二、整頓鐵路

●鄧小平開門見山地說：“鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，特點(diǎn)是‘高、大、半’，所以整頓經(jīng)濟(jì)必須從整頓鐵路秩序入手?！?/p>

●王震說：“要求通過貫徹中央9號(hào)文件，把全體職工團(tuán)結(jié)起來，爭(zhēng)取3月份全路裝車5萬輛以上，4月份達(dá)到5.5萬輛?！?/p>

●萬里憤慨地說：“這些問題的出現(xiàn)難道不是我們鐵道部門人員的責(zé)任嗎？”

以鐵路運(yùn)輸為突破口

1975年的春天，神州大地萬物復(fù)蘇。

然而，此時(shí)的全國形勢(shì)卻并不容樂觀。鄧小平恢復(fù)工作以后，全國鐵路運(yùn)輸已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)突出薄弱環(huán)節(jié)，這個(gè)問題不解決，國民經(jīng)濟(jì)各部門的整頓、發(fā)展就無望。

于是，鄧小平首先決定選擇整頓鐵路作為突破口，進(jìn)而逐步開始全面整頓。

當(dāng)然，整頓鐵路無疑是極為正確的，同時(shí)也充滿了風(fēng)險(xiǎn)。

這步棋下好了，會(huì)帶動(dòng)全盤活起來；下不好，后果則難以預(yù)料。

在這種情況下，擔(dān)負(fù)“開路先鋒”重任的鐵道部長(zhǎng)，無疑會(huì)對(duì)全面整頓產(chǎn)生重要影響。

于是，鄧小平想到了他的老部下萬里。在鄧小平的支持下，萬里走馬上任鐵道部部長(zhǎng)。

1975年1月28日，剛剛上任10天的萬里，將自己對(duì)鐵路的調(diào)查情況向鄧小平作了匯報(bào)：

一是徐州、南京、南昌、太原等鐵路局的運(yùn)輸堵塞，阻礙津浦、京廣、隴海、浙贛4條大干線的不暢通，嚴(yán)重地危及了整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)和一些城市人民的生活。

……

三是事故驚人。1965年全年發(fā)生重大事故和大事故88起，1974年多達(dá)750多起。

四是機(jī)車車輛損壞嚴(yán)重，全路機(jī)車完好率只有60％，部分機(jī)車不能按期維修，不少機(jī)車是帶病作業(yè)。

鄧小平聽完匯報(bào)后，明確表示，要用最快的速度，最堅(jiān)決的措施，迅速扭轉(zhuǎn)形勢(shì)，改變面貌。

為此，鄧小平還立即指示鐵道部，代中央起草一份關(guān)于解決鐵路問題的文件，并要求文件中要寫清楚有關(guān)方針政策。

根據(jù)鄧小平的指示，萬里立即會(huì)同國家計(jì)委副主任房維中組織人員，開始起草中共中央關(guān)于加強(qiáng)鐵路工作的決定的文件。

鄧小平對(duì)這個(gè)文件的起草十分重視，當(dāng)文件初稿完成送他審閱時(shí)，他親筆加上這樣一段話：

對(duì)于少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)派性嚴(yán)重、經(jīng)過批評(píng)和教育仍不改正的領(lǐng)導(dǎo)干部和頭頭，應(yīng)該及時(shí)調(diào)離，不宜拖延不決，妨礙大局。對(duì)嚴(yán)重違法亂紀(jì)的要給予處分。

1975年2月25日至3月8日，解決鐵路問題的全國工業(yè)書記會(huì)議在北京召開。

參加會(huì)議的有中央政治局、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)鄧小平、華國鋒、王震、余秋里、谷牧以及北京、上海、江蘇等全國各省、市、自治區(qū)黨委主管工業(yè)的書記。

會(huì)議由國務(wù)院副總理余秋里、谷牧主持。

這一天正是農(nóng)歷的元宵節(jié)，剛剛過完新年，春節(jié)的喜慶還彌漫在京城的大街小巷里，然而，剛剛當(dāng)選的副總理鄧小平已經(jīng)開始謀劃對(duì)全國的整頓了。

原來，早在在這次會(huì)議之前，鄧小平回想起從江西南昌乘火車返回北京時(shí)，特快列車竟晚點(diǎn)3個(gè)多小時(shí)的情景，鄧小平?jīng)Q定以鐵路運(yùn)輸為突破口，首先在交通戰(zhàn)線進(jìn)行整頓。

2月中旬的一天，小平同志召集谷牧、萬里等同志，到家里談?wù)D問題。

會(huì)談開始后，鄧小平開門見山地說：“鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，特點(diǎn)是‘高、大、半’，即高度集中，大動(dòng)脈，半軍事化管理，所以整頓經(jīng)濟(jì)必須從整頓鐵路秩序入手?！?/p>

接著，鄧小平又提出了一些整頓的具體內(nèi)容與要求。此時(shí)，鄧小平對(duì)整頓已經(jīng)考慮得非常充分、非常成熟了，一條一條地講。包括整頓鐵路應(yīng)該從什么地方開始？采取什么措施等等。

會(huì)談結(jié)束后，鄧小平讓谷牧、萬里等人馬上起草一個(gè)中央關(guān)于加強(qiáng)鐵路工作的文件。

因此，2月25日的這次全國工業(yè)書記會(huì)議，開宗明義，主要是討論修改萬里等人剛剛起草的文件。

3月5日，鄧小平以獨(dú)具特色的方式出席了會(huì)議。

會(huì)議開始那天，國務(wù)院主管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和各省、市、區(qū)書記聚集在會(huì)議廳里。

聽說鄧小平要來參加會(huì)議并講話，許多人都抑制不住內(nèi)心的興奮。

特別是那些曾經(jīng)在鄧小平領(lǐng)導(dǎo)下戰(zhàn)斗、工作過的干部，更是對(duì)這位老首長(zhǎng)重新主持黨和國家的日常工作感到由衷的喜悅。

一些人禁不住喜上眉梢，交頭接耳地議論起來。一些人不時(shí)地看手表，左顧右盼地環(huán)視著，希望快一點(diǎn)見到這位多年來未見的老領(lǐng)導(dǎo)。

離開會(huì)的時(shí)間還差幾分鐘，忽然一個(gè)邊門打開了，鄧小平快步走進(jìn)會(huì)議廳。

鄧小平的身材并不高大，但是體闊肩寬，步伐穩(wěn)健，顯得剛毅有力。他環(huán)顧四周，半個(gè)世紀(jì)斗爭(zhēng)風(fēng)雨的磨煉，使他既不露喜，也不顯憂，對(duì)于人們驚喜的目光和熱烈的問候，他只報(bào)以含蓄的點(diǎn)頭和瞬間的凝視。

一會(huì)兒，幾個(gè)省、市領(lǐng)導(dǎo)走上前來，滿面笑容地想與鄧小平握手，鄧小平卻迅速地舉起右手在空中搖了搖，向大家說：“今天不握手了，因?yàn)楣I(yè)形勢(shì)不好?！?/p>

這句話真是開誠布公，講得直率。它一下子把鄧小平的憂慮點(diǎn)了出來，全場(chǎng)剎時(shí)鴉雀無聲了。

那些原本想與鄧小平握手的干部面面相覷，僵僵地怔住了。

鄧小平走近大家，站住腳，目光從會(huì)場(chǎng)掃過。

他看著大家，緩緩地說：“一個(gè)國家，沒有物質(zhì)基礎(chǔ)，形勢(shì)不好?。　?/p>

會(huì)議開始后，鄧小平從農(nóng)業(yè)談到工業(yè)，指出了當(dāng)前存在的問題，尤其是鐵路存在的問題，要求各地認(rèn)真解決。

然后，鄧小平說：“今年是第四個(gè)五年計(jì)劃的最后一年，生產(chǎn)再搞不好，勢(shì)必影響第五個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)行。我們必須預(yù)見到這種形勢(shì)，認(rèn)真抓這個(gè)問題。”

接著，他講到把國民經(jīng)濟(jì)搞上去需要采取的措施。

根據(jù)鄧小平同志的意見，與會(huì)同志認(rèn)真討論了由谷牧、萬里等人起草的《關(guān)于加強(qiáng)鐵路工作的決定》，即中央9號(hào)文件。