèn)題——這個(gè)總理，我記得叫席爾瓦，現(xiàn)在是葡萄牙的總統(tǒng)。那天下午是總統(tǒng)蘇亞雷斯接見(jiàn)，不要任何人陪見(jiàn)，葡萄牙方面就他一個(gè)，中國(guó)方面就我一個(gè)。

受到葡萄牙總統(tǒng)的單獨(dú)約見(jiàn)，這在外交場(chǎng)合中也并不多見(jiàn)。心生疑慮的周南卻猜測(cè)不出葡方意圖，只能前往赴約。

周南：我就覺(jué)得有點(diǎn)奇怪，只允許再加我們駐葡使館的一個(gè)葡萄牙文翻譯，就我們?nèi)齻€(gè)。見(jiàn)面的時(shí)候我還是很客氣，首先感謝總統(tǒng)百忙之中來(lái)接見(jiàn)，然后報(bào)告了一下我們雙方的代表談得很融洽，如何如何。這時(shí)候他打斷了我，說(shuō)澳門的回歸不能在本世紀(jì)（20世紀(jì)）內(nèi)，這個(gè)時(shí)間太短了，要到21世紀(jì)的適當(dāng)時(shí)候（再回歸）。

我當(dāng)時(shí)就很吃驚，腦子里轉(zhuǎn)了一下，這個(gè)事情反正小平過(guò)去已經(jīng)講過(guò)了，要在本世紀(jì)（20世紀(jì)）內(nèi)解決。我就回答他說(shuō)：“聽(tīng)到閣下這樣的講法我很驚訝，因?yàn)橘F國(guó)的全權(quán)代表都同意了，要在本世紀(jì)之內(nèi)解決。”結(jié)果這位總統(tǒng)接著就講：“如果我們的代表同意了，那他講的話不能代表本國(guó)政府?！蔽疫@時(shí)候就忍不住了，當(dāng)場(chǎng)表態(tài)：“你這樣的講法，使我感到更為吃驚。我從事外交工作多年，還從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)一國(guó)政府派出的各種全權(quán)代表在重要會(huì)談中講的話不能代表本國(guó)政府。那么請(qǐng)問(wèn)閣下，今后我跟誰(shuí)來(lái)談判呢？”