2013年11月12日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進(jìn)一步提出，深化社會(huì)體制改革。這意味著社會(huì)體制改革將會(huì)在更大的領(lǐng)域推進(jìn)，這不僅包括社會(huì)組織體制改革，還將包括社會(huì)服務(wù)體制改革、社會(huì)治理體制改革。其中，社會(huì)組織體制改革主要指改革雙重管理體制，建構(gòu)現(xiàn)代社會(huì)組織制度，把“組織”還給社會(huì)；社會(huì)服務(wù)體制改革是指改革事業(yè)單位體制，建構(gòu)現(xiàn)代社會(huì)服務(wù)體制，把“服務(wù)”還給社會(huì)；社會(huì)治理體制改革是指改革人民團(tuán)體體制，建構(gòu)現(xiàn)代社會(huì)治理體制，將“治理”還給社會(huì)。從創(chuàng)新社會(huì)管理到加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，再到深化社會(huì)體制改革，體現(xiàn)了社會(huì)領(lǐng)域改革創(chuàng)新之難，也反映了在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐中戰(zhàn)略重點(diǎn)逐步調(diào)整和戰(zhàn)略思路臻于完善的過程。無論創(chuàng)新社會(huì)管理、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，還是改革社會(huì)體制，都是社會(huì)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。在一個(gè)全能國家尚未終結(jié)、市場經(jīng)濟(jì)正在興起的轉(zhuǎn)型社會(huì)中，社會(huì)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新首先要得到黨政體系中強(qiáng)勢部門的重視，特別要在“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)下強(qiáng)力推進(jìn)，這使得許多地方探索建立“一把手”負(fù)責(zé)的社會(huì)管理創(chuàng)新黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。但面對(duì)紛繁復(fù)雜、矛盾叢生的大量社會(huì)問題，必須有社會(huì)的廣泛動(dòng)員和群眾自下而上的主體性參與，政府改革的深化與職能轉(zhuǎn)變也需要有更多的各類社會(huì)組織發(fā)揮積極作用，社會(huì)服務(wù)供給嚴(yán)重不足和社會(huì)誠信普遍缺失需要大量具有公益和非營利導(dǎo)向的社會(huì)組織，從而使得社會(huì)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新很快就從體制內(nèi)走向了體制外，表現(xiàn)為以廣泛的社會(huì)動(dòng)員、自下而上的群眾參與和培育發(fā)展各類社會(huì)組織等為主要內(nèi)容的社會(huì)建設(shè)。要全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，就必須改革現(xiàn)行社會(huì)體制，特別是改革束縛社會(huì)組織發(fā)展的現(xiàn)行社會(huì)組織管理制度，讓社會(huì)組織真正成為社會(huì)建設(shè)的主體。改革社會(huì)組織管理制度是社會(huì)體制改革的第一步，也是最具戰(zhàn)略意義的一步，通過改革舊的管理制度并盡快形成現(xiàn)代社會(huì)組織體制，能夠?yàn)樯鐣?huì)組織的發(fā)展及其作用的發(fā)揮釋放巨大的體制空間，進(jìn)而推進(jìn)社會(huì)服務(wù)體制和社會(huì)治理體制的改革，最終實(shí)現(xiàn)讓人民群眾依法通過社會(huì)組織實(shí)行自我管理、自我服務(wù)和參與社會(huì)事務(wù)管理，發(fā)揮人民的主人翁精神，從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。