第二章 留美預(yù)備期校園生活
清華留美預(yù)備時(shí)期，沒(méi)有法律學(xué)系，亦無(wú)法政專業(yè)。當(dāng)時(shí)清華的特點(diǎn)，浦薛鳳歸納為十項(xiàng)：來(lái)自全國(guó)、英語(yǔ)教學(xué)、強(qiáng)迫運(yùn)動(dòng)、重視道德、多方競(jìng)賽、鼓勵(lì)組織、倡導(dǎo)體育、自治民主、分?jǐn)?shù)嚴(yán)格、?？谱赃x。
彼時(shí)系統(tǒng)的法政教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能實(shí)現(xiàn)，但因?yàn)楦?jìng)賽、結(jié)社、自治的倡導(dǎo)及訓(xùn)練，以及少量法政基礎(chǔ)課程的熏染，清華校內(nèi)并不缺少法政思想與法政氛圍，表現(xiàn)為幾個(gè)方面：一是在課程設(shè)置上，雖然沒(méi)有系統(tǒng)的法政課程，但也有與法政相關(guān)的課程，如政治學(xué)、國(guó)際法、比較政制、公民學(xué)、勞動(dòng)法等，“偏公法”“國(guó)際化”是當(dāng)時(shí)清華法政課程的特點(diǎn)；二是清華課外活動(dòng)豐富，學(xué)生們熱衷于各種演講辯論比賽和法政社團(tuán)活動(dòng)，清華關(guān)涉時(shí)事法政演講辯論之熱烈開(kāi)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)高校之風(fēng)氣，而法政人在社團(tuán)活動(dòng)中為主要力量；三是推崇自治，“五四”運(yùn)動(dòng)之后成立的清華學(xué)生會(huì)和學(xué)生法庭是學(xué)生們進(jìn)行自治和司法理念的試驗(yàn)場(chǎng)，在校內(nèi)掀起陣陣風(fēng)潮；四是法政學(xué)生以《清華周刊》為平臺(tái)發(fā)表一系列對(duì)時(shí)政的看法，尤為活躍；五是在歷次愛(ài)國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)中，不少法政人成為學(xué)生運(yùn)動(dòng)的主要組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，初顯其社會(huì)擔(dān)當(dāng)。
第一節(jié) 課程設(shè)置：通才教育理念下的法政萌芽
自1911至1929近二十年間，清華的學(xué)制經(jīng)歷若許變遷。
清華學(xué)堂初成立時(shí)，辦中等高等二科，都以4年畢業(yè)。幾個(gè)月后，即改為中等科5年，高等科3年，直到1913年的7月。同年8月，又恢復(fù)中等、高等科3年，直到1913年7月。同年8月起，停招中等科一年級(jí)生。1921年，改高等科四年級(jí)為大學(xué)一年級(jí)。大一級(jí)學(xué)生仍為留美預(yù)備生。這時(shí)，全校從中二到大一，共有7個(gè)年級(jí)。1925年設(shè)立大學(xué)部，招收大學(xué)一年級(jí)生，向完全大學(xué)過(guò)渡，從這時(shí)起，學(xué)校實(shí)際上分為三個(gè)部分：一為舊制部，即留美預(yù)備部，其學(xué)生稱舊制生，分四級(jí)，其程度與國(guó)內(nèi)高中二三年級(jí)、及大學(xué)一二年級(jí)相等，包括舊制大一學(xué)生；二為大學(xué)部，1925年創(chuàng)設(shè)，大學(xué)部學(xué)生，不再是留美預(yù)備生，叫作新制生；三為研究院，1925年新設(shè)。自1923年起，停招舊制生。至1929年，舊制最后一級(jí)畢業(yè)，留美預(yù)備部全部結(jié)束。
留美預(yù)備時(shí)期，清華并無(wú)系統(tǒng)的法政課程，僅有的少數(shù)法政相關(guān)課程，亦是基礎(chǔ)入門(mén)類。此時(shí)期的教育，正如學(xué)者指出，是“文理并重的通才教育”并以“西文部之學(xué)科為主要課程”，后者顯然與留美之需要有密切關(guān)聯(lián)。
依據(jù)宣統(tǒng)三年正月（1911年2月）的《清華學(xué)堂章程》，學(xué)堂以進(jìn)德修業(yè)、自強(qiáng)不息為教育之方針。其學(xué)科大致分為十類：（1）哲學(xué)教育類；（2）本國(guó)文學(xué)類；（3）世界文學(xué)類；（4）美術(shù)音樂(lè)類；（5）史學(xué)政治類；（6）數(shù)學(xué)天文類；（7）物理化學(xué)類；（8）動(dòng)植生理類；（9）地文地質(zhì)類；（10）體育手工類。其中，從中等科到高等科八年的課程中，皆有涉及法政的第五類學(xué)科。
但根據(jù)1911年9月6日的《游美學(xué)務(wù)處改行清華學(xué)堂章程緣由致外務(wù)部申呈》（宣統(tǒng)三年七月十四日），《申呈》后附經(jīng)過(guò)修訂的《清華學(xué)堂章程》在第二章第五條列舉了高等、中等兩科教授科目，高等科科目為：修身、國(guó)文、英文、世界歷史、美國(guó)史、高等代數(shù)、幾何、三教、解析幾何、物理、化學(xué)、動(dòng)物學(xué)、植物學(xué)、礦物學(xué)、生理學(xué)、法文或德文、拉丁文、手工、圖畫(huà)、體操；中等科科目為：修身、國(guó)文、英文、算術(shù)代數(shù)、幾何、三角、中國(guó)歷史、中國(guó)地理、外國(guó)歷史、外國(guó)地理、博物、物理、化學(xué)、地文地質(zhì)、手工、圖畫(huà)、樂(lè)歌、體操。根據(jù)這份上呈的擬修訂《清華學(xué)堂章程》，高等、中等兩科所修科目中并無(wú)法律。
1914年《北京清華學(xué)校近章》，學(xué)校以培植全才，增進(jìn)國(guó)力為宗旨，以造成能考入美國(guó)大學(xué)與彼都人士受同等之教育為范圍。高等科的文實(shí)兩科必修科目中，亦有政治科目。但具體內(nèi)容尚不得知。
圖1-2-1 《高等科功課表》，《清華周刊》第255期1922年
1916年《清華高等科中西文課程表》的選修課有政治學(xué)、國(guó)際法。
依據(jù)1922年的高等科功課表，當(dāng)時(shí)清華課程分為英文、方言、自然科學(xué)、數(shù)學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)科學(xué)和國(guó)文七部，其中涉及法政的課程有兩部，一是社會(huì)科學(xué)部的課程中，有余日宣開(kāi)設(shè)的“公民學(xué)”和“比較法制”、魁格力開(kāi)設(shè)的“比較法制”、江之昶開(kāi)設(shè)的“勞動(dòng)法”和“商法”；二是國(guó)文部的課程中，有陸懋德給二年級(jí)開(kāi)設(shè)的“法制”。
依據(jù)《1924—1925年的課程表》，中等四年級(jí)共同科目中有“公民學(xué)”，其開(kāi)設(shè)目的“在使學(xué)生知公民之責(zé)任。研究項(xiàng)目：（1）群眾生活。分家族、學(xué)校及市區(qū)觀察之。（2）市區(qū)之公益事件，如衛(wèi)生、保安、觀瞻、道德等。（3）工業(yè)社會(huì)之雛形。（4）中國(guó)中央省區(qū)、地方政治之組織及概況。并鼓勵(lì)學(xué)生留心時(shí)事，及考慮現(xiàn)今中國(guó)之政治社會(huì)各問(wèn)題。研究方法，有講演、問(wèn)答、討論、報(bào)告等。”浦薛鳳在其回憶錄中提及在中等科設(shè)有“議事規(guī)則”（Parliamentary Law）一課，詳述主席、發(fā)言、提案、辯論、表決、復(fù)議等程序，“此蓋民主社會(huì)中人人應(yīng)知應(yīng)守之公正議事規(guī)則”。
依據(jù)1925年12月3日經(jīng)教職員會(huì)議通過(guò)課程委員會(huì)議定的《民國(guó)十五年至十六年學(xué)程細(xì)目》（適用于舊制學(xué)生）和《1925年秋教員授課表》，社會(huì)科學(xué)課組僅有余日宣開(kāi)設(shè)的“政治學(xué)及遠(yuǎn)東政治”和錢(qián)端升開(kāi)設(shè)的“比較政治（中央及地方）”兩門(mén)法政課程。
從這些略顯零散的課程可知，留美預(yù)備時(shí)期的清華法政顯然并非顯學(xué)。究其原因，法律學(xué)與一國(guó)的法治環(huán)境和法律文化是息息相關(guān)的，彼時(shí)剛剛推翻清王朝，旋即陷入軍閥混戰(zhàn)，各路軍閥政權(quán)交替無(wú)不打著立憲的旗號(hào)，短短十幾年間，立憲之多超出正常，“法治”畸形，而“法律”一詞難含褒義。按照蔡元培1923年的說(shuō)法，北京官吏、議員墮落，閣員受軍閥控制，法律是舞文工具，政治上毫無(wú)是非可言，只重利害，不要人格。大環(huán)境如此，能夠?qū)⒎僧?dāng)作一門(mén)學(xué)問(wèn)的人有多少就可想而知了。王化成對(duì)這一時(shí)期課程情況做過(guò)簡(jiǎn)明扼要的概括：“民國(guó)十四年以先……當(dāng)時(shí)學(xué)校亦設(shè)有二三關(guān)于政治學(xué)之課程，惟以辦學(xué)目的，在求深造于國(guó)外，故課程性質(zhì)，盡屬基本淺顯學(xué)科?！?img alt="" src="https://img.dushu.com/2021/06/03/20514838422116.png" />
第二節(jié) 學(xué)會(huì)與結(jié)社：法政思想的擴(kuò)展
清華的教育是課內(nèi)與課外并重。雖然留美預(yù)備時(shí)期在學(xué)校正式課程設(shè)置中沒(méi)有系統(tǒng)法政教育，卻并不妨礙法政思想在課外發(fā)展，校內(nèi)已有很多涉及法政的社團(tuán)，當(dāng)時(shí)學(xué)生之所以積極發(fā)起和踴躍參與此類社團(tuán)，一般出于對(duì)社會(huì)的關(guān)心和對(duì)法政的興趣，從所成立各種社團(tuán)來(lái)看，可以發(fā)現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn)：其一，學(xué)校演講辯論事業(yè)十分紅火，無(wú)論校方還是學(xué)生都十分推崇，頻頻發(fā)起社際比賽、級(jí)際比賽以及校際演講辯論比賽。其二，成立的法政相關(guān)社團(tuán)很多，除了有名的大社團(tuán)以外，校內(nèi)還存在很多小社團(tuán)，人數(shù)不必多，有對(duì)法政的共同興趣即足以號(hào)召同人。比如王造時(shí)在清華讀書(shū)期間，曾組織一個(gè)似學(xué)術(shù)又似政治或友誼的團(tuán)體，叫作“仁社”，成員多為期同班的同學(xué)如彭文應(yīng)、徐敦璋、羅綸、陳國(guó)玱、沈熙瑞等人；又如1919年9月，中等科四年級(jí)有幾位同學(xué)感到專讀功課太無(wú)趣味，想做點(diǎn)別的事來(lái)發(fā)展自己，醞釀兩個(gè)月后成立了一個(gè)讀書(shū)會(huì)，成員包括一九二二級(jí)之陳石孚（后得歷史和經(jīng)濟(jì)學(xué)士學(xué)位）、時(shí)昭瀛（國(guó)際法碩士）和一九二三級(jí)之吳景超（社會(huì)學(xué)博士）、王繩祖（地理學(xué)碩士）等七人，這個(gè)讀書(shū)會(huì)一年之后定名為“二十”（因在1920年成立）；其三，在這些社團(tuán)的成員中，有很多熟悉的法政人的名字：李迪俊、王化成、翟恒、張忠紱、梁朝威、張彝鼎、諶志遠(yuǎn)、王造時(shí)等，可以說(shuō)他們的人生選擇與這一時(shí)期經(jīng)歷是分不開(kāi)的。
一、演說(shuō)辯論盛況空前
圖1-2-2 《學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則》，《清華一覽》，1919年
清華的課外活動(dòng)有五大目標(biāo)：（1）以運(yùn)動(dòng)比賽培養(yǎng)學(xué)生的健全體格與男子漢氣概；（2）以演說(shuō)與辯論比賽來(lái)培養(yǎng)修辭、雄辯、領(lǐng)導(dǎo)能力、民主風(fēng)范與以理服人的民主風(fēng)格，及勝不驕敗不餒的積極進(jìn)取精神。（3）以自由開(kāi)放的態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生的理性與獨(dú)立判斷精神。（4）以文學(xué)創(chuàng)造、音樂(lè)藝術(shù)心上、戲劇表演來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的高尚品性。（5）以社會(huì)服務(wù)來(lái)表現(xiàn)對(duì)社會(huì)及不幸通報(bào)的同情與關(guān)懷。由此可以看出，當(dāng)時(shí)人們認(rèn)為演說(shuō)辯論不僅作為一種表達(dá)方式，還與民主和領(lǐng)導(dǎo)力有密切關(guān)系，可能正是這種思想，使得演講辯論在清華早期很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)既是官方熱衷的大型活動(dòng)，同時(shí)也得到學(xué)生們的積極響應(yīng)，也有廣大學(xué)生自發(fā)組織的各種以練習(xí)演講辯論為目的的社團(tuán)，演說(shuō)辯論遂成為一種重要的教學(xué)方法，可謂盛況空前。
《學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則》所附獎(jiǎng)品十四項(xiàng)中，就有如“國(guó)語(yǔ)演講最優(yōu)者勝者給予金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)隆薄坝⒄Z(yǔ)演講最優(yōu)勝者給予金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)隆薄皣?guó)語(yǔ)辯論團(tuán)優(yōu)勝者給予團(tuán)體獎(jiǎng)品一件”“各校聯(lián)合英語(yǔ)辯論團(tuán)優(yōu)勝者給予團(tuán)體銀質(zhì)獎(jiǎng)品一件”“本校乙卯同學(xué)會(huì)贈(zèng)英語(yǔ)辯論團(tuán)銀質(zhì)獎(jiǎng)?wù)乱患钡任屙?xiàng)，占三分之一強(qiáng)。
（一）社團(tuán)林立
當(dāng)時(shí)成立的有關(guān)演講辯論的社團(tuán)為數(shù)眾多，不完全列舉如下：
“英文文學(xué)會(huì)”（The English Literary Association）：1911年成立，目的在練習(xí)演說(shuō)辯論和議會(huì)議事法，激發(fā)會(huì)員關(guān)懷時(shí)事，聯(lián)絡(luò)感情；
“法語(yǔ)社”：1914年4月成立，激發(fā)社員對(duì)法語(yǔ)的興趣，提供練習(xí)的機(jī)會(huì)；
“文友會(huì)”（Literary Fraternity）：1915年9月底成立，以練習(xí)英文演說(shuō)辯論為目的；
“文學(xué)會(huì)”（Literary Junto）：以練習(xí)辯論演說(shuō)為宗旨；
“辭達(dá)社”：1916年10月成立，是中等科破除級(jí)界，最早開(kāi)放于全科同學(xué)練習(xí)演說(shuō)辯論的一個(gè)社團(tuán)；
“辭命研究會(huì)”：1918年春由中等科“國(guó)語(yǔ)演說(shuō)會(huì)”“辭達(dá)社”“演習(xí)辭命會(huì)”“競(jìng)進(jìn)會(huì)”，改組合并而成；
“英語(yǔ)演說(shuō)辯論會(huì)”（Chatter Box）：1920年成立，每?jī)尚瞧陂_(kāi)會(huì)一次，辯論演說(shuō)相間舉行。
這些社團(tuán)雖有英文、法文、國(guó)語(yǔ)或其他不同側(cè)重，但其基本目的和宗旨都是給同學(xué)們提供演說(shuō)辯論練習(xí)機(jī)會(huì)，增進(jìn)同學(xué)演說(shuō)辯論水平。除自己練習(xí)以外，一些社團(tuán)還會(huì)邀請(qǐng)校內(nèi)教授和社會(huì)演講名流作為裁判或指導(dǎo)，比如由新大一級(jí)學(xué)生在1927年初設(shè)立的“演說(shuō)辯論組”，其中國(guó)語(yǔ)組就聘請(qǐng)余日宣教授指導(dǎo)，告訴同學(xué)們寫(xiě)稿、姿勢(shì)和聲音等注意要點(diǎn)。
值得一提的是“國(guó)語(yǔ)演說(shuō)辯論會(huì)”，在當(dāng)時(shí)學(xué)生演說(shuō)辯論社團(tuán)林立、缺乏系統(tǒng)的情況下，學(xué)校鼓勵(lì)高等科學(xué)生成立作為本校學(xué)生練習(xí)國(guó)語(yǔ)演說(shuō)辯論的總組織，即國(guó)語(yǔ)演說(shuō)辯論會(huì)，1916年成立后經(jīng)常組織校級(jí)比賽，各級(jí)均有辯論員，還邀請(qǐng)名人發(fā)表演說(shuō)，比如1917年敦請(qǐng)北京大學(xué)教員胡適之博士到會(huì)演說(shuō)。該會(huì)1919年以前主要有馬紹良先生組織籌備，到1919年正式成立，羅隆基為會(huì)長(zhǎng)，姚永勵(lì)等為副會(huì)長(zhǎng)。到1922年，施滉任會(huì)長(zhǎng)，冀朝鼎任副會(huì)長(zhǎng)兼干事，陳念宗為通信書(shū)記，魏毓賢為記錄書(shū)記，此后該會(huì)每星期舉行常會(huì)一次，年終還有“年終演說(shuō)大會(huì)”。1922年四五月間，演說(shuō)者先后有潘大逵、全增嘏、冀朝鼎、于德仁、陳念宗、湯爵芝等并由余日宣先生裁判。1923年4月，因冀朝鼎久病未愈，無(wú)人主持，新舉會(huì)長(zhǎng)潘大逵。
（二）開(kāi)高校演說(shuō)辯論競(jìng)賽之風(fēng)
清華的演說(shuō)和辯論比賽數(shù)量和形式眾多，除社團(tuán)內(nèi)部練習(xí)比賽外，學(xué)校設(shè)立演說(shuō)辯論委員會(huì)，負(fù)責(zé)定期舉辦校內(nèi)之級(jí)際比賽、社際比賽和校際比賽，并且往往先在各級(jí)舉辦演說(shuō)辯論比賽，分別選出演說(shuō)和辯論代表，參加全校比賽，校內(nèi)的比賽可以持續(xù)兩個(gè)月。清華對(duì)于演說(shuō)辯論的重視，開(kāi)當(dāng)時(shí)北京高校演說(shuō)辯論之風(fēng)。
按照蘇云峰先生的說(shuō)法，1912—1919年是清華演說(shuō)辯論之興起與極盛時(shí)期。根據(jù)潘大逵先生（法政學(xué)生）的回憶，清華舉行演說(shuō)比賽，是從1914年開(kāi)始的，獲得冠軍的有陳達(dá)（1914年）、何浩若（1920年）、羅隆基（1921年）等人，也包括潘大逵自己（1924年）；1924年的清華校隊(duì)，由聞齊（聞一多的三弟）、王仕倬和潘大逵組成，與南開(kāi)對(duì)陣，地點(diǎn)在清華，清華為正方，獲得冠軍。
獲得1924年清華國(guó)語(yǔ)演說(shuō)比賽第一名的潘大逵對(duì)當(dāng)時(shí)學(xué)校演說(shuō)辯論情況如此回憶：
我擔(dān)任過(guò)國(guó)語(yǔ)演說(shuō)會(huì)會(huì)長(zhǎng)及課外活動(dòng)委員會(huì)主任。我何以會(huì)對(duì)演說(shuō)發(fā)生興趣，這應(yīng)歸功于同班學(xué)友施滉的誘導(dǎo)。施滉是云南人，因有川滇黔三省是一家之說(shuō)，我們可算是大同鄉(xiāng)，故常有來(lái)往。他鼓勵(lì)我練習(xí)演說(shuō)，要我滿懷信心、勇氣十足地報(bào)名參加競(jìng)賽，結(jié)果，我居然在1924年獲得我校國(guó)語(yǔ)演說(shuō)比賽的第一名。聞齊（聞一多的三弟）得第二名。我的題目是“學(xué)生自治的真價(jià)值”。
辯論比賽規(guī)則如下：
（一）辯論員每人至多不得五分鐘。惟組反組可以自擇。（二）辯論之材料需自出心裁。（三）除每級(jí)之各級(jí)辯論員三人外。高等科同學(xué)均可參與。（四）裁判員及評(píng)判法。
圖1-2-3 演說(shuō)初賽對(duì)陣表，《清華周刊》第162期，1919年
綜觀當(dāng)時(shí)清華的演說(shuō)辯論，可以發(fā)現(xiàn)兩大特點(diǎn)：第一，演說(shuō)辯論的題目不乏與法政相關(guān)，比如“如何使中國(guó)之共和成為永久的制度”“共和政體不宜于今日之中國(guó)”“中國(guó)現(xiàn)階段的改革政治應(yīng)重于社會(huì)”“Resolved that China Should Join the League of Nations to Perpetuate Peace”“Resolved that China Should Withdraw from the League of Nations”“Resolved that Japanese capital should be given concessions for the exploitation of the natural resources of Manchuria”“中國(guó)之內(nèi)政問(wèn)題及解決之道”“中國(guó)于歐戰(zhàn)后應(yīng)加入萬(wàn)國(guó)和平會(huì)以促進(jìn)世界和平”等。第二，在這些比賽的參賽者乃至優(yōu)勝者以及裁判員中，常常可以看到清華法政人的身影，比如：何穆、何義均、張匯文、張彝鼎、蘇宗固、羅隆基、浦薛鳳等。在1923年5月的英語(yǔ)演說(shuō)決賽中，裁判員為魁格雷博士及清華舊同學(xué)張福運(yùn)先生。在1919年的中等科聯(lián)合辯論次賽中，題目為“歐戰(zhàn)結(jié)局后世界永久和平必能實(shí)現(xiàn)”，李鶴齡、錢(qián)昌淦為正組，張治中、翟桓、段茂瀾為反組；安紹蕓、張忠紱、全增嘏為正組，潘光迥、楊世恩、聞齊為反組。在1922年底學(xué)校舉行的級(jí)際國(guó)語(yǔ)辯論中，大一有翟桓，王化成，高二有王造時(shí)，均為法政人。為了鍛煉自己這方面的能力，浦薛鳳曾學(xué)一位希臘演講政治家，把小白光滑的石子，放在口中，天天去西院溪旁練習(xí)演講，頗有成效而選入了清華學(xué)校的辯論隊(duì)。在美國(guó)翰墨林大學(xué)求學(xué)時(shí)，還得到全校演講比賽第一名；另一位法政人冀朝鼎在美國(guó)芝加哥大學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)，在芝加哥大學(xué)旁邊有個(gè)華盛頓公司，每到星期天，那里都有自發(fā)的群眾集會(huì)，可以自由在會(huì)上演說(shuō)、辯論各種政治與社會(huì)問(wèn)題，冀朝鼎幾乎每星期天都去，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐，冀朝鼎的演說(shuō)才能達(dá)到了很高的水平。
二、政治學(xué)研究會(huì)
政治學(xué)研究會(huì)由清華高等科同學(xué)十人組織成立于1920年。該會(huì)以“糾合同志，公共討論及研究而切有關(guān)于政治之問(wèn)題及學(xué)理，一為擴(kuò)充公民智識(shí)提倡公民責(zé)任，一為將來(lái)肄業(yè)?？浦蓄A(yù)備起見(jiàn)”為宗旨，以討論會(huì)、請(qǐng)名人演講政治學(xué)理及各國(guó)政情、法庭模擬演習(xí)、實(shí)地參觀政治等方式展開(kāi)活動(dòng)。
其會(huì)員亦多為未來(lái)之法政人，有如：吳國(guó)楨、浦薛鳳、胡敦元、翟桓、李迪俊、張忠紱、王化成、梁朝威。1922年該會(huì)舉行選舉，吳大鈞當(dāng)選為隊(duì)長(zhǎng)；李迪俊當(dāng)選為書(shū)記；周思信當(dāng)選為會(huì)計(jì)；劉錫嘏當(dāng)選為攝影干事。
政治學(xué)研究會(huì)經(jīng)常邀請(qǐng)名人來(lái)校演講。1922年10月中旬請(qǐng)饒孟任講《論國(guó)憲中省憲之商榷》。1926年4月在工字廳開(kāi)迎新大會(huì)，有新會(huì)員30人，請(qǐng)錢(qián)端升教授演講《國(guó)際聯(lián)盟與羅加納會(huì)議問(wèn)題》，5月辦3次演講會(huì)，主題分別為國(guó)際交涉方法、使館組織和歐洲外交大概。1927年12月1日擬請(qǐng)《北京導(dǎo)報(bào)》（Peking Leader）主筆Mr．Clark講《英俄關(guān)系》，和《順天時(shí)報(bào)》主筆講《中日關(guān)系》。研究會(huì)討論的話題多與法政相關(guān)，比如“國(guó)際聯(lián)盟（Lague of Nations）之組織”“The Government of China”“中國(guó)政黨之過(guò)去歷史及現(xiàn)在情形”“Plato的政治理想”“Aristotle的政治理想”。1921年4月出版《現(xiàn)今中國(guó)之內(nèi)政與外交》一書(shū)。課余還舉辦參觀外交部、英美使館和有關(guān)研究活動(dòng)，編制政治書(shū)報(bào)指導(dǎo)等。
圖1-2-4 政治學(xué)研究會(huì)各人之研究題目和研究小組，《清華周刊》第255期，1922年
為發(fā)揮團(tuán)體優(yōu)勢(shì)，政治學(xué)研究會(huì)還分工合作研究某一專題。1922年的制憲問(wèn)題，是國(guó)人議論的重要話題，政治學(xué)研究會(huì)對(duì)此給予特別關(guān)注，全體會(huì)員分若干組，每期研究各國(guó)憲法的一部分，將其結(jié)果或疑點(diǎn)報(bào)告或提出來(lái)。政治學(xué)研究會(huì)的研討活動(dòng)在各會(huì)員的論文題目中，有：李迪俊——中國(guó)政黨發(fā)達(dá)史；王化成：Chinese Politics Since 1912；在分組討論憲法中，甲組——研究關(guān)于中央政府者，李迪?。ㄖ飨?、王化成、梁朝威等；乙組——研究關(guān)于地方政府者，翟桓（主席）。
三、兩相對(duì)峙：唯真學(xué)會(huì)與大江學(xué)會(huì)
清華1920級(jí)以前，學(xué)生中沒(méi)有什么小團(tuán)體。1921年以后的幾級(jí)，才開(kāi)始有組織地討論政治話題。經(jīng)過(guò)五四運(yùn)動(dòng)，在學(xué)生中逐漸形成了兩個(gè)方向、兩條路線的組織，一是唯真學(xué)會(huì)，一是大江學(xué)會(huì)。“唯真學(xué)會(huì)”主張社會(huì)改造，“大江學(xué)會(huì)”不主張社會(huì)改造。雖然都是學(xué)生社團(tuán)組織，但大江學(xué)會(huì)與唯真學(xué)會(huì)差異巨大，在校園內(nèi)均有一定影響。兩個(gè)團(tuán)體，一左一右，成為清華學(xué)生運(yùn)動(dòng)中的兩個(gè)核心，兩相對(duì)峙。
（一）唯真學(xué)會(huì)
唯真學(xué)會(huì)的前身是“暑期修業(yè)團(tuán)”，1918年7月，由施滉與冀朝鼎等組織成立，旨在響應(yīng)和宣傳新文化運(yùn)動(dòng)，成為清華第一個(gè)進(jìn)步社團(tuán)，出版雜志，宣傳新文化，冀朝鼎為團(tuán)長(zhǎng)?！笆钇谛迾I(yè)團(tuán)”出過(guò)《修業(yè)雜志》，提倡白話文和文字改革。何永吉有篇主張“牠”字（即“他”“她”之外，再加一個(gè)中性的“牠”）的文章發(fā)表在上面。還翻譯過(guò)托爾斯泰的文章。封面題簽是到北大請(qǐng)蔡元培題的，可見(jiàn)已跳出清華大門(mén)。這個(gè)刊物出了二三期即停止。“修業(yè)團(tuán)”在施滉加入后，改組成“唯真學(xué)會(huì)”。
圖1-2-5 唯真學(xué)會(huì)成員集體照前排左1徐永瑛、左4冀朝鼎、左6施滉
1919年12月25日“修業(yè)團(tuán)”開(kāi)年終俱樂(lè)會(huì)時(shí)通過(guò)決定要把章程全體推翻，重行改造，新大綱決定之后，修整后的學(xué)會(huì)更名為“唯真學(xué)會(huì)”，宗旨是“本互助和奮斗的精神，研究學(xué)術(shù)，改良社會(huì)，以求人類的真幸福。”主要觀點(diǎn)是尋求真理，真理所在，即趨往之，由于尋求真理的關(guān)系，無(wú)形中傾向馬克思主義和社會(huì)主義。“唯真”對(duì)社會(huì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題比較重視，其活動(dòng)內(nèi)容在清華校園各會(huì)（社）中，顯得更深刻、更實(shí)際、更具可行性。學(xué)會(huì)組織會(huì)員創(chuàng)辦平民夜校，參加生產(chǎn)勞動(dòng)，深入到人力車工人、趕毛驢車的農(nóng)民等最下層的勞動(dòng)個(gè)體中調(diào)查研究，對(duì)會(huì)員要求做到不抽煙、不喝酒、不嫖、不賭等“八不主義”，《清華周刊》對(duì)“唯真學(xué)會(huì)”的活動(dòng)給予“成績(jī)很好，很勇敢”的評(píng)價(jià)，應(yīng)該承認(rèn)這也是當(dāng)時(shí)整個(gè)學(xué)校給予的評(píng)價(jià)。
唯真學(xué)會(huì)于1920年10月2日召開(kāi)第一次常會(huì)，會(huì)員共六人，徐永煐，周先庚，梅汝璈，何永吉，冀朝鼎，施滉，施滉任會(huì)長(zhǎng)。當(dāng)天會(huì)議通過(guò)了以下事項(xiàng)：
（甲）公認(rèn)以后的“唯真”為品學(xué)互助的團(tuán)體，作會(huì)員精神上的中心點(diǎn)——這是他們的新觀念。
（乙）會(huì)務(wù)暫分為兩種：
（一）會(huì)員實(shí)行行檢上的互相砥礪。
（二）學(xué)問(wèn)上之互相砥礪。
（丙）每禮拜開(kāi)一次會(huì)。
行檢上的互相砥礪：會(huì)員之間相互進(jìn)行德育上的批評(píng)和智育上的幫助，雖然德育上的批評(píng)可能讓會(huì)員感到不好意思實(shí)行，容易引起意氣上的爭(zhēng)執(zhí)，但不過(guò)是一時(shí)氣憤所致，爭(zhēng)執(zhí)過(guò)后大家的感情照舊，“還是梁山泊上的弟兄，愈打愈親熱的樣子”。
會(huì)友彼此批評(píng)，皆能開(kāi)誠(chéng)盡言，一發(fā)不茍。如會(huì)友中有會(huì)食時(shí)態(tài)度不佳等處，均被批評(píng)及之，具此種不茍精神，誠(chéng)不枉以“唯真”令名也。
學(xué)問(wèn)上之互相砥礪：唯真學(xué)會(huì)圍繞學(xué)術(shù)研究進(jìn)行了一系列活動(dòng)和嘗試，包括：（1）分科研究，就是會(huì)友兩人以上可以自由為一科研究學(xué)術(shù)，后來(lái)又把會(huì)友分作幾組去讀書(shū)，想把讀書(shū)心得拿來(lái)做開(kāi)會(huì)報(bào)告，后因大家繁雜事情過(guò)多，幾乎沒(méi)有實(shí)行。（2）討論問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)該會(huì)宗旨的較好手段，就好些問(wèn)題展開(kāi)過(guò)討論，后因同學(xué)們對(duì)這件事情不很有興趣，所以沒(méi)有一個(gè)問(wèn)題得到完滿的解決，但這種共同討論的精神還是為當(dāng)時(shí)的學(xué)生贊同的。（3）刊布出版物，第一本出版物于1920年上半年出版，名為《唯真》，創(chuàng)刊號(hào)內(nèi)容大致說(shuō)明該會(huì)歷史及組織并有讀書(shū)心得等文字。
赴粵滇考察：1924年春，會(huì)長(zhǎng)施滉與會(huì)友徐永瑛在寒假漫游粵滇，返校后學(xué)會(huì)在高等科學(xué)生接待室為兩位接風(fēng)，冀朝鼎為當(dāng)晚主席，除兩名會(huì)友外出辯論外，其余都列席會(huì)議。下面為《清華周刊》上記載的當(dāng)晚情況：
主席請(qǐng)二君報(bào)告其二月來(lái)游歷之觀感。旋以此種辦法過(guò)于拘謹(jǐn)，且二君又無(wú)準(zhǔn)備，遂改為自由問(wèn)答。一時(shí)萬(wàn)問(wèn)驟至，二君遂為眾口之的。但能對(duì)答如流，毫無(wú)難色，真所謂“士別三日當(dāng)拭目相待”也。是晚徐君所談多為廣東情形，施君所談?wù)邉t為云南情形。二君皆飽吸西南空氣，其言論觀察與吾輩久處腐敗之北京者迥然不同。舊友重逢，只恨時(shí)光易逝。七句半鐘一鳴，會(huì)友遂戀戀而散。
赴粵拜訪孫中山、李大釗：清華學(xué)校對(duì)留美前的學(xué)生都要安排時(shí)間和資金讓他們回家探親或游覽，1924年1月，施滉、徐永煐等利用這個(gè)機(jī)會(huì)南下革命策源地廣州，向敬仰已久的李大釗和孫中山，尋求個(gè)人人生、中國(guó)革命前途、國(guó)家統(tǒng)一等重大問(wèn)題的指點(diǎn)。施滉、徐永煐、何永吉三人代表“唯真學(xué)會(huì)”到廣州拜訪孫中山先生。孫中山和他們談了兩個(gè)多小時(shí)，鼓勵(lì)他們要努力學(xué)習(xí)，以俄為師。同年，在他們出國(guó)前夕，又曾去向李大釗請(qǐng)教。在與李大釗的交談中，他們對(duì)共產(chǎn)黨開(kāi)始有所認(rèn)識(shí)，李大釗叮囑他們要注意了解美國(guó)的社會(huì)情況，特別指出留學(xué)生應(yīng)該注意一切為了祖國(guó)，要結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況學(xué)習(xí)對(duì)人民有用的知識(shí)。
（二）“超桃”組織
1923年初，施滉、冀朝鼎、徐永煐、胡敦源、章友江、羅宗震、梅汝璈和女師大附中學(xué)生羅靜宜八人，在唯真學(xué)會(huì)內(nèi)部又成立了一個(gè)名叫“超桃”的秘密核心組織。“超桃”，即超過(guò)桃園結(jié)義的意思。針對(duì)當(dāng)時(shí)清華學(xué)生中“科學(xué)救國(guó)”“教育救國(guó)”等思潮，秘密宣誓要以“政治救國(guó)”?！罢尉葒?guó)”是通過(guò)政治途徑來(lái)改造社會(huì)，是“超桃”的一項(xiàng)原則，另一原則是強(qiáng)調(diào)擁護(hù)孫中山，這是針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)民黨內(nèi)許多人不尊重孫中山而發(fā)。（清華同學(xué)中不少北方官僚的兒子，也不把孫放在眼里，所以在校內(nèi)也需要強(qiáng)調(diào)尊重孫中山）?！俺摇笔敲孛芙M織，他們強(qiáng)調(diào)集體主義精神，有嚴(yán)格的紀(jì)律，大家維護(hù)施滉為領(lǐng)導(dǎo)，“超桃組織”一直存在到會(huì)員大部分都參加了共產(chǎn)黨為止。在短短的4年時(shí)間里，其成員組織參加了“五·卅”運(yùn)動(dòng)，支援北伐戰(zhàn)爭(zhēng)，還組織了留美學(xué)生和華僑進(jìn)行反對(duì)帝國(guó)主義、封建軍閥等各種活動(dòng)。特別是1923年秋，施滉被選為清華學(xué)校學(xué)生會(huì)會(huì)長(zhǎng)后，“超桃”在清華各類學(xué)生活動(dòng)中起著核心作用，使學(xué)校的學(xué)生工作出現(xiàn)了新局面，該組織在當(dāng)時(shí)清華學(xué)生的進(jìn)步活動(dòng)中起著核心的作用。
1925年暑假，“超桃”成員徐永煐、羅靜宜等陸續(xù)到達(dá)美國(guó)。9月，由施滉主持，在舊金山伯克利召開(kāi)了“超桃”在國(guó)外的第一次會(huì)議。會(huì)議交流了國(guó)內(nèi)“五·卅”運(yùn)動(dòng)的情況和美國(guó)共產(chǎn)黨、工人支持中國(guó)革命斗爭(zhēng)的情況，分析了國(guó)內(nèi)形勢(shì)，把共產(chǎn)黨和國(guó)民黨的主張進(jìn)行了反復(fù)對(duì)比，決定加入共產(chǎn)黨。這次會(huì)議是“超桃”由愛(ài)國(guó)到追求共產(chǎn)主義的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也是他們?cè)谡J(rèn)識(shí)上的一次飛躍。施滉、徐永煐等加入美共，冀朝鼎1927年2月代表美國(guó)反帝大同盟參加在布魯塞爾舉行的全世界反帝大同盟大會(huì)時(shí)由廖煥星介紹加入共產(chǎn)黨，他們成為中國(guó)留美學(xué)生的第一批共產(chǎn)黨員，于是成立了一個(gè)中國(guó)支部，由美共領(lǐng)導(dǎo)。隨后“超桃”宣布解散（“超桃”中人，只有梅汝璈一人未加入共產(chǎn)黨）。
（三）大江學(xué)會(huì)
大江學(xué)會(huì)的前身，是通信小組。1923年春，清華1921級(jí)和1922級(jí)留美同學(xué)中逐漸形成了兩個(gè)通信小組。前者有聞一多、吳澤霖、羅隆基、錢(qián)宗堡、浦薛鳳、沈有乾、何浩若等，后者有聞亦傳（聞一多的堂哥）、時(shí)昭瀛、潘光旦、劉聰強(qiáng)、陳石孚、劉昭禹等。通信小組的主要活動(dòng)是“互相通信，報(bào)告消息，討論問(wèn)題”，以便“在這干枯孤寂的留學(xué)生活中加進(jìn)一點(diǎn)新興趣、新精神”，同時(shí)體現(xiàn)“清華底合作精神”。通信團(tuán)體的成立反映了留美青年學(xué)生對(duì)當(dāng)時(shí)留學(xué)生頹唐風(fēng)氣的擔(dān)憂，反映了當(dāng)時(shí)這些留美學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和國(guó)家意識(shí)。
中國(guó)內(nèi)憂外患不斷加深的年代，在外求學(xué)的青年學(xué)生飽受祖國(guó)淪喪之痛、遭人鄙視之苦，隨著“一戰(zhàn)”之后華盛頓“九國(guó)公約”的簽訂，形勢(shì)趨于嚴(yán)峻，通信小組成員也經(jīng)受著內(nèi)心劇烈撞擊。在此情形，大家一致贊成建立一個(gè)組織，以保持青年學(xué)生的愛(ài)國(guó)傳統(tǒng)。1923年6月14日，羅隆基、吳澤霖從威斯康星趕至芝加哥，就此事與聞一多、錢(qián)宗堡、劉聰強(qiáng)、何浩若、浦薛鳳等交換看了法。起初，他們打算成立“新清華學(xué)會(huì)”，并商定在麥迪遜的夏令會(huì)上正式建立。
9月9日下午，清華留美同學(xué)會(huì)中部年會(huì)在麥迪遜舉行，聞一多擔(dān)任書(shū)記，羅隆基、劉聰強(qiáng)、何浩若、浦薛鳳、聞亦傳、時(shí)昭瀛，以及剛剛抵美的1923級(jí)吳景超、孔繁祁等出席了這次會(huì)議。會(huì)議主題為“清華大改革案”，內(nèi)容涉及改組清華董事會(huì)、組織清華基金調(diào)查委員會(huì)、校中中美職員同薪同待遇、教材應(yīng)選擇關(guān)于中國(guó)的材料、對(duì)清華駐美監(jiān)督處意見(jiàn)、《清華周刊》改革等問(wèn)題。上述討論，為志同道合者建立新組織作了必要準(zhǔn)備，不過(guò)也許并非所有與會(huì)者都贊成成立團(tuán)體，正式成立的組織沒(méi)有用“清華”二字，而是定名為“大江學(xué)會(huì)”。
一般意義上的“學(xué)會(huì)”專指學(xué)術(shù)研究而言，大江學(xué)會(huì)則已性質(zhì)近于政治。這一點(diǎn)，從1924年2月24日羅隆基致施滉的一封信中可以窺知。信中解釋說(shuō)：大江學(xué)會(huì)的宗旨為“本自強(qiáng)不息的精神，持誠(chéng)懇忠實(shí)的態(tài)度，取積極協(xié)作的方法，以謀國(guó)家的改造”。該信強(qiáng)調(diào)說(shuō)：大江學(xué)會(huì)決非社交式的盟社，因?yàn)椤吧缃皇降拿松缡遣恢v主張的，我們是崇奉一定的主張的。社交式的盟社，是要升平日互相提攜的，我們是要改造中一同奮斗的。簡(jiǎn)言之，前者主共安樂(lè)，后者主共患難”。從這一點(diǎn)看，大江學(xué)會(huì)確有向政治組織發(fā)展的端倪，然而，它卻有意強(qiáng)調(diào)大江學(xué)會(huì)不打算成為政黨。信中聲稱他們不反對(duì)政黨，“并且承認(rèn)政黨為政治生活上應(yīng)有的活動(dòng)”，只是鑒于“政黨的范圍是限于政治，大江決不限于政治的活動(dòng)；政黨改造的手段是要爭(zhēng)立法院的多數(shù)，掌行政部的全權(quán)，我們的手段決不限于此”，故而“今日的大江必非政黨的性質(zhì)”。
大江學(xué)會(huì)的代表人物是羅隆基、何浩若、時(shí)昭瀛、潘光旦、梁實(shí)秋、聞一多。會(huì)員多為1921、1922兩級(jí)，1923級(jí)也有一些。冀朝鼎認(rèn)為“他們標(biāo)榜國(guó)家主義，反對(duì)馬克思主義，反對(duì)蘇聯(lián)。由于講國(guó)家主義的關(guān)系，也反對(duì)國(guó)民黨，但就是不反對(duì)帝國(guó)主義，頗有點(diǎn)像曾琦、左舜生的青年黨，但不完全一樣。”以客觀看，這些青年知識(shí)分子，卻是由于受到“外抗強(qiáng)權(quán)內(nèi)除國(guó)賊”的激勵(lì)，方鼓吹國(guó)家主義的。這些人提倡國(guó)家主義，是基于真誠(chéng)熱烈的愛(ài)國(guó)情緒，而非出自意識(shí)形態(tài)的分野。
當(dāng)時(shí)留美學(xué)生中唯真學(xué)會(huì)的代表冀朝鼎回憶：
在舊金山會(huì)議上決定一邊念書(shū)，一邊活動(dòng)。我們先后分別參加了美共領(lǐng)導(dǎo)的反帝大同盟。同時(shí)我在中美，他們?cè)谖髅廊A僑中進(jìn)行支持國(guó)民黨和北伐的活動(dòng)。這時(shí)，因?yàn)檎涡蝿?shì)的迅速發(fā)展，在留學(xué)生中引起很大的變化，在如何對(duì)待國(guó)民黨的態(tài)度問(wèn)題上，標(biāo)志著留學(xué)生政治上的分化，不久展開(kāi)了一場(chǎng)大辯論。這年在芝加哥舉行留學(xué)生大會(huì)，羅隆基從紐約趕來(lái)參加，親自領(lǐng)導(dǎo)“大江”派的活動(dòng)，參加辯論，反對(duì)國(guó)民黨，和我們展開(kāi)了激烈的辯論。論戰(zhàn)的結(jié)果他們失敗了，會(huì)上三分之二的學(xué)生選舉我為芝加哥學(xué)生會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。
雖然政治立場(chǎng)迥異，但“唯真學(xué)會(huì)”與“大江學(xué)會(huì)”都是清華法政學(xué)子針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)家積貧積弱的狀態(tài)而做出政治上的探索，是清華法政人民族責(zé)任感的彰顯。
第三節(jié) 清華學(xué)生會(huì)“學(xué)生法庭”——學(xué)生自治與司法獨(dú)立的試驗(yàn)場(chǎng)
清華學(xué)生會(huì)作為校內(nèi)的學(xué)生自治組織，其發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有的漸變過(guò)程，最終形成于“五四運(yùn)動(dòng)”之后。在清華學(xué)生會(huì)成立之前高等科已有學(xué)生法庭，因而準(zhǔn)確地說(shuō)，高等科的“學(xué)生法庭”早于清華學(xué)生會(huì)存在，作為全校性司法機(jī)關(guān)的“學(xué)生法庭”則在清華學(xué)生會(huì)成立之后才逐步設(shè)立。
一、高等科學(xué)生法庭
1921年6月，《清華周刊》刊登《試辦清華學(xué)生法庭的章程》，計(jì)32條，均按實(shí)際法庭之結(jié)構(gòu)及程序設(shè)計(jì)，先在高等科試行。法庭權(quán)限為“判決條件及擬定懲罰陳報(bào)本校校長(zhǎng)”，分初級(jí)及高級(jí)二庭，各以檢察審判二部構(gòu)成，初級(jí)庭審判檢察人員均由學(xué)生選舉產(chǎn)生。初級(jí)庭受理案件包括高等科學(xué)生間爭(zhēng)執(zhí)、高等科學(xué)生違反本校校章事件由學(xué)生告發(fā)或由法庭檢查部自行起訴者，不受理匿名控告。高級(jí)庭專受理所有不服初級(jí)庭判決而上訴案件，其審判人員改為由校長(zhǎng)臨時(shí)聘請(qǐng)教職員三人，其余由初級(jí)庭人員充任。
檢察審判人員就職均需宣誓如下：
檢察長(zhǎng)/員就職誓詞：
余誓以至誠(chéng)，缺據(jù)事理，敬行檢察長(zhǎng)/員之職務(wù)。此誓。
審判長(zhǎng)/員就職誓詞：
余誓以至誠(chéng)，不偏不倚，敬行審判長(zhǎng)/員之職務(wù)。此誓。
據(jù)該章程可知，學(xué)生法庭宗旨有三：一是提倡學(xué)生自治，二是灌輸法律知識(shí)，三是輔助校章實(shí)行。（《試辦章程》第一條）學(xué)生法庭雖是學(xué)生自治的產(chǎn)物，但畢竟有賴于學(xué)校當(dāng)局的推動(dòng)和承認(rèn)，因此有其局限性，比如學(xué)生法庭有判決權(quán)但無(wú)執(zhí)行權(quán)，“若斟酌輕重執(zhí)行懲罰等事，均應(yīng)聽(tīng)?wèi){校長(zhǎng)核辦。”（《試辦章程》第二條）此一與生俱來(lái)的缺陷或者即決定了學(xué)生法庭此后的命運(yùn)。
二、漫長(zhǎng)醞釀：作為學(xué)生會(huì)“司法機(jī)關(guān)”的學(xué)生法庭
1919年12月，清華學(xué)生會(huì)由“五·四”期間清華學(xué)校各會(huì)、社組織起來(lái)的學(xué)生代表團(tuán)更名而成。最初，清華學(xué)生會(huì)僅有評(píng)議、干事兩部，其功能分別相當(dāng)于立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，隨著學(xué)生們自治意識(shí)越發(fā)增強(qiáng)，以及三權(quán)分立思想的深入，頻頻有人呼吁在學(xué)生會(huì)內(nèi)部成立“學(xué)生法庭”作為司法機(jī)關(guān)，關(guān)于是否設(shè)立“學(xué)生法庭”的討論遂十分熱烈。
從《清華周刊》上即可見(jiàn)其一斑。自1918年第133期《清華周刊》開(kāi)始，就有孟憲承發(fā)表題為《學(xué)生法庭之真義》的評(píng)論文章，之后關(guān)于學(xué)生法庭的文章頻見(jiàn)，比如陳念宗《學(xué)生法庭》，動(dòng)生《學(xué)生自治與學(xué)生法庭》，王造時(shí)《學(xué)生法庭試行的研究》，傅正《清華齋務(wù)處與學(xué)生法庭》。
圖1-2-6 羅隆基：《我的態(tài)度和主張》，《清華周刊》第235期
1921年，羅隆基在就任學(xué)生會(huì)評(píng)議部的主席時(shí)發(fā)表演說(shuō)《我的態(tài)度和主張》，呼吁通過(guò)學(xué)生法庭的設(shè)立：
我認(rèn)定清華學(xué)生大多數(shù)是贊成有法庭的；是贊成現(xiàn)在就要有法庭的，所以關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我主張：“清華學(xué)生法庭在最短的期間以內(nèi)決定設(shè)法請(qǐng)大家通過(guò)并成立?！?/p>
我對(duì)這個(gè)問(wèn)題，既采取激進(jìn)的方法，下列二事亦愿附帶的向一部分少數(shù)反對(duì)學(xué)生法庭的人聲明：
（一）司法獨(dú)立。學(xué)生會(huì)的職員不能被舉為法庭的職員。疑我想借此滿出風(fēng)頭者，可以少安毋躁。
（二）法律平等。我覺(jué)得我自己的道德品行是很薄弱，實(shí)在要拿法律來(lái)范圍我自己的行動(dòng)。我預(yù)備了做個(gè)作法自斃的商鞅。說(shuō)我道德品行不配講自治的人，請(qǐng)少安毋躁。
學(xué)生們討論的話題從是否需要設(shè)立學(xué)生法庭到應(yīng)如何設(shè)立，更有關(guān)于學(xué)生法庭性質(zhì)之深入分析，在校園內(nèi)造成出巨大聲勢(shì)。
三、宣告成立
盡管有一批推動(dòng)學(xué)生法庭成立的積極分子，學(xué)生法庭仍經(jīng)歷了一些周折?！皩W(xué)生法庭章程，業(yè)經(jīng)委員會(huì)逐條討論通過(guò)。決定由評(píng)議部將草案提交大會(huì)通過(guò)后，始生效力?！?img alt="" src="https://img.dushu.com/2021/06/03/20514838422116.png" />而1920年評(píng)議部的討論結(jié)果則是多數(shù)認(rèn)為根本不必有法庭，遂否決設(shè)立法庭原案。最終在1922年3月23日，學(xué)生法庭始宣告成立。清華學(xué)生會(huì)因1922年添設(shè)學(xué)生法庭而組織更為完備，“以全校而論，學(xué)生會(huì)儼如中央政府，評(píng)議部為立法機(jī)關(guān)，干事部為行政機(jī)關(guān)。而最大缺憾，則三權(quán)分立之自治，學(xué)生會(huì)尚少一司法機(jī)關(guān)。該會(huì)有鑒于此，于學(xué)生法庭，極力提倡，積極籌備，竟于本年三月二十三日告厥成功，而三權(quán)分立之自治，畢竟實(shí)現(xiàn)于清華?？滔聦W(xué)生會(huì)評(píng)議部有評(píng)議員四十八人。學(xué)生法庭采用新大陸司法制度。審判部用陪審制，現(xiàn)有審判員三人，檢察部檢察官三人?！?img alt="" src="https://img.dushu.com/2021/06/03/20514838422116.png" />
1923年《清華周刊》刊載《清華學(xué)校學(xué)生會(huì)章程》，是當(dāng)時(shí)實(shí)際運(yùn)行的版本，其中有關(guān)“學(xué)生法庭”一章摘錄如下：
圖1-2-7 學(xué)生法庭
第六章 法庭
第四十條 本庭以輔助學(xué)校管理完成學(xué)生自治為宗旨。
第四十一條 本庭采用單級(jí)審判制。
第四十二條 本庭以審判檢察兩部組織之。
第四十三條 本庭審判部設(shè)審判員六人書(shū)記私人干事四人，檢察部設(shè)檢察員六人書(shū)記私人。
第四十四條 本庭審判員先由評(píng)議部選出十二人，然后由全體大會(huì)于十二人中決選六人，審判長(zhǎng)由審判員互選之。
第四十五條 本庭檢察員先由評(píng)議部選出十二人，然后再由全體大會(huì)于十二人中決選六人，檢察長(zhǎng)由檢察員互選之。
第四十六條 本庭書(shū)記及干事由各部提交評(píng)議部通過(guò)之。
第四十七條 本庭職員任期一年，并得連任，其在任期內(nèi)辭職者須經(jīng)評(píng)議部通過(guò)，遺缺以次多數(shù)補(bǔ)充之。
第四十八條 本庭職員有行為不當(dāng)或判決不公時(shí)由全體學(xué)生十人或評(píng)議員五人以上推出彈劾案，于評(píng)議部經(jīng)評(píng)議員三分之二之出席、出席人數(shù)三分之二以上之通過(guò)即當(dāng)解職，遺缺依法補(bǔ)充之。
第四十九條 本庭職員不得兼任評(píng)議員及干事部各科科長(zhǎng)。
第五十條 本庭職員被告時(shí)在被告期內(nèi)停止其職權(quán)，照普通會(huì)員一律審判。
第五十一條 本庭審判部受理下列案件，除關(guān)于學(xué)生會(huì)章程外，其余被告不愿由本庭處理者聽(tīng)之：
（1）受理學(xué)生個(gè)人間爭(zhēng)執(zhí)案件；
（2）受理學(xué)生團(tuán)體間爭(zhēng)執(zhí)案件；
（3）受理學(xué)生個(gè)人與團(tuán)體間爭(zhēng)執(zhí)案件；
（4）受理學(xué)校提出檢察部起訴學(xué)生違犯校章案件。
第五十二條 本庭不受理下列案件：
（1）匿名控告；
（2）被告非學(xué)生。
第五十三條 本庭檢察部受理下列案件：
（1）學(xué)生方面提出案件；
（2）非學(xué)生方面提出案件。
第五十四條 本庭檢察部得自行檢察并起訴。
第五十五條 本庭判決案件根據(jù)校章及學(xué)生會(huì)章程違犯校章者由校中處決執(zhí)行，違犯學(xué)生會(huì)章程者由學(xué)生會(huì)執(zhí)行。
第五十六條 本庭解釋學(xué)生會(huì)一切章程之疑難。
第五十七條 本庭細(xì)則由本庭自定交評(píng)議部通過(guò)之。
《章程》規(guī)定“本庭采用單級(jí)審判制”（第四十一條），但根據(jù)后來(lái)《清華周刊》所記述學(xué)生法庭審判案件的實(shí)踐，不服判決可提出復(fù)審。
上星期一所審張毓昆君歸校逾期一案，已經(jīng)學(xué)生法庭判決無(wú)罪。嗣經(jīng)檢察部于上星期三下午五時(shí)提出復(fù)審。由被告辯護(hù)人何浩若君出庭申辯，寫(xiě)來(lái)法令全書(shū)，認(rèn)定此次復(fù)審，證明此次復(fù)審，不合法律。被告不能承認(rèn)。于是雙方皆在法律問(wèn)題上，往返辯馭。相持一時(shí)之久，由審判員認(rèn)定此次復(fù)審，被告無(wú)故缺席。按法上有第二次復(fù)審，如再不到時(shí)，即認(rèn)為有罪，任審判員斟酌定罰云。
四、小試牛刀：第一次開(kāi)庭前后
學(xué)生法庭成立之后，旋即審理了張毓昆歸校逾期一案。
學(xué)生法庭：組織清華學(xué)生法庭一案，自經(jīng)全體同學(xué)通過(guò)后，學(xué)生會(huì)即積極籌備成立。聞已決定本月十五日下午為清華學(xué)生法庭正式成立時(shí)期，屆時(shí)除審判員檢察員正式宣誓外，擬請(qǐng)名人如董康、羅文干、劉崇佑等先生來(lái)校演說(shuō)。聞校中當(dāng)局對(duì)于此事亦十分注意。學(xué)生法庭章程已由王代理校長(zhǎng)送呈外交部及董事會(huì)立案。而齋務(wù)長(zhǎng)陳先生亦極事贊助。校中并已代審判員檢察院縫制法庭所用衣服并籌備一切法庭布置云。
當(dāng)時(shí)判案盛況空前，許多學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)，“開(kāi)幕時(shí)到會(huì)聽(tīng)名人演講的很多，健忘的人恐怕要記不清楚當(dāng)初投票表決的時(shí)候，究竟有一百幾十幾個(gè)人贊成的。
翟桓發(fā)表《旁聽(tīng)學(xué)生法庭第一次開(kāi)庭后》，詳細(xì)描述學(xué)生法庭初次審判的情況，指出學(xué)生法庭需要改進(jìn)的地方，比如章程需要進(jìn)一步修改、審判長(zhǎng)在開(kāi)庭時(shí)錯(cuò)誤征求被告對(duì)陪審員選任的同意、檢察部與齋務(wù)處關(guān)系需要厘清、觀眾需注意觀看秩序等等問(wèn)題。盡管這次開(kāi)庭程序多有瑕疵、各部人員職責(zé)尚不熟悉、各種關(guān)系尚待厘清，但總體來(lái)說(shuō)，這次開(kāi)審是“學(xué)生自治”和“司法獨(dú)立”觀念的第一次實(shí)踐，其標(biāo)志性意義自不待言。
旁聽(tīng)學(xué)生法庭第一次開(kāi)審后
翟桓
學(xué)生法庭已經(jīng)成立了，至于他應(yīng)不應(yīng)成立我現(xiàn)在不必說(shuō)，可讓歷史來(lái)證明。至于他的組織法也有許多很不妥的地方，當(dāng)時(shí)評(píng)議部因?yàn)榉ㄍゼ币闪?，所以?jīng)董事會(huì)通過(guò)后之學(xué)校修正章程也無(wú)異議的通過(guò)了。我現(xiàn)在不是批評(píng)學(xué)生法庭章程，關(guān)于此點(diǎn)暫不多說(shuō)。不過(guò)希望大家把章程再拿出來(lái)研究研究以為他日修改之預(yù)備。
這次的開(kāi)庭很使一般人不滿意。第一個(gè)大錯(cuò)誤便是審判員請(qǐng)陪審員的事情。當(dāng)被告辯護(hù)人起立質(zhì)問(wèn)陪審員為何不先得被告同意的時(shí)候，審判長(zhǎng)居然回答應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭時(shí)候征求被告的同意。我不知他根據(jù)那一條法律居然大膽若此？試問(wèn)當(dāng)時(shí)若是被告不同意，是不是臨時(shí)在旁聽(tīng)員中找人補(bǔ)充，抑是即時(shí)宣告退庭？這豈不是大大笑話！況且征求被告同意時(shí)，應(yīng)當(dāng)把各陪審員的姓名年級(jí)大概說(shuō)明一下，讓被告有思索的機(jī)會(huì)然后才能答應(yīng)同意于某某或不同意于某某。今審判部事先不能使被告知道陪審員是誰(shuí)，臨時(shí)征詢被告同意，那么，到底被告應(yīng)當(dāng)根據(jù)什么說(shuō)同意或不同意？征諸情理亦未免太說(shuō)不通了。
細(xì)則沒(méi)公布以前就不應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭，開(kāi)庭后又做出這種不合情理的事情，更是荒謬絕倫！被告既然宣告無(wú)罪，那是無(wú)話可說(shuō)，假使宣告有罪，大可到高級(jí)庭提起上訴。
此次的案件是齋務(wù)處轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的。檢察部既替齋務(wù)處說(shuō)話，檢察員便是齋務(wù)處的大律師。如此看來(lái)，齋務(wù)處到更清閑了，這倒可賀得很！這是修正后的章程上定的，當(dāng)然不能責(zé)備檢察部。不過(guò)檢察部也還有檢察的責(zé)任。不能說(shuō)齋務(wù)處叫檢察部辯護(hù)什么，他們就恭手從命。難道齋務(wù)處一向允許學(xué)生補(bǔ)假，諸位檢察員還不知道么？此次齋務(wù)處的矛盾已經(jīng)被告辯護(hù)人當(dāng)場(chǎng)指出，齋務(wù)處的感想若何，我雖不得而知。不過(guò)看齋務(wù)處代表居然說(shuō)出：“……我不大清楚……”而最清楚于這件案子的人竟坐在旁聽(tīng)席中一言不發(fā)，我實(shí)在莫名其妙！我很希望檢察部以后接受案件的時(shí)候也得先看一看那個(gè)案件有無(wú)接受的必要。如果年幼同學(xué)口角，齋務(wù)處也要交學(xué)生法庭辦理，試問(wèn)要齋務(wù)處到底有什么用？齋務(wù)處隨便找出學(xué)生幾個(gè)錯(cuò)兒交給學(xué)生法庭這便算盡了齋務(wù)處的職務(wù)么？我一方面勸檢察部要盡檢察的職務(wù)，不要盡做齋務(wù)處的機(jī)器；一方面我更要?jiǎng)颀S務(wù)處能真心地實(shí)行劉崇佑先生的幾句話：“大事化小，小事化無(wú)！”要知學(xué)生法庭的“熱氣烘烘”，亦大非學(xué)校之福啊！
那天開(kāi)庭的時(shí)候干事明明白白地招呼大家不要鼓掌，而陪審員報(bào)告無(wú)罪的時(shí)候，仍是拍手而起。蓋人當(dāng)情感極濃摯時(shí)每不能自制其言。我也是拍掌人之一；其實(shí)我和被告并不認(rèn)識(shí)，我也沒(méi)想到被告時(shí)有罪與否，心中只覺(jué)得被告是可憐，檢察員是殘忍，審判員是冷酷！故“無(wú)罪”之聲既出，不禁心花之怒放，掌聲隨之而起矣！這正是人類同情心的表現(xiàn)，慎毋謂旁聽(tīng)者健忘。我以為這一陣掌聲卻是有意識(shí)的，同平常歡迎名人登壇演講的拍掌聲大大不同了！
我很希望同學(xué)以后如能存著“告人是自衛(wèi)”和“被告是恥辱”的心理，便是學(xué)生法庭之大成功；如同學(xué)借學(xué)生法庭互相復(fù)仇的工具，那便是它的大失??！
五、慘淡運(yùn)行、逐漸消弭
學(xué)生法庭之成立一波三折，其運(yùn)行則是困難重重。從其首次開(kāi)庭起，改良學(xué)生法庭的聲音便此起彼伏。
“學(xué)生會(huì)：法庭委員會(huì)報(bào)告改良法庭意見(jiàn)；法庭簡(jiǎn)章交大會(huì)表決，不能召集時(shí)，得發(fā)票表決?！薄案牧紝W(xué)生法庭委員會(huì)：該會(huì)已于上星期三將清華學(xué)生法庭簡(jiǎn)章修改完竣提交評(píng)議會(huì)裁決?！?img alt="" src="https://img.dushu.com/2021/06/03/20514838422116.png" />
《清華周刊》第294期（1923年），施滉發(fā)表《今年的學(xué)生法庭》，介紹了該年學(xué)生法庭與以往不同的幾個(gè)方面，例如陪審制改為審判制，還有人數(shù)、職權(quán)、檢察部權(quán)限等的不同，并指出法庭有權(quán)并不影響自由。
《清華周刊》第九次增刊（1923年6月）刊載《學(xué)生方面一年來(lái)課外作業(yè)記》，“學(xué)生法庭：本學(xué)年學(xué)生法庭職員，遲至去年十一月初始行選出。審判部為施滉、張忠紱、冀朝鼎三君，檢察部為李迪俊、胡毅、何鴻烈三君?！?/p>
學(xué)生法庭實(shí)際審理的案件在成立之初的一年內(nèi)頗有幾件，然時(shí)間一長(zhǎng)，熱情消退，學(xué)生法庭的處境每況愈下。
圖1-2-8 關(guān)于學(xué)生法庭改良的提議，《清華周刊》第260期
圖1-2-9 1923年學(xué)生法庭成員，《清華周刊》第九次增刊，1923年6月。
誌學(xué)生法庭：學(xué)生法庭自本期以來(lái)，表面上似極沉寂，實(shí)則案件亦頗有數(shù)起。如某同學(xué)與中科廚房沖突案，某同學(xué)私用他人被褥案等，期初皆不認(rèn)錯(cuò)，及后聞齋務(wù)處將移交法庭，彼等以不遠(yuǎn)當(dāng)眾被訊，隨皆供認(rèn)不諱。在法庭方面，今歲所采的態(tài)度是：不遠(yuǎn)多開(kāi)正式庭訊，擬仿Aribitration Court制，從事于布局形式informal的調(diào)和與判決云。
《清華周刊》上關(guān)于學(xué)生法庭的報(bào)道也越來(lái)越少，1923年之后幾乎沒(méi)有，由此可見(jiàn)學(xué)生法庭陷入困境。學(xué)生法庭歷經(jīng)波折，終因?qū)嵭行Ч患讯蝗∠?img alt="" src="https://img.dushu.com/2021/06/03/20514838422116.png" />可謂其興也勃焉，其衰也疾焉。
第四節(jié) 出版物：《清華周刊》
《清華周刊》于1914年春創(chuàng)刊，是學(xué)生自主主編的刊物，以“促進(jìn)三育之進(jìn)步，擴(kuò)大清華之榮譽(yù)，培養(yǎng)完全國(guó)民之性格”為宗旨，內(nèi)容含校聞、知識(shí)、學(xué)術(shù)與思想，包括言論、文苑與小說(shuō)等。它為許多人文、學(xué)術(shù)和法政方面的領(lǐng)導(dǎo)人才提供了成長(zhǎng)的平臺(tái)。歷任《清華周刊》總編輯之中，有羅隆基、浦薛鳳、梅汝璈、彭文應(yīng)等法政人，主要撰稿人之中法政人亦占相當(dāng)比例。1925年以后，《清華周刊》上更是大談?wù)?，法政人在其中的身影更為活躍。下列一表，為法政人在清華留美預(yù)備期及留美讀書(shū)時(shí)期發(fā)表于《清華周刊》上的文章，數(shù)量眾多，內(nèi)容廣泛，有國(guó)文課程作業(yè)，有翻譯外國(guó)小說(shuō)，但更多的是對(duì)當(dāng)前局勢(shì)的看法和政治評(píng)論意見(jiàn)，可為早期清華法政人關(guān)心時(shí)局、敢言善辯的印證。
表1-2-1 留美預(yù)備期法政人在《清華周刊》發(fā)表文章概況
注：該表根據(jù)清華圖書(shū)館所藏《清華周刊》整理。
《清華周刊》也是當(dāng)時(shí)師生討論校務(wù)的平臺(tái)，唐悅良、余日宣、陸懋德、燕樹(shù)棠、胡道維、蕭公權(quán)、王化成等在回校任教時(shí)期亦發(fā)表不少文章，或涉教學(xué)，或論時(shí)政，或?yàn)閷W(xué)術(shù)。如余日宣《清華課程問(wèn)題的我見(jiàn)》、胡道維《多元政治論》、燕樹(shù)棠《公道與法律》、蕭公權(quán)《晉代反政治之政治思想》等。
第五節(jié) 愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)
清華由美國(guó)所退庚款而來(lái)，美國(guó)原想通過(guò)這種方式“從知識(shí)上與精神上支配中國(guó)的領(lǐng)袖”，“使類似（義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)）的事件難以再生?！庇捎谕诉€庚款受到嚴(yán)格監(jiān)管均投入清華學(xué)校，因而清華初期資金充足，教學(xué)條件優(yōu)厚，這些都使清華成為當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)高校中十分獨(dú)特的一支，受到社會(huì)廣泛關(guān)注，而這些關(guān)注中，對(duì)清華崇洋媚外的擔(dān)憂和批評(píng)聲音甚為強(qiáng)烈。無(wú)論外界如何質(zhì)疑，清華學(xué)子的民族自尊心和愛(ài)國(guó)熱情是不容置疑的，在歷次愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)中，清華學(xué)子用實(shí)際行動(dòng)詮釋了知識(shí)分子對(duì)國(guó)家的責(zé)任。
一、“五四”運(yùn)動(dòng)
1919年5月4日，“五四”運(yùn)動(dòng)爆發(fā)。北京城內(nèi)十幾所學(xué)校3000余名學(xué)生游行示威，并火燒趙家樓，痛毆章宗祥?！拔逅摹边\(yùn)動(dòng)由北大首先發(fā)起，清華由于地理位置等原因，參加得遲了一些。當(dāng)日下午，城內(nèi)消息傳到清華，使得遠(yuǎn)離市區(qū)偏僻閉塞的清華園沸騰起來(lái)，學(xué)生們義憤填膺，怒火中燒，當(dāng)日晚，高等科二年級(jí)學(xué)生聞一多連夜趕寫(xiě)了岳飛的《滿江紅》并貼在飯廳門(mén)口，以表收復(fù)失地的決心。
次日，清華學(xué)生召開(kāi)會(huì)議，當(dāng)場(chǎng)一致通過(guò)了三件事：（1）與北京學(xué)生采取一致行動(dòng)，宣布從即日起罷課；（2）組織成立“清華學(xué)生代表團(tuán)”；（3）派代表與北京各校聯(lián)絡(luò)，互通聲氣。下午，各校學(xué)生在北大法科召開(kāi)全體聯(lián)合大會(huì)。清華派代表黃玨生等參加，并當(dāng)場(chǎng)宣布：“我校僻處西郊，（昨日）未及進(jìn)城，從今日起與各校一致行動(dòng)?！?/p>
7日，清華學(xué)生代表團(tuán)正式宣布成立，當(dāng)日出席代表共有57人。代表團(tuán)負(fù)責(zé)的事務(wù)有組織游行演講，派代表往各省聯(lián)絡(luò)，派代表會(huì)見(jiàn)各國(guó)公使，致電巴黎和會(huì)要求主持公道等。
9日，清華校園內(nèi)掛半旗，各處電線桿上都貼著“勿忘二十一條！”“還我青島！”等標(biāo)語(yǔ)。全體同學(xué)在體育館舉行了“國(guó)恥紀(jì)念會(huì)”，會(huì)上決議通電巴黎和會(huì)的中國(guó)代表，要求拒絕簽字。全體同學(xué)莊嚴(yán)宣誓：“口血未干，丹誠(chéng)難泯，言猶在耳，中豈忘心。中華民國(guó)八年五月九日，清華學(xué)校學(xué)生，從今以后，愿犧牲生命以保護(hù)中華民國(guó)人民、土地、主權(quán)，此誓?！鄙?huì)后，還在大操場(chǎng)上焚燒了校內(nèi)的日貨。
“五四”游行大示威后，城內(nèi)高校很多學(xué)生領(lǐng)袖被反動(dòng)當(dāng)局逮捕。各校代表應(yīng)清華學(xué)生代表團(tuán)的邀請(qǐng)，聚集清華工字廳內(nèi)開(kāi)會(huì)；決定為了營(yíng)救被捕同學(xué)與擴(kuò)大“五四”影響，各校組織宣傳隊(duì)立即上街進(jìn)行宣傳活動(dòng)。6月3、4兩日，各校共出動(dòng)了幾千學(xué)生上街宣傳。清華同學(xué)也組織了“救國(guó)十人團(tuán)”和18個(gè)宣傳隊(duì)（每隊(duì)有5～10人）奔赴城內(nèi)開(kāi)展反帝愛(ài)國(guó)演講。清華在6月3日有100余名同學(xué)進(jìn)城演講，被捕達(dá)40余人；4日進(jìn)城演講人數(shù)增至160余人，被捕者近100人。學(xué)生的愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)獲得北京各界人民和上海工人的支持，宣布罷市罷工，下午北京政府迫于壓力同意釋放學(xué)生。學(xué)生的運(yùn)動(dòng)一直堅(jiān)持到6月8日。后來(lái)6月28日中國(guó)代表團(tuán)拒絕在對(duì)德和約上簽字，“五四”愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)取得勝利。
潘大逵在其回憶錄中對(duì)“五四”運(yùn)動(dòng)有如下記述：
在這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)中，清華的代表人物是羅隆基、陸梅曾、陳長(zhǎng)侗、何浩若等人，我們這些低年級(jí)同學(xué)，只是聽(tīng)候指揮，跟著游行，宣傳、呼口號(hào)，隨他們的行動(dòng)而行動(dòng)。記得“五·四”當(dāng)天，校中除少數(shù)幾個(gè)學(xué)生領(lǐng)袖外，并未發(fā)動(dòng)全體同學(xué)參加游行，這當(dāng)然是由于我校離城太遠(yuǎn)，消息失靈，因而準(zhǔn)備不及。但在以后幾天及延續(xù)到六月、八月的游行示威，我們清華學(xué)生都是踴躍參加了的，有的同學(xué)且被捕走，但皆不過(guò)數(shù)日即行獲釋。從清華園入城，盡管有一站火車，可是一因人數(shù)多，再因開(kāi)車時(shí)間也不合適，所以我們每參加游行，就得要半夜起床，洗了臉拿起冷饅頭就步行出發(fā)，及至通過(guò)西直門(mén)到達(dá)天安門(mén)廣場(chǎng)時(shí)，往往還是遲到。在“五·四”以后的幾次游行示威中，我曾于東安市場(chǎng)作愛(ài)國(guó)反日宣傳，站在板凳上講演，并高呼“拒絕和約簽字”“誓死爭(zhēng)回青島”“打倒賣國(guó)賊”“抵制日貨”“廢除二十一條”等口號(hào)。此一運(yùn)動(dòng)不旋踵間已彌漫及于全國(guó)。即在北京，亦有更多的群眾受到機(jī)動(dòng)，憤然而起，紛紛投身于運(yùn)動(dòng)之中，眼見(jiàn)星星之火，勢(shì)將燎原。反動(dòng)當(dāng)局鑒于形勢(shì)嚴(yán)重，鎮(zhèn)壓不了，只得于5月7日將“五·四”當(dāng)天扣捕的幾十名學(xué)生全部釋放，究其用心，不外是想把局面緩和下來(lái)。
然而運(yùn)動(dòng)并未就此結(jié)束，學(xué)生還是繼續(xù)罷課。到了6月，更在上海成立了全國(guó)學(xué)聯(lián)，聲勢(shì)益見(jiàn)浩大。在運(yùn)動(dòng)中，青年學(xué)生們政治覺(jué)悟大大提高，精神奮發(fā)，斗志昂揚(yáng)，人人作反帝反封建的急先鋒。這時(shí)一些愛(ài)國(guó)憂時(shí)之士，認(rèn)為只有“德先生（民主）”與“賽先生（科學(xué)）”才能救國(guó)救民，于是“德先生”與“賽先生”的口號(hào)一時(shí)響徹全國(guó)，高入云霄。愛(ài)國(guó)團(tuán)結(jié)的旗幟四處飄揚(yáng)，民氣尤多奮張。這些可喜現(xiàn)象，都應(yīng)視作是“五·四”運(yùn)動(dòng)的勝利。
五四運(yùn)動(dòng)對(duì)于清華的震撼是巨大的。五四以前，清華學(xué)生的政治興趣較為淡薄，對(duì)國(guó)家大事未顯示關(guān)切，校內(nèi)政治活動(dòng)極少。而五四運(yùn)動(dòng)中，同學(xué)們的熱情卻很高漲，尤以法政人最為積極活躍。當(dāng)時(shí)由冀朝鼎帶著一個(gè)小隊(duì)到西城宣武內(nèi)城絨線胡同附近演講，被軍警拘捕，送往北大三院，關(guān)了三天。五四以后，革命的火種在清華園悄悄點(diǎn)燃了。
二、“三·一八”慘案
1926年3月12日，馮玉祥的國(guó)民軍與奉系軍閥作戰(zhàn)期間，日本軍艦掩護(hù)奉軍軍艦駛進(jìn)天津大沽口，炮擊國(guó)民軍，守軍死傷十余名。國(guó)民軍堅(jiān)決還擊，將日艦驅(qū)逐出大沽口。日本竟聯(lián)合英美等八國(guó)于16日向段祺瑞政府發(fā)出最后通牒，要求撤除大沽口國(guó)防設(shè)施的無(wú)理要求。3月18日，北京群眾五千余人，由李大釗主持，在天安門(mén)集會(huì)抗議，要求拒絕八國(guó)通牒。段祺瑞下令開(kāi)槍，當(dāng)場(chǎng)打死四十七人，傷二百余人。清華學(xué)生參與了此次行動(dòng)，并有學(xué)生喪生，令全清華憤怒。張彝鼎以其親歷撰文特為記述：
十八日慘案之經(jīng)過(guò)
張彝鼎
國(guó)務(wù)院門(mén)口的慘劇發(fā)生以來(lái)，已經(jīng)一周了。校內(nèi)外人士或有不明了本校同學(xué)對(duì)該運(yùn)動(dòng)之經(jīng)過(guò)情形者，特為專記述之于下：
十七日段宅的留學(xué)，本校學(xué)生初步之知，即次日的游行，亦直至十七日晚十時(shí)半，評(píng)議部主席黃仕俊始接到翠花胡同國(guó)民黨部通知的電話。當(dāng)即搖鈴著急評(píng)議會(huì)，通過(guò)參加國(guó)民大會(huì)，同時(shí)并通過(guò)“專對(duì)外不對(duì)內(nèi)”的原則，如涉及對(duì)內(nèi)問(wèn)題，本校即單獨(dú)行動(dòng)。當(dāng)時(shí)有人問(wèn)及對(duì)內(nèi)對(duì)外界說(shuō)，評(píng)議部乃決定由每級(jí)舉二人為臨時(shí)代表團(tuán)，解決臨時(shí)事件。時(shí)干事部主席徐君敦璋請(qǐng)假，彝以總務(wù)科副科長(zhǎng)代行職權(quán)，當(dāng)即請(qǐng)干事部各科長(zhǎng)及其他同學(xué)幫忙籌備一切，次晨并請(qǐng)定方君宗漢為總指揮。
十八日晨八時(shí)半，方君帶領(lǐng)同學(xué)出校時(shí)，彝以傳單未就，未能離校。九時(shí)始偕尤君家駒進(jìn)城，直至天安門(mén)，時(shí)大隊(duì)已先到矣。是日國(guó)民大會(huì)由徐謙主席，講壇前掛血衣及青天白日旗等。惟是日到會(huì)人數(shù)不及前數(shù)次之多。主席報(bào)告開(kāi)會(huì)宗旨并演說(shuō)后，即有人報(bào)告先一日留學(xué)情形及段政府之可惡等等。同學(xué)中有以大會(huì)于昨日清華疑案不符質(zhì)予者，予以此事應(yīng)詢代表主席黃君。后因?qū)⒓笆r(shí)同學(xué)遂決定赴東車站用午餐。至東站后因電信尚未到，遂由大會(huì)通過(guò)先隨大隊(duì)請(qǐng)?jiān)负?，再到王府井大街同學(xué)會(huì)用餐。此時(shí)大隊(duì)遂行，彝與二三人同學(xué)先赴同學(xué)會(huì)。
我等甫抵同學(xué)會(huì)，忽聞槍聲連響不絕，蓋是時(shí)慘劇已開(kāi)始矣。急出門(mén)外，則見(jiàn)國(guó)民軍大刀隊(duì)往北飛奔，受傷者往南飛奔。槍聲至十五六分鐘后始停，而同學(xué)來(lái)者只有鄒君邦梁等數(shù)人。后陸續(xù)逃來(lái)者前后約四五十人。據(jù)該君等報(bào)告謂，不知何故衛(wèi)隊(duì)忽然開(kāi)槍，上網(wǎng)枕藉，情形慘不忍睹云云。
此時(shí)受傷同學(xué)大半赴協(xié)和，輕傷或未傷多陸續(xù)回校。是晚調(diào)查得結(jié)果如此：
韋杰三君（新大一）生殖器及腹部傷孔四。
丁緒淮君（高三）槍彈傷及肺部。
汪燕杰君（新大一）腿部受傷。
孟泰莊君（高一）腿部受傷。
黃仕俊君（大一）壓傷。
何鴻烈君（高三）腳上踏傷。
當(dāng)晚校中因評(píng)議部黃吳二主席均未返校，張君銳當(dāng)選代理主席，次晨并通過(guò)反對(duì)慘殺案通電等案。并組織出席代表委員會(huì)，由包、張、汪、何、李等擔(dān)任，專管大沽及慘殺兩案，對(duì)外事件云。
旋黃君返校，同學(xué)中漸有表示不滿者，此時(shí)條告滿墻，頗有二年前反對(duì)改組董事會(huì)委員會(huì)五項(xiàng)原則之概云。二十日晚開(kāi)大會(huì)，罷免評(píng)議會(huì)之議案，遂依法通過(guò)矣。有人解釋法律，謂干事部為評(píng)議部產(chǎn)出，應(yīng)隨帶罷免，亦經(jīng)通過(guò)。臨時(shí)舉出委員黃、徐、溫、王、汪、戚、程等七人，暫時(shí)負(fù)責(zé)。
自是日起學(xué)校已允停課一周以示哀悼。而新大一同學(xué)韋君杰三亦于二十一日晨一時(shí)，溘然長(zhǎng)逝矣！嗚呼痛哉！
在歷次學(xué)生運(yùn)動(dòng)中，清華法政人皆積極奔走參與，雖難以計(jì)算其貢獻(xiàn)，但以天下為任之擔(dān)當(dāng)已堪銘記于史。
- 《浦薛鳳回憶錄》（上），“萬(wàn)里家山一夢(mèng)中”，55頁(yè)，合肥，黃山書(shū)社，2009。
- 清華大學(xué)校史編寫(xiě)組編著：《清華校史稿》，25頁(yè)，北京，中華書(shū)局，1981。
- 蘇云峰：《從清華學(xué)堂到清華大學(xué)（1911—1929）》，162、164頁(yè)，北京，生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，2001。
- 《清華大學(xué)史料選編》第一卷，146～147頁(yè)。
- 《神舟》第一卷第二冊(cè)，1914年7月，收入《清華大學(xué)史料選編》第一卷，159～163頁(yè)。
- 蘇云峰：《從清華學(xué)堂到清華大學(xué)（1911—1929）》，187頁(yè)。
- 《清華周刊》第254期，1922年10月14日，29～32頁(yè)。
- 《清華一覽》1925、1926年，收入《清華大學(xué)史料選編》第一卷，307～327頁(yè)。
- 《浦薛鳳回憶錄》（上），“萬(wàn)里家山一夢(mèng)中”，56頁(yè)，合肥，黃山書(shū)社，2009年。
- 《清華周刊》第363期，1925年12月11日，收入《清華大學(xué)史料選編》第一卷，334～338頁(yè)。
- 《清華周刊》第350期，1925年9月11日，收入《清華大學(xué)史料選編》第一卷，338～340頁(yè)。
- 《蔡元培全集》，第4冊(cè)，312頁(yè)，臺(tái)灣商務(wù)印書(shū)館，1968。
- 《政治學(xué)系概況》，《清華周刊》向?qū)Ｌ?hào)，1935年6月14日，收入《清華大學(xué)史料選編》第二卷，362頁(yè)，北京，清華大學(xué)出版社，1991。
- 蘇云峰：《從清華學(xué)堂到清華大學(xué)（1911—1929）》，290頁(yè)，臺(tái)灣“中央研究院近代史研究所”，1996。
- 《清華一覽》，1919，收入《清華大學(xué)史料選編》第一卷，192頁(yè)。
- 《清華周刊》第408期，1927年4月29日。
- 《清華周刊》第119期，1917年11月15日。
- 《清華周刊》第169期，1919年5月8日。
- 《清華周刊》第241期，1922年3月24日。
- 《清華周刊》第279期，1923年4月27日。
- 同上，291頁(yè)。
- 潘大逵：《風(fēng)雨九十年——潘大逵回憶錄》，55頁(yè)，成都，成都出版社，1992。
- 《清華周刊》第123期，1917年12月13日。
- 參見(jiàn)蘇云峰：《從清華學(xué)堂到清華大學(xué)（1911—1929）》，265～273頁(yè)，更詳細(xì)的介紹，可見(jiàn)孫宏云：《中國(guó)現(xiàn)代政治學(xué)的展開(kāi)：清華政治學(xué)系的早期發(fā)展（1926—1937）》，248～255頁(yè)，北京，生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，2005。
- 《清華周刊》第283期，1923年5月25日。
- 《清華周刊》第163期，1919年3月20日。
- 《清華周刊》第264期，1922年12月22日。
- 浦麗琳：《清華經(jīng)歷竟疑夢(mèng)——追憶父親浦薛鳳教授》，385頁(yè)。
- 周培源：《清華三位最早的共產(chǎn)黨員》，載莊麗君主編，《世紀(jì)清華》，25頁(yè)，北京，光明日?qǐng)?bào)出版社，1998。
- 蘇云峰：《從清華學(xué)堂到清華大學(xué)（1911—1929）》，262～263頁(yè)。
- 參見(jiàn)《清華周刊》第213、236、239、240、246期。
- 《清華周刊》第252期，1922年9月30日。
- 《清華周刊》第194期，1920年10月15日，42頁(yè)。
- 《清華周刊》第306期，《校聞》欄，1924年3月21日，34頁(yè)。
- 《清華周刊》第308期，《新聞》欄，1924年4月4日，14頁(yè)。
- 《清華甲子級(jí)訪談：冀朝鼎同志訪問(wèn)記錄》。
- 《清華大改革案之本文》，載《清華周刊》第292、293期，1923年11月2日、9日。
- 冀朝鼎：《清華甲子級(jí)訪談：冀朝鼎同志訪問(wèn)記錄》。
- 《清華周刊》第127期，1918年1月10日，《校聞：學(xué)生法庭：校內(nèi)現(xiàn)有組織高等科學(xué)生法庭之舉》。
- 《清華周刊》第七次增刊，1921年6月。
- 《清華周刊》第七次增刊，1921年6月。
- 《清華周刊》第七次增刊，1921年6月。
- 《清華周刊》第七次增刊，1921年6月。
- 《清華周刊》第246期，1922年5月5日。
- 《清華周刊》第七次增刊，1921年6月。
- 《校聞》，《清華周刊》第187期，1920年5月7日。
- 《校聞》，《清華周刊》第188期，1920年5月21日。
- 《清華周刊》235～249期，1922年雙四節(jié)特刊，1922年4月。
- 《清華周刊》第283期，1923年。
- 《校聞》，載《清華周刊》第243期，1922年4月7日。
- 《校聞》，《清華周刊》第239期，1922年3月10日。
- 實(shí)秋：《短評(píng)一束》，載《清華周刊》第243期，1922年4月7日。
- 《清華周刊》第243期，1922年4月7日。
- 《新聞》，《清華周刊》260期，1922年11月25日。
- 《清華周刊》第280（春假生活號(hào)下），1923年5月4日。
- 參見(jiàn)鋒：《清華學(xué)生會(huì)的過(guò)去現(xiàn)在和將來(lái)》，《清華大學(xué)消夏周刊》迎新專號(hào)，收入《清華大學(xué)史料選編》第2卷，878頁(yè)。
- 潘大逵：《風(fēng)雨九十年——潘大逵回憶錄》，102頁(yè)，成都，成都出版社，1992。
- 《清華周刊》第372期，1926年3月26日。
- 1928年留美預(yù)備部畢業(yè)。國(guó)際公法——Ph．B．（Chicago）’29；政治學(xué)——M．A．（Chicago）’30；Ph．D．（Columbia）’33武昌行營(yíng)侍從第五處秘書(shū)。
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