衢州雖然安全了,但以后的形勢依然十分嚴(yán)峻,面對數(shù)十萬之眾的太平軍,左宗棠兵力實(shí)在單薄,而清廷分?jǐn)偢魇〉能婐A,絕大部分又只是一張空頭支票,根本無法落實(shí),盡管左宗棠后來最大限度地擴(kuò)充浙軍,也只能達(dá)到三四萬人,遠(yuǎn)遜于曾、李所部的兵力,而這種擴(kuò)軍,已經(jīng)拖欠浙軍大量的軍餉。
即便如此,也不能將這三萬余人全部投入浙江戰(zhàn)場。浙軍攻克嚴(yán)州、富陽之后,本來可以較順利地一鼓作氣,乘勝攻克杭州,但此時安徽方面的太平軍先后攻克皖南諸多城鎮(zhèn),浙軍只能按照曾國藩的命令,抽調(diào)劉典、王文瑞一萬多人馬前往增援,經(jīng)過數(shù)月苦戰(zhàn),將那里的太平軍擊退。
此時,曾國藩要求這一萬多浙軍繼續(xù)深入皖南,長期在安徽境內(nèi)和曾軍進(jìn)行會剿,這一次,左宗棠拒絕了曾國藩的命令,他只留下由王開琳率領(lǐng)的3 300人駐守徽州屯溪鎮(zhèn),將其余8 000人全部撤回浙江。事后證明,左宗棠這一決定是非常正確的。
此時,浙軍已經(jīng)開始進(jìn)攻杭州,可是離杭州六十里的余杭也駐有太平軍重兵,如果單攻杭州,余杭的敵軍必然會進(jìn)行支援,將會使攻城部隊腹背受敵,處于十分危險的境地,因此,必須在攻打杭州的同時,也攻打余杭。這樣,就只好將兩萬余人分開,同時對杭、余兩城發(fā)動進(jìn)攻。本來就嚴(yán)重兵力不足,一分為二之后,就更顯單薄了。此時,離杭、余二城不遠(yuǎn)的湖州,聚集著大批太平軍,一旦他們趕來增援,攻城浙軍將面臨險境,因此,調(diào)回8 000人阻擊援兵,顯然十分必要。
李世賢因急于擺脫左宗棠糾纏,以回援天京,于六月中旬以攻為守,調(diào)大軍分兩路直取遂安,奔襲左軍后路。于是左宗棠調(diào)劉典等九營4 000人回援。六月二十日,劉典等部與太平軍戰(zhàn)于遂安東南。二十七日(7月18日),李世賢退回金華,將兵力集中于金華、蘭溪、龍游、武義一線,作堅守打算。左宗棠統(tǒng)兵進(jìn)入浙江以來,由于太平軍將士的英勇奮戰(zhàn),使其進(jìn)展相當(dāng)緩慢,入浙八個月始終未能越過衢州一線。直至同治元年八月上旬,新任浙江布政使蔣益澧率廣西左江鎮(zhèn)總兵高連升、副將熊建益的湘軍8 000人從廣西經(jīng)湖南開抵衢州,戰(zhàn)局才開始發(fā)生變化。七月,清軍攻陷處州府,閏八月十三日(10月6日),蔣部高連升一軍攻陷嚴(yán)州府壽昌。李世賢見一時無法擊潰左宗棠的進(jìn)攻,只好派將分兵扼守金華、湯溪、龍游一帶,阻截清軍東進(jìn)。他自己則于是年閏八月(1862年10月上旬)奉洪秀全之命,率精兵7萬多人馳救天京。此時,浙江太平軍力量頓時薄弱。重點(diǎn)設(shè)防的龍游、湯溪等城,真正能作戰(zhàn)的留防士兵不過數(shù)千人。群龍無首,自然會亂成一團(tuán),部隊統(tǒng)帥不在,留浙各支太平軍沒有統(tǒng)一的指揮,士氣下降了很多,甚至有些將領(lǐng)選擇了投敵變節(jié)。而這一切,對左宗棠來說,都是非常好的機(jī)會。此后,不到半年時間,清軍相繼攻陷湯溪、龍游、蘭溪、金華、武義、永康、東陽、義烏、浦江、諸暨等地,特別是攻下了嚴(yán)州西北的軍事要地桐廬。桐廬位于浙江中游,自桐廬七里瀧徑下地勢漸平,江面漸闊。由于桐廬失守,太平軍在杭州上游的重地只有富陽(屬杭州府)一城了,浙西防線因而全部潰垮。為指揮各軍沿江直取杭州,左宗棠于同治二年正月下旬(1853年3月中旬),將大本營從金華移至嚴(yán)州府治(在浙江上游),派蔣益澧逼攻杭州。
在浙東方面,英法侵略聯(lián)軍于同治元年四月十二日(5月10日)悍然進(jìn)攻寧波的太平軍。當(dāng)時英國有戰(zhàn)艦4艘,水兵330人,由“爭勝”號艦長刁樂克統(tǒng)帶;法艦兩艘,水兵70余人,由“伊臺”號艦長耿尼統(tǒng)率。