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且看普京,“能否還你一個(gè)強(qiáng)大的俄羅斯”

普京正傳:權(quán)勢(shì)之王 作者:趙建 著


且看普京,“能否還你一個(gè)強(qiáng)大的俄羅斯”

2000年,第一次當(dāng)選為俄羅斯總統(tǒng)時(shí),普京曾向世人宣告:給我20年,還你一個(gè)強(qiáng)大的俄羅斯?,F(xiàn)在,歷史給了這位政治強(qiáng)人又一次機(jī)會(huì)。普京能重圓俄羅斯的大國(guó)之夢(mèng)嗎?

早在第三次競(jìng)選總統(tǒng)前,從2012年1月起,普京就連續(xù)發(fā)表7篇競(jìng)選文章,從政治、經(jīng)濟(jì)、民主、軍事、社會(huì)政策以及外交等方面詳細(xì)闡述了自己全新的“大國(guó)夢(mèng)想”。

在政治方面,普京許諾推進(jìn)民主改革,進(jìn)一步給地方放權(quán)。他同意恢復(fù)自己曾于2004年廢除的地方行政長(zhǎng)官直選模式。普京此前曾奉行“強(qiáng)有力的中央領(lǐng)導(dǎo)核心”,但2011年底杜馬選舉結(jié)束后,俄多地出現(xiàn)“反普”游行活動(dòng),這使得普京意識(shí)到,他必須順應(yīng)民意,必須傾聽(tīng)俄羅斯各階層的最新訴求。普京說(shuō):“我們的社會(huì)已經(jīng)比較成熟了,是時(shí)候改變我們的民主狀況了。”

在經(jīng)濟(jì)方面,普京提出了“俄羅斯要抓住機(jī)會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者”。他認(rèn)為,金融危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)需要更多元的聲音,俄羅斯要把握住機(jī)會(huì)成為新的領(lǐng)導(dǎo)者。他表示,近年來(lái)俄羅斯經(jīng)濟(jì)“復(fù)蘇”成果顯著,但其中25%的GDP來(lái)自于資源出口。他認(rèn)為,俄羅斯經(jīng)濟(jì)要想保持現(xiàn)有的增長(zhǎng)勢(shì)頭,必須變“資源型經(jīng)濟(jì)”為“多元化經(jīng)濟(jì)”。為此,普京提出,加大科技投入、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩項(xiàng)舉措。

在軍事方面,普京延續(xù)了自己一貫的“軍事強(qiáng)國(guó)”思路。普京在名為《強(qiáng)大:俄羅斯國(guó)家安全的保證》中高調(diào)宣布,俄軍將在未來(lái)10年部署超過(guò)400枚洲際導(dǎo)彈。普京說(shuō):“如果沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防實(shí)力做支撐,俄羅斯根本不能保持自己的大國(guó)地位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!逼站┰谲娛路矫娴膹?qiáng)勢(shì)令西方頭疼,卻贏得了俄羅斯國(guó)內(nèi)的支持。

在社會(huì)政策方面,普京將著力點(diǎn)放在“社會(huì)公平”和“民生”上。他表示,俄羅斯社會(huì)目前貧富差距拉大,兩極分化嚴(yán)重,“現(xiàn)在是該向‘寡頭們’索回屬于俄羅斯人民的東西的時(shí)候了”。他同時(shí)支持政府打擊腐敗,推行官員收入透明化。在民生問(wèn)題上,普京號(hào)召俄羅斯人積極應(yīng)對(duì)“少子化”現(xiàn)象,同時(shí)承諾在不提高退休年齡的基礎(chǔ)上提高養(yǎng)老金。

在外交方面,普京表示:“俄羅斯只有在強(qiáng)大和自立時(shí),才會(huì)受到尊重?!逼站┲匾暥砹_斯的國(guó)際地位,稱“只有俄羅斯的參與,談全球安全才有意義”。他批評(píng)美國(guó)和北約在國(guó)際事務(wù)中“裹挾”聯(lián)合國(guó),批評(píng)西方以人道主義為由試圖在敘利亞復(fù)制“利比亞模式”。相反,普京高度評(píng)價(jià)了俄中關(guān)系。普京稱,俄羅斯需要一個(gè)繁榮和穩(wěn)定的中國(guó),而中國(guó)也需要一個(gè)強(qiáng)大而成功的俄羅斯。

總之,在普京眼里,俄羅斯應(yīng)該是一個(gè)政治更穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、軍事強(qiáng)大、社會(huì)公平、外交有力的大國(guó)。而俄羅斯民眾用選票表明,他們?cè)敢饨o普京再一次機(jī)會(huì),讓他引領(lǐng)俄羅斯繼續(xù)走大國(guó)復(fù)興之路。

同2000年普京第一次當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng)相比,現(xiàn)在的世界已經(jīng)有了巨大的變化。在經(jīng)歷“9·11”、國(guó)際金融危機(jī)等一系列重大全球性變故之后,美國(guó)對(duì)于統(tǒng)領(lǐng)全球已是有心無(wú)力,只能接受世界上有幾個(gè)大國(guó)并存的現(xiàn)實(shí),前提是只要不挑戰(zhàn)它的第一大國(guó)地位就行。這種世界全局性的深刻變化有利于俄羅斯重返大國(guó)的道路。當(dāng)然,俄羅斯要想再度恢復(fù)大國(guó)地位,也有不少的困難。

首當(dāng)其沖的困難在經(jīng)濟(jì)上。經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)大,真正的大國(guó)地位就無(wú)從談起,而俄羅斯恰恰缺少足夠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)。到目前為止,俄羅斯依然是資源堆積起來(lái)的經(jīng)濟(jì),其資源總價(jià)值超過(guò)300萬(wàn)億美元,石油、天然氣、木材等資源價(jià)值占其出口總值的一大半,而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)卻始終不發(fā)達(dá)。俄羅斯制造業(yè)的規(guī)模在世界上僅僅排在第13位,不僅低于人口比它少很多的韓國(guó),甚至比人口更少的墨西哥還低一位??梢赃@么說(shuō),到現(xiàn)在為止,俄羅斯還是一個(gè)沒(méi)有充分實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“資源詛咒”原理表明,豐裕的自然資源對(duì)一個(gè)國(guó)家多半不是福音,而是詛咒,俄羅斯恰恰就中了這個(gè)詛咒。

第二個(gè)困難是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與保持軍事實(shí)力之間難以協(xié)調(diào)的矛盾。前文說(shuō)過(guò),經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)大,真正大國(guó)的地位就無(wú)從談起,俄羅斯要想在普京這一任期或稍長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)成為名副其實(shí)的大國(guó),就必須有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這也意味著俄羅斯現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須轉(zhuǎn)型,擺脫對(duì)資源經(jīng)濟(jì)的依賴。但目前俄羅斯在經(jīng)濟(jì)上很難很快追上美國(guó),只有在軍事上勉強(qiáng)可以和美國(guó)保持平衡,但是要想保持這種平衡,就必須更新軍事裝備,而更新軍事裝備就要增加軍費(fèi),就必須依賴資源的創(chuàng)匯,如此,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就更難。

第三個(gè)困難是國(guó)內(nèi)矛盾尤其是民族矛盾?chē)?yán)重。目前的俄羅斯聯(lián)邦并不是鐵板一塊,普京的號(hào)召力也已經(jīng)不同以往。國(guó)內(nèi)既有寧愿不要民主政治也要力挺普京重圓大國(guó)夢(mèng)想的呼聲,也有寧愿不要大國(guó)地位也要西方政治制度的力量。俄羅斯還有世界上最復(fù)雜的民族問(wèn)題。俄羅斯有170多個(gè)少數(shù)民族,民族利益錯(cuò)綜復(fù)雜,過(guò)去20年俄羅斯內(nèi)部的許多社會(huì)沖突都和民族利益糾紛有關(guān)。

除上面三個(gè)困難外,俄羅斯國(guó)土領(lǐng)域太大,這雖然是優(yōu)勢(shì),但相對(duì)于人口而言卻過(guò)于廣袤,這樣一來(lái),不僅經(jīng)濟(jì)要素難以集聚,生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力也難以得到有效的提高,整個(gè)國(guó)家的治理成本更是隨之增大。所以說(shuō),普京要兌現(xiàn)“給我20年,還你一個(gè)強(qiáng)大的俄羅斯”的承諾并不容易,可謂任重而道遠(yuǎn),且讓我們拭目以待,看他能否實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)大國(guó)夢(mèng)。


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