所有以上問(wèn)題歸根結(jié)底涉及建國(guó)的目的是什么?若是單純?yōu)榱薌DP,或?yàn)榱送鈸P(yáng)國(guó)威、炫耀一個(gè)光鮮輝煌的“盛世大國(guó)”,那么“舉國(guó)體制”、“舉省體制”乃至“舉縣體制”確實(shí)有效。其實(shí)這種利用集權(quán),竭盡民力和財(cái)力體現(xiàn)統(tǒng)治者的意志、展示其輝煌的做法,最擅長(zhǎng)的還不是我們這個(gè)“大國(guó)”,而是鄰國(guó)“小兄弟”。那種在大型運(yùn)動(dòng)會(huì)或團(tuán)體歌舞中集萬(wàn)眾演員隨號(hào)令排圖案的壯觀景象,我們最初還是從人家那里引進(jìn)的,直到21世紀(jì)張藝謀策劃奧運(yùn)開(kāi)幕式,還承認(rèn)朝鮮在整齊劃一方面的長(zhǎng)處。場(chǎng)面上的表演者是不需要演技、表情的,即使面有饑色也看不見(jiàn),因?yàn)椤叭恕币巡淮嬖?,只剩下幾何圖形的“點(diǎn)”、“線”、“面”了。
若是真正以人為本,承認(rèn)人除了滿足口腹之需外,還有思想精神的追求;若是除了短期的GDP增長(zhǎng)數(shù)字,還著眼于中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)的“文明崛起”,那么,應(yīng)該承認(rèn),竭澤而漁、飲鴆止渴的發(fā)展“模式”已經(jīng)難以為繼,中國(guó)早已到了拐點(diǎn)。健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本能地就需要自由以釋放出創(chuàng)造力,需要平等的權(quán)利以保證公平競(jìng)爭(zhēng),需要法治以規(guī)范和執(zhí)行游戲規(guī)則,與之配套的制度自然是民主而不是專制。在專制制度下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也許可以在短期做出成績(jī),但必將制約長(zhǎng)期發(fā)展。
另一方面,市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,它在促進(jìn)優(yōu)勝劣汰的同時(shí)也造成弱肉強(qiáng)食,制造不平等。百余年來(lái)各種各樣的改良理論和措施因此而生。一個(gè)好的體制既要保護(hù)優(yōu)勝劣汰,又要遏制或彌補(bǔ)弱肉強(qiáng)食的弊病,這也是近百年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家普遍追求的方向。他們已經(jīng)意識(shí)到有些事物是不屬于市場(chǎng)的,例如教育和醫(yī)療。當(dāng)前我國(guó)體制既制約“優(yōu)勝劣汰”又?jǐn)U大“弱肉強(qiáng)食”,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既受到不合理的壓制,而本不該屬于市場(chǎng)的公共服務(wù)卻又被推向市場(chǎng)。要扭轉(zhuǎn)這種狀況已不能就經(jīng)濟(jì)論經(jīng)濟(jì),就民生論民生。當(dāng)前無(wú)論哪一個(gè)領(lǐng)域要向興利除弊的方向走一步,都會(huì)遇到強(qiáng)大阻力,究其根源,阻力就來(lái)自強(qiáng)大的既得利益權(quán)貴集團(tuán),其難以動(dòng)搖的地位與現(xiàn)有政治體制分不開(kāi)。無(wú)可否認(rèn),首先需要改革的恰恰就是這“舉國(guó)體制”——實(shí)際上就是不受監(jiān)督的公權(quán)力。朝野日益高漲的“政改”呼聲即由此而來(lái)。對(duì)這個(gè)道理,處廟堂之高的“當(dāng)家人”顯然比我輩處江湖之遠(yuǎn)的草民體會(huì)更深。說(shuō)與不說(shuō),允許說(shuō)到什么程度,都改變不了事物自身運(yùn)行的規(guī)律。當(dāng)然更重要的不是“言”而是“行”。
十三億鮮活生命要的是安居樂(lè)業(yè)、過(guò)“有尊嚴(yán)的”生活,享受平等的公民權(quán)利。即便是為了對(duì)外爭(zhēng)國(guó)家榮譽(yù),加強(qiáng)所謂“軟實(shí)力”,耗用納稅人巨資辦多少“奧運(yùn)”、“世博”,建多少孔子學(xué)院,也掩蓋不了中國(guó)特色的貪腐形象,洗不掉在政府廉潔度的國(guó)際排行榜上名次低下、中國(guó)人以缺乏誠(chéng)信名于世的恥辱。因此,與其高唱“中國(guó)模式”,不如低頭尋找“中國(guó)道路”,因?yàn)橹袊?guó)在行走,而不是固定在一處,只是要前進(jìn)不要倒退。政體改革這一關(guān)是無(wú)法繞過(guò)的。
(2011年)