正文

一、部隊(duì)組建

特殊使命:中國(guó)人民解放軍外使警衛(wèi)部隊(duì)成立 作者:陳秀伶 著


一、部隊(duì)組建

●人民解放軍和平解放北平后,使館區(qū)里的人們發(fā)現(xiàn),原來(lái)身著黑色服裝的民國(guó)警衛(wèi)被身穿白色警服、斜挎手槍、騎摩托車的人取代了。

●吃飯時(shí),蒙古國(guó)大使問(wèn):“你們的哨兵都學(xué)什么外語(yǔ)?”

●梁冠智不假思索地回答:“怕?干革命死都不怕,還怕苦累?”

外事大隊(duì)正式成立

1949年10月1日,毛澤東站在天安門(mén)城樓上莊嚴(yán)宣布:

中華人民共和國(guó)中央人民政府今天成立了!

當(dāng)時(shí),天安門(mén)廣場(chǎng)上響起了28響禮炮,并奏響了義勇軍進(jìn)行曲,當(dāng)30萬(wàn)群眾山呼海嘯歡慶時(shí),全世界都震驚了。

然而,在北京有一些外國(guó)人并不感到震驚,新中國(guó)的成立他們?cè)缫杨A(yù)知了。

在北京東郊的建國(guó)門(mén)北岸和亮馬河畔,在綠樹(shù)掩映之中,一座座風(fēng)格迥異的建筑賞心悅目。教堂式的伊朗使館、花園式的加拿大使館、城堡式的澳大利亞使館、洋洋灑灑的俄羅斯使館、莊重氣派的美國(guó)使館……無(wú)一不代表著其民族特色。這里一年四季樹(shù)木常青,環(huán)境幽雅,一派寧?kù)o安然的景象。

這就是外國(guó)駐華使館區(qū)。它最早位于北京城東的東交民巷,在1901年清朝政府的《北京各國(guó)使館界址四至》和《辛丑和約》中,此巷劃成為中國(guó)第一個(gè)“使館區(qū)”。

1949年之后,新使館區(qū)漸漸形成于北京建國(guó)門(mén)外和朝陽(yáng)門(mén)外,以及三里屯地區(qū),被稱為“第二國(guó)境線”。

駐華使館雖然在中國(guó)領(lǐng)土上,但是根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》及《中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例》規(guī)定,駐華使館之內(nèi)區(qū)域不得侵犯,因此使館門(mén)前的那條涇渭分明的白線和使館高高矮矮的圍墻,就成為一種國(guó)界的象征。

人民解放軍和平解放北平后,使館區(qū)里的人們發(fā)現(xiàn),原來(lái)身著黑色服裝的民國(guó)警衛(wèi)被身穿白色警服、斜挎手槍、騎摩托車的人取代了。

這就是新中國(guó)的第一支外事部隊(duì)。這支部隊(duì)是從人民解放軍第一、第二、第三野戰(zhàn)軍中,抽調(diào)出首長(zhǎng)的警衛(wèi)員組成的。他們都有豐富的警衛(wèi)經(jīng)驗(yàn),為保衛(wèi)各軍首長(zhǎng),解放全中國(guó)立下了不朽的功勛。

開(kāi)國(guó)大典的當(dāng)晚,我國(guó)外交部向世界各國(guó)發(fā)出外交照會(huì),宣布在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政的前提下,愿意與世界上的所有國(guó)家建立外交關(guān)系。

很快,就有蘇聯(lián)等國(guó)與我國(guó)建立了外交關(guān)系。

就這樣,新中國(guó)的外事警衛(wèi)部隊(duì)就進(jìn)駐使館區(qū),承擔(dān)起了使館的保衛(wèi)任務(wù)。隨著新中國(guó)日漸強(qiáng)盛,特別是抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利后,新中國(guó)在世界舞臺(tái)上展示出了勃勃生機(jī),越來(lái)越多的國(guó)家與新中國(guó)建立了外交關(guān)系。

1952年,外事警衛(wèi)部隊(duì)只有13處警衛(wèi)目標(biāo),1958年增加到25個(gè)大使館和4處警衛(wèi)目標(biāo),共29處。這樣,原來(lái)的警衛(wèi)力量就顯得捉襟見(jiàn)肘了。

1958年11月27日,總參謀部警備部黨委擴(kuò)大會(huì)議決定,將公安警衛(wèi)師第四團(tuán)的一部分及其所擔(dān)負(fù)的外國(guó)駐華使館警衛(wèi)任務(wù)移交給公安部隊(duì)北京總隊(duì)。

11月28日,北京總隊(duì)根據(jù)部隊(duì)的編制情況,確定組建外事大隊(duì),任命北京總隊(duì)政治保衛(wèi)大隊(duì)參謀長(zhǎng)蓋福星為大隊(duì)長(zhǎng),公安第三團(tuán)的副政治委員劉延林為政治委員。

接到命令后的第二天,蓋福星帶著一名參謀、一名通信員,劉廷林帶著一名干事、一名通信員,先后到朝陽(yáng)區(qū)芳草地25號(hào)公安警衛(wèi)師第一團(tuán)報(bào)到。

團(tuán)里給蓋福星等人騰出了兩間房子和兩張辦公桌,作為大隊(duì)的臨時(shí)辦公室。這樣,外事大隊(duì)大隊(duì)部成立了。

大隊(duì)部組成后,總隊(duì)、警衛(wèi)第四團(tuán)先后給選派了一批機(jī)關(guān)干部,組成了參謀辦公室、政治辦公室和后勤辦公室。

12月2日,外事大隊(duì)建立了勤務(wù)值班制度。到當(dāng)天的12時(shí),外事大隊(duì)正式接收了各連的任務(wù)。原六、七、八連分別改稱為一、二、三中隊(duì)。

12月9日上午,北京總隊(duì)在教育部街總隊(duì)禮堂正式召開(kāi)外事大隊(duì)成立大會(huì)??傟?duì)政委劉福、副總隊(duì)長(zhǎng)陳時(shí)風(fēng)、李明和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),外事大隊(duì)排以上干部和部分戰(zhàn)士代表共300多人參加了大會(huì)。

從此,中國(guó)人民公安部隊(duì)北京市總隊(duì)外事大隊(duì)正式成立。

部隊(duì)不斷進(jìn)行擴(kuò)編

1951年的一天,有位部隊(duì)干部找到在河北省公安部門(mén)從事偵破工作的梁冠智談話。

這位干部問(wèn)他:“組織上準(zhǔn)備把你調(diào)到最艱苦的地方,你怕不怕?”

梁冠智不假思索地回答:“怕?干革命死都不怕,還怕苦累?”

梁冠智1941年就參加了革命,曾經(jīng)在最為危險(xiǎn)的敵占區(qū)從事地下工作。1947年5月,在山東清平縣當(dāng)情報(bào)員時(shí),因除奸反特成績(jī)突出,被清平縣委授予一等功臣。對(duì)于犧牲,他向來(lái)都無(wú)所畏懼。

經(jīng)過(guò)一系列嚴(yán)格的政審,梁冠智被確定為調(diào)動(dòng)對(duì)象。當(dāng)時(shí),抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)打響了第三次戰(zhàn)役,志愿軍已經(jīng)突破了“三八線”,全國(guó)人民都為這偉大的勝利歡欣鼓舞。梁冠智也不例外。

梁冠智看到那位與自己談話的部隊(duì)干部嚴(yán)肅的神情,以為是調(diào)自己去朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)。于是,他開(kāi)始為可能的犧牲做準(zhǔn)備。

他把自己的筆記本、鋼筆等物品,都送給了戰(zhàn)友。他說(shuō):“萬(wàn)一我犧牲了,這些物品不能留到戰(zhàn)場(chǎng)上?!?/p>

當(dāng)接到去北京衛(wèi)戍區(qū)報(bào)到的通知時(shí),梁冠智感到非常意外。來(lái)到北京,他發(fā)現(xiàn)報(bào)到的單位竟然是中央警衛(wèi)局政治保衛(wèi)隊(duì),是保衛(wèi)黨中央的,這才感覺(jué)到這個(gè)崗位的重要性,明白了為什么在挑選時(shí)那么嚴(yán)格。

政治保衛(wèi)隊(duì)主要擔(dān)負(fù)中央首長(zhǎng)活動(dòng)時(shí)的保衛(wèi)。梁冠智參加的第一次保衛(wèi)任務(wù),是周恩來(lái)在中南海組織召開(kāi)民主黨派會(huì)議。

梁冠智提前到場(chǎng)地察看,等周恩來(lái)到會(huì)之后,任何人都不準(zhǔn)進(jìn)入會(huì)場(chǎng),包括他這個(gè)政治保衛(wèi)隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)。

見(jiàn)到了周恩來(lái)的當(dāng)天晚上,梁冠智一夜都沒(méi)有入睡,仿佛是做夢(mèng)一樣。他沒(méi)想到自己這樣一個(gè)農(nóng)民的孩子,能見(jiàn)到敬愛(ài)的周恩來(lái)總理,于是,心里暗下決心,就是犧牲一切也要保證首長(zhǎng)的安全。

不久,公安縱隊(duì)成立外事大隊(duì),領(lǐng)導(dǎo)在四處挑選優(yōu)秀人才時(shí),一下子又想起梁冠智了。大家認(rèn)為他在公安戰(zhàn)線工作的時(shí)間較長(zhǎng),工作經(jīng)驗(yàn)豐富,于是就把他調(diào)到了外事大隊(duì)任副大隊(duì)長(zhǎng),主抓業(yè)務(wù)。

大隊(duì)成立兩個(gè)月后,也就是1959年1月,根據(jù)中央軍委指示,部隊(duì)集體改為武裝警察部隊(duì),改歸地方公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),干部戰(zhàn)士均實(shí)行地方行政級(jí)別,由供給制改為薪金制。

當(dāng)時(shí),北京市公安局擔(dān)負(fù)的英國(guó)代辦處、荷蘭和南斯拉夫大使館的警衛(wèi)任務(wù)以及擔(dān)負(fù)任務(wù)的50名干部偵察小分隊(duì)也交給了外事大隊(duì)。這樣,全大隊(duì)的警衛(wèi)目標(biāo)由原來(lái)的29個(gè)增加到32個(gè),下半年增加至42個(gè)。

隨著我國(guó)國(guó)際威望的日益提高,與我國(guó)建交的國(guó)家不斷增多,外事大隊(duì)的警衛(wèi)任務(wù)也不斷增加。

20世紀(jì)60年代最多時(shí)增至137個(gè)外國(guó)使、領(lǐng)館,15處外交公寓和各國(guó)駐華辦事處,13處禁區(qū)崗卡。由于任務(wù)的增加,人員的增加,后又成立了第四中隊(duì)。

1962年1月,外事大隊(duì)隨同部隊(duì)的改編,又改為公安部隊(duì),恢復(fù)了軍隊(duì)建制。恢復(fù)軍隊(duì)建制后,原一、二、三、四中隊(duì)分別改稱為一、二、三、四連,又從各連抽調(diào)一個(gè)班組建了第五連,擔(dān)負(fù)三里屯使館區(qū)的警衛(wèi)任務(wù)。

1964年6月4日,外事大隊(duì)擴(kuò)編成團(tuán),編為中國(guó)人民公安部隊(duì)北京總隊(duì)第五團(tuán),代號(hào)為一〇五部隊(duì)。全團(tuán)編制員額從531人上升到1334人,下轄8個(gè)連隊(duì)。

蓋福星任團(tuán)長(zhǎng),劉廷林任政委,梁冠智任副團(tuán)長(zhǎng)兼司令部參謀長(zhǎng),張忠英任副政委,李新樂(lè)任政治處主任。同年10月,外事大隊(duì)又增設(shè)了營(yíng)的編制,任務(wù)也有所調(diào)整。從此,部隊(duì)任務(wù)進(jìn)一步明確,部隊(duì)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

隨著中國(guó)的繁榮昌盛,我國(guó)的外交事業(yè)不斷發(fā)展,中國(guó)在國(guó)際上的地位越來(lái)越顯著。外事警衛(wèi)部隊(duì)也隨著共和國(guó)前進(jìn)的步伐,不斷發(fā)展壯大。

到1995年,外事警衛(wèi)部隊(duì)的規(guī)模及任務(wù)擴(kuò)大了好幾倍。

外事警衛(wèi)從頭學(xué)起

外事大隊(duì)剛剛成立時(shí),指戰(zhàn)員們對(duì)如何執(zhí)行外事警衛(wèi)任務(wù)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),連主要領(lǐng)導(dǎo)都是門(mén)外漢。

外事警衛(wèi)和一般的站崗放哨不一樣,一個(gè)哨兵往外國(guó)使館門(mén)前一站,他就代表著國(guó)家,一言一行都代表祖國(guó)的尊嚴(yán)。

這就要求警衛(wèi)戰(zhàn)士不但要有高度的政治覺(jué)悟、嚴(yán)格的組織紀(jì)律,而且要熟悉我國(guó)的一些外交政策、對(duì)外斗爭(zhēng)的策略、外交禮節(jié)和具有一定的處理問(wèn)題的能力,還要懂得一些國(guó)家的常用外語(yǔ)。

外事大隊(duì)的干部戰(zhàn)士們一切都從頭學(xué)起,一切都在摸索中進(jìn)行。對(duì)于外事勤務(wù),副隊(duì)長(zhǎng)梁冠智也是外行,但是他畢竟有一定的保衛(wèi)方面的經(jīng)驗(yàn),一到外事大隊(duì)就開(kāi)始整理執(zhí)勤方案,制定有關(guān)的規(guī)章制度,自己不懂就四處請(qǐng)教。

當(dāng)時(shí)北京市的電力局局長(zhǎng)叫于心清,曾在馮玉祥將軍手下做事,熟悉外國(guó)人的禮節(jié)禮儀,梁冠智從他那里學(xué)到了不少東西。

業(yè)務(wù)訓(xùn)練沒(méi)有現(xiàn)成的教材,執(zhí)勤的依據(jù)就是國(guó)家公安部、外交部、公安部隊(duì)、北京市公安局領(lǐng)導(dǎo)到外事大隊(duì)所作的指示和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常給部隊(duì)的一些指示、規(guī)定和要求。

后來(lái),外事大隊(duì)就把這些規(guī)定和要求,結(jié)合在執(zhí)勤中的實(shí)踐,編印成小冊(cè)子,經(jīng)部隊(duì)首長(zhǎng)批準(zhǔn),征得公安部、外交部等機(jī)關(guān)的同意,下發(fā)部隊(duì),作為業(yè)務(wù)教材。就是靠這本小冊(cè)子,外事大隊(duì)教育訓(xùn)練部隊(duì),擬定外國(guó)使館警衛(wèi)方案,制定哨兵執(zhí)勤守則。

外語(yǔ)是外事大隊(duì)遇到的諸多難題之一。

在外事大隊(duì)剛擔(dān)負(fù)使館勤務(wù)不久,蒙古國(guó)使館就邀請(qǐng)擔(dān)負(fù)蒙古國(guó)使館警衛(wèi)的哨兵去使館參加宴會(huì),以表示對(duì)警衛(wèi)哨兵的敬意。

接到請(qǐng)柬,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)犯難了,去使館參加宴會(huì),怎么個(gè)參加法?使館內(nèi)有什么禮節(jié)禮儀?研究再三,決定讓梁冠智帶隊(duì)去赴宴。

執(zhí)勤的官兵們是走著標(biāo)準(zhǔn)的齊步進(jìn)去的。蒙古國(guó)大使對(duì)他們的軍容儀表非常贊賞,非常熱情地把他們接到客廳里聊了一會(huì)兒,然后去了餐廳。

吃飯時(shí),蒙古國(guó)大使問(wèn)梁冠智:“你們的哨兵都學(xué)什么外語(yǔ)?”

因?yàn)楫?dāng)時(shí)很少有人懂外語(yǔ),所以外事大隊(duì)配有翻譯。按照規(guī)定,翻譯不能直接回答問(wèn)題,只是起到“二傳”的作用,但是翻譯卻沒(méi)有把蒙古國(guó)大使的問(wèn)話翻譯給梁冠智,而是直接做了回答,說(shuō)哨兵學(xué)的是英語(yǔ)。

蒙古國(guó)大使聽(tīng)了不太高興,立即說(shuō)哨兵應(yīng)該學(xué)蒙語(yǔ),因?yàn)橹忻墒青彴?。雖然梁冠智不懂外語(yǔ),但他從大使的表情中已經(jīng)看出了問(wèn)題。

離開(kāi)了使館,梁冠智就追問(wèn)翻譯,得知實(shí)情后立即對(duì)翻譯提出嚴(yán)厲的批評(píng),并向上級(jí)作了匯報(bào),同時(shí)要求警衛(wèi)蒙古國(guó)使館的哨兵開(kāi)始學(xué)習(xí)蒙語(yǔ)。

這件事情發(fā)生后,執(zhí)勤的官兵都根據(jù)自己的崗位需要,學(xué)習(xí)了相對(duì)應(yīng)的外語(yǔ),外事大隊(duì)也請(qǐng)來(lái)有外語(yǔ)知識(shí)的同志輔導(dǎo)部隊(duì)學(xué)習(xí)一些常用的外語(yǔ)知識(shí)。

嚴(yán)守思想上的陣地

在外事大隊(duì)組建初期,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)都意識(shí)到,他們駐守的“第二國(guó)境線”比真正的國(guó)境線還要艱難。其中最為艱難的是如何守住思想上的陣地。

使館區(qū)是“第二國(guó)境線”,守衛(wèi)在這里的士兵沐浴著“八面來(lái)風(fēng)”,眼中看到的,耳朵里聽(tīng)到的都是與國(guó)內(nèi)完全不同的景象。

由于各個(gè)國(guó)家社會(huì)制度不同,生活水平也不一樣,一些使館的院內(nèi)與院外形成了兩個(gè)天地、兩個(gè)世界。院外充滿著社會(huì)主義精神文明的氣息,而有些使館院內(nèi)則是花天酒地、紙醉金迷,甚至出現(xiàn)男女赤身裸體打情罵俏的場(chǎng)面。

干部戰(zhàn)士年年歲歲、朝朝暮暮在這里站崗,對(duì)這種生活方式看得真真切切,久而久之,有些人就把外國(guó)使館里的吃、穿、住、行當(dāng)成議論的話題。

雖然外事大隊(duì)穿的是“雙卡”衣服,騎的是摩托車,背的是手槍,裝備在國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)應(yīng)該是一流的,但與使館里的人員比,生活條件還是差得很多。

為了使干部戰(zhàn)士在這特殊的崗位上站穩(wěn)立場(chǎng),永遠(yuǎn)立于不敗之地,大隊(duì)不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展了反腐蝕、警惕糖衣炮彈襲擊的教育,使干部戰(zhàn)士從思想上筑起拒腐防變的“城墻”。

20世紀(jì)60年代初期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了暫時(shí)困難,人民生活水平受到嚴(yán)重影響。

這時(shí),有些外國(guó)使館不懷好意的人員,借機(jī)用香腸、面包、手表、皮鞋、金錢(qián)等對(duì)我哨兵進(jìn)行引誘,有的甚至公開(kāi)利用美色勾引哨兵。

由于部隊(duì)思想政治工作及時(shí)有力,干部戰(zhàn)士時(shí)時(shí)把國(guó)家的尊嚴(yán)、人民的利益看得高于一切,從不接受使館里的一件東西、一分錢(qián),從不上當(dāng)。有的使館人員故意放下東西就走,但我們的戰(zhàn)士連看都不看,表現(xiàn)了高尚的品質(zhì)。

1963年8月8日,哨兵齊宗文在某國(guó)駐華商務(wù)處執(zhí)勤時(shí),突然發(fā)現(xiàn)大院的旁門(mén)開(kāi)了,里面走出一名外國(guó)男子。這個(gè)外國(guó)人非讓齊宗文進(jìn)去看看,齊宗文知道是不懷好意,便婉言謝絕了。

后來(lái)又出來(lái)一個(gè)赤胸露背的外國(guó)女人,對(duì)哨兵說(shuō),進(jìn)去,我在里面等著你,你在這里多寂寞,到里面玩玩。

齊宗文隨即給予駁斥,讓女人自討沒(méi)趣,灰溜溜地進(jìn)院內(nèi)去了。

此類事情,在執(zhí)勤中常常發(fā)生,但無(wú)論誰(shuí)遇著了都沒(méi)有因金錢(qián)物質(zhì)而動(dòng)心,因美色而動(dòng)情。在使館警衛(wèi)工作中,干部戰(zhàn)士始終腳跟站得穩(wěn),腰桿挺得直,香風(fēng)吹不倒,糖彈打不中,巍然地屹立在“第二國(guó)境線”上。

外事大隊(duì)制定執(zhí)勤條例

警衛(wèi)使館既不同于警衛(wèi)機(jī)關(guān),也不同于守護(hù)工廠,不但要保護(hù)好各國(guó)駐華機(jī)構(gòu)及外交人員的安全,而且還要打擊國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的陰謀破壞,捍衛(wèi)黨和國(guó)家的外交政策,維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)。

因此,使館警衛(wèi)工作沒(méi)有階段性、季節(jié)性之分。要時(shí)時(shí)刻刻保持高度的警惕,隨時(shí)隨地準(zhǔn)備應(yīng)付突然情況的發(fā)生。

在長(zhǎng)期執(zhí)勤中,根據(jù)“內(nèi)緊外松、軍便結(jié)合”的警衛(wèi)形式,外事大隊(duì)總結(jié)摸索了一些帶規(guī)律性的執(zhí)勤方式和處理問(wèn)題的原則。

比如,在20世紀(jì)60年代以后,國(guó)家經(jīng)濟(jì)一度遇到嚴(yán)重困難,帝國(guó)主義勾結(jié)臺(tái)灣國(guó)民黨,掀起了反華大合唱,國(guó)際社會(huì)動(dòng)蕩不安,外交斗爭(zhēng)十分復(fù)雜。社會(huì)上有風(fēng),使館門(mén)前也會(huì)起浪。

為了服從外交斗爭(zhēng)的需要,外事大隊(duì)適應(yīng)形勢(shì)的變化,嚴(yán)格區(qū)分友好國(guó)家與非友好國(guó)家間的界限,建立不同的警衛(wèi)制度,改變千篇一律、一個(gè)模式的警衛(wèi)方式。

對(duì)資本主義國(guó)家的駐華使館,執(zhí)勤時(shí)把打擊國(guó)內(nèi)反革命分子的投靠活動(dòng),同與資本主義國(guó)家進(jìn)行斗爭(zhēng)緊密結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格制度,嚴(yán)密把守,嚴(yán)肅處理遇到的每一個(gè)問(wèn)題。

但是,資本主義國(guó)家的情況也是不同的,有的反動(dòng);有的有反動(dòng)的一面,也有友好的一面;有的態(tài)度中立,較為友善;有的則力圖脫離控制……

在這樣的情況下,外事大隊(duì)根據(jù)各個(gè)國(guó)家的不同情況,有針對(duì)性地搞好警衛(wèi)。

對(duì)在政治上與我國(guó)敵對(duì)的國(guó)家的使館,加強(qiáng)對(duì)使館正門(mén)、后門(mén)以及院墻周圍的控制,既注意館內(nèi)的情況,也對(duì)進(jìn)出使館的中國(guó)人進(jìn)行嚴(yán)格審查和詢問(wèn),嚴(yán)防各種反壞分子騙、闖、混、溜、逃進(jìn)使館,或內(nèi)外勾結(jié)進(jìn)行顛覆社會(huì)主義中國(guó)的活動(dòng)。

對(duì)與我國(guó)外交關(guān)系一般的國(guó)家的使館,對(duì)進(jìn)出使館的人員進(jìn)行認(rèn)真詢問(wèn),但掌握的尺度比上面的使館稍松些。

對(duì)在政治上與我國(guó)友好,但在華僑問(wèn)題上與我國(guó)有千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的國(guó)家的使館,在警衛(wèi)方式上以及對(duì)進(jìn)出使館人員的詢問(wèn)分寸上,則注意講究方式方法,形式緩和,爭(zhēng)取外交斗爭(zhēng)的主動(dòng)。

對(duì)和平中立國(guó)家的使館,因?yàn)檫@些國(guó)家在政治上是與我國(guó)友好的,我國(guó)政府積極支援他們的反帝、反封建、反殖民主義統(tǒng)治的斗爭(zhēng)。因此,不論從外交斗爭(zhēng)上,還是從防范打擊反壞分子投靠的形式上,都比前三類松,對(duì)進(jìn)出使館的人員,不過(guò)多盤(pán)問(wèn),問(wèn)話的時(shí)間也不過(guò)長(zhǎng),以便照顧情緒,增進(jìn)友誼。

對(duì)社會(huì)主義國(guó)家,因?yàn)楫?dāng)時(shí)我國(guó)開(kāi)展反修斗爭(zhēng),對(duì)我們認(rèn)為是修正主義國(guó)家的使館,由“友好型”逐步轉(zhuǎn)向“嚴(yán)密型”,按照“內(nèi)外都緊”的原則實(shí)施警衛(wèi)。

對(duì)我們認(rèn)為是堅(jiān)持社會(huì)主義、對(duì)我關(guān)系友好的國(guó)家,兵力部署上注重禮儀性,問(wèn)話辦事體現(xiàn)友好性,不得以任何言行損害國(guó)家間的關(guān)系。

1966年上半年,隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展,外事大隊(duì)根據(jù)多年的執(zhí)勤經(jīng)驗(yàn)和外交部、公安部頒發(fā)的《各種駐華使館外事警衛(wèi)暫行條例》,研究制定了使館執(zhí)勤哨兵常遇問(wèn)題的16條處理原則,為哨兵站崗執(zhí)勤提供了依據(jù)。

16條原則規(guī)定:

執(zhí)勤哨兵,凡遇有采取暴力或越墻等非法手段,企圖強(qiáng)行進(jìn)入使館或使館住宅的分子,應(yīng)采取果斷措施,將其逮捕,扭送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行處理;

哨兵不得與使館和使館住宅外籍人員發(fā)生直接關(guān)系,更不得擅自進(jìn)入使館,也不準(zhǔn)隨意答復(fù)外國(guó)人所提出的問(wèn)題;

如果使館內(nèi)發(fā)生特殊情況,使館請(qǐng)求入內(nèi)協(xié)助時(shí),哨兵應(yīng)立即將情況上報(bào),不得任意行動(dòng);

執(zhí)勤哨兵遇有外國(guó)人贈(zèng)送物品時(shí),應(yīng)婉言謝絕,不準(zhǔn)接受,如外國(guó)人放下物品離去時(shí),哨兵應(yīng)立即報(bào)告,請(qǐng)示處理;

如使館向我集體單位贈(zèng)送物品時(shí),哨兵應(yīng)立即將情況報(bào)告上級(jí),根據(jù)上級(jí)指示處理。

對(duì)外國(guó)人、在使館工作的中國(guó)職工進(jìn)出使館和使館宿舍區(qū),16條也都作了詳細(xì)規(guī)定。

科學(xué)的執(zhí)勤方式,嚴(yán)格的執(zhí)勤紀(jì)律,正確的處理原則,使外事大隊(duì)在長(zhǎng)期的外事執(zhí)勤任務(wù)中,從未發(fā)生過(guò)重大問(wèn)題,既保衛(wèi)了各駐華使館、機(jī)構(gòu)的安全,也打擊了各種反壞分子的破壞活動(dòng)。


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