中共上海黨組織領(lǐng)導工人統(tǒng)一行動，其它區(qū)域大致也是采取諸如此類的行動，工賊、流氓十分惶恐，反動氣焰有所收斂。但是五卅運動后，帝國主義推翻了運動中的諾言，對工人領(lǐng)袖、工人積極分子反攻倒算。“秋后算賬”之事頻頻發(fā)生，中共決定采取更激烈的手段，從工人糾察隊中選拔少數(shù)會打槍的隊員，專司鎮(zhèn)壓流氓、工賊的任務(wù)，這些隊員組織上沒有給予正式命名，反正當時的大上海社會稱之為“打狗隊”?！?打狗隊”人們稱得好，它把打擊帝國主義走狗的行動隊最準確不過的概括起來了。

中共黨人光明磊落，先禮后兵。他們先是對流氓、工賊提出嚴正警告，有的流氓、工賊有所收斂；有的則視而不顧，明目張膽地繼續(xù)為虎作倀、“打狗隊”開始“用兵”。他們行動迅速準確，干掉了幾個作惡多端的工賊流氓。工人群眾知道了歡呼擁護，拍手叫好，市民同情支持。

以懲罰流氓、工賊和保護工人生命利益為目的的“打狗隊”就是后來中共特科行動科或“紅隊”的雛型。

顧順章以原軍委特務(wù)科特務(wù)股的部分人員為基礎(chǔ)，又從原上海工人糾察隊中挑選出一些優(yōu)秀分子加以充實，擴大隊伍，建立了中央特科行動隊，自兼隊長。特科行動隊也稱“紅隊”， 即中共領(lǐng)導專門懲罰特務(wù)、叛徒、內(nèi)奸的“紅色恐怖隊”的簡稱。行動科的職責主要是負責武裝營救被捕同志，懲處特務(wù)、奸細、叛徒和保衛(wèi)中共中央領(lǐng)導機關(guān)和人員的安全。

關(guān)于紅隊產(chǎn)生的經(jīng)過，陳養(yǎng)山有個較為詳細的介紹：

“紅隊”的產(chǎn)生，有一個過程。它是隨著革命形勢的發(fā)展和斗爭的需要逐步形成的。一九二五年“五卅”大罷工爆發(fā)后，各工會系統(tǒng)為了維持罷工秩序，防止工賊、流氓的破壞，紛紛組織起工人糾察隊。當時一般千人左右的工廠都有一支從幾十人到一、二百人的糾察隊，隊員從工會積極分子和黨、團員中挑選。糾察隊除維持本工廠、企業(yè)的罷工秩序外，還負責調(diào)解工人群眾內(nèi)部的糾紛，糾察隊是工會的一個重要部門。

一九二五年六月下旬，工人罷工已有二十多天，帝國主義及其各種走狗，加緊了對罷工的破壞。他們一方面利用部分工人罷工后生活發(fā)生困難，挑撥離間，企圖分裂工人隊伍；同時又利用流氓、工賊，有組織、有計劃地襲擊罷工的領(lǐng)導人、工會負責人和積極分子。有的同志甚至被他們秘密打死或打成重傷。

針對這種情況，黨組織和工會一方面積極設(shè)法幫助有困難的工人群眾解決具體困難；同時，對破壞罷工的流氓、工賊，視其情節(jié)輕重，或提出公開警告，或給予堅決回擊。為了對付少數(shù)明目張膽地破壞罷工、不聽警告繼續(xù)作惡的工賊，我們從工人糾察隊中選拔少數(shù)會打槍的同志。擔負鎮(zhèn)壓流氓、工賊的工作。我們干掉這些作惡多端的人，工人群眾是擁護的，社會上也是同情的，其結(jié)果，反擊了敵人的陰謀，鞏固了罷工斗爭。

從“五卅”時期到上海工人三次武裝起義前，糾察隊是沒有槍的。上海工人第三次起義時，我們先繳了警察局的部分槍支，后來又繳了軍閥部隊的一些武器，糾察隊就武裝起來了。