如果西安事變導致蔣介石政府的垮臺，南京政府為親日派把持，英美的在華利益將受到更大的威脅，因此力主和平解決?？诪榇嗽码姉罨⒊牵岢觥安环灵_誠協(xié)商”。下午，宋美齡要張治中登門拜會馮玉祥，表示孔、宋均希望和平解決，請馮玉祥出面鎮(zhèn)一鎮(zhèn)何應欽。馮玉祥、張治中內(nèi)心雖同情張、楊聯(lián)共抗日的主張，但對已擁有軍隊指揮權的何應欽，他們也束手無策。

13日下午3時，由國民黨中執(zhí)委常委、司法院院長居正任主席，在中央黨部召開中央常務委員會和中央政治會議聯(lián)席會。會上先由何應欽報告當前軍事情況。他大談張、楊把“剿共”變成聯(lián)共，東北軍、西北軍公然與中央軍為敵。事變發(fā)生后，駐洛陽的中央軍已向西安移動。據(jù)他派遣飛機偵察的結果，西安城外仍有小戰(zhàn)，東、西兩門緊閉，南、北兩門雖有重兵把守，但仍可通行。他主張必須乘張、楊部署未定之前，搶先發(fā)動攻擊，才能救出蔣介石。外交部長張群則報告與日本大使川樾會談的情況，說日本“持冷靜態(tài)度，不予干預”。程潛報告國防情況，強調(diào)對日本已有準備。當國民政府主席林森發(fā)言，反對“討伐”張、楊，擴大事態(tài)時，何應欽再次起立發(fā)言，強調(diào)明令申討之必要和刻不容緩。

戴季陶接過何應欽的話頭，認為東北軍、西北軍已經(jīng)倒向共產(chǎn)黨，并造謠說張、楊是會見毛澤東后，才有劫持領袖之叛舉，煽動與會者支持“討伐”。

孔祥熙等人則不以為然，認為日本正準備擴大侵略，中共方面亦曾表示愿統(tǒng)一于中央，在一致抗日的形勢下，張學良主張聯(lián)共抗日，可以商量，國民政府也應反省。目前，與西安電訊不通，據(jù)說楊虎城態(tài)度未明，且端納已飛往西安聯(lián)絡，虛實未卜，不宜突然出兵，應力主緩和。

吳稚暉一躍而起，指責張學良是“表面抗日”，只有蔣委員長才是“真抗日的”，“為介石安全，須火速運兵去?！?/p>

支持何應欽的人又叫嚷不休。兩派針鋒相對，弄得居正莫衷一是。

宋美齡以航空委員兼蔣委員長夫人的資格與會。她先央求何應欽說：張、楊要求的不過“抗日”二字，可尋別的途徑解決，何必一定要大動干戈？但見何應欽寸步不讓，她又退一步要求，至少得在救出蔣介石以后，才能發(fā)兵“討伐”。何應欽沖著她一再宣稱，為維護國民政府威信，只有“討伐”一策。宋美齡已無退路，便甩出了王牌。她說：“今日若遽用武力，確將危及委員長生命?！币姾螒獨J仍不理會，便當眾大叫大鬧。何應欽氣急之下，不禁失聲罵道：“你女人家懂得什么？只知道救丈夫而已！國家的事，你不要管！”宋美齡更聲淚俱下，哭哭啼啼地說：“你這樣做，太辜負蔣先生了！”隨后邊哭邊低聲罵道：“以后我要你這個姓何的瞧瞧，到底是女人家懂得什么，還是你這個臭男人懂得什么！”

孔祥熙在會上與何應欽據(jù)理力爭無效，會后便以代行政院長身份大施其“政略”。他分別給蘭州的于學忠、北平的宋哲元、濟南的韓復榘、開封的商震、青島的沈鴻烈、太原的閻錫山以及楊虎城的師長馮欽哉等人去電，要他們“一致?lián)碜o中央既定國策，完成國家之統(tǒng)一”，“一本中央之意旨為一致之進行”。他還私委閻錫山以“營救全權”，要其對張、楊“尚希責以大義，動以私情，挽已倒之狂瀾，拯國家于萬劫，懸崖勒馬，共濟危難”，企圖孤立張、楊，對西安施加壓力。

12月14日，在中央黨部紀念周上，一批黃埔系的少壯派軍人主張應像蔣介石當年在永豐艦上一樣，不必等誰的命令，馬上進軍西安。何應欽一派不僅主張打，而且主張馬上打，認為當前既須防共產(chǎn)黨，又須防“準共產(chǎn)黨”，指桑罵槐地攻擊馮玉祥。