南懷瑾先生在和浙江政府合作建設(shè)金溫鐵路過程中，最大的意見就是對方不按契約辦事，對合同不照章執(zhí)行。如只知道借錢，不按合同約定去開發(fā)土地生錢；每年一次的董事會，在1995年改為浙江政府派出任董事長后拖延了兩年，需要調(diào)高概算，需要蓋章時才開。這也是南懷瑾先生對主張通過建立制度來實現(xiàn)“人治”的重要表現(xiàn)。

眾所周知，制定一個全新的管理制度與模式并不是一項簡單的工作，其中的復(fù)雜與艱難不言而喻。從“人治”的角度來說，南懷瑾先生是著名的“國學大師”，深得眾望，在整個商業(yè)領(lǐng)域也頗有影響，而且是建設(shè)金溫鐵路的主要出資者，占有合資公司80%的股份，完全有條件實行“人治”。但南懷瑾先生不僅不主張，而且樂于做遵守制度的模范，不做超越權(quán)力范圍的事。

1994年11月22日，南懷瑾先生在香港聯(lián)盈興業(yè)公司會議室談到一事，說近日浙江省有關(guān)人員給他打電話，稱中國交通銀行調(diào)撥一千多萬美元經(jīng)費給金溫鐵道公司，讓南懷瑾先生簽名具領(lǐng)。這本事一件好事，可南懷瑾先生認為自己7月下旬已經(jīng)聲明只是名譽董事長，沒有地位立場去領(lǐng)取中央下?lián)艿目铐棧业氖虑橐戏墒掷m(xù)，不能含糊不清，為此拒絕。

縱觀全球政商兩界，功成名就者搞個人崇拜的并非個案，有相當一部分人，在取得了一定成就后，就會盲目自信，極力夸大自己的個人能力，而不再相信制度。與那些的人相比，南懷瑾先生始終都十分清醒，哪怕是在功成名就之后，仍然堅定不移地選擇了相信制度。

事實表明，南懷瑾先生堅持用制度去代替“人治”，充分體現(xiàn)了他的經(jīng)營智慧。如果采用人治，一旦犯錯，而當事人又聽不進旁人的勸導(dǎo)，整個鐵路建設(shè)和管理事業(yè)必然會受到嚴重影響。盡管南懷瑾先生一開始是金溫鐵道開發(fā)公司的董事長兼總經(jīng)理，但他不是一個妄自尊大的人。他認為，制度畢竟比人可靠，所以，他毫不猶豫地將董事長、總經(jīng)理任免權(quán)交到了董事會手中，將有關(guān)制度寫入公司章程，一切讓制度說話。如此一來，管理上的漏洞自然也隨之減少。