進(jìn)入新的歷史時期，新興媒體的發(fā)展從根本上改變了報業(yè)的生態(tài)環(huán)境，新媒體海量信息、即時通訊和多廣告的分流，使得報業(yè)讀者群體萎縮、影響力減弱、收入下降。盡管中國報業(yè)遭遇了“報業(yè)寒冬”“報業(yè)拐點”，但報業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)仍保持了較為明顯的增長。寧夏報紙期刊市場雖然也受到了程度不小的沖擊，但以寧夏日報報業(yè)集團(tuán)為代表的報媒刊媒銳意改革，不斷加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，寧夏報業(yè)經(jīng)濟(jì)年均實現(xiàn)了15%的增長速度。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為報社不是“報紙社”而應(yīng)該是“報道社”，報社應(yīng)從“營銷報紙”轉(zhuǎn)型為“營銷內(nèi)容”，于是報紙、新聞網(wǎng)站、多媒體數(shù)字報、手機(jī)報、戶外媒體多介質(zhì)多渠道全媒體化運營，對內(nèi)容實行多次開發(fā)成為共識。
“十一五”時期寧夏報業(yè)在全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略地位不斷提高，實力不斷增強(qiáng)，核心競爭力進(jìn)一步提升。
（一）形成新的報業(yè)發(fā)展格局
寧夏日報社相繼整合區(qū)內(nèi)部分報刊，于2005年形成了8報2刊1網(wǎng)站的現(xiàn)代傳媒格局，目前旗下?lián)碛小秾幭娜請蟆贰缎孪蟆贰度A興時報》《現(xiàn)代生活報》《法治新報》《新知訊報》《小龍人學(xué)習(xí)報》《寧夏手機(jī)報》以及《看天下》雜志和《博客天下》雜志與寧夏網(wǎng)，報紙數(shù)量占全區(qū)一半，報業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
2006年寧夏日報報業(yè)集團(tuán)（以下簡稱寧報集團(tuán)）掛牌運行以來，以廣告、發(fā)行、印刷為支柱產(chǎn)業(yè)，以房地產(chǎn)開發(fā)、會展經(jīng)濟(jì)等為新的經(jīng)濟(jì)增長點，報業(yè)經(jīng)濟(jì)基本保持了快速、健康發(fā)展的態(tài)勢。5年來，集團(tuán)總收入年均增幅在12%以上，2005年實現(xiàn)總收入1.42億元，2006年1.65億元，2007年1.86億元。2008年下半年以來，在全球金融危機(jī)對報業(yè)形成強(qiáng)烈沖擊的不利形勢下，寧報集團(tuán)取得了不俗業(yè)績，年收入達(dá)到2.1億元，凈資產(chǎn)收益率3.6%。2009年實現(xiàn)收入2.35億元，同比增長12.2%。預(yù)計2010年實現(xiàn)收入2.7億元。
（二）著力打造報業(yè)核心競爭力寧夏
寧報集團(tuán)成立5年來，各媒體不斷深化新聞改革，精心策劃新聞報道，創(chuàng)新報道形式，新聞質(zhì)量全面提升，讀者群穩(wěn)步擴(kuò)大，集團(tuán)旗艦《寧產(chǎn)業(yè)夏日報》的影響力和競爭力快速增強(qiáng)，在2008年中國傳媒大會上，寧報集團(tuán)榮獲“中國十大最具成長性傳媒”稱號。在2009年中國傳媒大會上，寧報集團(tuán)榮獲“中國十大創(chuàng)新傳媒”殊榮，總編輯沙新榮膺“中國傳媒影響力年度人物”桂冠，《看天下》雜志榮獲“中國十大期刊”稱號。
（三）開創(chuàng)數(shù)字報業(yè)新局面
寧報集團(tuán)依托信息資源優(yōu)勢，2006年2月開通寧夏第一家手機(jī)報彩信版——《寧夏手機(jī)報》，并向訂戶發(fā)送當(dāng)天的最新新聞資訊和豐富的服務(wù)互動信息，正在成為“一張手機(jī)上的主流報紙”和“手機(jī)上的寧夏新聞門戶網(wǎng)”。《寧夏手機(jī)報》是寧報集團(tuán)與移動、聯(lián)通、電信三大移動運營商合作開發(fā)的手機(jī)新媒體，已形成完整的手機(jī)報產(chǎn)品鏈，從最初的僅有一個綜合新聞版發(fā)展到2報6版4個地市手機(jī)報，滿足了讀者的個性化需求，實現(xiàn)了分眾投放的目標(biāo)。由于《寧夏手機(jī)報》新聞容量大、信息及時、快捷，一經(jīng)推出，便得到了市場的好評，目前固定用戶達(dá)到5萬多戶，穩(wěn)居寧夏市場數(shù)十種手機(jī)報業(yè)務(wù)前三甲。為進(jìn)一步充分挖掘?qū)巿蠹瘓F(tuán)媒體資源以及手機(jī)報的地域品牌資源，搭建較為完善的發(fā)展框架，目前《寧夏手機(jī)報》已實現(xiàn)中國移動、中國電信、中國聯(lián)通全覆蓋，區(qū)內(nèi)手機(jī)彩信用戶均可訂閱到《寧夏手機(jī)報》和《〈新消息報〉手機(jī)報》。
2007年10月，寧夏第一張數(shù)字報——《寧夏日報》數(shù)字報誕生?！秾幭娜請蟆窋?shù)字報以寧夏網(wǎng)為依托平臺，拉開了寧夏報媒數(shù)字化的序幕。之后，《新消息報》《華興時報》《現(xiàn)代生活報》《法治新報》《新知訊報》《小龍人學(xué)習(xí)報》等寧報集團(tuán)的子媒體陸續(xù)依托寧夏網(wǎng)開通數(shù)字報。至此，寧夏主流新聞紙媒體已全部擁有了自己的數(shù)字報。
根據(jù)自治區(qū)黨委、政府2008年提出“整合寧夏網(wǎng)、寧夏新聞網(wǎng)，組建新的寧夏新聞網(wǎng)，由寧夏日報報業(yè)集團(tuán)管理”的決定，2009年8月30日，寧夏互聯(lián)網(wǎng)新聞中心正式掛牌成立，兩網(wǎng)整合工作基本完成，整合組建的寧夏互聯(lián)網(wǎng)新聞中心，按照自治區(qū)黨委“高起點建設(shè)、高水平管理”的要求，全力打造集新聞傳播、思想交流、文化傳承、娛樂消費、信息服務(wù)于一體的綜合性門戶網(wǎng)站，以及具有廣泛影響力的思想文化平臺。
（四）創(chuàng)新廣告經(jīng)營體制
在國內(nèi)報紙廣告增長相對疲軟的狀況下，寧報集團(tuán)不斷深化體制機(jī)制改革，特別是在廣告經(jīng)營上突破了以往的傳統(tǒng)格局，在一系列新政策、新措施的推動下為廣告經(jīng)營打開了新局面。寧報集團(tuán)按照統(tǒng)分結(jié)合的原則，對廣告經(jīng)營體制進(jìn)行了全面調(diào)整，建立了集團(tuán)統(tǒng)一管理、各報分散經(jīng)營的廣告經(jīng)營模式。廣告體制調(diào)整后，增強(qiáng)了微觀的經(jīng)營活力，各報充分發(fā)揮采編和經(jīng)營的整合效應(yīng)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，創(chuàng)新經(jīng)營手段，加大廣告經(jīng)營策劃力度，提升廣告增量，強(qiáng)化版面成本控制，提升品牌影響力，不斷擴(kuò)大市場份額，廣告經(jīng)營體制調(diào)整成效凸顯，廣告收入不斷創(chuàng)新高，從2005年的6522萬元到2009年的8000萬元，占寧夏報媒廣告70%以上的市場份額。
《新消息報》作為寧報集團(tuán)改革發(fā)展的“排頭兵”，在抓好辦報質(zhì)量的同時，實施改革創(chuàng)新，通過舉辦各種活動拉動廣告創(chuàng)收。2006年起實施廣告代理制，降低了應(yīng)收款，廣告運行質(zhì)量進(jìn)一步提升。2008年以來，《新消息報》不斷創(chuàng)新版式與內(nèi)容，從注重品牌影響力向報紙品格影響力升級，形成了新的沖擊力、成長力。2009年，《新消息報》利潤逼近3000萬元。
為了適應(yīng)新的廣告經(jīng)營體制，避免出現(xiàn)內(nèi)部無序競爭，使集團(tuán)各報的廣告經(jīng)營健康、有序、快速發(fā)展，寧報集團(tuán)內(nèi)部出臺了一系列管理制度，在集團(tuán)經(jīng)營管理委會員的領(lǐng)導(dǎo)下，由集團(tuán)經(jīng)營管理辦公室、各報廣告部門、集團(tuán)廣告監(jiān)管中心，對各報的廣告工作實行宏觀管理、監(jiān)督協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實集團(tuán)的相關(guān)管理制度。這樣，既維護(hù)了集團(tuán)的整體利益和正常的市場秩序，又鞏固和擴(kuò)大了市場份額，提高了廣告含金量，降低了廣告經(jīng)營成本。為確保全年經(jīng)營目標(biāo)的完成，加快實現(xiàn)資金回籠，減少資金風(fēng)險，集團(tuán)同時還出臺了催收廣告經(jīng)營欠款的具體措施，加大對廣告應(yīng)收賬款和歷年欠款的催收力度。通過艱苦努力，2009年，集團(tuán)實現(xiàn)廣告收入預(yù)計文8000萬元，同比增長15%。
（五）深化內(nèi)部改革激發(fā)活力發(fā)
寧報集團(tuán)在多年來形成的中層干部競爭上崗制、干部任中考核制的基礎(chǔ)上，加大改革力度，實行能者上、庸者下的干部任用機(jī)制。在人事制度研究管理方面，實行全員聘用制，對編采和經(jīng)營人員實行量化考核，建立人員能進(jìn)能出的用人機(jī)制。在用人制度方面，集團(tuán)黨委嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，對各類人員實行列名管理制度和總量控制制度，在此基礎(chǔ)上實行退出機(jī)制，極大地激發(fā)了員工的活力。
從2006年起徹底打破傳統(tǒng)的分配體系，實行以“績效工資”為主的浮動工資制，建立工資能高能低、多勞多得、獎勤罰懶的激勵機(jī)制。
為提高經(jīng)濟(jì)效益，寧報集團(tuán)對下屬子公司如印刷、房地產(chǎn)及部分項目上進(jìn)行股份制改造，子公司管理層全員持股，有利于實現(xiàn)投資主體多元化，增強(qiáng)了職工的主人翁意識。
集團(tuán)旗艦《寧夏日報》從2006年起正式獨立核算、分灶吃飯。解決了集團(tuán)內(nèi)吃大鍋飯的問題，使省級黨報在體制上成為一個獨立的市場主體，增強(qiáng)了職工的憂患意識、成本意識。
（六）轉(zhuǎn)型升級壯大報業(yè)經(jīng)濟(jì)
實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略。寧報集團(tuán)在大力發(fā)展廣告、發(fā)行、印刷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，發(fā)揮品牌優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，拓展多元化經(jīng)營，已形成以商務(wù)信息大廈為主的房屋租賃業(yè)、以寧夏新思維房地產(chǎn)公司為主體的房地產(chǎn)開發(fā)兩大新的經(jīng)濟(jì)增長點。特別是房地產(chǎn)開發(fā)方面，不斷優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，多路進(jìn)入資本市場，在土地儲備、項目開發(fā)上開展資本運作，通過實施項目帶動，在多元化經(jīng)營上形成獨具特色的經(jīng)濟(jì)增長點。房地產(chǎn)公司先后開發(fā)了捷報家園、時代之星兩個小區(qū)。目前正在開發(fā)的房地產(chǎn)項目——東湖之春項目，占地345畝，規(guī)劃以開發(fā)中高檔商住房為主，項目分3年建設(shè)，目前已完成了前期拆遷安置房建設(shè)。
策劃舉辦大型活動。寧報集團(tuán)在策劃舉辦“新年音樂會”“文化名人塞上行”等活動的同時，策劃舉辦了高檔次的多個模特大賽、美澳職業(yè)男籃對抗賽、小沈陽銀川演笑會及全區(qū)足球公開賽等大型活動，彰顯了集團(tuán)的品牌影響力，豐富了群眾的文化生活。2008年，集團(tuán)在影視產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了有益探索與嘗試，參與了作為自治區(qū)50周年獻(xiàn)禮片《同心》的制作。目前，影片正在用3個語種在全球播映。
大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。寧報集團(tuán)充分利用媒體優(yōu)勢，策劃舉辦各類大型會展活動，延長報業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，為報業(yè)多元化經(jīng)營開辟了新路子。2009年上半年，集團(tuán)策劃承辦了“首屆中國西部（銀川）房·車生活文化節(jié)”，吸引參觀人數(shù)達(dá)42萬人，拉動直接消費近14億元。寧報集團(tuán)將做大做強(qiáng)報業(yè)經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)省際區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，在全國報業(yè)集團(tuán)中并不多見。2009年10月，集團(tuán)策劃承辦了“中國西部（銀川）服裝服飾藝術(shù)節(jié)”，將會展經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，節(jié)會吸引了22個省市區(qū)代表團(tuán)攜中外名牌服裝前來參會，參展企業(yè)達(dá)223家，參展品牌達(dá)241個，參會采購商約500人，參展企業(yè)數(shù)量、展位面積、展出品牌均創(chuàng)西部同類展會之最。本次節(jié)會簽約總額達(dá)1543.54萬元，零售額達(dá)497萬元，參展人數(shù)達(dá)23.2萬人次，節(jié)會取得了圓滿成功，受到了方方面面的好評。通過舉辦這兩個節(jié)會，寧報集團(tuán)為自治區(qū)趟出了一條“政府主導(dǎo)、媒體策劃、企業(yè)參與、市場運作”的發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)之路。
實施對外拓展戰(zhàn)略。2007年初，寧報集團(tuán)成立了市場拓展部，開拓區(qū)外市場，將《新知訊報》《現(xiàn)代生活報》推向全國市場。《現(xiàn)代生活報》《新知訊報》的《情人》《人物》《新知訊·城市版》已走向全國市場，市場拓展部與全國100多家經(jīng)銷商合作，初步形成了報紙零售網(wǎng)絡(luò)。2009年以來，共發(fā)行《情人》周刊176.4萬份，單期均發(fā)量近4萬份，《人物》周刊發(fā)報量72.4萬份，《新知訊報》發(fā)報量52.5萬份，實現(xiàn)銷售收入120多萬元。
打造寧夏印刷業(yè)龍頭企業(yè)。為提高黨報黨刊印刷質(zhì)量，寧夏捷報印業(yè)投入2000多萬元引進(jìn)國際先進(jìn)輪印設(shè)備，不斷加大技改力度，迅速占領(lǐng)寧夏報紙印刷市場，印刷產(chǎn)值從5年前的2800多萬元猛增到2009年的文4500多萬元，確立了寧夏印刷行業(yè)的龍頭地位。寧夏捷報商務(wù)印刷有限公司加強(qiáng)與部分中央駐寧新聞單位的合作，新開發(fā)了書刊類20余個印刷品種，并在高檔商務(wù)印刷市場占有一定的市場份額。
整合資源提高發(fā)行質(zhì)量。2006年9月，寧報集團(tuán)出臺整合方案，將各系列報發(fā)行部予以撤銷，實行征訂協(xié)調(diào)員制度，投遞由集團(tuán)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)包攬，進(jìn)一步降低了發(fā)行成本，集團(tuán)各報發(fā)行量穩(wěn)中有增，2009年期發(fā)總量突破15萬份。
（七）深化文化體制改革
貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于深化文化體制改革精神，實施經(jīng)營與采編業(yè)務(wù)相分離，將分離出的經(jīng)營性資產(chǎn)和業(yè)務(wù)部分轉(zhuǎn)企改制，組建寧夏報業(yè)傳媒公司，于2009年9月19日掛牌成立。公司注冊資本1億元，資產(chǎn)總額2.13億元，負(fù)債總額1.26億元，凈資產(chǎn)8618萬元，資產(chǎn)負(fù)債率59%。
傳媒公司下設(shè)3個分公司和5個子公司。3個分公司是廣告公司、發(fā)行公司、物業(yè)公司，5個子公司是寧夏捷報印業(yè)有限公司、寧夏新思維房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、寧夏報業(yè)會展有限公司、寧夏傳媒旅行社有限公司、寧夏新聞圖片社有限公司。
目前，報業(yè)傳媒公司已完成了清產(chǎn)核資、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工商注冊等工作，改制工作整體運轉(zhuǎn)良好。公司的成立，為報業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成以市場為取向、以現(xiàn)代企業(yè)制度為準(zhǔn)繩搭建了新的平臺，是寧夏報業(yè)傳媒轉(zhuǎn)企、改制和將來實施股份化改造的一種新嘗試。
增長方式比較單一。目前，寧夏報業(yè)收入主要依靠廣告、發(fā)行、印刷三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長方式單一，抗風(fēng)險能力較弱。近年來，寧報集團(tuán)經(jīng)濟(jì)一直保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢，即使在國內(nèi)報業(yè)形勢最嚴(yán)峻的時期也沒有發(fā)生虧損。按照國際通行估算比例，廣告營業(yè)額占GDP的1%～1.5%，顯然，寧夏報業(yè)的廣告拓展還有很大的上升空間。但是，總體而言，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和地域空間等因素限制，寧夏報業(yè)廣告收益的增長難度較大。報業(yè)經(jīng)營需要走多元化發(fā)展之路，需要尋找更多的經(jīng)濟(jì)增長點。目前，寧報集團(tuán)雖然在印刷、房地產(chǎn)、會展等經(jīng)營方面有不俗表現(xiàn)，但在多元化經(jīng)營道路上走得不夠?qū)拸V和深遠(yuǎn)。
同質(zhì)化問題依然存在。近年來，寧報集團(tuán)一直在尋求同質(zhì)化問題的破局之道。在寧夏有限的市場內(nèi)，同時發(fā)行著《新消息報》《華興時報》《現(xiàn)代生活報》《新知訊報》《銀川晚報》等報刊，為搶奪有限的市場空間和讀者資源，這幾份都市報盡管有各自的媒體定位，但遇有重大新聞發(fā)生，內(nèi)容經(jīng)常出現(xiàn)重疊或“撞車”現(xiàn)象，尚缺乏真正意義上的“獨家新聞”。因此，如何告別同質(zhì)化，打造一份內(nèi)容與形式上“獨一無二”的報紙，是寧報集團(tuán)各媒體當(dāng)前必須破解的一大課題。
競爭方式比較落后。比較而言，寧夏報業(yè)市場競爭不算十分激烈，各傳統(tǒng)媒介競爭手段還停留在較為低級的階段。一是部分媒體的內(nèi)容競爭不是以質(zhì)取勝，格式新聞、格調(diào)不高的新聞程度不同地存在于個別報紙的版面。二是廣告競爭模式陳舊。經(jīng)過整合，寧報集團(tuán)內(nèi)低價傾銷、打亂仗的現(xiàn)象不復(fù)存在，但一些媒體廣告營銷方式落后、營銷深度不夠、專業(yè)化服務(wù)不到位等現(xiàn)象仍然存在。三是報紙印刷市場由于壟斷經(jīng)營現(xiàn)象突出，報業(yè)印刷企業(yè)存在質(zhì)量不穩(wěn)定、服務(wù)不到位等現(xiàn)象。
產(chǎn)業(yè)拓展方向不明確。與發(fā)達(dá)省區(qū)的報業(yè)集團(tuán)相比，寧報集團(tuán)的非主營產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目，特別是房地產(chǎn)開發(fā)和房屋租賃是在內(nèi)部基建改造過程中逐步形成的，目前房地產(chǎn)開發(fā)和房屋租賃的收入比重只占報業(yè)總收入不到5%的比例，總體上沒有保持正常的、可持續(xù)的項目開發(fā)態(tài)勢。印刷業(yè)雖然產(chǎn)值在增加，但效益卻不高，尤其是遇到新聞紙等印刷原材料價格大幅上漲時，經(jīng)營壓力驟然大增。商務(wù)印刷在市場開拓和經(jīng)營創(chuàng)新上仍需要加大力度。雖然創(chuàng)辦了數(shù)字報業(yè)，但營利模式尚在探索之中，集團(tuán)尚沒有形成穩(wěn)固的、方向明確的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
融資渠道不夠順暢。由于融資手段單一，融資渠道不夠順暢，融資結(jié)構(gòu)不盡合理，嚴(yán)重制約著寧報集團(tuán)的資金投入和發(fā)展。傳統(tǒng)的銀行借貸成文為始終壓在集團(tuán)肩頭的重?fù)?dān)，一旦廣告、發(fā)行等主營收入效益不理想，則還貸壓力就會進(jìn)一步加大。在大的開發(fā)項目上，集團(tuán)往往心有余而力不足，發(fā)展不是集團(tuán)資金的統(tǒng)一調(diào)配和使用，估計資金短缺的矛盾將更加突出。分類三、報業(yè)發(fā)展規(guī)劃展望與具體措施研究隨著文化體制改革的全面推進(jìn)和國家《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的出臺，報業(yè)“事業(yè)單位，企業(yè)化管理”所帶來的原動力已經(jīng)走到了盡頭，不斷完善的市場經(jīng)濟(jì)對寧夏報業(yè)非市場化的體制機(jī)制將產(chǎn)生巨大的后推力。
（一）以文化體制改革為契機(jī)，進(jìn)一步推動報業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大報業(yè)經(jīng)濟(jì)
寧夏報業(yè)傳媒公司在重塑市場體系的同時，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，促使寧夏報業(yè)經(jīng)濟(jì)增長由依靠資金物質(zhì)要素帶動向主要依靠技術(shù)進(jìn)步、人力資源和資本市場轉(zhuǎn)變。
發(fā)展戰(zhàn)略：把寧夏報業(yè)傳媒有限公司打造成跨媒體、跨行業(yè)的大型報業(yè)傳媒公司，力爭躋身于國內(nèi)傳媒集團(tuán)的第一方陣。
今后五年發(fā)展目標(biāo)：在經(jīng)濟(jì)總量上，資產(chǎn)達(dá)到6個億，平均每年遞增15%，凈資產(chǎn)收益率每年以10%～13%的比例遞增。在增加總量中，力爭使報業(yè)經(jīng)濟(jì)占60%左右，非報業(yè)經(jīng)濟(jì)占40%左右。
優(yōu)化報業(yè)結(jié)構(gòu)：以《寧夏日報》和《新消息報》為主導(dǎo)，進(jìn)一步構(gòu)筑報業(yè)品牌系列，形成系列報刊梯次發(fā)展結(jié)構(gòu)。在現(xiàn)有8報2刊1網(wǎng)站1手機(jī)報的基礎(chǔ)上，力爭使兩種報刊品種的經(jīng)濟(jì)總量突破1億元，以此拓展報業(yè)發(fā)展新的增長點。逐步拓展網(wǎng)絡(luò)、出版、娛樂等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)，形成以報為主的多媒體產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)框架：以建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)運行機(jī)制和模式為目標(biāo)，以培育經(jīng)濟(jì)新增長點和經(jīng)濟(jì)效益最大化為原則，構(gòu)建以報業(yè)經(jīng)濟(jì)為主、非報業(yè)經(jīng)濟(jì)為輔，產(chǎn)品經(jīng)營與資本經(jīng)營并重，多層次、多形式、多元化的綜合產(chǎn)業(yè)框架。
（二）積極應(yīng)對日趨激烈的傳媒競爭市場，進(jìn)一步提升新聞品質(zhì)，優(yōu)化媒體的核心競爭力
《寧夏日報》堅定走市場化的道路，緊緊抓住擴(kuò)版帶來的發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新表現(xiàn)形式和內(nèi)容。通過精心打造，將《寧夏日報》辦成領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾認(rèn)可，尤其是受眾在零售市場認(rèn)可的媒體，辦成與集團(tuán)旗艦身份相匹配的黨報媒體，努力向全國一流黨報行列邁進(jìn)。
《新消息報》從以往單靠新聞“跑馬圈地”沖擊市場的搏殺中抽身出來，做大做強(qiáng)與“中國傳媒百強(qiáng)”“中國十大創(chuàng)新都市報”、寧夏主流媒體身份相匹配的時政新聞，做足報紙的厚重感，從注重品牌影響力向報紙品格影響力升級，形成新的沖擊力、成長力。
《華興時報》注重挖掘政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、民主黨派、工商聯(lián)等優(yōu)勢新聞資源，增大信息容量，提升文化品位。
《法治新報》繼續(xù)用獨到的法制的眼光解讀經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化現(xiàn)象，突破街頭巷尾、瑣碎案件的信源局限，擴(kuò)大品牌影響力。
《現(xiàn)代生活報》緊扣現(xiàn)代生活，樹立現(xiàn)代意識，提供現(xiàn)代服務(wù)，增強(qiáng)市場的認(rèn)可度與競爭力。進(jìn)一步拓展發(fā)行前景看好的《情人》《人物》兩個周刊的全國市場，改變在各城市“撒胡椒面”式的無效發(fā)行，集中力量在全國中心城市打發(fā)行密度，提高廣告回報。
《新知訊報》在內(nèi)容選擇已得到讀者認(rèn)可的基礎(chǔ)上，爭取更大的市場占有率?！度闲罗r(nóng)村》要打造產(chǎn)銷對路的“信息紙”服務(wù)“三農(nóng)”，辦成寧夏乃至鄰省區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民致富的重要參考。
《小龍人學(xué)習(xí)報》加速向教輔類報紙轉(zhuǎn)型，提高服務(wù)學(xué)生、教師、家長的質(zhì)量，成為課堂教學(xué)的延伸，爭取逐步走向全國。
《看天下》雜志堅持走高端、新銳、大容量、有深度的時政類文摘雜志的路子，逐步切入原創(chuàng)報道，進(jìn)一步提升品牌影響力、美譽(yù)度，在提高發(fā)行覆蓋的同時，提升廣告回報。
《博客天下》爭取在2009年覆蓋全國，用兩年時間在全國打出知名度，并向海外拓展。帶動寧報集團(tuán)的影響力走出國門，觸角伸向國際市場。文《寧夏手機(jī)報》重視新聞的即時發(fā)布，要用最精準(zhǔn)的語言概括新聞，要注意發(fā)布大容量的信息而非大容量的文字。繼續(xù)擴(kuò)大用戶覆蓋面，最大發(fā)展限度地占領(lǐng)市場空間。
寧夏互聯(lián)網(wǎng)新聞中心應(yīng)全力辦好視頻網(wǎng)站，把視頻當(dāng)作集團(tuán)的空間戰(zhàn)研略去重視和運營，與手機(jī)報聯(lián)合組建經(jīng)營實體。經(jīng)過兩年左右的培育，成究為寧夏最新銳的強(qiáng)勢媒體，成為集團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)增長極。
（三）做強(qiáng)做大非主營產(chǎn)業(yè)，大力提升抵御市場風(fēng)險能力。
寧報集團(tuán)要在做大主營產(chǎn)業(yè)的同時，科學(xué)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)非主營產(chǎn)業(yè)，提高抵御風(fēng)險能力。逐步實施報業(yè)轉(zhuǎn)型升級。中國傳媒業(yè)已進(jìn)入了“大傳媒時代”，傳媒經(jīng)營者必須具備跨媒體經(jīng)營、跨國界傳播的視野。報業(yè)第二次轉(zhuǎn)型，也是國家政策推動的方向。寧報集團(tuán)作為區(qū)域主流報媒，要抓住媒體大融合的機(jī)遇，實施“大傳媒”戰(zhàn)略發(fā)展思路。眼下最為要緊的是在經(jīng)營好8報2刊1網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，發(fā)展的觸角逐步向新媒體新產(chǎn)業(yè)延伸，逐步實施報業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建立以報媒刊媒網(wǎng)媒為核心的立體傳媒系，構(gòu)建廣告、發(fā)行、印刷、文化產(chǎn)業(yè)、資本運營等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理、抵御市場風(fēng)險能力不斷增強(qiáng)的經(jīng)營格局。
搶抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展商機(jī)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是寧報集團(tuán)走向產(chǎn)業(yè)化、集約化的必由之路。
繼續(xù)策劃承辦“兩大節(jié)會”。集團(tuán)將繼續(xù)策劃承辦自治區(qū)級的“中國西部（銀川）房·車生活文化節(jié)”“中國西部（銀川）服裝服飾藝術(shù)節(jié)”，爭取將兩大節(jié)會打造成品牌節(jié)會，成為拉動報業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要一極。
大力開展文化創(chuàng)意活動。寧報集團(tuán)將繼續(xù)開展文化創(chuàng)意活動，要讓集團(tuán)員工樹立報業(yè)也是文化產(chǎn)業(yè)的理念，激發(fā)員工創(chuàng)業(yè)的激情，為報業(yè)的發(fā)展集思廣益，拓展渠道。
投資創(chuàng)刊戶外電子屏報?；I備創(chuàng)刊戶外電子屏報，通過寧夏網(wǎng)、視頻進(jìn)行戶外傳播，探索進(jìn)軍跨傳媒經(jīng)營模式。
成立動漫工作室。整合寧夏動漫人才及社會優(yōu)質(zhì)資源，開發(fā)前景看好的動漫產(chǎn)業(yè)，與集團(tuán)視頻資源合理配置，形成新的寬輻射傳播渠道，以錘煉隊伍并與無煙經(jīng)濟(jì)接軌。
建立報業(yè)信息服務(wù)庫。整理、儲存集團(tuán)獨家新聞資源和歷年積累的新聞資料，對外提供有償服務(wù)，既提高集團(tuán)知名度，又增加報業(yè)收入。
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