改革開放是我國發(fā)展的最大紅利。30多年以前,改革開放使中國進入了一個全新的時代,改革開放所釋放出的致富引力使國家乃至個人都將重點轉到“以經(jīng)濟建設為中心”上來。中國從此走出封閉與偏見,開始步入世界經(jīng)濟社會大舞臺,并日益發(fā)揮起一個負責任的大國應有的作用。30多年過去了,中國已從一個貧困落后和封閉的國家成長為當今的世界第二大經(jīng)濟體,這就是改革帶給中國人民的紅利。目前,我國政治、社會以及經(jīng)濟改革都進入深水區(qū)和攻堅區(qū),一些制度的模糊、扭曲或者缺失不僅降低了資源配置效率,固化了利益格局,也抑制了創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)動力。要保持中國經(jīng)濟的活力,必須加快改革。在公平正義的前提下,將“改革紅利”進一步釋放出來。我國30多年來取得的巨大成就靠的是改革開放,要全面建成小康社會,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,讓群眾過上更好的生活,依然要靠改革開放。
城鎮(zhèn)化是最紅的紅利。中國30多年的改革開放,經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就,但發(fā)展并不平衡,城鄉(xiāng)之前的差距也很大。城鎮(zhèn)化蘊涵著中國巨大的發(fā)展?jié)摿?,未來幾十年將造福中國?0億的人口。按照75%的城鎮(zhèn)化率目標,未來將有35億左右農(nóng)業(yè)人口轉入城市,15億左右的半城鎮(zhèn)化人口繼續(xù)城鎮(zhèn)化。在城鎮(zhèn)化的過程中,將通過非農(nóng)產(chǎn)業(yè)與人口向城市聚集和轉移,提高資源要素的配置和利用效率,實現(xiàn)企業(yè)報酬遞增的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟,滿足居民多樣化的消費偏好,促進企業(yè)和居民相互間的交流與合作,從整體上創(chuàng)造報酬遞增的外部規(guī)模經(jīng)濟,從而產(chǎn)生遠高于分散定居農(nóng)村并從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益。通過制度改革促進新型城鎮(zhèn)化;通過制度改革和新型城鎮(zhèn)化,讓人民提升并自由綻放其才。
人才、改革開放、城鎮(zhèn)化的紅利是天然存在的,它需要通過深化改革去挖掘、去實現(xiàn)。三大紅利將是中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要源泉和動力,必定支撐中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展:實現(xiàn)沒有水分的增長
中國經(jīng)濟增長一向以高速度、高GDP著稱于世,但高速度、高GDP背后卻暗藏著大量看得見或者看不見的水分。這些水分其實是我們經(jīng)濟中的巨大隱患,它最終將對中國經(jīng)濟的長遠發(fā)展產(chǎn)生惡劣的影響。
2012年11月30日,中共中央在中南海召開黨外人士座談會,中共中央總書記習近平主持座談會并發(fā)表重要講話。他指出,2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,要以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心。接著,話鋒一轉,他提出,增長必須是實實在在和沒有水分的增長,是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長。這表明新的黨中央領導集體已經(jīng)充分認識到到經(jīng)濟增長水分的嚴重性。他簡潔的話語,贏得了國內(nèi)外廣泛的關注和好評。
李克強也在不同場合也強調(diào):“我們的經(jīng)濟發(fā)展應當實現(xiàn)一種實實在在、沒有水分的提高。”同時他指出:“如果我們的GDP無法讓人民群眾的收入增長,那GDP增速再高,也是‘自拉自唱’,并不利于發(fā)展,也不利于穩(wěn)定?!?
2012年12月16日,中央經(jīng)濟工作會議在北京閉幕,會議對2013年的經(jīng)濟工作提出“以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心”的要求。這次會議首次將經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益提到了中心的位置。
當前,中國經(jīng)濟發(fā)展中效益低、質(zhì)量差、不可持續(xù)問題依然突出,經(jīng)濟增長仍然過多地依靠投資來拉動。在一些地區(qū),甚至進行了大量重復性工程建設,這雖然也能拉動部分經(jīng)濟增長和就業(yè),但無法為社會留存良性財富,這樣的增長其實就是有水分的增長。同時,一些行業(yè)能源消耗多,污染重,產(chǎn)出少,極大地消耗了自然資源,加大了環(huán)境壓力,可持續(xù)性差。這種高投入、高消耗、高污染、低效益的增長方式是一種不可持續(xù)的增長。從長遠來看,這種增長不僅僅是有水分的增長,也是有害的增長。改變這種粗放的經(jīng)濟增長方式已經(jīng)刻不容緩,應狠心擠出其中的水分,實現(xiàn)真正有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長。