晏嬰所“歷之君，皆暗主也”，侍奉的靈公、莊公、景公三位國(guó)君均不甚英明，甚至于昏庸；兼之國(guó)內(nèi)有大夫勢(shì)力興起、亂臣賊子作亂，國(guó)外有晉、楚、吳等國(guó)虎視眈眈。齊國(guó)可謂處于政治上外強(qiáng)中干、經(jīng)濟(jì)上國(guó)庫(kù)空虛、社會(huì)上人心思變、軍事上大不如前、諸侯間聲望下降的狀態(tài)，國(guó)家綜合實(shí)力已經(jīng)較之以前相當(dāng)薄弱。可以說(shuō)，晏嬰仕齊之初，齊國(guó)已處于逐漸走下坡路的時(shí)代，僅勉強(qiáng)維持著一個(gè)東方大國(guó)的地位。

為使齊國(guó)在當(dāng)時(shí)列國(guó)激烈競(jìng)爭(zhēng)中在生存的基礎(chǔ)上得到發(fā)展，晏嬰在審時(shí)度勢(shì)后提出了“內(nèi)安政，外歸義”的富民強(qiáng)國(guó)之路，對(duì)照當(dāng)時(shí)齊國(guó)實(shí)際情況而言，這一道路不失為可行之道。在這一指導(dǎo)思想下，在政治領(lǐng)域方面，晏嬰提出了“以禮治國(guó)”“廉為政本”“以民為本”等為政之道，并通過(guò)采取了一系列的措施積極付諸實(shí)施。上述政治主張，充分體現(xiàn)于晏嬰在齊國(guó)的政治活動(dòng)中。一般地說(shuō)，晏嬰仕齊56年期間，他的從政生涯可以分為前后兩個(gè)時(shí)期，兩個(gè)時(shí)期各有側(cè)重點(diǎn)：前期的活動(dòng)主要是在靈公、莊公時(shí)期，積極主張以禮治國(guó)、偃武修文，極力反對(duì)齊國(guó)參加對(duì)外侵伐戰(zhàn)爭(zhēng)；后期即在景公時(shí)期，在堅(jiān)持以禮治國(guó)的同時(shí)，還積極主張為政以德、節(jié)儉廉潔、愛(ài)民惠民、寬政省刑，以反對(duì)橫征暴斂，亂施酷刑。宋代大文豪蘇轍說(shuō)：“晏子事靈、莊、景皆庸君，功業(yè)不足道，使晏子而得如管仲之于桓公，其所成就當(dāng)于鄭子產(chǎn)比耳。”他對(duì)于晏嬰在不可選擇所侍之主的情況之下，仍舊盡最大努力地發(fā)揮個(gè)人的能動(dòng)性，取得了不錯(cuò)的政績(jī)，給予了恰如其分的評(píng)價(jià)?？梢哉f(shuō)，在晏嬰的輔佐下，齊國(guó)出現(xiàn)了“政平民和”“百姓親之”、國(guó)內(nèi)社會(huì)秩序井然、綜合實(shí)力得以增強(qiáng)的安定局面。這一良好政治局面的產(chǎn)生，在很大程度上是晏嬰為政之道即從政的智慧付諸實(shí)施的產(chǎn)物，可謂來(lái)之不易，它為后來(lái)的齊威王等再現(xiàn)齊國(guó)的強(qiáng)國(guó)雄風(fēng)奠定了一定的基礎(chǔ)。

晏嬰的一生主要在齊國(guó)的政治舞臺(tái)上度過(guò)，其“以禮治國(guó)”“廉為政本”“以民為本”等執(zhí)政理念及其實(shí)踐取得了卓越的政績(jī)，聲譽(yù)聞?dòng)谥T侯。他所出使的晉、魯、吳、楚等國(guó)，雖一度有言行交鋒，但國(guó)君皆以上賓之禮相待，晉、魯、吳等國(guó)國(guó)君還以治國(guó)之策相詢。這使晏嬰基本上以高山仰止的政治家形象而千古流芳，成為中國(guó)歷史上與伊尹、周公、管仲、蕭何、諸葛亮等齊名的宰相。而晏嬰在執(zhí)政過(guò)程中發(fā)生的“二桃殺三士”、“智讓賢名”等膾炙人口的故事，并沒(méi)有伴隨時(shí)光荏苒而湮沒(méi)，反而千百年來(lái)在我國(guó)民眾之間口耳相傳，又不斷為時(shí)代所添枝加葉，歷久彌新，不斷折射出熠熠智慧之光。在與時(shí)俱進(jìn)的新時(shí)代，晏嬰的智慧之光照耀世人，給政界、商界等社會(huì)各界以巨大的啟示，“以禮治國(guó)”“廉為政本”“以民為本”等執(zhí)政理念更與中央提出的“以德治國(guó)”、“以民為本”等執(zhí)政理念有一定的關(guān)系，可見(jiàn)晏嬰精神在當(dāng)代也有古為今用的價(jià)值。

（一）以禮治國(guó)

（1）以禮治國(guó)的理論闡述

周代“以禮治天下”，孔子夢(mèng)寐以求的是恢復(fù)周代禮制，漢代韓嬰《韓詩(shī)外傳》卷四說(shuō)：“禮者，治辯之極也，強(qiáng)國(guó)之本也，威行之道也，功名之統(tǒng)也。王公由之，所以一天下也，不由之，所以隕社稷也。是故堅(jiān)甲利兵，不足以為武；高城深池，不足以為固；嚴(yán)令繁刑，不足以為威；由其道則行，不由其道則廢?！边@些言論都高度重視以禮治天下。但是，在晏嬰當(dāng)政期間，處于周天子威望衰落、王室大權(quán)旁落、齊國(guó)公室日益衰微、私門（大夫）日益強(qiáng)大、大夫?qū)?quán)日益嚴(yán)重的春秋后期。在這一“季世”，禮崩樂(lè)壞、國(guó)運(yùn)靡常的局面日益嚴(yán)重，亂臣賊子蜂擁而來(lái)，晏嬰就遇到過(guò)權(quán)臣弒齊國(guó)國(guó)君的情況。至于其他國(guó)家，子弒父、臣弒君、兄弟相殘、大臣肆無(wú)忌憚的現(xiàn)象，亦屢見(jiàn)不鮮。

晏嬰從小接受奴隸制禮教宗法教育，禮的觀念滲透于他意識(shí)的深處，他本人對(duì)于禮制也有深厚的研究，其對(duì)于周禮的深刻了解就連博古通今的孔子也表示欽佩。他可謂懂禮、崇禮亦遵禮。晏嬰給“禮”下的定義：“夫禮者，民之紀(jì)，紀(jì)亂則民失。亂紀(jì)失民，危道也”，堪稱經(jīng)典。同時(shí)，晏嬰作為齊國(guó)復(fù)禮運(yùn)動(dòng)的主持者，為了使齊國(guó)官員守禮、百姓有禮、國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)安寧，多次說(shuō)：“禮之可以為國(guó)久矣，與天地并。君令臣共，父慈子孝，兄愛(ài)弟敬，夫和妻柔，姑慈婦聽(tīng)，禮也。君令而不違，臣共而不貳，父慈而教，子孝而箴，兄愛(ài)而友，弟敬而順，夫和而義，妻柔而正，姑慈而從，婦聽(tīng)而婉，禮之善物也?！保ā蹲髠鳌ふ压辍罚┚褪钦f(shuō)，實(shí)行禮治，可以讓“五倫”和諧，秩序井然，社會(huì)安定，可以讓國(guó)家長(zhǎng)久，與天地并存。晏嬰的另外一番話，內(nèi)容與上面一段話類似：“今齊國(guó)五尺之童子，力皆過(guò)嬰，又能勝君，然而不敢亂者，畏禮也。上若無(wú)禮，無(wú)以使其下；下若無(wú)禮，無(wú)以事其上。夫麋鹿維無(wú)禮，故父子同麀。人之所以貴于禽獸者，以有禮也。嬰聞之，人君無(wú)禮，無(wú)以臨其邦；大夫無(wú)禮，官吏不恭；父子無(wú)禮，其家必兇；兄弟無(wú)禮，不能久同?！保ā蛾套哟呵铩ね馄罚?/p>

然而，“禮崩樂(lè)壞”的現(xiàn)實(shí)讓立志維護(hù)禮制的晏嬰痛心疾首。他認(rèn)為人之所以為人的根本在于“凡人之所以貴于禽獸者，以有禮也”，認(rèn)為禮是區(qū)別人與禽獸的標(biāo)準(zhǔn)。晏嬰相信可以將禮作為一種制約力，作為規(guī)范人們言行的倫理道德準(zhǔn)則，作為抑制強(qiáng)悍士風(fēng)的精神因素，來(lái)約束勇力者恃強(qiáng)凌弱、橫行無(wú)忌、弒君亂政的行為。正所謂“夫勇多則弒其君，力多則殺其長(zhǎng)，然而不敢者，維禮之謂也”，因而以禮治國(guó)，就會(huì)出現(xiàn)井井有條的良好社會(huì)秩序：君正、臣忠、父慈、子孝、兄愛(ài)、弟敬、夫和、妻柔；指出禮不僅可以治國(guó)，還有調(diào)節(jié)君臣、父子、夫婦等人際關(guān)系的功能。但是，如果國(guó)君不用禮，就會(huì)出現(xiàn)“上若無(wú)禮，無(wú)以使其下；下若無(wú)禮，無(wú)以事其上”的局面，整個(gè)社會(huì)就處在一種無(wú)序的混亂狀態(tài)。他認(rèn)為，禮是一種維系社會(huì)秩序的行為規(guī)范。

基于上述認(rèn)識(shí)，在開(kāi)國(guó)以來(lái)禮治比較薄弱的齊國(guó)，晏嬰突出地強(qiáng)調(diào)禮治，認(rèn)為禮是統(tǒng)治百姓的工具，是治國(guó)最重要的措施之一，更是維系國(guó)家命運(yùn)的工具。他聲稱：“禮者，所以御民也……無(wú)禮而能治國(guó)家者，晏未之聞也。”（《晏子春秋·內(nèi)篇諫下》）故而把禮提到治國(guó)的高度，可見(jiàn)禮在晏嬰心目中的地位。

晏嬰提出了以禮治國(guó)的主張，他堅(jiān)持禮治對(duì)于國(guó)家治理的重要性，甚至到了治國(guó)非禮不可的地步。在肯定禮治的功效上，晏嬰與孔子等人觀點(diǎn)一致，但注重實(shí)效的晏嬰，他的禮治思想博大精深、簡(jiǎn)單易學(xué)，具有博采兼容、注重實(shí)用，制暴力、化民俗，將禮與儉的推行有機(jī)結(jié)合、以禮治提倡節(jié)儉等特點(diǎn)。

在景公支持下，晏嬰將以禮治國(guó)的主張付諸實(shí)踐。在當(dāng)時(shí)“禮崩樂(lè)壞”的大背景下，他的這一主張與實(shí)踐，在當(dāng)時(shí)是積極的，是具有進(jìn)步意義的。他的躬身親踐，竭力推行，在挽救因缺乏禮治而日漸衰敗的齊國(guó)、維持姜齊社會(huì)安定方面取得了一定的實(shí)效。

（2）說(shuō)服景公重視禮治，率先守禮

晏嬰認(rèn)為國(guó)君的守禮是十分重要的。所謂上有所好，下必甚焉，因而他時(shí)常勸諫景公要率先守禮，如他勸說(shuō)景公按照禮樂(lè)制度來(lái)宴飲作樂(lè)，說(shuō)：“君子無(wú)禮，是庶人也；庶人無(wú)禮，是禽獸也?！庇终f(shuō)：“禮儀，是約束百姓的綱紀(jì)，綱紀(jì)混亂就會(huì)失去百姓；而失去百姓，就是危險(xiǎn)的前兆。”對(duì)于他的勸說(shuō)，只知道崇尚勇力的莊公基本不予理睬，景公則大多采納。

他采取以身示范的方式勸說(shuō)景公接受禮治的幽默經(jīng)歷，就是一出具有喜劇色彩的“二變”表演。

一天，景公舉行酒宴，酒到半酣，便對(duì)大臣們說(shuō)：“請(qǐng)為無(wú)禮?！奔凑?qǐng)各位痛快暢飲，不必講究禮節(jié)！晏嬰聞言，勸道：“人之所以比動(dòng)物高貴，原因在于遵循禮節(jié)。現(xiàn)在齊國(guó)五尺高的兒童力氣卻都超過(guò)我，也勝過(guò)您，但是，他們不敢作亂的原因就是敬畏禮節(jié)。禽獸都是以雄健有力者為首，以強(qiáng)凌弱，所以經(jīng)常在更換首領(lǐng)。大臣們?nèi)绻麙仐壎Y法，國(guó)家一定混亂，就有更換國(guó)君的危險(xiǎn)，敢問(wèn)您將如何處理呢？所以人不能離開(kāi)禮法的約束?！?/p>

景公頗覺(jué)掃興，轉(zhuǎn)過(guò)臉去不聽(tīng)。不久，景公有事要出去，除了晏嬰安坐不動(dòng)之外，其他大臣都站起來(lái)相送；景公完事返回時(shí)，晏嬰也不起身相迎；景公要各位大臣一齊舉杯，晏嬰?yún)s旁若無(wú)人，先把酒喝了。晏嬰不守禮，此為“一變”。

見(jiàn)晏嬰如此無(wú)禮者三，景公生氣地對(duì)晏嬰說(shuō)：“你剛才講述禮法如何重要，而你自己卻一點(diǎn)都不講禮法?！标虌腚x開(kāi)席位，來(lái)了“二變”，他畢恭畢敬地施禮后回答道：“臣不敢無(wú)禮，請(qǐng)您息怒。我只不過(guò)是想把不講禮節(jié)的實(shí)際狀況做給您看看。您如果不要禮節(jié)，就是這個(gè)樣子?！?/p>

景公恍然大悟，忙說(shuō)：“看來(lái)是寡人的錯(cuò)?。∠壬?qǐng)入座，我聽(tīng)從你的勸諫?！?/p>

在這一過(guò)程中，景公從主動(dòng)宣布“請(qǐng)為無(wú)禮”到有人真的無(wú)禮后卻怒而色變，這種自相矛盾的思想與行為已經(jīng)顯現(xiàn)出荒唐；與此相伴的是，晏嬰也從鄭重其事的勸諫一變而為“出入不起，交舉則先飲”的“無(wú)禮”表演，二變而為遵守禮法的畢恭畢敬，頗為幽默、有趣甚至具有滑稽意味。正是在這貌似滑稽的幽默之中，晏嬰的話句句說(shuō)中要害，并“以其人之道還治其人之身”的舉動(dòng)，使景公自作自受，在親身體會(huì)到遭受“無(wú)禮”的不悅后，采納了勸諫，景公連稱“善哉”，“吾今而后知禮之可以為國(guó)也”。

還有一次景公打獵休息，坐在地上吃飯，晏嬰后到，自拔蘆草墊在地上當(dāng)席子坐。景公不高興，說(shuō)：“我沒(méi)有墊席子坐在地上，其他幾個(gè)人也沒(méi)有墊席子，而你獨(dú)自拔草當(dāng)席而坐，為什么？”晏嬰回答說(shuō)：“我聽(tīng)說(shuō)披甲戴盔之人坐不墊席，訴訟之人坐不墊席，尸體停放堂上坐不墊席，這三者都是使人憂傷的。所以不敢以憂傷的禮儀侍坐?！本肮f(shuō)：“是?！泵顬樗佅孪诱f(shuō)：“大夫都坐席子，我也坐席子吧?！保ā蛾套哟呵铩?nèi)篇諫下第九》）景公也越來(lái)越重視禮儀，稱“寡人今而后聞此禮之上也”，甚至出現(xiàn)過(guò)景公整天向晏嬰問(wèn)禮之事。

此后，晏嬰輔佐景公完善禮制，整頓法度，“修禮”治國(guó)。由此，齊國(guó)官員守禮，社會(huì)秩序井然，百姓肅然有禮。

（3）不行禮治在君位繼承上的直接惡果

晏嬰多次諫止齊景公違禮之行、廢禮之言，告誡他“如果國(guó)君不用禮，就不能治理國(guó)家；大夫不講禮，就會(huì)殺掉他的國(guó)君；兒子不講禮，就可以殺掉他的父親；兄弟之間不講禮，就可能互相殘殺”，講明了不用禮的后果將不堪設(shè)想。對(duì)于晏嬰關(guān)于禮治的規(guī)勸，景公大致聽(tīng)得進(jìn)，愿意采納。但是，在廢立太子等違反禮法的少數(shù)場(chǎng)合，景公并未聽(tīng)從晏嬰的“合禮”建議，導(dǎo)致了景公始料不及的惡果。

景公在位早期，已有正妃所生的五個(gè)兒子，即“嫡子”陽(yáng)生、嘉、駒、黔、駔等，景公為他們各自聘請(qǐng)了一位“有車百乘”即擁有一百輛兵車的大臣當(dāng)老師。

景公分別對(duì)每個(gè)兒子的老師說(shuō)：“請(qǐng)盡力?。」讶藢⒁阅爿o佐的孩子立為太子！”等到召見(jiàn)晏嬰將要委任他為老師時(shí)，晏嬰推辭道：“國(guó)君命令臣子根據(jù)自己肩負(fù)的責(zé)任盡力而為，臣子怎么敢不盡力呢？現(xiàn)在擁有一百輛兵車的大夫都是全國(guó)有權(quán)勢(shì)的臣子，您對(duì)老師說(shuō)：‘請(qǐng)盡力啊！寡人將以你輔佐的孩子立為太子！’這樣從中離間、樹(shù)立朋黨、使國(guó)家傾覆的做法，我不敢從命。希望國(guó)君好好考慮?！边z憾的是，景公并未采納這一建議。

后來(lái)，淳于國(guó)（今山東省安丘縣東北十公里處）人向景公進(jìn)獻(xiàn)了一位美女，景公接納后，不久該女生了一子，取名為“荼”，在當(dāng)時(shí)禮法制度下屬于“庶子”。此時(shí)，“嫡子”陽(yáng)生已經(jīng)被立為太子。但是景公很是寵愛(ài)荼，產(chǎn)生了廢掉陽(yáng)生而立荼為太子的打算。幾位寵臣知道了這件事，商量促成此事。

晏嬰得知后，認(rèn)為廢嫡立庶是違禮的舉動(dòng)，就規(guī)勸景公說(shuō)：“不能這樣做！以賤抗貴，是國(guó)家的大害；廢長(zhǎng)立幼，是禍亂的根源。陽(yáng)生年長(zhǎng)并且受到了國(guó)人擁戴，國(guó)君不要廢掉他！”他還說(shuō)：“立太子有一定的禮法制度，所以庶子不能僭越嫡長(zhǎng)。希望國(guó)君能夠用禮來(lái)教導(dǎo)荼，使他不要陷入邪惡；用大義引導(dǎo)荼，使他不要貪婪于私利。長(zhǎng)幼各按其道行事，那么，嫡庶長(zhǎng)幼就有序不亂而合乎倫理了?！?/p>

可惜的是，景公不聽(tīng)從晏嬰的勸告，最終還是立荼為太子。后來(lái)，晏嬰去世。景公五十八年（公元前490年），景公病重，命貴族國(guó)惠子、高昭子立少子姜荼為太子，逐群公子，遷之東萊。九月，景公卒，國(guó)惠子、高昭子擁護(hù)太子荼登位為齊君（史稱“晏孺子”），荼的異母諸兄陽(yáng)生、嘉、駒、黔、駔等怕誅，皆出逃國(guó)外：陽(yáng)生、駔奔逃魯國(guó)；嘉、駒、黔逃往衛(wèi)國(guó)。荼在位僅一年就被權(quán)臣、新興勢(shì)力代表大夫田（陳）乞在武裝政變中殺害。田乞另立陽(yáng)生為國(guó)君（史稱“齊悼公”），自立為相；不久，田乞又殺悼公，另立了簡(jiǎn)公；最后，田氏將簡(jiǎn)公、平公（簡(jiǎn)公之弟）連同幾家強(qiáng)大的貴族如鮑氏、晏氏等全部消滅，并于公元前391年廢掉齊康公，自立為國(guó)君，完成了田氏取代姜氏的過(guò)程，徹底將齊國(guó)據(jù)為己有。

蓬勃發(fā)展而又不守禮義的大夫勢(shì)力就是孔子深惡痛絕的“亂臣賊子”，后來(lái)孔子作《春秋》，就是要“使亂臣賊子懼”。在這一點(diǎn)上，晏嬰和孔子兩位智者的觀點(diǎn)是完全相同的。

（4）利用禮治處理內(nèi)政外交

第一，在國(guó)內(nèi)，抑制（私門）大夫勢(shì)力的發(fā)展

晏嬰強(qiáng)調(diào)禮治，并重視運(yùn)用禮儀來(lái)抑制（私門）大夫的發(fā)展，《左傳》《晏子春秋》均有相關(guān)的記載。

根據(jù)《左傳》《晏子春秋》的記載，當(dāng)時(shí)齊國(guó)新興大夫的代表之一——田氏（陳氏），在客觀上采取了有利于社會(huì)發(fā)展的政策。田氏，系陳國(guó)公子陳完的后裔，齊桓公時(shí)，公子完為逃避陳國(guó)的內(nèi)爭(zhēng)，亡命齊國(guó)，改姓田氏，齊桓公欲封公子完為卿，公子完不受，只接受任齊“工正”（技術(shù)官員）一職。田氏一族到春秋中期時(shí)勢(shì)力逐漸強(qiáng)大。田氏在自己的封邑內(nèi)，采取了向百姓征收賦稅時(shí)用小斗收進(jìn)，賜給百姓糧食時(shí)用大斗的惠民政策。這種暗中向百姓施以恩德的做法，在一定程度上改善了民眾的生活，籠絡(luò)了民心，結(jié)果田氏擴(kuò)大了自己宗族的勢(shì)力，同時(shí)擴(kuò)大了自己的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力和政治影響。面對(duì)田氏勢(shì)力的迅速增長(zhǎng)，景公也不加禁止，而晏嬰等賢明大夫都十分擔(dān)心自己國(guó)家的前途和命運(yùn)，他在與懷有同樣憂慮的晉國(guó)賢大夫叔向等人的多次討論中，明白無(wú)誤地談到齊國(guó)的末日到了。“齊國(guó)的政權(quán)最終要?dú)w到田氏的手里”，原因在于“公棄其民，而歸于陳氏”，人民對(duì)于田氏的態(tài)度是“愛(ài)之如父母，而歸之如流水”。他也曾直言不諱地向景公指出大夫代為執(zhí)政，并取代姜氏在齊國(guó)獲得統(tǒng)治將是時(shí)間早晚的問(wèn)題。針對(duì)這一現(xiàn)狀，晏嬰開(kāi)出了延緩公室統(tǒng)治的治標(biāo)良方——以禮遏制。

一天，晏嬰陪同景公坐在路寢（諸侯處理政事的宮室）里。景公不無(wú)感慨地說(shuō)道：“這宮室多美啊！將來(lái)誰(shuí)會(huì)據(jù)有這里呢？”晏嬰直言不諱地說(shuō)：“將來(lái)?yè)?jù)有這宮室的，恐怕是陳氏吧。陳氏雖無(wú)大德，然對(duì)百姓卻多有施舍。豆、區(qū)、釜、鐘這幾種量器的容積不同，向百姓征稅時(shí)就用小的，向百姓施舍時(shí)則用大的。您征稅多，而陳氏征稅少，百姓自然心歸于他了。長(zhǎng)此以往，他的封地就將變成國(guó)家了?！?/p>

景公深受震動(dòng)，請(qǐng)求晏嬰幫助想辦法來(lái)遏制田氏勢(shì)力的增長(zhǎng)。晏嬰在回答景公時(shí)，提出的手段就是以禮遏制。他直接指出：“只有禮可以阻止這種情況?！币?yàn)榘凑斩Y的規(guī)定，家族的施舍不允許擴(kuò)大到國(guó)人，國(guó)人不得遷移，農(nóng)夫不得挪動(dòng)，工商不得改行，士不失官，官不怠慢，大夫不允許占取公家的利益?！爸挥写笮卸Y義，國(guó)君發(fā)令，臣下才能恭敬。父慈子孝，兄愛(ài)弟敬，丈夫和藹，妻子溫順，婆媳和睦，姑嫂歡愉……如此治國(guó)，何患天下不平、國(guó)家不強(qiáng)？”意思是，根據(jù)禮的規(guī)定和要求，大夫不能對(duì)國(guó)人妄施恩惠。國(guó)人即平民，國(guó)人為國(guó)君所有，大夫施及國(guó)人，便是與國(guó)君爭(zhēng)奪民眾。國(guó)人不能懈怠勞作，財(cái)貨不能遷移，工商不能改行，士人不能失職，百官不能怠慢，大夫不能聚斂屬于國(guó)家的賦稅，如此，齊國(guó)的文武百官、平民百姓就會(huì)一心為國(guó)，就會(huì)避免大夫等私人勢(shì)力的過(guò)分強(qiáng)大。為了使臣民懂禮、守禮、保持社會(huì)穩(wěn)定，抑制大夫勢(shì)力的發(fā)展，晏嬰勸諫君主在守禮方面為天下百官和百姓做出表率。這樣，天下有禮之士就會(huì)簇?fù)碓邶R國(guó)國(guó)君的身邊，從而為治國(guó)安邦打下良好的基礎(chǔ)，而那些無(wú)禮之士就難以容身。如果能做到這樣的話，就會(huì)使姜齊政權(quán)得到穩(wěn)定。

除了勸諫國(guó)君之外，晏嬰還主動(dòng)勸諫齊國(guó)的新興大夫田氏（陳氏）等，與他們保持著一定的關(guān)系，這也有利于新興大夫接受他的建議，運(yùn)用禮義間接抑制大夫私門的發(fā)展，從而延緩了大夫代齊的歷史進(jìn)程。

景公十六年（公元前532年），齊國(guó)發(fā)生了大夫之間的激烈戰(zhàn)斗：陳氏、鮑氏與欒氏、高氏互相殘殺?！蹲髠鳌ふ压辍酚涊d：當(dāng)年夏季，景公、陳、鮑氏之軍和欒、高氏之軍在齊都的稷里激烈戰(zhàn)斗，由于平民的參加，結(jié)果是欒、高氏之軍一敗于齊都的稷里，二敗于齊都的莊里，三敗于鹿門，最后欒、高氏只得亡命魯國(guó)。

取勝的陳、鮑二氏乘機(jī)要瓜分欒、高兩氏的財(cái)產(chǎn)。但是，晏嬰指出這是違背禮義的行為，他義正詞嚴(yán)地請(qǐng)?zhí)餆o(wú)宇（即田桓子）轉(zhuǎn)告諸公：“讓，德之主也，讓之謂懿德。凡有血?dú)?，皆有?zhēng)心，故利不可強(qiáng)，思義為愈。義，利之本也，蘊(yùn)利生孽，姑使無(wú)蘊(yùn)乎！可以滋長(zhǎng)?！币馑际钦f(shuō)：謙讓是德操的體現(xiàn)，謙讓即是美德；凡有氣血的人，都有爭(zhēng)奪之心，可知“利”并不是憑武力就一定能強(qiáng)求，而應(yīng)該以仁義為基礎(chǔ)；仁義，是“利”的根本，如果見(jiàn)利忘義，一味聚斂財(cái)富，由此所生的災(zāi)禍將是不可避免的。

在晏嬰看來(lái)，義、利的關(guān)系是相當(dāng)明確的，見(jiàn)利思義，利不可強(qiáng)求，義為利之本。換言之，義、利相比，義是根本，只有以義御利，才能克制私欲，避免違禮的越規(guī)行為；否則，見(jiàn)利忘義，就必然招來(lái)禍患。他明白無(wú)誤地向田無(wú)宇指出：必須把欒、高二氏的財(cái)產(chǎn)獻(xiàn)給國(guó)君景公。

作為新興勢(shì)力的代表，處于上升時(shí)期的田無(wú)宇比較開(kāi)明，能夠理智地權(quán)衡利弊，并采納合理化建議；兼之，他平常與晏嬰關(guān)系不錯(cuò)，景公要賞賜晏嬰時(shí)，有時(shí)也派田無(wú)宇去辦理。一次，景公聽(tīng)說(shuō)晏嬰身為宰相，仍舊穿粗布衣服，吃糙米蔬菜，就派田無(wú)宇去布達(dá)自己的賞賜，將臺(tái)、無(wú)鹽等封邑以及新馬車等封賞給晏嬰。晏嬰拒而不受。田無(wú)宇還多次目睹晏嬰不受慶氏之邑，從心底里欽佩晏嬰的言行一致和清正廉明，公開(kāi)贊同晏嬰所謂的“足欲則亡”的道理。因此，田無(wú)宇對(duì)于晏嬰的話基本予以采納，將欒、高二氏的財(cái)產(chǎn)都獻(xiàn)給了景公，并且自動(dòng)請(qǐng)求退隱莒國(guó)以養(yǎng)天年。在這一事例中，晏嬰所講的道理，與同時(shí)代孔子的早期儒家的義利觀是一致的。

通過(guò)運(yùn)用禮義講道理，使人明曉利害關(guān)系，晏嬰巧妙地遏制了新興大夫的利欲。然而，在當(dāng)時(shí)那種公室衰微、政出私門、陪臣執(zhí)國(guó)命的大變革時(shí)代，晏嬰不可能逆轉(zhuǎn)歷史的趨勢(shì)，只能將尖銳的矛盾予以局部緩和，維護(hù)公室的局部利益，延遲姜齊政權(quán)的衰敗和將被陳氏（田氏）所取代的命運(yùn)。后來(lái)，田無(wú)宇的后代見(jiàn)齊國(guó)公室太過(guò)于腐敗，最終取代了公室，自己在齊國(guó)執(zhí)政。

第二，在諸侯間，以禮退兵，上上之謀

景公時(shí)期，中原的強(qiáng)國(guó)——晉國(guó)謀劃進(jìn)攻齊國(guó)，又不清齊國(guó)的底細(xì)，于是先遣大夫范昭出使齊國(guó)，刺探有關(guān)情況。

范昭在齊國(guó)，以不符合禮義之舉，故意挑釁試探，為晏嬰、齊國(guó)樂(lè)師先后識(shí)破，予以正義的反擊。事后，景公還有些擔(dān)憂，晏嬰向景公指出：“范昭為人，不是淺陋而不懂禮義，而是想試探我國(guó)君臣，所以拒絕了他?！?/p>

果然不出所料，范昭回國(guó)后報(bào)告平公，認(rèn)為齊國(guó)是不可以攻伐的。晏嬰憑借自己的智慧，將禮治思想成功地運(yùn)用到外交活動(dòng)中去，強(qiáng)調(diào)諸侯相交以禮為先，反對(duì)諸侯間的無(wú)禮和非禮之交，取得了使列國(guó)賓服、不戰(zhàn)而退敵國(guó)之兵的勝利。這一勝利，符合《孫子兵法》所言的“不戰(zhàn)而屈人之兵”的頂級(jí)策略——“上上之謀”。

正是由于晏嬰重視禮義，強(qiáng)調(diào)以禮治國(guó)，這才使當(dāng)時(shí)的齊國(guó)能夠在一定程度上維持桓、管霸業(yè)的余緒，不失為大國(guó)而聲顯于列國(guó)之間。但由于生活于春秋末世，以氏族宗法家長(zhǎng)制為基礎(chǔ)的奴隸制宗法禮教社會(huì)并未能夠給晏嬰提供實(shí)現(xiàn)愿望的條件，這使得他以禮治國(guó)的實(shí)際效果也打了不少折扣。

（二）以民為本

晏嬰之前的中國(guó)傳統(tǒng)政治思想認(rèn)為，君為邦民之本，即“君為邦本”。如“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”，“天降下民，作之君，作之師”，都清楚地表述了這種由來(lái)已久的政治觀念。晏嬰上臺(tái)后，漠視“君為邦本”的老調(diào)，卻喊出了“社稷是主”“以民為本”的口號(hào)。這一全新主張實(shí)質(zhì)是“民為邦本”，是與“君為邦本”完全相反的，是晏嬰最可貴的思想之一，堪稱是時(shí)代的最強(qiáng)音。

在景公即位之初，晏嬰治理東阿地方時(shí)，前三年就奉行惠民、愛(ài)民的“以民為本”政策，并且由于惜民、樂(lè)民卻導(dǎo)致“毀者眾”，說(shuō)壞話的人甚多。但是，通過(guò)此事，世人清楚地看到了晏嬰的民本之心及愛(ài)民行動(dòng)。

晏嬰敏睿地察覺(jué)：“君民者，豈以陵民？社稷是主。”（《左傳·襄公二十五年》）晏嬰認(rèn)為國(guó)君與社稷的利益，不是在所有情況下都是完全一致的。當(dāng)國(guó)君的利益與社稷利益發(fā)生沖突的時(shí)候，應(yīng)以社稷利益為主為重。在社稷與國(guó)君分離的同時(shí)，開(kāi)始了與民的結(jié)合。齊景公九年（公元前539年），景公使晏嬰聘晉（出使晉國(guó)），與賢明大夫叔向談及齊國(guó)政治時(shí)，晏嬰說(shuō)：“公棄其民，而歸于陳氏……其愛(ài)之如父母，而歸之如流水?！庇终f(shuō)：“齊政卒歸于田氏，以公權(quán)私，有德于民，民愛(ài)之?！标虌肟吹教铮悾┦稀坝械掠诿?，民愛(ài)之”而感觸良多，由此深為齊國(guó)的未來(lái)?yè)?dān)憂，判斷姜齊的統(tǒng)治已走到盡頭，國(guó)家將被田（陳）氏取而代之了。這一談話充分反映了晏嬰對(duì)于民心向背決定政權(quán)、國(guó)家存亡道理的深刻認(rèn)識(shí)，以及對(duì)這一社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)同。

晏嬰憂國(guó)憂民，在長(zhǎng)期的政治實(shí)踐活動(dòng)中，進(jìn)一步將“有德于民，民愛(ài)之”等認(rèn)識(shí)升華為以民為本的思想。他說(shuō)：“民，事之本也。”“事大則利厚，事小則利薄，稱事之大小，權(quán)利之輕重，國(guó)有義務(wù)，民有加利，以此舉世必成矣。”意思是說(shuō)，謀劃的事情大獲利就大，謀劃的事情小獲利就?。缓饬渴虑榈拇笮?，權(quán)衡利益的輕重，使國(guó)家增加榮譽(yù)，百姓增加利益，以這些為原則來(lái)做事，就一定能成功。晏嬰又說(shuō)：“卑而不失尊，曲而不失正者，以民為本也?！保ā蹲髠鳌ふ压辍罚┘词钦f(shuō)，地位卑下而不喪失尊嚴(yán)，處境貧困而不喪失正直的人，是把百姓看作根本。他認(rèn)為“以民為本”是使齊國(guó)發(fā)展并逐步強(qiáng)大的必備條件之一。

晏嬰主張以民為本，以天下蒼生為重，他多次強(qiáng)調(diào)指出：“先民而后身，先施而后誅。強(qiáng)不暴弱，貴不凌賤，富不傲貧。百姓并進(jìn)，有司不侵，民和政平?！庇终f(shuō)：“德莫高于愛(ài)民，行莫厚于樂(lè)民；意莫下于刻民，行莫賤于害身也?！保ā蛾套哟呵铩?nèi)篇問(wèn)下》）就是說(shuō)，既然民為邦本，那么治國(guó)理政就必須堅(jiān)持愛(ài)民、樂(lè)民，而不是刻民、害民，最高的德行就是“愛(ài)民”“樂(lè)民”。這里，晏嬰明確地提出了“先民而后身”是國(guó)君“長(zhǎng)保威強(qiáng)勿失”的根本保證之一，又把“愛(ài)民”看作是最崇高的思想。晏子的這種重民、愛(ài)民的思想跟后來(lái)孔子的仁政、孟子的民本思想非常接近。這一重民、愛(ài)民思想與晚清啟蒙思想家王韜所說(shuō)的“天下之治，以民為先，所謂民惟邦本，本固邦寧也”也是何其相似，而那時(shí)晏嬰已去世2300多年。此外，晏嬰的“以民為本”思想在事實(shí)上與當(dāng)今政府奉行的“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨也是一致的。

在“以民為本”原則的指導(dǎo)下，晏嬰根據(jù)當(dāng)時(shí)齊國(guó)社會(huì)刑法嚴(yán)酷、橫征暴斂的實(shí)際情況，提出不少對(duì)應(yīng)的政治主張，如減省刑罰。景公時(shí)，齊國(guó)刑法嚴(yán)酷，法網(wǎng)嚴(yán)密，致使齊國(guó)“藉重而獄多，拘者滿圄，怨者滿朝”。民眾受刑罰者日多，以致市場(chǎng)上出現(xiàn)了“屨賤踴貴”的奇怪現(xiàn)象，足見(jiàn)當(dāng)時(shí)酷法已使民眾到了無(wú)法生存的地步。晏嬰深憂于此，主張對(duì)嚴(yán)酷的刑罰加以改革，不贊成對(duì)民眾濫施暴力，要求景公“弛刑罰，若死者刑，若刑者罰，若罰者免”。即減輕刑罰，如果是死罪的就減為徒刑，如果是徒刑的就減為懲罰，如果是懲罰的就免罪釋放。

晏嬰反復(fù)地向景公強(qiáng)調(diào)“民本”思想，反對(duì)統(tǒng)治者窮奢極欲，勸誡國(guó)君要實(shí)行“善政”，不要增加民眾苦痛。

在一次景公修筑了觀賞臺(tái)后，頗為滿意的景公又想鑄造大鐘。于是晏嬰進(jìn)諫道：“作為國(guó)君，不可以貪圖享樂(lè)而造成民眾的苦痛。國(guó)君的欲望難于滿足，既修筑了觀賞臺(tái)，如今又要造鐘，這會(huì)加重對(duì)民眾的賦斂，民眾必定痛苦極了。如增加民眾苦痛而達(dá)到自己的享樂(lè)，是不吉祥的，不是一國(guó)之君應(yīng)該做的?！本肮谑侨∠嗽扃姷拇蛩恪＃ā蛾套哟呵铩?nèi)篇諫下第二》）

晏嬰反復(fù)地向景公指出：統(tǒng)治者奢侈腐化，就是“與民為仇”，其結(jié)果會(huì)導(dǎo)致“民叛”，得罪于民的國(guó)君，將會(huì)遭到“民誅”。

晏嬰經(jīng)常勸誡國(guó)君，不僅不要“與民為仇”，而且要“愛(ài)民”，但有些情況下齊君并不理睬，史稱“晏子數(shù)諫景公，景公弗聽(tīng)”（《史記·田敬仲完世家》）。景公一生做了不少擾民之事，如其為了享樂(lè)，濫用民力，強(qiáng)令民工造大臺(tái)，搞得眾百姓怨聲載道，民不聊生，晏嬰對(duì)此深感憂慮，以直諫、婉勸甚至請(qǐng)求辭職，為民請(qǐng)命，最終達(dá)到了減罷徭役的目的。而晏嬰代君受過(guò)而智讓“賢名”的事例更是其中著名的一樁。

在“愛(ài)民”之后，晏嬰更經(jīng)常引導(dǎo)國(guó)君，使其采取了薄斂省刑、寬政惠民等一系列政治上的改良措施，以緩和上下尖銳的矛盾，穩(wěn)定局面，概括地說(shuō)，就是“惠民”。

景公時(shí)，齊國(guó)統(tǒng)治者為了滿足驕奢淫侈的生活，不顧社會(huì)民眾的承受能力，“斬刈民力，輸掠其聚”地橫征暴斂，把三分之二的民財(cái)據(jù)為己有，致使民不聊生。晏嬰強(qiáng)烈反對(duì)統(tǒng)治者橫征暴斂的行為，指出“賦斂如撝奪，誅戮如仇讎”，揭露齊國(guó)當(dāng)時(shí)賦稅繁重的現(xiàn)實(shí)——“布藝無(wú)常，征放無(wú)度”，認(rèn)為重稅重役會(huì)引起人民不滿，激化社會(huì)矛盾，威脅到統(tǒng)治者。

一次，景公因久病不愈而欲誅祝史，晏嬰趁機(jī)勸諫景公實(shí)行仁政，說(shuō)處死祝史是解決不了問(wèn)題的：“山中的木材，由衡鹿看守；沼澤的水草，由舟鮫看守；荒野的柴草，由虞侯看守；海洋的漁鹽，由祈望看守。因此，人民都無(wú)法取用。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)野之人，也都來(lái)到齊都服役；靠近齊都的關(guān)卡，向商旅橫征暴斂；世襲大夫的家人，強(qiáng)行向商人索賄；處理政務(wù)不遵守法律，對(duì)人民謀求無(wú)度?？墒菍m殿卻每天都在興建；靡靡之音日夜不停，后宮的寵妃在市場(chǎng)上巧取豪奪；朝廷上的寵臣，到各地去任意勒索，淫欲一天天強(qiáng)烈，如果不滿足，就誣陷人民入罪，人民痛苦不堪。禱告是有益處，詛咒卻有壞處，齊國(guó)境內(nèi)的人民很多，不論祝史如何善于祭祀，又怎能勝過(guò)千萬(wàn)憤怒人民的詛咒呢？賢君假若要誅殺祝史，還不如修好自己的品德而行仁政。”

景公聽(tīng)了晏嬰這番話，感到很有道理，就立刻下令各級(jí)官吏推行仁政，并且撤銷首都的各處關(guān)卡，重新開(kāi)放禁止百姓平民進(jìn)入的場(chǎng)所，一度大幅減輕了賦稅的征收。景公自己也下罪己詔，向國(guó)人謝罪，從而使民受惠而國(guó)以安。（《左傳·昭公二十年》）可見(jiàn)，晏嬰的賦稅思想在歷史上曾起到過(guò)積極的作用。

在晏嬰“民本”思想的潛移默化以及“民本”實(shí)際言行的感召下，齊國(guó)國(guó)君有所觸動(dòng)，在對(duì)待人民的態(tài)度上也有所變化。景公就部分認(rèn)同“民本”這一思想理念。

一次，景公出游麥丘，晏嬰陪同，遇到了一位85歲的老者。老者對(duì)景公說(shuō)：“希望您長(zhǎng)壽，希望您不要得罪百姓?！本肮?tīng)了不高興，認(rèn)為只可能百姓得罪國(guó)君，哪里有君主得罪百姓的呢。晏嬰趁機(jī)進(jìn)言：“君過(guò)矣！彼疏者有罪，戚者治之；賤者有罪，貴者治之；君得罪于民，誰(shuí)將治之？敢問(wèn)：桀紂，君誅乎，民誅乎？”意思是說(shuō)，桀、紂是得罪了君王還是得罪了百姓呢？是被君王殺死的，還是被百姓殺死的呢？的確，桀紂這樣的國(guó)君，是國(guó)君殺的呢，還是百姓推翻的？一句話深刻闡明了水能載舟，亦能覆舟的道理。景公如夢(mèng)方醒，馬上表示：“寡人過(guò)也。”并將麥丘作為封地賞賜給了老者，感謝他給了自己忠告和智慧。這表明，景公對(duì)晏嬰以民為本的治國(guó)理念有所認(rèn)同。

再如，景公在認(rèn)同“民本”思想理念的前提下，經(jīng)過(guò)晏嬰的引導(dǎo)，也采取了一些有利于民的措施。

一年，齊國(guó)連續(xù)17天降大雨而不止，洪澇災(zāi)情嚴(yán)重。景公不聞不問(wèn)，依然“日夜相繼”飲酒作樂(lè)，還派官員巡視國(guó)內(nèi)尋找“能歌者”。晏嬰奏請(qǐng)景公救濟(jì)災(zāi)民都被拒絕，請(qǐng)求了多次都不被許可。于是，晏嬰便把自己家的糧食分發(fā)給災(zāi)民，把車馬、器物等放在路旁供人們使用，然后徒步匆忙前去見(jiàn)景公，勸說(shuō)道：“連綿陰雨下了17天了，房屋倒塌的，一鄉(xiāng)之中就有幾十家；斷炊斷糧的百姓，一里之中就有好多戶。許多百姓年老體弱，挨凍受寒不能得到粗布短衣遮體，肚子饑餓不能得到糟糠之食果腹，生活艱難無(wú)處可逃荒要飯，四下環(huán)顧無(wú)人可訴說(shuō)艱辛?？墒悄患芋w恤，日夜飲酒，不停地作樂(lè)。您的馬吃的都是府庫(kù)里的粟米，您的狗被過(guò)分地寵養(yǎng)，處在三室的姬妾都給準(zhǔn)備好了充足的肉食。狗、馬、室中妾，您給的待遇如此優(yōu)厚，對(duì)于遭難的鄉(xiāng)民百姓您卻不聞不問(wèn)，不是太冷漠太刻薄了嗎？百姓在家鄉(xiāng)處于困境而無(wú)處求告，必會(huì)對(duì)國(guó)君不滿意；饑餓而無(wú)人求助，必會(huì)不喜歡君主。晏嬰我同百官，使人民饑餓窮困卻無(wú)處申告，縱容主上沉湎于享樂(lè)而不體恤人民，這是我的莫大罪過(guò)?。　闭f(shuō)完之后，晏嬰行了兩次跪拜禮，棄職出走。

景公大受觸動(dòng)，令人駕好車馬自己星夜兼程地追趕，也沒(méi)趕上晏嬰。到了晏家，發(fā)現(xiàn)晏家的糧食都給村民分光了，裝糧食的容器還擺在道路上。景公又連忙驅(qū)車追趕，終于趕上了晏嬰，景公連忙下車，對(duì)晏嬰懇請(qǐng)道：“寡人有罪，您背棄寡人于不顧，寡人就不說(shuō)了，但是您就不顧及國(guó)家和百姓了嗎？希望您能留下來(lái)保全寡人。寡人愿意拿出齊國(guó)國(guó)庫(kù)的糧食財(cái)物來(lái)救濟(jì)災(zāi)民。”晏嬰于是返回來(lái)，命令官員巡視查訪災(zāi)民家，家中有一布一線而沒(méi)有糧食吃的，讓他們有一個(gè)月的糧食；家中連一布一線的儲(chǔ)備都沒(méi)有的，讓他們有一年的糧食；沒(méi)有被分到財(cái)物的災(zāi)民就給他們提供柴薪，使之有足夠的柴火來(lái)度過(guò)連綿的寒雨天。晏嬰還命令巡查官員如果三天后沒(méi)有查到位，就是巡查官員的罪過(guò)，以此敦促官員盡早解決災(zāi)民的困難。

三日后，調(diào)查報(bào)告說(shuō)，受災(zāi)貧困的民眾有一萬(wàn)七千家，用去賑災(zāi)糧九十七萬(wàn)鐘（鐘：古代表容積的計(jì)量單位），柴薪用了有一萬(wàn)三千輛車；毀壞房室有二千七百家，用去修繕費(fèi)用三千金。景公聽(tīng)畢，回到宮內(nèi)下令降低了飲食標(biāo)準(zhǔn)，不再擊鼓奏樂(lè)。晏嬰又請(qǐng)求景公裁減侍從，辭退使國(guó)君移情喪志的歌兒舞女，景公一一應(yīng)諾，侍從被裁減，三千歌兒舞女被辭退。

可見(jiàn)，景公在部分接受“民本”思想理念的前提下，經(jīng)過(guò)晏嬰勸諫、引導(dǎo)，為百姓做了不少好事。景公是個(gè)典型的公族出身人物，追求享樂(lè)的生活，愛(ài)狗、愛(ài)馬、愛(ài)鳥(niǎo)、愛(ài)異花、愛(ài)奇木、愛(ài)打獵、愛(ài)出游、愛(ài)美酒、愛(ài)美女、愛(ài)靡靡之音、愛(ài)奇裝異服、愛(ài)巨冠長(zhǎng)履、愛(ài)宮室臺(tái)榭，經(jīng)常游樂(lè)其間……由此性情波動(dòng)，暴虐無(wú)常，虐待下屬、殘害民眾簡(jiǎn)直成為家常便飯。如景公愛(ài)馬死，公怒，馬上令人操刀肢解“圉人”（養(yǎng)馬的官員）；景公愛(ài)犬死，公哀，下令厚藏之，而不顧民眾饑寒交迫；景公射鳥(niǎo)，野人駭之，公怒，令吏誅之；景公命令官員燭鄒主管喂鳥(niǎo)而鳥(niǎo)飛走了，公怒，將加誅；景公愛(ài)槐好竹，立護(hù)槐令，置守竹吏，重刑傷槐者，至于游、獵多日，擾民更甚……在晏嬰的勸諫、引導(dǎo)下，景公采納了他的建議，如解除了護(hù)槐令，養(yǎng)馬的官員、駭鳥(niǎo)的野人、亡鳥(niǎo)的官員、傷槐者、傷竹者等等都免除了酷刑，保住了性命。由于晏嬰的勸說(shuō)，景公寬恕了犯錯(cuò)者。此類的事例甚多，可謂俯拾即是，不勝枚舉。凡此，無(wú)不滲透著晏嬰的愛(ài)民、樂(lè)民而不刻民、害民的進(jìn)步思想，也是他作為一名務(wù)實(shí)的政治家落實(shí)“以民為本”政治思想的具體表現(xiàn)。景公的所為在一定程度上安定了民心，同時(shí)對(duì)于緩和當(dāng)時(shí)齊國(guó)國(guó)內(nèi)不斷激化、日益尖銳的社會(huì)矛盾，維護(hù)百姓的安定生活，有一定積極的社會(huì)意義。

晏嬰身體力行，勤政愛(ài)民，堪稱典范。他的以民為本的思想，被戰(zhàn)國(guó)中后期儒家學(xué)派的大思想家孟子發(fā)展到“民為貴，社稷次之，君為輕”的嶄新高度，晏嬰之功，自不可沒(méi)。在“以人為本”已經(jīng)成為社會(huì)、政府、公司、社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)重要理念的當(dāng)今，晏嬰以民為本的主張及政治實(shí)踐，除了值得人們懷念之外，更有發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、服務(wù)當(dāng)代社會(huì)的作用。

（三）為政以德

中國(guó)向來(lái)有以道德教化為治國(guó)的原則，以及“為政以德”的傳統(tǒng)?？梢哉f(shuō)，在中國(guó)傳統(tǒng)政治文明及國(guó)學(xué)典籍中，堯舜禹湯為楷模，文武周孔作榜樣，“為政以德”堪稱是老生常談。

堯廟——紀(jì)念堯帝之廟

舜祠

商湯像

周文王石像

周武王像

周公像

先賢們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“為政以德”，教化大興，則天下大治，垂范千古。細(xì)而言之，正反兩方面的事例很多。反面教育的事例，有桀、紂、周幽王帥天下無(wú)德，暴虐臣民，而萬(wàn)民亡之。而正面教育的事例，在晏嬰之前，有姬昌（后來(lái)的文王）治岐，寬厚仁愛(ài)，家國(guó)為則，淹有天下；周公（姬昌，文王姬昌第四子）輔政，握發(fā)吐哺，制禮作樂(lè)，天下歸心；等等。在晏嬰之后，有文、景布衣粗食，聞過(guò)則喜；諸葛亮鞠躬盡瘁，死而后已；唐太宗容諫改過(guò)，視賢如命；等等。他們以身踐行著“為政以德”“以德治天下”的法則。

司馬遷特別強(qiáng)調(diào)指出：晏嬰為政，“其在朝，君語(yǔ)及之，即危言；語(yǔ)不及之，即危行。國(guó)有道，即順命；無(wú)道，即衡命。以此三世顯名于諸侯。”（《史記·管晏列傳》）就是說(shuō)，晏嬰為政期間，在朝廷的時(shí)候，國(guó)君談到的事，他就直言；國(guó)君沒(méi)有談到的事，他就秉公去做。國(guó)家有正義，就順理而行；國(guó)家無(wú)真理，就權(quán)衡利害而舉措。因?yàn)檫@樣，在靈公、莊公、景公三代，他的名聲在各諸侯國(guó)間頗為顯赫?？梢?jiàn)，晏嬰強(qiáng)調(diào)道德對(duì)政治生活的決定作用，主張以道德教化為治國(guó)的原則，大力提倡“為政以德”。顯然，晏嬰也是“為政以德”的忠實(shí)信徒。

“為政以德”是晏嬰學(xué)說(shuō)中很有價(jià)值的部分，表明晏嬰治國(guó)思想的基本原則是“德治”（“禮治”與此相關(guān)，甚至被包括于其中）。這一思想，與孔子儒家學(xué)派的修身為本、以德治國(guó)的思想主張相近，而與戰(zhàn)國(guó)時(shí)代法家學(xué)說(shuō)的嚴(yán)刑峻法以治國(guó)有較大的區(qū)別。

“為政以德”是一個(gè)傳統(tǒng)的政治概念，一代哲人孔子曾總結(jié)說(shuō)：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！保ā墩撜Z(yǔ)·為政第二》）孔子的意思是治國(guó)的統(tǒng)治者，以道德教化來(lái)治理政事，就會(huì)像北極星那樣，自己居于一定的方位，而群星都會(huì)環(huán)繞在它的周圍。地球的北軸是指向北極星的，所以無(wú)論地球怎么轉(zhuǎn)，北極星的位置是不動(dòng)的，看起來(lái)就是眾星拱衛(wèi)；如果治國(guó)的統(tǒng)治者是崇高道德的化身、完美人格的標(biāo)本，進(jìn)行德治的話，他們?nèi)绫倍肪又幸话汩W耀，群臣、百姓就會(huì)自動(dòng)圍繞著運(yùn)轉(zhuǎn)。這段話代表了孔子“為政以德”思想的精髓。

一次，盼望恢復(fù)祖先霸業(yè)的景公突然心血來(lái)潮地問(wèn)晏嬰：“寡人想穿與古代圣王一樣的衣服，住與圣王一樣的宮殿，如果這樣，四方諸侯就會(huì)來(lái)朝嗎？”晏嬰肯定不能贊成這一天真的想法，但他趁機(jī)講明了為政以德的道理。他明確提出：“夏禹、商湯、周文王并不穿同樣的衣服而統(tǒng)治天下，并不是因?yàn)榉b來(lái)使諸侯歸服的，而是由于真誠(chéng)地愛(ài)護(hù)百姓，成功地施行善政。古時(shí)曾有身穿極為簡(jiǎn)樸的衣服而享有天下的，天下人并不欽佩他們的服飾，而是歸順?biāo)麄兊牡抡?；古時(shí)曾有居住木巢洞穴而享有天下的，天下人并不禮拜欽佩他們的居室，而是歸順?biāo)麄兊娜收?。?guó)君應(yīng)該在節(jié)儉上起帶頭作用，不能以服飾來(lái)號(hào)召諸侯。愛(ài)護(hù)百姓，多做善事，天下就會(huì)被國(guó)君的德行所感動(dòng)，并從而取得信義。國(guó)君專門在服飾、宮殿上講究，用力甚多，用財(cái)甚費(fèi)，與民為仇，恐國(guó)家就危險(xiǎn)了。這樣的話，還想取得諸侯的信任，實(shí)在是太困難了?！痹谶@里，晏嬰將遠(yuǎn)古“有巢氏”以及夏、商、周三代的開(kāi)國(guó)之君夏禹、商湯、周文王行德政、施仁義與政治清明聯(lián)系在一起，也就是將施行德政、仁政融為一體，認(rèn)為它與良好的政治密不可分。

景公聽(tīng)了，無(wú)言以對(duì)。在這里，晏嬰明白地向景公強(qiáng)調(diào)了與民為善、與民為仇的兩種不同結(jié)果：與民為善、愛(ài)護(hù)百姓，就會(huì)感動(dòng)天下；與民為仇，恐怕國(guó)家有難。

晏嬰勸諫景公與民為善、愛(ài)民便民，在某些方面，對(duì)于景公而言是要求太高了，但是景公也有遵照辦理的。

比如景公建成了正宮里的路寢臺(tái)后，一天，一位名叫逢于何的平民的母親去世了。逢于何便在路上等待晏嬰，看到晏嬰的馬車到了，就在晏嬰的馬車前兩次叩拜。晏嬰下車回禮說(shuō)：“請(qǐng)問(wèn)有什么事情要我做嗎？”他說(shuō)：“我的母親死了，我家的墓地正好在正宮路寢臺(tái)墻下，我想請(qǐng)求國(guó)君準(zhǔn)許母親與父親合葬?！?/p>

晏嬰明知這樣做有很大的困難，但是他仍舊進(jìn)宮求見(jiàn)景公，說(shuō)明了逢于何想父母合葬的想法。景公變了臉色，不高興地說(shuō)：“從古到今，你曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)有請(qǐng)求母親合葬在國(guó)君宮中的嗎？”

晏嬰誠(chéng)懇地回答說(shuō)：“古時(shí)候的國(guó)君，修建宮室很有節(jié)制，不侵占活人的住宅，不毀壞死人的墳?zāi)梗詻](méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)有誰(shuí)埋葬在國(guó)君宮中的。如今君主建宮室，侵奪活人的住宅，殘毀死人的墳?zāi)?，使活人憂愁，不得安居；死人離散，不能合骨。為了增加自己的歡樂(lè)擴(kuò)大游觀，不顧及生者、死者，這不是仁愛(ài)之君的行為；只追求滿足自己的欲望，不愛(ài)護(hù)小民，這不是保國(guó)圖存的道路。死人不得安葬，活人就蓄積憂愁，蓄積憂愁就生怨恨，那就危險(xiǎn)了。主君不如準(zhǔn)許他的請(qǐng)求。”景公只好答應(yīng)。逢于何于是把母親埋葬在正宮的路寢臺(tái)墻下。（《晏子春秋·內(nèi)篇諫下第二十》）

這件事說(shuō)明了晏嬰勸諫景公，景公也能在一定程度上“為政以德”。

“為政以德”的精神培育了中國(guó)傳統(tǒng)政治鮮明的民族特色，作為“為政以德”的忠實(shí)信徒，晏嬰的相關(guān)思想及政治實(shí)踐豐富了“為政以德”的內(nèi)涵。歷史在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，國(guó)際形勢(shì)在風(fēng)云變幻，對(duì)于現(xiàn)當(dāng)代社會(huì)而言，“為政”的內(nèi)涵與以往有了巨大的變化，但“為政以德”仍有一定的啟發(fā)意義。它告誡世人，倘若注重思想修養(yǎng)、道德品質(zhì)的提高，“為政”仍舊以“德”（只是這個(gè)“德”，在政壇指官德，即為官者“敬業(yè)奉公”的職業(yè)道德；廣而言之，為士、為農(nóng)、為工、為商、為藝、為醫(yī)、為軍、為教等行業(yè)皆有職業(yè)道德）的話，必定會(huì)受到廣大民眾的擁戴。

（四）以廉為本

晏嬰被后人稱譽(yù)為一代名相或賢相，他之所以被稱譽(yù)為名相、賢相，在很大程度上與他是一位“廉相”密不可分。而為政清廉既是晏嬰的為政之本，又是晏嬰的處世之道。

晏嬰清廉剛直、公正無(wú)私，堪稱古代廉潔奉公的楷模，既是早期中國(guó)最為著名的清官廉吏之一，更是卿大夫階級(jí)力倡廉政而且躬行不怠的第一人。在“廉”這一點(diǎn)上，他與同為齊國(guó)賢相的管仲?gòu)?qiáng)調(diào)“奢”是截然不同的。

對(duì)于晏嬰來(lái)說(shuō)，以“清廉儉約”為突出特色的“廉”，不僅是他為人之道、生活之道的重要組成部分，而且更是他治理國(guó)家的重要理論與實(shí)踐指導(dǎo)方針。晏嬰在言行中明確提到“廉政”二字，反復(fù)強(qiáng)調(diào)、諄諄告誡齊國(guó)貴族田無(wú)宇等人說(shuō)，“廉者，政之本也；讓者，德之主也”，“廉之謂公正，讓之謂保德”。后一句的意思是說(shuō)，廉潔就是公正，謙讓就是美德。在這里，晏嬰認(rèn)為節(jié)儉廉明不僅僅是官吏應(yīng)具備的基本素質(zhì)，而且是治國(guó)之本，長(zhǎng)治久安之策，將廉潔、謙讓提升為治國(guó)修身的根本原則。晏嬰廉政的核心是節(jié)儉，即節(jié)約財(cái)用，生活儉樸，認(rèn)為從國(guó)君到群臣，從衣食住行到娛樂(lè)田獵以及個(gè)人生活等方方面面，應(yīng)以節(jié)儉為本，力戒奢華，力戒荒淫享樂(lè)。

晏嬰雖為國(guó)家的重臣，但他對(duì)物質(zhì)沒(méi)有過(guò)多的追求，不重視自身財(cái)富的積累和物質(zhì)上的享樂(lè)。他不僅不主動(dòng)邀賞請(qǐng)爵、索取報(bào)酬，就算國(guó)君主動(dòng)賞賜給他的封邑、田地、金銀、馬車等也很少接受，甚至于在某些場(chǎng)合，就連一些與自己身份、職位相稱的生活待遇也辭謝不受。他以自己的俸祿及收入養(yǎng)活著五百戶人家；在莊公、景公時(shí)代，他曾多次說(shuō)服國(guó)君退還封邑、自降俸祿。其政治操守和道德修養(yǎng)堪稱楷模，為后人所贊譽(yù)和敬仰。

晏嬰的廉政，強(qiáng)調(diào)君臣上下應(yīng)體察民情，恤民愛(ài)民，以民為本，強(qiáng)調(diào)君臣的表率作用，不重在理論，而重在實(shí)踐。在他在諫言中、在治理國(guó)家的56年實(shí)踐生活中、在一生的身體力行中，時(shí)時(shí)恪守著廉潔奉公這一準(zhǔn)則，處處體現(xiàn)出廉潔奉公的高風(fēng)亮節(jié)，在中國(guó)歷史上樹(shù)立起為國(guó)為民、鞠躬盡瘁的廉相形象。因此，在晏嬰以身作則的影響和倡導(dǎo)下，齊國(guó)興起了清廉為公的良好政風(fēng)，并使得當(dāng)時(shí)齊國(guó)上層的腐化享樂(lè)之風(fēng)有所收斂，對(duì)于遏止和改變不良風(fēng)氣起到了積極的作用。同時(shí)，晏嬰實(shí)行廉政的客觀效果也是好的，的確減輕了民眾的負(fù)擔(dān)，保全了下層民眾的生命財(cái)產(chǎn)，使危機(jī)四伏的齊國(guó)穩(wěn)定了幾十年的時(shí)間。就這一點(diǎn)而言，晏嬰的廉政雖出自于通過(guò)行廉政來(lái)緩和奴隸主與奴隸之間矛盾的主觀愿望，但是客觀上卻是進(jìn)步可取的。

晏嬰選拔的人才大多都能清廉自持。如大臣弦章便深受晏嬰的影響，在拒絕賞賜等場(chǎng)合公開(kāi)表明是以晏嬰為參照的，所以歷史記載譽(yù)之為“弦章之廉，晏子之遺風(fēng)也”。

晏嬰的廉政、節(jié)儉言行，在當(dāng)時(shí)的齊國(guó)倡導(dǎo)了一代良好的政風(fēng)，對(duì)后世也產(chǎn)生了積極的影響。齊國(guó)的后學(xué)如戰(zhàn)國(guó)時(shí)代宋钘、尹文“以禁攻寢兵為外，以情欲寡淺為內(nèi)”的學(xué)說(shuō)，與晏嬰的相關(guān)言行有密切關(guān)系。至于世風(fēng)，齊國(guó)一地的“尚侈”之風(fēng)也有所轉(zhuǎn)變?！端鍟?shū)·地理志》載：“齊地男子務(wù)農(nóng)桑崇學(xué)業(yè)，其歸于儉，則頗變舊風(fēng)?！泵鞒尉改觊g《青州府志》評(píng)論道，齊國(guó)故地在漢朝以后“尚儉倡廉”，與晏嬰謙抑自制、崇尚儉樸的思想有某種繼承關(guān)系，可見(jiàn)晏嬰尚儉倡廉思想與行為的影響之深遠(yuǎn)。這對(duì)于當(dāng)今社會(huì)的廉政建設(shè)仍具重要的借鑒價(jià)值和啟迪意義。

（五）兼聽(tīng)則明，偏聽(tīng)則暗：晏嬰兩次治阿的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

晏嬰為政，采取了廉政、以民為本等多項(xiàng)政策。在事實(shí)操作上，他能夠做到兼聽(tīng)則明，偏聽(tīng)則暗，因而決策比較客觀。之所以如此，應(yīng)該與他本人兩次治理東阿地方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有關(guān)。

晏嬰辦公圖

景公執(zhí)政后不久，對(duì)晏嬰并未重用，只是委任已是三朝大夫的晏嬰任東阿宰，即東阿（今山東阿城鎮(zhèn)）地方的行政長(zhǎng)官。

晏嬰足智多謀，大公無(wú)私，到了東阿就任后，根據(jù)實(shí)地考察、了解民情的結(jié)果，大張旗鼓地肅清不正之風(fēng)，力圖依法重整東阿的社會(huì)秩序和風(fēng)氣，施行愛(ài)民的“仁政”，親自指揮修筑道路，開(kāi)墾荒地，維護(hù)社會(huì)治安，凈化民俗民風(fēng)，懲治懶人惡人，處事不卑不亢?！皩伲ㄍ畤凇┩胁恍?，貨賂不至，彼池之魚(yú)，以利貧民”，也就是說(shuō)他拒絕開(kāi)后門拉關(guān)系，嚴(yán)禁賄賂，池塘里的魚(yú)都用來(lái)造福窮人，老百姓沒(méi)有挨餓的。照理說(shuō)，經(jīng)過(guò)三年的精心治理，東阿社會(huì)安定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，百姓樂(lè)業(yè)，一派興旺景象，晏嬰取得了驕人的實(shí)績(jī)應(yīng)該得到主上的贊許。可是“治阿”的三年期間，景公陸續(xù)聽(tīng)到了許多關(guān)于晏嬰的壞話。這些“佞人”，上至達(dá)官顯貴，下至平民百姓，甚至還包括其手下和身邊左右的人，他們都告晏嬰治理東阿不力，存在這樣或那樣的問(wèn)題。于是景公召回晏嬰并大加訓(xùn)斥：“你把東阿搞亂了，現(xiàn)在‘毀聞?dòng)趪?guó)’，到處都可以聽(tīng)到有人說(shuō)你的壞話，你還是回家去閉門思過(guò)吧?！?/p>

晏嬰的態(tài)度很好，沒(méi)有強(qiáng)辯，而是請(qǐng)求景公再給他一次機(jī)會(huì)，說(shuō)道：“我知道自己的過(guò)錯(cuò)了，請(qǐng)?jiān)试S我換一個(gè)辦法再去治理東阿，不出三年，必定會(huì)‘譽(yù)聞?dòng)趪?guó)’。如果治理不好，我情愿以死謝罪?！标虌牒車?yán)肅地立下軍令狀，保證能讓齊國(guó)國(guó)君很快在全國(guó)聽(tīng)到自己的好名聲。景公于是同意晏嬰再去管理東阿三年。

晏嬰再度治阿時(shí)“改道易行”，實(shí)行了與以往完全相反的政策：不修路，不理事，不懲治懶人、惡人，決獄斷案，袒護(hù)豪強(qiáng)；甚至營(yíng)私舞弊、欺上瞞下，又廣開(kāi)后門，大行賄賂，加重老百姓的賦稅，造成一半的百姓餓肚子；而且搜刮來(lái)的財(cái)富很少進(jìn)入國(guó)庫(kù)，大都用來(lái)孝敬景公左右的人，就連池塘里的魚(yú)，也都送到權(quán)貴們的家里。晏嬰改換的這一招果然靈驗(yàn)，三年中“政績(jī)突出”，贊譽(yù)之聲傳遍了全國(guó)。景公聽(tīng)到有許多人贊譽(yù)晏嬰的好話，非常高興，于是大宴群臣，并要嘉獎(jiǎng)晏嬰。

晏嬰?yún)s堅(jiān)辭不受，景公頗感好奇，細(xì)問(wèn)其故，晏嬰便把兩次治理東阿的真相說(shuō)了出來(lái)。他說(shuō)：“我三年前治理東阿，盡心竭力為老百姓做實(shí)事，修路筑橋，動(dòng)用民力，整頓社風(fēng)，后門全都關(guān)死，沒(méi)有賄賂。池塘里的魚(yú)都造福窮人了，老百姓沒(méi)有挨餓的。而您反而要治我的罪，原因何在呢？我堵住小路，關(guān)緊后門，邪民很不高興；我獎(jiǎng)勵(lì)勤儉孝悌的人，懲罰小偷壞人，懶民很不高興；我斷案不偏袒豪強(qiáng)，豪強(qiáng)很不高興；您左右的近臣求我辦事，合法我就辦，不合法就拒絕，您的近臣不高興；我侍奉權(quán)貴不超過(guò)禮的規(guī)定，權(quán)貴們也很不高興。邪民、懶民、豪強(qiáng)這‘三邪’在外邊說(shuō)我的壞話，您的左右和權(quán)貴這‘二讒’在里邊進(jìn)我的讒言。整整三年都是這樣，誰(shuí)會(huì)有好名聲呢？后來(lái)三年，我小心地改變了政策，百事不管，一心對(duì)上遷就，忙于應(yīng)酬，也不做什么實(shí)事。不關(guān)后門，邪民很高興；不獎(jiǎng)勵(lì)勤儉孝悌的人，不懲罰小偷壞人，懶民很高興；斷案時(shí)討好豪強(qiáng)，豪強(qiáng)們很高興；您左右的近臣求我辦事，我一概答應(yīng)，您的近臣很高興；侍奉權(quán)貴超出了禮的規(guī)定，權(quán)貴們很高興。于是‘三邪’在外邊說(shuō)我的好話，‘二讒’在里邊說(shuō)我的好話，三年下來(lái)，好話就灌滿了您的耳朵。其實(shí)，前三年您要懲罰我，那時(shí)正是我應(yīng)該受到表彰和獎(jiǎng)賞；現(xiàn)在要提拔我，正是我應(yīng)該受到懲罰。所以，您的獎(jiǎng)賞我不敢接受！”

這一番兩次治理東阿的真相之談讓景公十分感嘆，他深為晏嬰之言打動(dòng)，于是真正認(rèn)識(shí)到了晏嬰的賢德，知道晏嬰的確是個(gè)賢才，而深悔自己以前聽(tīng)信了讒言，錯(cuò)怪了晏嬰。于是，景公將國(guó)政委以晏嬰，讓他輔佐自己治理齊國(guó)。又一個(gè)三年后，齊國(guó)大興。

對(duì)于晏嬰的兩度治阿，如果用“人民滿意不滿意”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，顯然第一次施行的是一套公正廉明、于民有利的政策，達(dá)到了“民無(wú)饑者”的效果，取得了明顯的“政績(jī)”，理應(yīng)受到褒獎(jiǎng)，卻被訓(xùn)斥；第二次百姓“饑者過(guò)半”，卻要被表彰和獎(jiǎng)賞。同一個(gè)晏嬰，在同一個(gè)地方，同一個(gè)工作年限，因?yàn)榍昂笞龇ê托Ч厝徊煌u(píng)價(jià)竟然出現(xiàn)毀譽(yù)迥異的巨大反差，使后人在看到了晏嬰大智慧的同時(shí)，不由深思“晏嬰現(xiàn)象”的根源。

這個(gè)故事，當(dāng)代學(xué)者吳思稱為“晏氏轉(zhuǎn)型”?！瓣淌限D(zhuǎn)型”這一怪圈指出在當(dāng)時(shí)社會(huì)，晏嬰遵循“顯規(guī)則”的合乎仁義道德的做法頂不住當(dāng)時(shí)世俗社會(huì)巨大的奸邪壓力，只能被迫向那些隱藏于官場(chǎng)表面之下卻又力量非凡的“潛規(guī)則”低頭。好在晏嬰最終有時(shí)機(jī)為自己洗刷清白。

在這兩次治阿的六年中，晏嬰以自身的行為告誡景公“利于國(guó)者愛(ài)之，害于國(guó)者惡之，則天下治平，百姓和集”（《晏子春秋·內(nèi)篇諫上第七》）。也就是說(shuō)，判斷一個(gè)人是否忠誠(chéng)、賢能，不能憑個(gè)人好惡，道聽(tīng)途說(shuō)，而應(yīng)客觀公正、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，這樣才能慧眼識(shí)才、知人善任，如此也才能使國(guó)家安泰清明，百姓和睦團(tuán)結(jié)。從晏嬰治阿的六年經(jīng)歷中，可以說(shuō)“兼聽(tīng)則明，偏聽(tīng)則暗”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)讓齊國(guó)君臣上下得到了一次政治教訓(xùn)。

（六）借鬼神于政事：鬼神為我用的智慧

在2500多年前大動(dòng)蕩大分化的春秋時(shí)代，商周以來(lái)的鬼神天命觀遭到了普遍的懷疑及某些人士猛烈的抨擊，已經(jīng)延續(xù)千年的神權(quán)政治哲學(xué)基礎(chǔ)發(fā)生了動(dòng)搖，不再是神圣不可侵犯，“疑神論”和“無(wú)神論”等唯物主義思想不僅應(yīng)運(yùn)而生，而且得到了迅猛發(fā)展。在這樣的時(shí)代背景下，晏嬰的觀念順應(yīng)潮流，與時(shí)俱進(jìn)，形成了自己進(jìn)步的政治哲學(xué)思想。

晏嬰的思想與孔子、墨子的思想都有相近的地方，總的說(shuō)來(lái)，與孔子的儒家思想最近。二者相近的一個(gè)突出特點(diǎn)，是對(duì)待鬼神、人事相互關(guān)系的問(wèn)題上觀念一致。在對(duì)待鬼神的問(wèn)題上，晏嬰與墨子的觀點(diǎn)大不相同：墨子“明鬼”，是為了證明鬼神有靈，令人相信；晏嬰“言鬼”，則是為了證明鬼神無(wú)靈，不可迷信。從中可見(jiàn)，晏嬰注重人事與德性的作用，而遠(yuǎn)離鬼神。在這一點(diǎn)上，晏嬰與“不言怪力亂神”的孔子在思想上頗為相通。晏嬰所信奉的哲學(xué)思想也和孔子一樣，屬于調(diào)和的折中主義，他既不反對(duì)傳統(tǒng)的天命論，但又強(qiáng)調(diào)人為的作用。在人事、鬼神孰重孰輕的問(wèn)題上，他重人事而遠(yuǎn)鬼神、輕鬼神。這一政治哲學(xué)觀，充分表現(xiàn)在他處理政事及其他事務(wù)上。

（1）反對(duì)祈神、祈天

晏嬰把天、山、河、日、月、星等自然界看作是無(wú)神靈的客觀事物，并有理有據(jù)地闡明它們本來(lái)就是無(wú)知的，說(shuō)它們有神靈是人們附會(huì)給它們的，不足為信，因而反對(duì)祭祀上天、山神、河神。這充分體現(xiàn)出樸素的唯物主義思想。

第一，諫止祭祀山神、河神

晏嬰對(duì)于國(guó)君常常曉之以理，解其疑惑，堪稱國(guó)師。他諫止祭祀山神、河神就是一例。

《晏子春秋·內(nèi)篇諫上第十五》記載：齊國(guó)久旱不雨，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。景公認(rèn)為是高山大河作祟，打算增加賦稅的征收，用來(lái)祭祀靈山。晏嬰進(jìn)諫說(shuō)：“不可！祭祀高山?jīng)]有用。靈山本就是以石頭為身，以草木為發(fā)，天久不下雨，頭發(fā)就要枯焦了，石頭身也將發(fā)熱，它難道不需要雨嗎？祭祀它是沒(méi)有用的?！本肮D(zhuǎn)而打算祭祀河神“河伯”，晏嬰又諫止說(shuō)：“不可！河伯以水當(dāng)作它的國(guó)家，把魚(yú)鱉當(dāng)作它的臣民，天久不下雨，泉水下降噴不出，無(wú)數(shù)條大河干涸了，它的國(guó)家就要滅亡了，它的臣民也將滅絕了，難道它不想下雨嗎？祭祀它是沒(méi)有用的！”景公就打消了祭祀山神河伯的想法。晏嬰這里運(yùn)用形象生動(dòng)的比擬，闡明山神、河神均自身難保，急需雨水而無(wú)雨水，又怎么能給人降雨呢？因此歲旱祭祀山神、河神禱雨是無(wú)用無(wú)益的。

第二，反對(duì)祈天

《左傳·昭公二十六年》《晏子春秋·外篇第六》記載，公元前516年，齊國(guó)的天空出現(xiàn)了彗星，按當(dāng)時(shí)的迷信說(shuō)法，這是一個(gè)不祥之兆。因而景公恐懼，以為天必降災(zāi)于齊，要派作為祭祀官的“祝官”設(shè)壇祈天，以求消災(zāi)。

晏嬰阻止說(shuō)：“無(wú)益也，只取誣焉。天道不諂，不貳其命，若之何禳之也！且天之有彗，以除穢也。君無(wú)穢德，又何禳焉？若德之穢，禳之何損？”意思是說(shuō)：沒(méi)有益處，只能得到一些假話。天道是不變的。即使照迷信的說(shuō)法，彗星也是掃除污濁的。如果君王的德行并不污濁，又何必祈禱解除；如果真是污濁，祈禱又有什么用處呢？晏嬰認(rèn)為這種做法沒(méi)有用，只能招得欺騙。

晏嬰并援引了《詩(shī)經(jīng)》中《大雅·大明》中的詩(shī)句“維此文王，小心翼翼，昭事上帝，聿懷多福，厥德不回，以受方國(guó)”，即以周文王的事跡為例，說(shuō)周文王辦事小心謹(jǐn)慎，明白侍奉上帝，得來(lái)更多福分。他不違背德行，所以受到邦國(guó)的崇敬。以此來(lái)暗喻景公要多修養(yǎng)德行，以成為一個(gè)賢德的國(guó)君，而不是靠禳祭去消災(zāi)免禍。

第三，反對(duì)責(zé)罰祝史

《左傳·昭公二十年》《晏子春秋·內(nèi)篇諫上第十二》均記載說(shuō)：公元前523年，齊景公先得疥瘡，后患瘧疾，一年都沒(méi)有痊愈，諸侯國(guó)紛紛派使者前來(lái)問(wèn)候。景公命令祭祀官祝佗、史固遍祭山川祖廟，但祭祀后病情還不見(jiàn)好轉(zhuǎn)。于是，景公認(rèn)為是祝史禱告鬼神沒(méi)有效果，左右的“社鼠”之臣梁丘據(jù)、會(huì)譴說(shuō)，祭祀鬼神，比先君還要豐盛，但是景公之病卻未好轉(zhuǎn)，因此罪在祝史失職，未能盡心竭力地向鬼神祈福而消災(zāi)。他們建議景公誅殺祝史，以祈天滅災(zāi)，并便于向諸侯解釋。

景公把這個(gè)意思告訴晏嬰，晏嬰堅(jiān)決反對(duì)這種荒唐和殘酷的做法。他向景公諫言，從兩個(gè)方面指出：第一，若是有德行的國(guó)君，內(nèi)政外事不荒廢，上下無(wú)怨恨，舉動(dòng)不背時(shí)，那么祝史向鬼神陳說(shuō)實(shí)情，也不會(huì)有什么慚愧。因而鬼神也會(huì)饗用祭禮，國(guó)家也會(huì)受到福澤，祝史也可以從中得到好處。但是，如果是淫亂的國(guó)君，遠(yuǎn)賢臣、親小人，堵塞了進(jìn)諫之路，而且，掠奪老百姓的財(cái)富，從而釀成過(guò)錯(cuò)，招致了國(guó)人的詛咒，祝史向“上帝”（即“上天”）祈禱，只能說(shuō)謊。他還指出“上帝神，則不可欺；上帝不神，祝亦無(wú)益”，當(dāng)然就不會(huì)有好效果。第二，“民人苦病，夫婦皆詛”，兩個(gè)人祝禱您，即使是最會(huì)祝禱的人也勝不過(guò)一國(guó)人的詛咒。所以，晏嬰反對(duì)祈神，并指出“懲罰了無(wú)罪惡的人，這正是夏商兩代滅亡的原因”，反對(duì)處死史祝二人。

晏嬰的這次進(jìn)諫，表現(xiàn)了重人事而遠(yuǎn)鬼神的品質(zhì)，蘊(yùn)涵著進(jìn)步的品質(zhì)，而“祝不勝詛”的說(shuō)法有無(wú)神論和人民性的傾向。景公聽(tīng)了這番諫言后說(shuō)：“你真會(huì)解除我的疑惑?！彼J(rèn)為很有道理，于是寬恕祝史，指示實(shí)行寬政、毀關(guān)、去禁、薄斂，裁減了一些不利于百姓的機(jī)構(gòu)和法令?？梢哉f(shuō)，晏嬰的進(jìn)諫產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。

（2）不信占?jí)簦谜級(jí)?/p>

在當(dāng)時(shí)社會(huì)尤其是上層統(tǒng)治階級(jí)普遍信仰鬼神、占卜、釋夢(mèng)等迷信的背景下，晏嬰不信占?jí)?，但用占?jí)暨@一形式達(dá)到了自己的政治目的。

一次，景公舉兵將攻伐宋國(guó)。齊國(guó)軍隊(duì)出發(fā)，在經(jīng)過(guò)泰山的那個(gè)夜晚，景公夢(mèng)見(jiàn)二男子“立而怒，其怒盛”。景公很害怕，夢(mèng)醒后，馬上命人招來(lái)占?jí)粽咴儐?wèn)。占?jí)粽吒綍?huì)說(shuō)：“軍隊(duì)經(jīng)過(guò)泰山而不祭祀，所以泰山的神靈發(fā)怒了，請(qǐng)趕快召喚祝史來(lái)祭祀泰山山神吧！”第二天，晏嬰朝見(jiàn)，景公便把占?jí)粽叩脑捀嬖V了他。晏嬰認(rèn)為占?jí)羧瞬蛔阈?，是虛言欺人，但是景公卻深信不疑，于是考慮利用釋夢(mèng)的機(jī)會(huì)進(jìn)行婉諫。在思考了一會(huì)兒后，他借題發(fā)揮說(shuō)，二位男子就是宋國(guó)的先祖成湯和伊尹，據(jù)此為景公“占?jí)簟?。晏嬰說(shuō)：“成湯、太甲、武丁、祖乙都是天下盛德的國(guó)君，不應(yīng)該沒(méi)有后人。現(xiàn)在唯一的后人只有宋國(guó)了，而君王攻打他們，所以成湯、伊尹要發(fā)怒，請(qǐng)求撤回軍隊(duì)來(lái)保全宋國(guó)?！标虌胪ㄟ_(dá)古今，機(jī)智靈活，憑借自己豐富的歷史知識(shí)、將計(jì)就計(jì)的“圓夢(mèng)”方式，耐心勸導(dǎo)景公，從而阻止了齊國(guó)伐宋之舉。（《晏子春秋·內(nèi)篇諫上第二十二》）

又一次，景公患了水腫病，臥數(shù)十日，一天夜里夢(mèng)見(jiàn)與二日搏斗，不勝。景公將夢(mèng)境告訴晏嬰，擔(dān)憂自己會(huì)死去。晏嬰為了消除景公的思想疑慮，特意編造了一段虛言說(shuō)：“公所病者，陰也；日者，陽(yáng)也。一陰不勝二陽(yáng)，公病將已?！彼f(shuō)景公的病因是陰性的（指水），太陽(yáng)是陽(yáng)性的。一陰不能勝二陽(yáng)，景公的病就要好了。并讓占?jí)粽甙凑账幵斓倪@段虛言去為景公占?jí)?，從而緩解了景公心中的焦慮。果然，不出三天，景公之病大愈。（《晏子春秋·內(nèi)篇雜下第六》）

可見(jiàn)，晏嬰不相信占?jí)粽叩闹e言，但因勢(shì)利導(dǎo)，借用“占?jí)簟敝ǎ虺鲇谧匝粤罹?，或借占?jí)粽呖谑隽罹?，最終達(dá)到了正義的政治目的。

（3）戳穿迷信騙局

對(duì)于太過(guò)分的迷信騙局，晏嬰多次毫不猶豫地予以揭穿。在《晏子春秋》的記載中，這樣的事例有三起。

一天，景公身邊的佞邪之臣裔款將來(lái)自楚國(guó)的巫師推薦給景公。楚巫善于察言觀色，很討景公歡心。楚巫說(shuō)：“您是英明圣德的國(guó)君，是能夠成就帝業(yè)的國(guó)君。您即位十七年了，沒(méi)有成就什么大事，是因?yàn)樯耢`還沒(méi)降臨。請(qǐng)讓我請(qǐng)來(lái)五帝，讓您的德行彰明。”景公應(yīng)允。楚巫巡視了國(guó)都的郊外，說(shuō)五帝的位置在牛山（今淄博臨淄南，又名牛首山），要求齋戒后方可登山。景公畢恭畢敬，言聽(tīng)計(jì)從，奉楚巫為神明，命百官供奉齋祭的用品于楚巫之所，由裔款主持此事。

晏嬰聞聽(tīng)，進(jìn)諫勸阻說(shuō)：“古時(shí)的王者，不輕易地頻繁祭祀，也不輕視自己而依靠神巫。如今政治混亂而行為邪辟，卻怎么能求五帝來(lái)彰明德行呢？放棄賢人而任用巫師，卻想求得五帝之業(yè)，百姓是不會(huì)隨便遷就壞德行的，福祉也不會(huì)隨便降臨，您想成就帝業(yè)，不是很困難的事嗎！可惜呵！您的地位這么高，所發(fā)的言論卻這么低淺?！标虌胍跃肮男袨?，證明其距離五帝之明德甚遠(yuǎn)，告訴景公“民不茍德，福不茍降”，要想使德行光大，只有勤加修明。晏嬰持論有據(jù)，言之成理，戳穿了楚巫的鬼話，提醒景公不要被楚巫的胡言亂語(yǔ)蒙騙，指出鬼神不是支配人的無(wú)上力量，而是聽(tīng)從人安排的。

景公斟酌后如夢(mèng)方醒，放逐了楚巫，并將裔款投入監(jiān)獄。（《晏子春秋·內(nèi)篇諫上第十四》）。

此外，齊國(guó)太卜為了討得景公賞識(shí)，向景公吹噓說(shuō)他能使地動(dòng)。晏嬰以天文地理知識(shí)講明“非能動(dòng)地，地固將動(dòng)”的真相，說(shuō)明地動(dòng)是自然運(yùn)行的規(guī)律，從而戳穿了太卜的騙局，并令其主動(dòng)向景公認(rèn)罪。（《晏子春秋·外篇》）

齊國(guó)史官柏常騫利用職務(wù)之便宣稱自己能為國(guó)君“除邪祈壽”，晏嬰及時(shí)洞察了柏常騫的陰謀，并以豐富的天文地理知識(shí)揭穿了他的欺君謊言。（《晏子春秋·內(nèi)篇雜下》）

楚巫能致五帝、太卜能使地動(dòng)、柏常騫能除邪祈壽，凡此種種迷信騙局均逃不出晏嬰的銳眼，一一被他徹底戳穿，也教育了景公及其他大臣。

（4）借鬼神以明人事

晏嬰還多次借用鬼神機(jī)智巧妙地以達(dá)到現(xiàn)實(shí)的目的，這充分表現(xiàn)在他處理的多樁政事及其他事務(wù)上。

在齊國(guó)，一度流行駕車時(shí)相互撞擊車轂，并以此為樂(lè)。政府雖然多次禁止，但成效甚微。這讓晏嬰感到十分煩惱。

一天，晏嬰乘坐一輛新車出門，故意與其他車相撞，事后說(shuō)：“與人撞車是不吉祥的兇兆，難道是我祭拜神明時(shí)心意不夠誠(chéng)敬，平日居家待人不夠謙和嗎？”于是棄車離去。從此，齊國(guó)人不再以撞車為樂(lè)。

可見(jiàn)，雖然在表面上晏嬰并沒(méi)有完全否定鬼神、巫術(shù)等迷信的存在，但是他堅(jiān)決反對(duì)用鬼神、巫術(shù)等迷信掩蓋政治弊端，而是通過(guò)強(qiáng)調(diào)人事與德性的決定性作用達(dá)到政治目的。這實(shí)際上徹底否定了天命鬼神對(duì)政治施加影響。同時(shí)，晏嬰還以對(duì)鬼神、巫術(shù)等迷信的批判作為政治批判的先導(dǎo)，不失時(shí)機(jī)地提出各種積極的政治主張，可謂是巧妙利用鬼神、占星等以達(dá)到自己的政治目的。

（七）二桃殺三士：一石三鳥(niǎo)的安邦之策

有文士以“志見(jiàn)出師表，好為梁甫吟”的對(duì)聯(lián)來(lái)概括三國(guó)時(shí)期諸葛亮（孔明）的一生?！昂脼榱焊σ鳌敝钢T葛亮在隆中隱居時(shí)經(jīng)常吟讀樂(lè)府詩(shī)《梁甫吟》。諸葛亮在《梁甫吟》詩(shī)中贊揚(yáng)晏嬰道：

步出齊城門，遙望蕩陰里。

里中有三墳，累累正相似。

問(wèn)是誰(shuí)家冢？田疆古冶子。

力能排南山，文能絕地理。

一朝被讒言，二桃殺三士。

誰(shuí)能為此謀？相國(guó)齊晏子。

詩(shī)中，“二桃殺三士”講的便是晏子智除“三士（害）”的故事。古籍《青州圖經(jīng)》記載：臨淄縣南一里，有三士冢，三墳周圍一里，高二丈六尺（今已不存）。

景公朝時(shí)，齊國(guó)武士田開(kāi)疆、古冶子、公孫接三人，均以武力為國(guó)為君立有大功。田開(kāi)疆帥師征服徐國(guó)，打敗敵人三軍，有拓疆開(kāi)邊強(qiáng)齊之功。古冶子曾以勇力侍奉景公，很受景公寵愛(ài)。有一次隨侍景公渡黃河，河里的大鱉咬住駕車左邊馬匹的腳，馬受驚便拉著車奔入激流中，古冶子逆流百步，又順?biāo)爬?，把那只鱉殺了，因而有斬鱉救主之功。而由田開(kāi)疆推薦的勇士公孫接曾接連與二虎搏斗，有打虎救主之功?！叭俊币晕淞Λ@得景公的賞識(shí)與寵愛(ài)，景公為獎(jiǎng)其功勞，嘉賜“五乘之賓”的榮譽(yù)。三人也結(jié)拜為兄弟，自號(hào)為“齊邦三杰”。

世間萬(wàn)事瞬息萬(wàn)變，往往臧否相伴，福禍相倚，在名譽(yù)、成就之前，人杰如果謙虛為懷，小心謹(jǐn)慎，就會(huì)趨利避禍，繼續(xù)飛黃騰達(dá)；但是如不能夠正確面對(duì)，驕狂自大，飛揚(yáng)跋扈，就有轉(zhuǎn)化為人渣的可能，如此則必有禍災(zāi)降臨。“齊邦三杰”恰恰屬于第二種情況。

隨著時(shí)間的推移，有征戰(zhàn)、斬鱉、殺虎之功定國(guó)救主為一國(guó)稱頌的“齊邦三杰”不再謙虛從事。他們自恃勇猛，挾國(guó)恃軍，不僅凌虐閭里，橫行霸道，而且內(nèi)結(jié)黨羽，怠慢公卿，甚至在景公面前也狂妄地以你我相稱，目中無(wú)人，全無(wú)禮儀，逐漸危害到齊國(guó)國(guó)家的安定?！褒R邦三杰”成為了“齊邦三害”，他們的驕狂已經(jīng)埋下了日后的禍根。如果“三害”能夠如同歷史上的周處一樣勇敢地改過(guò)自新，那么“三害”仍然能夠再次成為“三杰”，可惜“三害”并無(wú)此行動(dòng)。

面對(duì)這股惡勢(shì)力，晏嬰深感憂慮。對(duì)于有勇無(wú)禮者的高度警惕，早在晏嬰年輕時(shí)從政就產(chǎn)生。他認(rèn)為任用這種人想求得國(guó)家的永存是不可能的，但他勸諫莊公卻未被采納，成為他辭職離開(kāi)莊公的理由之一?，F(xiàn)在“三害”出現(xiàn)，他想直接除掉三人，又擔(dān)心景公不允許反結(jié)怨于三人，于是思考計(jì)除三人。正巧魯國(guó)國(guó)君昭公來(lái)訪，為晏嬰創(chuàng)造了時(shí)機(jī)。

這天，魯齊二國(guó)結(jié)好，魯侯昭公率臣子叔孫嬉來(lái)訪，景公宴請(qǐng)昭公，晏嬰便設(shè)下了“以桃除害”之計(jì)。酒至半酣，晏嬰奏請(qǐng)開(kāi)園取金桃為兩國(guó)結(jié)盟祝賀。景公準(zhǔn)奏后，晏子引園吏親自監(jiān)摘。摘得六枚金桃，“其大如碗，其赤如炭，香氣撲鼻”。晏子獻(xiàn)六桃，依禮，齊魯二國(guó)君各食一枚；景公又使齊魯二國(guó)國(guó)相晏嬰與叔孫大夫各食一枚。此時(shí)，盤中尚剩兩枚金桃，晏嬰提議：“主公可以傳令諸位臣下，將桃賞給功勞最高的臣子，以表彰他的功績(jī)?！本肮珣?yīng)允答應(yīng)，令諸臣自我薦功，由晏嬰評(píng)功賜桃。

兩枚金桃由誰(shuí)來(lái)吃呢？

首先是公孫接跳出，說(shuō)：“過(guò)去跟從主公于桐山打獵，誅殺猛虎，為主公解圍，這個(gè)功勞很大吧！”古冶子說(shuō)：“打虎有什么了不起的，我當(dāng)年在黃河的驚濤駭浪中，浮沉九里，斬妖龜之頭，救回主公一命?！倍艘蛔运]功勞，晏子就肯定了二人的功勞大，景公均允之。晏嬰便將金桃與美酒賜予二人，兩人高興地將桃吃掉。

漢代畫像石《二桃殺三士》

這時(shí)，田開(kāi)疆出來(lái)，述說(shuō)自己的開(kāi)疆拓邊之功：“本人奉命攻徐國(guó)。斬其將，俘甲首五百余人，以至徐國(guó)被迫投降，使莒、徐盟于齊，為國(guó)家奠定了霸主地位，這算不算功勞呢？該不該受賞賜呢？”

晏嬰趕緊奏曰：“田將軍開(kāi)疆之功卓著，比公孫接與古冶子兩位將軍大十倍，只是可惜桃子已經(jīng)賜完，只能等到來(lái)年桃熟，再行獎(jiǎng)賞，特賜酒一杯?！本肮喟参刻镩_(kāi)疆說(shuō)，雖然你功勞最大，但說(shuō)得晚了，待后補(bǔ)賜吧。但是，田開(kāi)疆卻不能接受，他按劍言曰：“斬鱉打虎，小可事?tīng)枺∥嵫獞?zhàn)之功，反不能食桃，受辱于兩國(guó)君臣之間，為萬(wàn)代恥笑，何面目立于朝廷之上耶？”他自以為這是一種恥辱，說(shuō)完就自刎而死?？吹竭@種慘烈的場(chǎng)面，隨后公孫接和古冶子相繼因功小食桃而感到恥辱，也相繼自刎身亡。

三人死后不久，晉國(guó)舉兵攻伐阿、甄，燕國(guó)也侵?jǐn)_河上，齊國(guó)軍隊(duì)節(jié)節(jié)敗退，景公非常憂慮。于是，晏嬰向景公推薦了田穰苴。田穰苴精通兵法謀略，景公很高興，便任命田穰苴為將軍。獲齊軍統(tǒng)帥后，田穰苴不負(fù)眾望，在抗擊晉、燕入侵的戰(zhàn)斗中身先士卒，與士卒共甘苦，深得士兵的擁護(hù)，且軍紀(jì)嚴(yán)明，依軍法斬殺了遲到的監(jiān)軍莊賈，從而三軍軍威大振，奮力殺敵，收復(fù)了全部失地，取得了自衛(wèi)反擊的勝利。齊景公親自到郊外迎接，犒賞三軍將士，拜田穰苴為大司馬（又稱司馬穰苴）執(zhí)掌齊國(guó)軍權(quán)。從此齊國(guó)文有晏嬰，武有穰苴，二位社稷之臣輔佐齊景公重振了國(guó)威軍威，造就了齊桓公之后的姜齊“中興”局面。

齊國(guó)三位“人杰”轉(zhuǎn)變成“人渣”，因驕傲“自”大而“自”招殺身的災(zāi)禍，說(shuō)明了這些災(zāi)禍源自當(dāng)事人自身，算是咎由自取。類似的事例在中外歷史上有很多，如東漢的“跋扈將軍”梁冀、三國(guó)“恃才傲物”的楊修等均屬此類。機(jī)敏過(guò)人的晏嬰以自己的智慧，沒(méi)費(fèi)吹灰之力，僅用兩枚桃子就除掉了三人，事情辦得干凈利落，既替國(guó)家除了害，消除了齊國(guó)隱患，起到了“清君側(cè)”的作用，又使君王不擔(dān)任何罪名，自身亦未結(jié)下仇怨。這一“二桃殺三士”之策真可謂一石三鳥(niǎo)！