2011年

中國經(jīng)濟發(fā)展十問

一、資本大量進入資產(chǎn)市場怎么辦?

金融危機后，中國經(jīng)濟首先回暖。但進入實體經(jīng)濟的資本并不多，大量的資本流入資產(chǎn)市場。這是每次金融危機后，都會呈現(xiàn)的一個普遍現(xiàn)象。盡管經(jīng)濟回升了，實體經(jīng)濟的盈利情況并不清晰明朗，投資者仍在遲疑觀望。于是大量資金流入樓市、股市和其他資產(chǎn)進行炒作。到目前為止，這種現(xiàn)象還沒有完全消失。因而，形成了泡沫。如不警惕，一旦泡沫再次破裂將有可能出現(xiàn)二次探底。因此，一年以來，不少經(jīng)濟學家呼吁要警惕二次探底。

解決問題的辦法就是要讓民營企業(yè)、民間資本有足夠的信心進入到實體經(jīng)濟領(lǐng)域。非公經(jīng)濟新36條(《國務院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》2010年13號令)的公布實際上就為它創(chuàng)造了前提。長期以來民營經(jīng)濟擔心受到不公平待遇，擔憂投資前景沒有保證。所以切實可行的措施就是要認真落實非公經(jīng)濟新36條，為民間資本進入實體經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)造制度保障，以此分流資本大量進入資產(chǎn)市場的問題。

二、怎樣擴大內(nèi)需?

擴大內(nèi)需是重要的，因為我們的經(jīng)濟不能再單純依靠投資增長來拉動經(jīng)濟，更不能把希望寄托在出口貿(mào)易上。出口貿(mào)易也是重要的，但如果變成出口依賴型的經(jīng)濟增長就是不可持續(xù)的。投資需求只是中間需求，最終的需求還應是居民的消費需求。擴大內(nèi)需的辦法有很多，最要緊的還是要提高農(nóng)民的收入。比如家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機補貼，但都不解決根本問題。再如國家提高農(nóng)產(chǎn)品的收購價格也是有用的，但提高的幅度仍不算大。國家還有其他的一些措施，都能夠提高農(nóng)民收入，但都不是主要的，最主要的是要給農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)。農(nóng)民沒有什么財產(chǎn)，自己辛苦蓋了房子沒有產(chǎn)權(quán)證，這應該引起重視。十七大一再提出要讓農(nóng)民有財產(chǎn)性收入，而現(xiàn)在農(nóng)民沒有什么財產(chǎn)。所以首先要給農(nóng)民發(fā)房產(chǎn)證，有房產(chǎn)證了，整個內(nèi)需擴大問題就解決了。

2010年6月5日，上?！段膮R報》第一版登了上海市嘉定區(qū)的經(jīng)驗，把農(nóng)民的房子拆掉以后蓋了新村，每戶農(nóng)民分三套住房，面積都不大，60平方米一套，80平方米一套，110平方米一套，農(nóng)民自己選兩套住，一套出租，三年以后房子可以自由買賣，這是上海經(jīng)驗。在山東威海離城不遠的農(nóng)村里有一個社區(qū)，是由幾個行政村合并而成的，叫“小城故事”社區(qū)，農(nóng)民們蓋了新村，每家人分兩套房子，大概都是100平方米左右的，自己住一套，出租一套，農(nóng)民有了房產(chǎn)證，就可以出租房子，他的收入就大幅度提高，內(nèi)需就擴大了。農(nóng)村的土地是集體所有，山東萊陽的農(nóng)村是真正的農(nóng)村，農(nóng)民的住房同樣發(fā)房產(chǎn)證。有了房產(chǎn)證農(nóng)民就可以抵押了，抵押就有錢了，可以用于擴大再生產(chǎn)，內(nèi)需也就擴大了。

三、就業(yè)問題如何得以緩解?

就業(yè)問題的主體人群是下崗工人、進城農(nóng)民工、大學畢業(yè)生、殘疾人、庫區(qū)移民。要通過大力發(fā)展中小企業(yè)，特別要發(fā)展扶植微型企業(yè)來緩解就業(yè)壓力。微型企業(yè)是包括業(yè)主本人在內(nèi)，雇工人數(shù)加在一起不超過20個人的，創(chuàng)業(yè)投資的資本金10萬元以下的企業(yè)。對微型企業(yè)要實施更為優(yōu)惠的政策，包括：財政補助、減免稅收、職工培訓、銀行貸款的政府擔保、開業(yè)、登記注冊簡化手續(xù)，銀行開戶快辦等。這樣有利于形成創(chuàng)業(yè)高潮，帶動就業(yè)。因此，中國要解決就業(yè)問題，就要靠發(fā)展民營經(jīng)濟，發(fā)展微型企業(yè)。假定有大量的微型企業(yè)，每個微型企業(yè)可以雇到20人的話，中國的就業(yè)問題就會緩解很多。

四、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要點是什么?

經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變主要靠產(chǎn)業(yè)升級，自主創(chuàng)新。重點要培育一批優(yōu)質(zhì)的民營企業(yè)，促進其走在創(chuàng)新前面。從深圳的經(jīng)驗來看，民營經(jīng)濟的自主創(chuàng)新是很有潛力的，要充分發(fā)揮他們的潛力，加強培育優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)。同時，既要完善既有的資本市場，又要開發(fā)新的資本市場，從而形成完整的資本市場體系，包括主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、第三板(第三板是指未上市公司的產(chǎn)權(quán)的流通場所)。這有利于加快中國經(jīng)濟的快速轉(zhuǎn)型。

五、怎樣對待當前農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的趨勢?

當前農(nóng)產(chǎn)品價格上漲是所有人，特別是城鎮(zhèn)中的工薪階層所擔憂的事情。

穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格主要靠什么?主要靠增加供給，供給不足價格就勢必會上漲。解決這個問題時，不應靠限價，限價并不能從根本上解決問題。因此，一方面應實行有差別的信貸政策，發(fā)展農(nóng)業(yè)、擴大供給；另一方面應鼓勵民間資本進入廣大農(nóng)村，民間資本的進入，情況就會大為改觀。

六、如何應對人民幣匯率的變動?

人民幣大幅度升值是不可行的，因為我們的經(jīng)濟難以負荷人民幣的大幅升值。但小幅升值是可以的。小幅升值實際上就是放寬浮動上下限，由市場在其中起作用，可能升也可能降，升升又降降，降降又升升。

對此，我國的國際貿(mào)易要相應地做兩個調(diào)整。首先，根據(jù)國際貿(mào)易形勢的變化調(diào)整出口的產(chǎn)品和出口的地區(qū)，使其更為多樣化。其次，加緊自主創(chuàng)新，進一步放寬領(lǐng)域，加大民間資本介入高端出口產(chǎn)業(yè)，認真貫徹非公經(jīng)濟新36條。帶動自主創(chuàng)新的新高潮，進一步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

七、地方財政怎么來應對城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)化進程中需要解決的民生問題?

目前，我們正在進行城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化進程中要循序漸進地解決民生問題，如教育、衛(wèi)生、公共福利、社會保障和整個生活條件的改善等。解決問題的關(guān)鍵還在于民營資本的參與，先有序地進行一些試點，發(fā)行公共建設投資基金，吸引民營資本讓其參與到第三產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)的建設中來。要讓民營經(jīng)濟預期到將來的收益。假定是壟斷的，只讓政府部門和國有企業(yè)承擔，城鎮(zhèn)化進程將會遙遙無期。

八、怎樣滿足中等收入以下居民購買住房的基本生活需求？

中央政府反復出臺了一系列限制房價增長過速的措施，提出了“限制投機性購房”的措施。這是必要的，但也是不夠的，還應增加供給，增加更多的廉租房和平價房。廉租房和平價房是政府采取的積極有效的調(diào)控手段，應當值得肯定。但不應是誰報價高誰就中標的方式，其結(jié)果只能使得地價越抬越高，房價日益高漲。

我認為，應該采取政府采購的方式，根據(jù)市民的購買力規(guī)定土地的價格、面積，房子的規(guī)格、質(zhì)量。誰報價低，質(zhì)量好，就讓誰中標。

九、中國經(jīng)濟長期增長的動力是什么?

中國經(jīng)濟增長的主要動力在于充分調(diào)動廣大群眾的積極性。在中國可以醞釀群眾的積極性，并充分地調(diào)動起來。1979年的農(nóng)村承包責任制，調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起調(diào)動了廣大農(nóng)村的積極性。股份制也調(diào)動了群眾的積極性。所以中國經(jīng)濟增長的動力還在于公眾的積極性。一定要吸取以前的經(jīng)驗教訓，避免挫傷積極性，要激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)積極性，增強群眾促進中國經(jīng)濟增長，以及提高自己生活質(zhì)量的積極性。一旦積極性發(fā)揮出來了，中國巨大的增長潛力也就實現(xiàn)了。

十、在經(jīng)濟增長中怎么加快生態(tài)建設?

當前最要緊的是要加快生態(tài)建設，要繼續(xù)推行集體林權(quán)制度改革，加快改革國有林場的產(chǎn)權(quán)制度。

集體林權(quán)制度改革后，農(nóng)民開始自發(fā)植樹造林。如湖南、江西、福建、云南這幾個省，他們規(guī)定了70年承包期不變，上一代種樹下一代收成。這既增加個人的生活收入，又滿足市場的需求；既改善了環(huán)境又激發(fā)了地方林權(quán)制度改革。因而，要進一步把激勵林權(quán)制度的改革經(jīng)驗通過試點，推廣到國有林場，從而形成經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設并重的良好局面。

（原載《全球化》雜志2011年第1期）

關(guān)于中國企業(yè)文化的幾個問題

中國企業(yè)文化的哲學基礎(chǔ)是什么?如何把握企業(yè)文化與“效率”、“公平”等重要學術(shù)范疇的關(guān)系?企業(yè)文化建設和消費文明建設之間存有什么樣的關(guān)聯(lián)?企業(yè)在這方面可以發(fā)揮什么樣的作用?如何服務于“和諧社會”等目標?如何融入“可持續(xù)發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟”和“生態(tài)文明”等更多的新理念?這類問題多年來一直發(fā)人深思、值得更多重視。本文擬就以下六個問題進行探討：1．認同和企業(yè)凝聚力；2．效率和企業(yè)管理模式；3．公平和企業(yè)內(nèi)部矛盾的化解；4．處理企業(yè)和政府之間關(guān)系的原則；5．家族企業(yè)的繼承問題；6．企業(yè)文化的趨同與差異。

一、“認同”與企業(yè)凝聚力

任何一個企業(yè)，不管是什么時代和什么國家的企業(yè)，也不管它是私人創(chuàng)辦的、合伙建立的還是政府設置的，企業(yè)的投資者總希望這家企業(yè)自成立后能夠興旺發(fā)達，而不愿它會垮掉、倒閉、破產(chǎn)。如果企業(yè)職工和投資者缺乏凝聚力，人心渙散，那么資本再雄厚，技術(shù)再先進，也無法避免企業(yè)萎縮和被淘汰的命運。所以企業(yè)文化的核心總是把增強企業(yè)凝聚力放在首位。中國的企業(yè)如此，西方的企業(yè)如此，日本的企業(yè)同樣如此。

我們可以把企業(yè)(不管是大企業(yè)還是中小企業(yè)，甚至是微型企業(yè))看成是一個群體，職工每一個人是這個群體的一員。認同，就是這個群體的一員承認自己同群體是一致的，他把自己看成是本企業(yè)的一分子。認同的程度有高有低，認同程度的高或低反映了一個成員對群體關(guān)切程度的大或小。從一些案例可以了解到，一個企業(yè)在走向興盛的時候，職工的向心力是高漲的，離心力相對說來不那么明顯；而當一個企業(yè)走向衰弱時，向心力減弱了，離心力增大了，這反映了職工們對企業(yè)這個群體的認同程度發(fā)生了重大的變化。職工的向心力就是企業(yè)的凝聚力，它是因認同程度的加強而加強的。無論是什么樣的企業(yè)都必定關(guān)心這個問題。

企業(yè)當然是希望職工同本企業(yè)同甘苦，共患難的。尤其是在企業(yè)遇到困難時更希望職工們能同心同德，共渡難關(guān)。企業(yè)文化在這種場合更能顯示其重要性。人們常說要“同甘共苦”，其實，“同甘”與“共苦”并不是一回事：“同甘”靠制度，“共苦”靠精神，靠認同。也就是說，在企業(yè)興旺時，企業(yè)如何分配盈利，使職工們“同甘”，這必須依靠規(guī)章制度，一切按規(guī)章制度辦；而在企業(yè)陷入困境時，企業(yè)如何渡過難關(guān)，僅靠規(guī)章制度是不夠的，職工要跳槽，企業(yè)能攔得住嗎?規(guī)章制度這時不一定能保證企業(yè)闖過這一關(guān)。更重要的，這種情況下要靠職工的自覺，靠職工的認同感。只要職工從心里把企業(yè)當成自己的家，凝聚力就產(chǎn)生了并能發(fā)揮作用。這就是企業(yè)文化的力量。

由此看來，各國的企業(yè)文化的共性之一在于培育職工的認同感和增強企業(yè)的凝聚力。不同之處在于：主要依靠什么方法來做到這一點。比如在西方基督教社會中，企業(yè)可能傾向于從宗教信仰方面來加強文化建設；在日本的某些時期，政府和企業(yè)曾經(jīng)用“忠君愛國”的信念來增加企業(yè)的凝聚力。

二、“效率”與企業(yè)管理模式

效率，從經(jīng)濟學考察，是指資源的有效配置和有效利用。資源的閑置、資源的無效配置、資源的不合理使用等等，都是低效率或無效率的反映。

任何一個企業(yè)都會重視效率的變化，因為這關(guān)系到企業(yè)的現(xiàn)狀和今后的命運。效率下降意味著企業(yè)競爭力的削弱。在市場的角逐中，競爭力下降的企業(yè)是注定沒有前途的。即使是壟斷企業(yè)，遲早也會被改組，被合并，甚至被淘汰。

效率顯然同企業(yè)管理模式緊密地聯(lián)系在一起。從《比較企業(yè)文化學原理》一書第十六、十七、十八章有關(guān)美國企業(yè)文化的形成和發(fā)展過程的闡述可以了解到，美國企業(yè)文化的發(fā)展與美國企業(yè)管理模式的演進幾乎是平行的、并進的。而企業(yè)管理模式的演進又以提高企業(yè)效率為核心，以達到增強企業(yè)競爭力為目標。

經(jīng)濟學對效率的解釋經(jīng)歷了三個階段。第一階段著重解釋的是生產(chǎn)效率，即一定的投入會有多少產(chǎn)出，或一定的產(chǎn)出需要多少投入，投入產(chǎn)出之比反映了生產(chǎn)效率的變化。第二階段著重解釋的是資源配置效率，即在投入量不變的前提下，用A方式配置資源會有N產(chǎn)出，用B方式配置資源會有N+1產(chǎn)出，而用C方式配置資源則會有N-1效率。資源配置效率和生產(chǎn)效率是并存的，也是并重的。第三階段出現(xiàn)了一種新的效率概念，即所謂x效率和x負效率。x效率和x負效率概念的產(chǎn)生同實證的效率分析有關(guān)。從投入產(chǎn)出之比看，從理論上推算，那么多投入本來應該有那么多的產(chǎn)出，但實際效果卻并非如此；有時產(chǎn)出更多了，但大多數(shù)情況下則是實際產(chǎn)出少于理論推算的產(chǎn)出。為什么會多了一部分產(chǎn)出或少了一部分產(chǎn)出?x是未知數(shù)，于是多了一部分產(chǎn)出被解釋為x效率的作用，而少了一部分產(chǎn)出被解釋為x負效率的作用。

顯然，三種效率都同企業(yè)管理模式有關(guān)。企業(yè)管理模式的不斷改進，或者可以提高生產(chǎn)效率，或者可以提高資源配置效率，或者可以提高x效率或減少x負效率。同時，三種效率又同企業(yè)文化有關(guān)。生產(chǎn)效率的升降與職工的積極性聯(lián)系在一起，資源配置效率的升降不僅關(guān)系到職工的積極性，而且在更大程度上關(guān)系到管理層的積極性，因為管理層主要從事資源配置工作。那么，為什么會形成x效率和x負效率，那就直接同企業(yè)管理模式和企業(yè)文化有關(guān)，x負效率的產(chǎn)生尤為明顯。

根據(jù)經(jīng)濟學的解釋，一個企業(yè)之所以會產(chǎn)生x負效率，主要有三個原因：第一，企業(yè)目標和職工個人目標不一致，從而使職工缺少積極性；第二，職工個人與個人不協(xié)調(diào)，矛盾重重，以致效率普遍低下，或彼此效率抵消；第三，職工個人的惰性作怪，發(fā)揮不了積極性。針對這三個原因，企業(yè)管理模式和企業(yè)文化建設應當：第一，使企業(yè)目標與職工個人目標盡可能一致；第二，通過各種活動和多方面的工作，使職工個人與個人之間減少隔閡，消除成見，使人際關(guān)系趨于協(xié)調(diào)；第三，通過獎懲規(guī)則的實施，特別是職工激勵制度的完善，調(diào)動每一個職工的積極性。

可見，不同文化背景下的各國企業(yè)，可能會采取不同的方式來減少x負效率，x負效率的產(chǎn)生和對x負效率的重視卻是共同遇到的問題。

三、“公平”與企業(yè)內(nèi)部矛盾

不同時代、不同國家和在不同的本土文化傳統(tǒng)的影響下，對公平的看法往往是有差異的，這種差異不可避免地在不同的企業(yè)文化中表現(xiàn)出來。

按照經(jīng)濟學的解釋，公平首先意味著機會的均等，即在經(jīng)濟生活中，人們都站在同一條起跑線上，客觀上不存在對一部分人的歧視，包括對不同宗教信仰的歧視、對不同種族的成員的歧視、對婦女的歧視等等。假定這一認識被大家所接受，那么企業(yè)文化就應當表現(xiàn)出對機會均等的追尋和竭力使機會均等的原則得以實現(xiàn)。然而在各國工業(yè)化的過程中我們所能看到的事實則是：相當長的時間內(nèi)，在一些國家的企業(yè)中，對不同種族成員、不同宗教信仰者的歧視是明顯存在的，對婦女的歧視也同樣存在；只是隨著時間的推移，這些歧視才逐漸被淡化，或被法律所禁止，企業(yè)文化也相應地同現(xiàn)實保持一致?？梢姡谧畛踹@些歧視存在的時候，企業(yè)文化并未肯定這些歧視是不合理的。時代進步了，企業(yè)文化也隨之改變。

又如，按照經(jīng)濟學的解釋，收入差距的存在并不一定意味分配的不公平。收入分配協(xié)調(diào)只不過把收入差距保持在職工們認為可以接受的范圍內(nèi)。但是，這一與公平有相當密切聯(lián)系的收入分配協(xié)調(diào)的概念本身是模糊的。假定職工分為不同技術(shù)等級，那么誰也說明不了這一等級的職工與另一個等級的職工的工資差別多大可以被認定為“公平”。假定職工由于工齡不同而在工資上有差別，那么也沒有人能說清楚工齡相差一年的工資收入差別多少才算是公平。既然收入分配協(xié)調(diào)概念是模糊的，所以“公平”的界定也只能模糊一些而無法量化。

從企業(yè)實際情況看，企業(yè)內(nèi)部矛盾有不少是由公平問題引起的。機會是不是均等?收入差距是不是合理?這些都可能造成職工之間的隔閡、個人之間的不服氣，以及對管理層的不滿意。這種情形歷來都存在于企業(yè)中。于是就產(chǎn)生了不同文化背景下的企業(yè)文化的共性，即企業(yè)文化的任務之一在于化解企業(yè)內(nèi)部矛盾，主要是化解職工們對公平的認識不一致而引起的職工之間的隔閡和對管理層的不滿?；诟鲊幕瘋鹘y(tǒng)不一樣，各國的企業(yè)會采取符合本土文化傳統(tǒng)的化解企業(yè)內(nèi)部矛盾的做法，但這并不否定企業(yè)文化的共性的存在，即任何時期企業(yè)文化都把化解企業(yè)內(nèi)部矛盾(尤其是因職工們對公平的認識不一致而造成的企業(yè)內(nèi)部矛盾)作為增強企業(yè)凝聚力的途徑之一。

四、處理企業(yè)與政府間關(guān)系的原則

企業(yè)總是存在于一定的政府監(jiān)管的環(huán)境之中。企業(yè)界流行過這樣的觀點：“哪怕是最壞的政府，也比無政府好?！斑@是因為，如果沒有政府，社會極有可能出現(xiàn)秩序混亂，企業(yè)不但不可能正常經(jīng)營，甚至連企業(yè)投資人的生命財產(chǎn)安全都難以得以保證；相形之下，即使存在的政府是一個橫征暴斂、貪污腐敗的政府，企業(yè)處境非常艱難，但企業(yè)的經(jīng)營仍能繼續(xù)下去。當然，企業(yè)希望的是有一一個好政府；如果只能在壞政府和無政府之間作出選擇，根據(jù)“兩害相衡取其輕”的原則，企業(yè)是絕不會選擇無政府的。

由此看來，企業(yè)必須妥善處理自己同政府之間的關(guān)系。假定企業(yè)無權(quán)選擇什么樣的政府，即好政府還是壞政府都不是企業(yè)能夠自己決定的，那么，企業(yè)就不得不采取自保的方式來維持自身的利益，適應現(xiàn)實，把自己的損失降到最低點，爭取在盡可能維持自己生存的前提下，保全自己，再求發(fā)展。古往今來，任何一個國家的私人企業(yè)都必須學會“先生存，再發(fā)展”的處世之道。企業(yè)文化，從保護企業(yè)利益和職工利益的角度出發(fā)，也自然而然地會把妥善地處理企業(yè)和政府之間的關(guān)系作為企業(yè)生存之道、發(fā)展之道。這一點同樣可以被看成是不同文化傳統(tǒng)之下的企業(yè)文化的共性之一。

要知道，企業(yè)經(jīng)營需要良好的法制環(huán)境。有了良好的法制環(huán)境，企業(yè)就懂得什么是可以做的，什么是不可以做的。與此同時，企業(yè)經(jīng)營也需要良好的社會道德環(huán)境。有了良好的社會道德環(huán)境，企業(yè)就懂得什么是應該做的，什么是不應該做的。企業(yè)和政府之間關(guān)系的處理，離不開企業(yè)的自律。法律的約束通常被認為是硬約束；法律底線是否被突破，既關(guān)系到企業(yè)對法律的自覺遵守，也關(guān)系到企業(yè)對法律的強制遵守。在這里，自覺遵守和強制遵守是統(tǒng)一的。說到極點，“法律底線就是生死線”，企業(yè)的生死或興亡全系于此。道德的約束通常被認為是軟約束，因為道德規(guī)范主要靠企業(yè)的自覺遵守。然而不能忽略的是，企業(yè)同樣不能突破道德底線。因此，“道德底線也是生死線”。不顧道德底線而為所欲為的企業(yè)，最終會被客戶所拋棄，被職工所疏遠，被社會所鄙視。

這就告訴人們，即使企業(yè)為了保全自己，為了求得“先生存，再發(fā)展”，但在處理自己和政府之間關(guān)系時，依然需要有法律的約束和道德的約束，而不能突破法律底線和道德底線。企業(yè)文化中必須始終貫徹守住法律底線和道德底線這一原則。這也是各國企業(yè)文化的共性。

五、家族企業(yè)的繼承與家族企業(yè)現(xiàn)代化

私人企業(yè)在任何時期和任何國家都會遇到繼承問題而無一例外。從這個意義上說：繼承問題是每一個企業(yè)所無法回避的大事。不言而喻，繼承問題同企業(yè)管理模式是分不開的。有什么樣的企業(yè)管理模式就會有什么樣的繼承制度或什么樣的選擇接班人的制度。

私人企業(yè)在開始創(chuàng)立時一般都是家族企業(yè)或家庭企業(yè)。創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)是強人、能人，他們依靠家族凝聚力，加上本人有組織能力和經(jīng)營能力，家族企業(yè)誕生了，成長壯大了。于是家族企業(yè)轉(zhuǎn)入第二代手中。第二代中的繼承人可能從小是在企業(yè)創(chuàng)業(yè)階段就參與了決策和經(jīng)營管理活動，也積累了一些經(jīng)驗教訓，加上本人也有一定的組織能力和經(jīng)營能力，所以企業(yè)通常會繼續(xù)成長。然而，到了第三代和第四代手中，情況就可能發(fā)生變化。首先，企業(yè)規(guī)模比創(chuàng)業(yè)大多了，要管理好這樣一個大企業(yè)，對接班人的要求比過去嚴格多了，后代家族成員不一定具有第一代或第二代那樣的魄力、號召力和能力。其次，家族成員越來越多，難免會出現(xiàn)互不服氣和競相爭奪企業(yè)最高權(quán)力的斗爭，內(nèi)部不協(xié)調(diào)和裂痕的產(chǎn)生看來是不可避免的。再次，后代家族成員生長從小就過著富裕的、嬌生慣養(yǎng)的生活，他們未必能適應家族企業(yè)壯大后所面臨的復雜局面，于是出現(xiàn)了家族企業(yè)的危機。

從古到今，家族企業(yè)由盛到衰的事件數(shù)不勝數(shù)。意大利經(jīng)濟學家帕累托在100年前提出的“精英分子循環(huán)理論”，或中國歷史上多次被人們提及的“富不過三代”的例證，說明了企業(yè)始終停留在家族經(jīng)營制框架內(nèi)的局限性。企業(yè)文化在這方面的關(guān)切程度之所以一直很大，絕非偶然。

不同時期、不同國家、不同文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的企業(yè)文化對企業(yè)繼承問題的注意，無疑是企業(yè)文化建設的共性之一。選擇接班人“唯賢”還是“唯親”是家族企業(yè)的一件大事，幾乎所有的企業(yè)文化研究者都傾向于“唯賢”，同時考慮到家族企業(yè)的特點，對血緣關(guān)系也不能不予注意，從而結(jié)合企業(yè)管理模式的演進，出現(xiàn)了“親中選賢”、“賢中選親”或“委托代理制”等解決企業(yè)繼承問題的可供選擇的方案。而對家族的年輕成員則有一套讓他們從小就接受良好的教育，從完成學業(yè)后就到本企業(yè)接受實習、鍛煉、逐級實踐等行之有效的做法。更重要的是企業(yè)應當建立一套科學的決策體制和監(jiān)督、制衡體制。這樣方能從舊式的家長主導制逐步過渡到符合現(xiàn)代企業(yè)制度的家族持股制或家族控股制。

不能否認家族企業(yè)轉(zhuǎn)向家族持股制或家族控股制同“委托代理制”并存的大趨勢。但在具體的做法上，各國在不同的文化傳統(tǒng)影響之下會有差異。但這既不否定企業(yè)文化建設的共性的存在，更不否定家族企業(yè)管理模式隨時代而演進的必然性。

六、中外企業(yè)文化的趨同性與差異性

以上已經(jīng)就中外企業(yè)文化的共性發(fā)表了我的幾點看法。這里所涉及的一個可能引起爭議的問題是：在中外企業(yè)文化中，是企業(yè)文化的差異更重要，還是企業(yè)文化的共性更重要?據(jù)我所知，許多企業(yè)文化研究者和企業(yè)文化工作者都認為二者同樣重要。這大體上是同實際情況相吻合的。但如果再深入一步進行分析，能不能得出下述推斷，即時代不同了，企業(yè)文化的差異和企業(yè)文化的共性不會總是停留在“同樣重要”的位置上，企業(yè)文化的差異和企業(yè)文化的共性的相對重要性不會持久不變。我的看法是：企業(yè)文化的共性可能比企業(yè)文化的差異更重要，更受到人們的關(guān)注。

為什么我會有這樣的看法?簡要地說，出于以下三點考慮：

第一，隨著經(jīng)濟國際化的進展，在今后一段時間可以明顯地看到各國經(jīng)濟交往范圍的擴大和經(jīng)濟交往的頻繁，從而企業(yè)之間的相互聯(lián)系日益增多。這勢必會對不同文化傳統(tǒng)影響下的企業(yè)文化的變化，即屬于企業(yè)文化共性方面的內(nèi)容，會越來越受到重視，而屬于本土文化的特點則會逐漸被淡化。也就是說，在經(jīng)濟的國際化的大背景下，企業(yè)文化的共性的相對重要性是會不斷增大的。

第二，隨著全世界對生態(tài)環(huán)境問題的越來越重視，對人們的生活質(zhì)量問題的越來越強調(diào)，不同文化傳統(tǒng)影響下的企業(yè)文化都會把節(jié)能減排，保護環(huán)境，走經(jīng)濟低碳化道路和實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)文化的重要內(nèi)容，從而生態(tài)文明建設也會相應地越來越受到企業(yè)界的重視。盡管不同文化傳統(tǒng)影響下的各國企業(yè)文化今后仍會存在各種差異，但由于經(jīng)濟低碳化的趨勢和實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的壓力是任何一個企業(yè)都無法抗拒的，否則企業(yè)遲早會被國際社會所抵制，被本國政府依據(jù)法律法規(guī)而取締，或者因自身無法繼續(xù)經(jīng)營而關(guān)閉，所以任何一個企業(yè)遲早都會自覺或不自覺地向有成績的經(jīng)濟低碳化企業(yè)學習。這是直接關(guān)系到今后企業(yè)生死存亡的頭等大事。誰都扭轉(zhuǎn)不了這一趨勢。因此可以展望，企業(yè)文化必將適應這一趨勢而發(fā)展，企業(yè)文化中的共性問題也會越來越凸顯出來。

第三，隨著科學技術(shù)的進步和市場競爭的不斷激化，企業(yè)的管理模式今后也會適應科學技術(shù)進步和市場競爭激化的形式而發(fā)生變化。比如說，在新的形式下如何增加企業(yè)凝聚力，如何調(diào)動職工和管理層的積極性，如何化解企業(yè)內(nèi)部矛盾和構(gòu)建和諧的企業(yè)氛圍，如何以雙贏的方式來協(xié)調(diào)企業(yè)同政府之間的關(guān)系，如何以更妥善、更有效、也更符合現(xiàn)代企業(yè)特點的方式來處理家族企業(yè)的繼承問題等等，都會在企業(yè)文化發(fā)展中被突出，因為這些屬于企業(yè)文化共性的問題的解決，對新形勢下企業(yè)的興衰是至關(guān)重要的。這不僅從另一個角度說明了企業(yè)文化的共性繼續(xù)存在的原因，而且還說明了有關(guān)這些企業(yè)文化共性問題的研究會繼續(xù)受到重視并被進一步充實的原因。

當然，企業(yè)文化共性的相對重要性的日益增大，并不否定不同企業(yè)文化在各自文化傳統(tǒng)的影響下都會顯示自身的特色。企業(yè)文化的共性和差異性的并存將是持久的。

(原載《北京大學學報》（哲學社會科學版）2011年1月)

中國將經(jīng)受長期成本推進型通脹的考驗

在西方國家，有關(guān)成本推進型通貨膨脹的研究主要是上世紀70年代以后開始的，因為當時美國發(fā)生了滯脹，而滯脹的主要因素是成本推進型的通貨膨脹。治理成本推進型的通貨膨脹，凱恩斯的宏觀政策是沒用的，因為凱恩斯政策只對需求拉動型通脹有作用。

一、中國首次遭遇成本推進型通貨膨脹

中國經(jīng)濟當前遇到的新問題是成本推進型通貨膨脹。我國計劃經(jīng)濟時代也有通貨膨脹，但那是屬于隱蔽的通貨膨脹，表面上物價沒有漲，但有錢買不到東西。改革開放過程中，中國也出現(xiàn)了通貨膨脹，主要是需求拉動的通貨膨脹。針對需求拉動的通貨膨脹，采取緊縮政策是有效的，但后來緊縮過了頭，以至于上世紀90年代后期的時候，又發(fā)生了通貨緊縮的現(xiàn)象。

最近幾年才開始出現(xiàn)成本推進型通貨膨脹，尤其是從2010年開始變得尤為明顯。造成成本推進型通貨膨脹的原因有四個方面：一是原材料短缺引起價格上漲；二是農(nóng)產(chǎn)品供不應求，引起整個成本上升；三是勞動力成本上升引起物價上漲；四是土地價格和房產(chǎn)價格上升推動生產(chǎn)、生活成本增加。

對成本推進型的通貨膨脹，緊縮性的宏觀政策是沒有多大作用的。宏觀緊縮政策不能解決原材料的短缺，不能解決農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的問題，也不能把勞動力成本上升的問題消除掉，可能對房價、土地價格上漲有一定的抑制作用，但既然土地和房產(chǎn)價格已經(jīng)上升了，相應成本還會繼續(xù)推動總價格的上升。所以，這是我們當前需要注意的新問題。

二、中國勞動力成本上升出現(xiàn)的新變化

“十二五”規(guī)劃要注意的重要問題是勞動力成本上升。改革開放以來，中國經(jīng)濟取得的成就得益于保持中國出口競爭優(yōu)勢的低廉勞動力。但是，現(xiàn)在工資成本呈現(xiàn)上升趨勢。從國家政策來講，最低工資標準是不斷提高的，因為要增加勞動收入在國民收入中的比重。

從農(nóng)村現(xiàn)在的情況來看，農(nóng)民考慮的問題已經(jīng)不單純是城里工資比農(nóng)村高就行。與上世紀80年代出來的農(nóng)民工不同，那時出來的農(nóng)民工，只要是城里工資比農(nóng)村的收入多，他就愿意出來打工，所以農(nóng)民工的供給是源源不斷的?，F(xiàn)在情況已經(jīng)不一樣了，有三個方面值得注意。

1．集體林權(quán)制度改革以后，農(nóng)民成為了林區(qū)的創(chuàng)業(yè)者。因為林區(qū)承包70年不變，山都劃了界，包山到戶，農(nóng)民在承包的林里可以養(yǎng)雞，可以種蘑菇，還可以種樹。他把那些同村的或者附近的農(nóng)民都吸引到山區(qū)，這樣他是本人創(chuàng)業(yè)，而其他來工作的人是就近就業(yè)，他何必花那么多成本到城市打工呢。所以，農(nóng)村勞動力是不夠的，比如從湖南、江西到廣東的打工人數(shù)就減少了。

2．小城鎮(zhèn)發(fā)展起來了，縣城也發(fā)展起來了，這些地方也需要勞動力，農(nóng)民工就不必坐火車外出打工了，與其長期兩地分居，還不如就近打工。就近打工對他們來說，既方便，也容易照顧到家，而且收入也不低。

3．沿海一帶雇不到人，現(xiàn)在新疆也雇不到人了。以前新疆摘棉花都是從河南、陜西、甘肅、寧夏等地區(qū)招人過去的。今年摘棉勞動力短缺，這些地方的人都不去了。即便是加了工資，他們還要計算整個收益和成本。

勞動力成本上升不是壞事，從政策上講，中國的經(jīng)濟規(guī)模這么大，工資標準是應該提高，因為廉價勞動力成本的時代已經(jīng)結(jié)束了。但是問題在于勞動力成本上升是具有剛性的，一上去就下不來了，而且是在逐步提高。這種剛性如果累計起來看，不談物價上漲以后工資應該上漲的因素，即使物價不變勞動力成本同樣還會上升，因為勞動力供給越來越有限。因此，有的經(jīng)濟學家預言，“10年之后中國將缺少藍領(lǐng)，中國城市將雇不到保姆”。這不是危言聳聽，現(xiàn)在已經(jīng)這樣了。這會造成什么樣的結(jié)果呢?很多企業(yè)已經(jīng)機械化了。例如，新疆現(xiàn)在還有一部分人靠摘棉為生，如果長期找不到摘棉工的話，那就要采用美國的技術(shù)，用摘棉機，通過噴農(nóng)藥和化學藥品，把棉花、葉子全打掉，然后用機器來摘。另外，缺少保姆怎么辦，現(xiàn)在北京市雇保姆已相當困難了。

三、中國勞動力成本上升帶來的重要啟示

當然，最近幾年還不會產(chǎn)生這個問題，這既是一個新的挑戰(zhàn)，也是新的機遇。對此，我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。為什么要加快轉(zhuǎn)型呢?從三個方面來講是需要這樣做。

1．對企業(yè)來講，應該由此得到一種認識和啟示，靠低廉勞動力成本參與出口的時代從此結(jié)束了。我們應該靠自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步，使我們的產(chǎn)品打入國際市場。

2．對廣大農(nóng)村勞動力來講，他們也認識到了干粗工是沒有前途的。工資始終是低下的，因此要加快自我技術(shù)提升和能力訓練。目前，各地都把勞動力職業(yè)技術(shù)教育培訓工作放在重要位置。我到廣東調(diào)查了解到，凡是職業(yè)技術(shù)學院畢業(yè)的學生99％都就業(yè)了。人力資源結(jié)構(gòu)非常重要，這對中國長遠來說是一個重要的問題。舉個例子，鴉片戰(zhàn)爭的時候，中國的人口是4億人，英國當時才1000多萬人?？墒侨肆Y源結(jié)構(gòu)不一樣，中國的農(nóng)民和婦女絕大多數(shù)是文盲，這還不算，中國的知識分子都是讀四書五經(jīng)的，整天忙著考科舉，沒有幾個懂現(xiàn)代科學技術(shù)、經(jīng)濟管理和經(jīng)營。而英國就不同，英國工業(yè)化已經(jīng)開始半個多世紀了，在此期間，英國的義務教育、中學教育、大學教育、技工培訓，不斷培養(yǎng)出很多科學家、工程師，人力結(jié)構(gòu)就不一樣。對我們來說第二個啟示是加快人力資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要做到工業(yè)強國，還要做到人力資源強國、人才強國。

3．對中國來說，意味著在勞動力成本上漲的背景下，現(xiàn)代服務業(yè)將會有更好的發(fā)展機會。比如請不到保姆，加快了家庭服務的智能化。工人在減少，熟練技工增多了。整個現(xiàn)代服務業(yè)同樣有發(fā)展，這些都給我們很多啟示。

（原載《中國國際經(jīng)濟交流中心會員通訊》2011年第2期）

宏觀調(diào)控下的中國當今經(jīng)濟

一、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要性

就全國而言，當前經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)換重點，不是數(shù)量，而是結(jié)構(gòu)。

說到這個問題，我們不妨從1840年中英鴉片戰(zhàn)爭談起。在當時，中國GDP總量比英國大得多，但是GDP結(jié)構(gòu)卻比英國差很多。中國當時的GDP成分主要是由農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成，如糧食、大豆、棉花、茶葉等。中國的手工業(yè)產(chǎn)品不少，以棉布為主。而英國當時的GDP結(jié)構(gòu)，則以鋼鐵、機器制造業(yè)為主。英國生產(chǎn)機器設備、火車、輪船，英國的棉布也是由機器制造的。可以說，雖然當時中國的GDP總量大，但英國的GDP結(jié)構(gòu)則符合世界技術(shù)進步的潮流。

今天，中國的GDP總量是超過了日本，但中國的人均GDP比日本差很多，中國的人口比日本多10倍。更重要的是，中國的GDP結(jié)構(gòu)不如日本。日本高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的產(chǎn)品，在GDP中所占的比重很高。

去年，我應邀同日本經(jīng)濟學家進行會談，在東京、大阪考察。從城市規(guī)?？矗毡镜某鞘幸?guī)模在二十幾年中沒有很大變化，可是當你進入日本居民家庭中去，情況就不同了：家里設備全電腦控制，廚房智能化、衛(wèi)生間智能化。

關(guān)于GDP結(jié)構(gòu)的一個重要問題，是人力資源結(jié)構(gòu)。1840年鴉片戰(zhàn)爭時，中國有4億人口，但是中國當時的人力資源結(jié)構(gòu)無法跟英國相比。那時，英國的工業(yè)革命已經(jīng)完成了七八十年，英國的小學教育已經(jīng)普及，中學教育大發(fā)展，新建很多大學，每年培養(yǎng)出大量的科學家、工程師、研究人員。此外，當時英國的技工很熟練，英國的經(jīng)濟、金融管理人才非常普遍。而那時中國的人力資源結(jié)構(gòu)是什么情況呢?絕大部分農(nóng)民是文盲，絕大部分婦女是文盲，少數(shù)讀書人讀的是四書五經(jīng)。有幾人懂得近代科學技術(shù)?有幾人懂得近代金融管理?所以，那時的中國，人力資源結(jié)構(gòu)不可能合理。

那么，今天跟日本比呢?我們的人力資源結(jié)構(gòu)同樣不如日本。日本的熟練技工很多，我們的熟練技工很少；我們各方面的專業(yè)人才都很少。我們同日本的差距，無論GDP的結(jié)構(gòu)，還是人力資源結(jié)構(gòu)，我們都差很多。就全國而言，當前經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)換重點，不是數(shù)量，而是結(jié)構(gòu)。

二、關(guān)于通貨膨脹

當前通貨膨脹中最重要的，是成本推進型的通貨膨脹。我們國家第一次出現(xiàn)這種通貨膨脹。

從理論上講，通貨膨脹分三種類型：需求拉動型、成本推進型、國際輸入型。

由需求拉動的通貨膨脹主要是說，需求擴大，導致投資過多，信貸跟著膨脹。生產(chǎn)資料的加速上升，帶動了所有物價的上升。對待這種通貨膨脹，經(jīng)濟學中的凱恩斯理論是可以應付的。凱恩斯理論的宏觀調(diào)控，著重調(diào)理總需求。總需求擴大了，財政和信貸閘門一關(guān)，總需求就下去了。

但是上世紀70年代，美國出現(xiàn)了滯脹現(xiàn)象。什么叫滯脹呢?一方面經(jīng)濟停滯了，另一方面通貨膨脹了。新問題出來以后，凱恩斯主義無法解釋。滯、脹一起發(fā)生，刺激它也不是，壓縮它也不是，該何去何從呢?這種新型的通貨膨脹，叫做成本推進型的通貨膨脹。這種通貨膨脹的發(fā)生，不在于需求擴大，而是成本在擴大。因此，出現(xiàn)了一個新的學派——供給學派。他們認為，這種通貨膨脹，主要是供給不足所引起的。供給不足，導致成本上升。他們主張采取減稅和增加供給的方式來應對。

國際輸入型的通貨膨脹主要通過兩個渠道：傳統(tǒng)渠道和新的渠道。

什么是傳統(tǒng)渠道呢?主要是通過商品流動的渠道。國際上石油漲價了，需要進口石油的國家受影響；國際上糧價上漲了，需要進口糧食的國家受影響。

上個世紀70年代以后，新的渠道——資本的流動渠道起了更大作用。國際間交往增多，產(chǎn)生了大量游資。由于各國的經(jīng)濟發(fā)展情況不同，投資前景有差別，資本為了追求高利息率，就從這個地方流到那個地方。比如受金融危機影響，西方經(jīng)濟回暖慢，他們的利率比較低，而中國的利率相對比較高，熱錢就會流入中國，導致中國的貨幣流量增多。

那么，我們當前的通貨膨脹是什么類型呢?三種通貨膨脹都有，是綜合型的通貨膨脹。前兩年為應付國際金融風暴，4萬億投資下去了。這種情況是需求拉動型。國際輸入型通貨膨脹也有。石油漲價、有色金屬漲價、糧食漲價……都會影響我國經(jīng)濟。另外，中國的利息率比國外高，中國的贏利前景大。所以從利潤角度，熱錢選擇流入中國。

但是，當前通貨膨脹中最重要的是成本推進型的通貨膨脹。我們國家第一次出現(xiàn)這種通貨膨脹。在上世紀80至90年代，我國有過通貨膨脹。當時的通貨膨脹，是由于投資需求過大而引起的，所以我們關(guān)上財政和信貸閘門，很快就把通貨膨脹治住了。甚至90年代后期，我們還出現(xiàn)緊縮過度。

而這次，我們以成本推進型的通貨膨脹為主。有四個原因：

1．原材料、燃料價格上升，這是由于供給不足造成的。

2．農(nóng)產(chǎn)品成本上升，農(nóng)產(chǎn)品價格上升，也與供給不足有關(guān)。原因很復雜，一是自然原因造成了短缺，比如2010年的氣候條件不好；二是農(nóng)產(chǎn)品進入市場，中間環(huán)節(jié)太長，中間環(huán)節(jié)層層加價；三是農(nóng)產(chǎn)品中的部分農(nóng)產(chǎn)品，有人為炒作的因素，比如綠豆、大蒜等等。四是農(nóng)業(yè)用地減少。比如，北京五環(huán)以內(nèi)基本上沒菜地了。北京的菜很多從山東運來，最遠從海南運來。運費增加，農(nóng)產(chǎn)品價格上升。

3．用工成本上升。工資的上升是合理的?，F(xiàn)在的農(nóng)民工，被稱為新生代的農(nóng)民工。他們是“80后”、“90后”，他們有以下幾個特點：①學歷比較高，三分之二是高中畢業(yè)以上的，而以前出來的是初中生、小學生，甚至文盲；他們找工作不僅要看收入，還要看發(fā)展前途。②他們考慮外出打工的成本；問卷調(diào)查顯示，不僅旅費，夫妻兩地分居、孩子沒人照顧，都被認為是成本；他們更愿意就近打工、開店、創(chuàng)業(yè)。③國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，獨生子女的比例上升。城郊農(nóng)民特別挑工作，還出現(xiàn)了“啃老現(xiàn)象”。有經(jīng)濟學家預言，中國在10年之后，將沒有人愿意做藍領(lǐng)工人，家庭也將請不到保姆。

4．土地價格和房價上升。有人說，這種上升不是需求拉動型通貨膨脹的救星，但怎么又成了成本推進型通貨膨脹的原因呢?道理很簡單，舉個例子，理發(fā)店的理發(fā)價格上漲，你問，怎么上漲這么多啊?他答，房價上漲，房租上漲，我不漲價，我拿什么交房租呢?房價是生活費的構(gòu)成之一。房價上漲，生活費也就上漲。

經(jīng)濟學和自然科學不一樣。比如周末，大家都希望天晴出去玩，大家都說天晴天晴天晴，天不一定晴。但是經(jīng)濟學不一樣，大家都說，股票要上漲，股票真的上漲了；大家都說大米要上漲，大米真的供不應求了。消息通過手機，一傳十十傳百，每家多買一袋，市場上大米就不夠了。

所以，目前最重要的工作是穩(wěn)定通貨膨脹的預期。同時，在成本推進型的通貨膨脹中，國家一定要管好市場，打擊囤積居奇的行為。另外，還要向西方國家學習市場管理經(jīng)驗。

西方國家怎么管理市場?他們規(guī)定了兩種儲備：重要的產(chǎn)品國家儲備；大型超市的每一種商品必須有賣夠多少天的儲備。這樣，一遇風吹草動，不用國家撥給，超市自己也能應付。目前，中國只有國家儲備，沒有商業(yè)儲備，所以大超市經(jīng)不起搶購。

再者，在成本推進型的通貨膨脹中，必須重視控制房價。因為房價是影響整個成本的，影響生活費的。

我去年建議：不要去炒地。土地一招標，地價越抬越高，出現(xiàn)所謂“地王”。應該多建設社會保障性住房。居民一般購買的房屋，都應該采用政府采購的方式和招標方式。比如一塊地準備蓋保障性住房，地價先定好，然后公開招標，戶型需要多少平方米，建筑質(zhì)量怎么樣，各方面指標規(guī)定好，誰報價最低找誰。中標者必須按照約定的技術(shù)規(guī)格做，如果到期完不成，或者質(zhì)量不合格，要對其進行處罰、禁入等等。

今年，我的建議是針對北京市的限購令的。限購不如限售。購房是公民的權(quán)利。你不讓我買房，你憑什么不讓我買房?我第一套房才40平方米，那我孩子長大了，我不買房子怎么辦?我們應該學新加坡的樣子，如果你當年買房當年賣，按照上漲后的房價的16％抽稅，第二年減到12％。

三、關(guān)于就業(yè)問題

中國的就業(yè)問題既是個結(jié)構(gòu)性問題，也是個制度性問題。

經(jīng)濟周期變動和就業(yè)周期變動是不對稱的。在經(jīng)濟學中，這叫奧肯定律。奧肯定律認為，經(jīng)濟開始滑坡時，就業(yè)并不跟著立刻滑坡。經(jīng)濟滑坡發(fā)生時，企業(yè)并不立刻裁人，它會存在拿到訂單的僥幸。它要觀望一段時間，實在沒有訂單，才開始裁人。所以就業(yè)滑坡滯后發(fā)生。經(jīng)濟開始回升時，就業(yè)并不會立刻復蘇。企業(yè)為了不增加成本，會挖掘現(xiàn)有人力的潛力。把潛力挖掘完了，再招人。每次經(jīng)濟復蘇階段，都是技術(shù)進步的階段。

但是單用奧肯定律來解釋中國經(jīng)濟還不夠。因為，中國就業(yè)有自己的特點。2008年11月，我在西歐講學。那時中國的GDP為6％。外國經(jīng)濟學家提問：在西歐，每年保持GDP增長2％至3％，就不會發(fā)生大的失業(yè)問題?？墒悄銈冎袊鵀槭裁匆?％，甚至更高呢?你們現(xiàn)在的6％，在我們看來是多好的數(shù)字啊，可是你們怎么就驚慌起來了。

我說，西歐國家的工業(yè)化已經(jīng)進行200多年了。在這200多年里，農(nóng)村多余的勞動力都釋放完了?，F(xiàn)在西歐農(nóng)民占全國人口的比重很低，他們有土地、家庭農(nóng)場、農(nóng)村住宅，社會保障覆蓋全社會，城鄉(xiāng)生活條件一樣。西歐人口增長接近零。在這種情況下，2％至3％的經(jīng)濟增長率非常好。

而中國的就業(yè)問題既是個結(jié)構(gòu)性問題，也是個制度性問題。中國有兩種戶口制度：城市戶口和農(nóng)村戶口。農(nóng)民進城不完全為了收入，還要與城市市民取得一樣的權(quán)利和地位，所以農(nóng)民不斷地從農(nóng)村出來。

中國要解決就業(yè)問題，主要靠什么?靠民營經(jīng)濟的發(fā)展?，F(xiàn)在全國每年新增勞動力就業(yè)的75％都是民營經(jīng)濟解決的。國有企業(yè)的確也需要人，但解決不了那么多人的就業(yè)需求。國有企業(yè)的方向很清楚，向高精尖發(fā)展。

中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。世界發(fā)達國家，第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重占70％以上，而中國只占40％多。農(nóng)村根本不需要第三產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代的服務業(yè)跟城鎮(zhèn)化密切相關(guān)。但是營業(yè)稅率太高，阻礙了它們的發(fā)展。

再來看我們的勞動力的結(jié)構(gòu)問題。在西方國家，熟練技工占勞動力的1/3，一般技工占1/3，簡單勞動力(粗工)占1/3。而據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，中國現(xiàn)在的熟練技工大約只有6％到7％。

就業(yè)問題的解決，我有兩個建議。第一，為民營企業(yè)、中小企業(yè)(約1000萬家)、個體工商戶(約3000萬家)減免稅。只要稅收降降，把政策放寬點，他們的日子就好過了。3000萬的個體工商戶，把自己的一個親戚朋友招來工作，全國就解決了3000萬個崗位；1000萬家中小企業(yè)因此每家平均新增3至5個人，全國又是好幾千萬人就業(yè)。

第二，大力發(fā)展微型企業(yè)。微型企業(yè)的標準是什么?包括業(yè)主本人，工作人員不超過20人；創(chuàng)業(yè)者的資本，不超過10萬元。對于微型企業(yè)，①政府提供減免稅優(yōu)惠；②為銀行貸款提供擔保；③政府出錢，提供免費培訓；④簡化注冊、登記、銀行開戶的程序。這種形式最適合大學畢業(yè)生、下崗工人、農(nóng)民工、退伍軍人、殘疾人、三峽庫區(qū)移民等。這就在重慶掀起了創(chuàng)業(yè)熱，重慶市從去年7至8月份開始實行到年底，新增微型企業(yè)1萬多戶。

四、關(guān)于擴大內(nèi)需

首先，我們講擴大內(nèi)需的必要性。

經(jīng)濟增長有三種形式。第一，投資沖動型的經(jīng)濟增長。比如，中央有積極性，地方更有積極性，一致要求國家采取支持投資、擴大投資的政策。這樣就進入了一個怪圈。投資起來了，通貨膨脹緊隨而來，然后緊縮，經(jīng)濟又衰退。地方政府受不了，再次呼吁中央的投資。如此循環(huán)。

第二，出口依賴性的經(jīng)濟增長。出口是重要的，但不能依賴。如果說把國民經(jīng)濟增長跟出口捆在一塊的話，那就會產(chǎn)生一系列問題，會受制于人。我們現(xiàn)在的出口增長模式對我們沒好處。好多名牌是貼牌生產(chǎn)，知識產(chǎn)權(quán)掌握在別人手里；大量出口高耗能產(chǎn)品，消耗的能源是中國人的能源，排的廢水廢渣都留在了中國。

我們一定要有第三種經(jīng)濟增長，既不能投資沖動，又不是出口依賴，而是一種良性循環(huán)式的經(jīng)濟增長。良性循環(huán)式的方式重在擴大民間的消費，用民間的消費來帶動中國的整個經(jīng)濟，但現(xiàn)在還做不到。

假定現(xiàn)在不靠投資只搞民間消費的話，我們的增長不會超過5％，而且消費也不會被帶動起來。現(xiàn)在是過渡發(fā)展時期，從投資沖動型，逐步過渡到投資與消費并重型，然后從投資與消費并重型，逐步過渡到擴大到以民間消費為主型。

在這個過程中，如何擴大民間的消費能力呢?第一，解決老百姓的后顧之憂。老百姓有后顧之憂，就不敢消費。

20世紀30年代初，西方發(fā)生一場重要的經(jīng)濟學爭論。1929年，西方國家發(fā)生了經(jīng)濟大危機。于是經(jīng)濟學家討論失業(yè)問題的解決之道。當時占主流的英國新古典學派認為，一個人的工作兩個人做，一個人的飯兩個人吃，所有的企業(yè)都別裁員，把工作分一下。

瑞典學派則提出：解決老百姓的后顧之憂，搞福利政策，教育免費，醫(yī)療免費，大建廉租房、低價房，失業(yè)保險，失業(yè)救濟，養(yǎng)老保險等。老百姓的后顧之憂解決了，就敢于消費了。在消費擴大的過程中，經(jīng)濟就增長了。

兩派正在爭論，英國經(jīng)濟學家凱恩斯在1936年又提出，用政府財政赤字來舉辦公共工程，把人們吸引到工程隊伍中去，就可以解決就業(yè)問題。

不久二戰(zhàn)爆發(fā)，各國轉(zhuǎn)入戰(zhàn)爭軌道。戰(zhàn)后很多年，西方經(jīng)濟學家總結(jié)30年代的爭論，認為瑞典學派是對的，新古典學派是錯的。一個人的工作兩個人做，這是工廠內(nèi)部可以解決的就業(yè)問題，但它解決不了全社會的就業(yè)問題。因為社會購買力沒有擴大，就不能解決就業(yè)問題。而瑞典學派的觀點，在解決了老百姓的后顧之憂之后，把全社會的資源都動員起來了，擴大了消費，有更多的人就業(yè)。凱恩斯的觀點也是對的。通過國家公共工程，創(chuàng)造就業(yè)機會，這樣也能夠化解就業(yè)壓力。

所以，戰(zhàn)后西方國家把凱恩斯的主張和瑞典學派的主張結(jié)合起來，一方面采用宏觀調(diào)控政策，一方面吸收福利國家的想法，就是說從搖籃到墳墓，我全給你包了。

在我國，加快社會保障制度也是必要的。社會保障制度的加快，是擴大內(nèi)需最重要的保證。同時，要提高居民的收入。“十二五”規(guī)劃提出，經(jīng)濟增長率不要太高，穩(wěn)定在7％左右。居民收入和GDP增長率要實現(xiàn)同步，GDP增長率為7％，居民收入也要提高7％。假定增長率到8％了，居民收入也要增加8％，而不是說居民收入就定在7％。

最低工資標準也要提高。這不僅是為了激勵，還要跟消費物價指數(shù)掛鉤。因為消費物價指數(shù)表明，在中國更重要的是提高農(nóng)民的收入?，F(xiàn)在國家正在采取積極有效的措施，直接給農(nóng)民補貼。農(nóng)民買拖拉機給一定的補貼，提高糧食的收購價格等。

在這次政協(xié)經(jīng)濟委員會上，我提出，當前提高農(nóng)民收入最重要的一點是給農(nóng)民發(fā)產(chǎn)權(quán)證。城市土地國有制，居民在土地國有制的前提下，祖?zhèn)鞯姆孔佑挟a(chǎn)權(quán)證，居民新購買的房子也有房產(chǎn)證。而農(nóng)村，土地集體所有制，祖?zhèn)鞯姆孔記]有產(chǎn)權(quán)證，宅基地上新蓋的房子也沒有產(chǎn)權(quán)證。沒有產(chǎn)權(quán)證意味著不能抵押，不能轉(zhuǎn)讓，甚至出租也很困難。所以，農(nóng)村應發(fā)房產(chǎn)證，承包地、宅基地使用權(quán)證。

1789年法國大革命時期，地主逃亡，1792年雅各賓派專政，貴族、地主的土地被沒收，分配給無地的農(nóng)民。拿破侖執(zhí)政后，為了鞏固自己的統(tǒng)治，用法律把土地制度固定下來了。波旁王朝復辟了，什么制度都倒退了，土地卻沒人敢動，因為涉及到好幾百萬的農(nóng)民，所以法國一直保持著小農(nóng)所有制。

19世紀中葉，法國的工業(yè)化沒有導致社會混亂。農(nóng)民有房產(chǎn)證、土地證，可以進行抵押。法國專門成立了一個銀行——不動產(chǎn)銀行。抵押和質(zhì)押是不一樣的。抵押只要交證。房子你照住，土地你照耕，到期不能償還的，通過法院處理，采用拍賣等形式。法國農(nóng)民要進城了，房產(chǎn)證、土地證一抵押，到了城里可以租房子、買房子、開店，攢了錢再把貸款還清。

所以，我們要擴大內(nèi)需，讓農(nóng)民帶資進城。幾年前，我們曾估算全國農(nóng)民的房子價值大約18萬億，如果三分之一的農(nóng)民住房拿出來抵押，就有6萬億。中國擴大內(nèi)需的路非常寬。

五、關(guān)于城鄉(xiāng)一體化

中國要加強城鄉(xiāng)一體化，就要加快城鎮(zhèn)化的建設。剛解放時，中國的城鎮(zhèn)化率是20％。到2009年時，城鎮(zhèn)化程度是46％，這個增長率是非常慢的。經(jīng)濟學家希望每年提高一個百分點。2019年，我們的城鎮(zhèn)化程度將達到56％；到2039年的時候，我們達到76％。

城鎮(zhèn)化率一個百分點的提升，意味著1000萬人進城。這是中國面臨的最好機遇。要蓋更多的學校，要有水電暖的配套設施，要有公共交通、環(huán)保設施、環(huán)衛(wèi)設施、垃圾回收、園林設施……中國將面臨最大商機。

可是，錢從哪里來?土地財政已經(jīng)走到盡頭。不能再靠賣地來維持了，也沒多少地可以賣了。政府要做政府該做的事情，比如說建廉租房我們可以吸收澳大利亞的經(jīng)驗，成立公用事業(yè)投資基金。金融機構(gòu)、社會保障機構(gòu)、機構(gòu)投資者等等參股，基金就建設起來了，然后發(fā)行城市建設債券，吸收大量民間資本。因利率比國債高，比銀行存款更高，資金很快就到位了。他們再用市場化的方式運作這些資金，不斷地擴大自己。公共事業(yè)投資基金是一條可供選擇借鑒的道路。

中國長遠發(fā)展的動力何在?調(diào)動民間的積極性。我們的城鎮(zhèn)化建設，關(guān)鍵需要民間的積極性。民間的積極性調(diào)動起來了，資本就從民間聚集起來了。發(fā)展是有前途的。

六、關(guān)于企業(yè)文化建設

在經(jīng)濟學里面，最難解釋的兩個問題是：公平和效率。

什么是公平?公平有三種解釋。第一種解釋，平均分配是公平。經(jīng)濟學家解釋，特定條件下平均分配是公平，一般條件下平均分配不是公平。比如某地發(fā)生洪水，災民斷糧。空投面包下來。一人一塊，這叫公平。一個城市嚴重缺水，水定量分配，一人一天一桶。這叫公平。在生存權(quán)上，所有人一律平等。

第二種解釋，機會均等是公平。就像運動場上的賽跑，大家都站在一條起跑線上。誰有多大本事，誰就跑多快。差別是競賽的結(jié)果。這叫公平。但問題是，大家是否站在一條起跑線上。

第三種解釋，收入的合理差距是公平的。所有的經(jīng)濟學家都承認，收入要有合理的差別。難就難在“合理”兩字怎么解釋。你能解釋嗎?沒法解釋。

三種解釋都是對的。那么，難道三種解釋之外，就沒有第四種解釋嗎?我在《超越市場和超越政府》（經(jīng)濟科學出版社）一書中指出，公平也來自認同。

認同是什么?在社會中，每個人都有一定的群體生活，小到家庭，大到企業(yè)，再大到社會。群體中的一分子，會把認同看得更加重要。比如一個家庭有三個孩子，當年家庭困難，老大初中畢業(yè)，必須出來工作，挑起家庭生活的重擔。情況漸漸好了，老二可以讀到大學，但大學畢業(yè)后必須立刻出來工作。情況更好一些，老三可以讀研究生了。因為三個孩子對家庭是認同的，對父母當年的處境是諒解的，他們不會認為自己受到不公平待遇。比如一個家庭中的三個女孩子。從小，老大穿新衣，老二穿舊衣，老三穿補丁衣。多少年后，三姐妹聚在一起說起當年的事，哈哈一笑。最小的絕對不會感到歧視。

一個家庭可以這樣，一個企業(yè)為什么不可以這樣昵?文化建設主要是搞什么呢?主要是培養(yǎng)職工的認同感。認同產(chǎn)生凝聚力。

第二個是效率。效率有兩個基礎(chǔ)：物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和道德基礎(chǔ)。

什么叫物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)呢?有多少先進的設備、優(yōu)質(zhì)的原材料和熟練的勞動力等等。但僅僅有效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，只能產(chǎn)生常規(guī)效率；有了效率的道德基礎(chǔ)，就能產(chǎn)生超常規(guī)效率。比如汶川大地震，1998年的洪水，人們?nèi)ν度刖葹摹＿@是道德基礎(chǔ)在起作用。三峽是個移民社會，這么快能把三峽建設好，這也是道德力量在起作用。把道德基礎(chǔ)建設好，公平和效率可以互相促進。

我們講市場調(diào)節(jié)是第一種調(diào)節(jié)，是靠市場供求規(guī)律這只無形的手來調(diào)節(jié)的。政府調(diào)節(jié)是第二種調(diào)節(jié)，是靠政策、法律這只有形的手來調(diào)節(jié)。難道就沒有第三種調(diào)節(jié)嗎?幾千年前市場出現(xiàn)，市場調(diào)節(jié)才慢慢產(chǎn)生；政府調(diào)節(jié)出現(xiàn)得更晚，要等國家出現(xiàn)以后才產(chǎn)生。

在漫長的歲月中，沒有市場就沒有市場調(diào)節(jié)，沒有政府就沒有政府調(diào)節(jié)?？墒巧鐣永m(xù)下來了。是什么力量？是道德力量。有了市場，有了政府以后，發(fā)生了多少次大動亂?古人云：“小亂居城，大亂居鄉(xiāng)?！蹦莻€時候，市場失靈了，政府癱瘓了，社會卻仍在運轉(zhuǎn)。道德力量在起作用。

我們可以看得很清楚，在沒有市場、沒有政府調(diào)節(jié)的情況下，道德力量是唯一的調(diào)節(jié)。有了市場調(diào)節(jié)，同樣也需要道德力量的調(diào)節(jié)。第三種調(diào)節(jié)——道德力量的調(diào)節(jié)是不可缺少的。沒有道德力量的調(diào)節(jié)，市場會出亂子；沒有道德力量的調(diào)節(jié)，政府調(diào)節(jié)的效率是低下的。道德力量的調(diào)節(jié)，要靠文化建設。

我相信三峽工程的經(jīng)營和管理是有效率的。管理指的什么?是資本既定前提下的職能。經(jīng)營指什么?資本是可變的，資本本身要增值。所以，對三峽工程而言，無論經(jīng)營還是管理，我們都需要企業(yè)文化，并以此調(diào)動每一個職工的積極性。

（原載《中國三峽》2011年第6期）

“國進民退”中的民企出路

編者按

去年冬季以來，厲以寧先生頻繁參加各種會議和調(diào)研，在多種場合談論“國進民退”背景下民企的困境和出路?！皟蓵苯Y(jié)束后，厲以寧先生在家接受了本刊記者專訪，并在率全國政協(xié)經(jīng)濟委赴重慶調(diào)研期間不辭辛勞，就本刊整理的采訪實錄進行了親筆審定。本文的標題和小標題為編輯所加。

一、計劃經(jīng)濟還沒有退出舞臺

受2008年金融危機沖擊后，大家都很關(guān)心“國進民退”的話題。其實經(jīng)濟緊縮的時候，民營企業(yè)受到宏觀調(diào)控的現(xiàn)象比國企明顯，從而會出現(xiàn)退縮。但不能認為“國進民退”是一種正常現(xiàn)象。

從1979年以來的30多年，中國經(jīng)濟之所以有巨大變化和發(fā)展，首先歸功于體制的改革，也就是從計劃體制轉(zhuǎn)向市場體制。但是，能不能說計劃經(jīng)濟已經(jīng)退出了歷史舞臺?沒有。計劃經(jīng)濟體制有兩個支柱：一個支柱是國有企業(yè)無法自主經(jīng)營的制度，另一個支柱是城鄉(xiāng)二元體制。不把這兩個支柱搞掉，計劃經(jīng)濟就還沒有退出歷史舞臺。當然，并不是說市場經(jīng)濟中就沒有計劃。

實際上，國有企業(yè)和民營企業(yè)不是非此即彼的“對立”關(guān)系。為什么要有國有企業(yè)?是因為國有企業(yè)應當自覺地完成國家發(fā)展戰(zhàn)略，如果國有企業(yè)連這個職能都不能履行，那么要國有企業(yè)干什么?這就要求國有企業(yè)朝著符合國家發(fā)展戰(zhàn)略的方面發(fā)展和改革。國有企業(yè)下一步的任務主要是進行重組，同時，國有企業(yè)中還有一些問題需要進一步改革，比如行業(yè)壟斷、激勵機制和監(jiān)管機制結(jié)合等等。

要使民營企業(yè)符合國家發(fā)展戰(zhàn)略，就要通過國家的財政政策、稅收政策、貨幣信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策，給它們以影響、對它們有吸引力，這樣它們才會轉(zhuǎn)到符合國家的發(fā)展方向的戰(zhàn)略上來。國際金融危機以來，為什么大量民間資本不投向?qū)嶓w經(jīng)濟，而投向虛擬經(jīng)濟或者參與資產(chǎn)炒作?一個重要的原因是：很多領(lǐng)域是限制民營經(jīng)濟進入的。民間資本沒有好的去向，于是紛紛流到資產(chǎn)市場。即使民間資本可以進入的領(lǐng)域，由于競爭不公平，利益常常得不到保證?！靶?6條”是一個重要信號，要把民間資本引導到國家需要發(fā)展的領(lǐng)域和行業(yè)。

國企和民企是各有優(yōu)勢的。國企的優(yōu)勢是資本雄厚、技術(shù)力量強、人才多；民營企業(yè)的優(yōu)勢在于機制靈活、自負盈虧、敢于冒風險，所以應該把二者優(yōu)勢結(jié)合起來，二者可以更好地合作。今天，國有企業(yè)能夠保持盈利的現(xiàn)狀，如果沒有民營企業(yè)的協(xié)作配套行嗎?假定民營經(jīng)濟萎縮了，難道國有企業(yè)就能夠一枝獨秀嗎?不可能。

應該說，無論“國退民進”，還是“國進民退”，都不是政策追求的目標。我們政策目標應該讓國民經(jīng)濟更好更快地發(fā)展，人們生活水平得到不斷的提高。至于國有企業(yè)和民營企業(yè)的進退機制，前提應該是公平競爭。誰的競爭力強，就把其他企業(yè)淘汰掉。

從國有企業(yè)的角度看，民營企業(yè)既是競爭對手，又是合作伙伴。大型國有企業(yè)，離開一大批民營企業(yè)怎么能發(fā)展起來?計劃經(jīng)濟時代國企沒有競爭對手，自身也難以有大的發(fā)展。現(xiàn)在有了競爭對手，在市場中各自應取長補短，才能有所提高。

從民營企業(yè)的角度看，民企也并不需要追求“國退民進”。尤其在國際市場上，無論是國企還是民企，都是中國的企業(yè)，都是民族企業(yè)。無論哪個企業(yè)，只要競爭力強，能打入國際市場，擴大市場份額，就是我們的驕傲。

國有企業(yè)和民營企業(yè)應該形成互贏、共贏的格局。

二、政策是民企轉(zhuǎn)型的障礙

但是，有些國有企業(yè)似乎不愿意和民營企業(yè)共贏。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)債款的情況并不鮮見。有的地方，小企業(yè)交貨后至少三個月后才能收款，很多拖到半年以上。很多國有企業(yè)、大企業(yè)還在推行“零庫存”制度，即把倉庫騰空。小企業(yè)作為供貨方競爭激烈，為了拿到訂單就要有超常規(guī)儲備，以便隨叫隨到。小企業(yè)本身資金非常緊張，遇到拖欠問題更是雪上加霜。

企業(yè)拖欠問題還要和融資難問題結(jié)合在一起考慮。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，沒有一個地方不反映融資難。人民銀行匯報說解決了融資問題，但民營企業(yè)仍反映融資難，為什么?因為統(tǒng)計方法有問題。雇員3000人以下的企業(yè)都屬于中小企業(yè)，占到企業(yè)總數(shù)的90％以上。銀行說給中小企業(yè)貸款，實際受益的都是中等偏上企業(yè)，至于中等企業(yè)、中等偏下企業(yè)拿不到貸款，小企業(yè)更不可能拿到，這些才恰恰是民營企業(yè)的主體。我們在與小企業(yè)家閑談中了解到，很多小型民營企業(yè)融資實際上靠高利貸、地下錢莊，它們沒有正規(guī)融資途徑。

商場不是戰(zhàn)場。戰(zhàn)場上，一方吃掉另一方為勝利。商場上，我們今天是競爭者，說不定明天就成為合作伙伴。只要市場能夠做大，企業(yè)者都能得到好處。肥水要流入外人田，企業(yè)自身能做大，市場也能做大。一家企業(yè)兼并另一家企業(yè)，目的應當是實現(xiàn)雙贏、共贏。企業(yè)家要有這種眼光。

有了這種眼光，就會發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)和民營企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中是有廣闊前景的。國有企業(yè)跟民營企業(yè)應該發(fā)展、平行發(fā)展，走到國外的企業(yè)不管是國有還是民營都是中國的企業(yè)，不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè)創(chuàng)造的品牌都是民族品牌。

事實證明，國有企業(yè)和民營企業(yè)可以很好地合作共贏。

大家都知道，最近幾年我們都在談經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。要知道，經(jīng)濟危機是逼迫企業(yè)進行轉(zhuǎn)型的重要因素，但轉(zhuǎn)型尚未完成，經(jīng)濟已經(jīng)很快回升，轉(zhuǎn)型沒有達到預想目標。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是國家發(fā)展戰(zhàn)略，應該是國有企業(yè)的主要責任，但是因為投資決策的體制改革還沒有完成，國企在很多投資決策方面還沒有承擔作為市場主體投資的決策權(quán)；資源定價體制的改革又遇到了困難，資源定價的不合理加劇了結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)；由于結(jié)構(gòu)調(diào)整可能在一段時間內(nèi)影響地方的GDP增長率，地方政府下不了決心，從而影響了國企的轉(zhuǎn)型；尤其是既得利益的存在，讓國企對行業(yè)壟斷的利益感到滿足，大大減少了創(chuàng)新的動力，這些因素決定了國企的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型沒有收到預料的效果。

而民企沒有體制的束縛，但是也不急于轉(zhuǎn)型，主要是因為政策上還存在障礙。一是對民營企業(yè)非常重要的融資問題沒有解決；二是企業(yè)技術(shù)人才，包括熟練工人儲備不足，人才引進又存在各種問題。在遼寧調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)，職稱、戶口、社會保險等問題都是技術(shù)人才流向民營企業(yè)的重要障礙。三是技術(shù)轉(zhuǎn)型必須有市場，這樣才能有效益，但市場對民營經(jīng)濟存在很多限制，甚至準入問題尚待解決。在廣東和遼寧，民營企業(yè)家都對進入政府采購名單難反應強烈。不被列入政府采購名單，即使產(chǎn)品創(chuàng)新做得再好，也無法得到市場，產(chǎn)生效益?？傊?，以上融資問題、技術(shù)力量問題、市場準入問題得不到解決，民營企業(yè)靠一己之力，很難完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的任務。

國企的優(yōu)勢在于技術(shù)力量雄厚、規(guī)模大，民企的優(yōu)勢在于機制靈活、敢于創(chuàng)新、敢于自擔風險。2011年年初的“光華新年論壇”上，我給國有企業(yè)的掌門人提出了一個思路，告訴他們民營企業(yè)在很多方面是可以成為國有企業(yè)的合作伙伴或配套的協(xié)作單位的。最近，國企跟民企在自主創(chuàng)新方面，正在探索合作的形式，大約有三種合作形式：一是縱向模式，即同一條產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)，都有國企和民企，要共同探討本產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱環(huán)節(jié)，以取得自主創(chuàng)新的突破。二是橫向模式，即同一個行業(yè)中有代表性的國企同民企合作，共同解決本行業(yè)中的重大技術(shù)難題，解決發(fā)展中的瓶頸問題。三是子公司模式，雙方出資、出人，建立子公司，把國企和民企的優(yōu)勢都吸收進來，專門從事研究、開發(fā)、推廣。

在自主創(chuàng)新上，國企和民企可以合作。在擴大就業(yè)、打造品牌、抵御危機等方面，國企和民企也可以很好地合作。

三、市場是“開發(fā)”出來的

對于民營企業(yè)來說，重要的是做精、做穩(wěn)、做強。企業(yè)不在大小，精才能強；穩(wěn)才能做大，大而不穩(wěn)，遲早要垮。我經(jīng)常講，小富靠勤奮，中富靠機遇，大富靠智慧。今天正是我們靠智慧的階段。要大發(fā)展必須有大智慧。要有大局意識，要了解當前形勢和經(jīng)濟走向。

有了大局意識，就會時刻關(guān)注形勢和經(jīng)濟走向，就會發(fā)現(xiàn)市場是變化的。靜態(tài)地看待市場，市場就這么大，你占的份額多了，我占的份額相應的就少了。但GDP是增長的，人均收入是提高的，所以市場將擴大。不僅如此，市場還是可以創(chuàng)造的。民營企業(yè)的體制決定了它的靈活性，加上大量民營企業(yè)規(guī)模不大，船小好調(diào)頭，民營企業(yè)要千方百計去尋找和創(chuàng)造新的市場。

市場是怎樣開發(fā)出來的?

1．開發(fā)新產(chǎn)品，就等于創(chuàng)造了一個新市場。假定國外已經(jīng)有了某種產(chǎn)品，而某個企業(yè)能在原有的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新，同樣意味著創(chuàng)造了一個市場。這叫做再創(chuàng)新。再創(chuàng)新不等于侵犯別人的專利和知識產(chǎn)權(quán)。

2．賦予產(chǎn)品以新功能，等同于開發(fā)一種新產(chǎn)品，創(chuàng)造一個新市場。今天的手機同十多年前的手機相比，功能增添不少。消費者不斷購買功能更新的新手機，新市場也就產(chǎn)生了。

3消費者的需求發(fā)生了變化，為了適應這種變化，需求創(chuàng)造供給，創(chuàng)造市場。快餐食品、方便面，都是先有對消費品的需求，供給就產(chǎn)生了，市場就創(chuàng)造了。

4．隨著新產(chǎn)品的開發(fā)，與之配套的一系列服務就興起了，市場也就擴大了。這方面的例子可以舉很多。例如，許多家用電器被開發(fā)出來以后，與之配套的一系列服務，如修理服務、租賃服務等等，隨之興起，市場必然相應擴大。

5．換一種營銷方式，可能發(fā)生一場市場革命，從而也就創(chuàng)造了市場。房地產(chǎn)市場上的按揭，還有各種消費信貸方式，都導致了市場的革命，創(chuàng)造了新市場。

6．在變動的市場中抓住機遇。這與不同行業(yè)、不同商品的銷售規(guī)律有關(guān)。以服裝和糧油市場為例，一般說來，服裝和糧油的收入、價格和銷售量的關(guān)系是不一樣的。假定價格上漲，以及收入下降，糧油的銷售量變化不大。因為低收入者和高收入者都需要購買糧食和食用油。服裝銷售量卻不一樣，低檔服裝可能銷路減少較多，因為低收入者在減少收入時，首先顧吃的，服裝可買可不買的不買。高檔服裝的銷路不一定下降，因為購買者是高收入者，他們只要想買衣服就會購買。從這個例子可以聯(lián)想到其他商品的情況。

總之，一個有眼光、有膽量，又有組織能力的企業(yè)家，就是一個善于創(chuàng)造市場、擴大市場的企業(yè)家。企業(yè)家可能也是某一專業(yè)的專家，但也可能不是某類專家，企業(yè)家就是經(jīng)營管理專家，他站得高，看得遠，能用人。這就是他的過人之處。

四、企業(yè)家要學會看政策

我們天天講“挑戰(zhàn)與機遇并存”，但民營企業(yè)的機遇究竟在何處?其實國家出臺的一系列政策已經(jīng)講得很明確了。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型后，經(jīng)濟增長的突破口可能在四個方面。一是新能源和汽車行業(yè)技術(shù)改造。新能源能夠減少污染，節(jié)省石油，帶來全球汽車行業(yè)的改造。國際上對環(huán)保、節(jié)能減排的要求越來越嚴格，如果我們的技術(shù)不符合標準，我們的產(chǎn)品就無法走出去。中國必須對此心存警覺。二是新材料和信息化帶動裝備制造業(yè)和房屋建筑業(yè)的改造。如果能夠在新材料方面有所突破，在數(shù)控、智能裝備制造方面有所創(chuàng)新，建造出全新的住房，我們就打開了市場。三是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展我們自己的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，帶動中國經(jīng)濟進步發(fā)展。四是生物科技新醫(yī)藥，包括新型農(nóng)業(yè)。這些行業(yè)未來前景很廣闊，百姓衣食都在其中，大有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

這四個突破口都需要技術(shù)創(chuàng)新。民營企業(yè)機制靈活，敢于承擔風險，在自主創(chuàng)新方面具有的潛力是國企不具備的，但是很多民企沒有利用好這個優(yōu)勢。企業(yè)當然要重視現(xiàn)實收益，但未來收益卻更加重要。企業(yè)要兼并另一家企業(yè)，重視的不是它目前值多少錢，能給自己帶來多少收益，而在于今后值多少錢，能帶來多少收益。企業(yè)的任何投資，都應當從這個角度來分析。有眼光的企業(yè)家一定是能清醒地、準確地判斷投資和未來收益的企業(yè)家。自主創(chuàng)新，既著眼現(xiàn)實，更著眼未來。貼牌生產(chǎn)不可能持久維持，即使引進技術(shù)，不等于引進技術(shù)創(chuàng)新能力。真正的核心技術(shù)不是買來的，也是買不來的。

調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)一邊抱怨“用工荒”，一邊死守著沿海不走。但真實的情況是：一方面“人找事”，另一方面“事找人”。我們遇到的其實不是“用工荒”，而是“技工荒”。目前，國家大力增加基礎(chǔ)建設投資，修建公路、鐵路主要需要農(nóng)村青壯年男性為主的勞動力，但仍無法解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題，部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工還是找不到工作。為什么?其中有些人外出打工多年，體力不如農(nóng)村中剛出來的年輕人。而且，他們多年來在沿海制造業(yè)中工作，已經(jīng)掌握一定技術(shù)，有一定經(jīng)驗，他們不愿到基建工地工作。對這些人，可以扶植他們回鄉(xiāng)后創(chuàng)業(yè)。

而另一方面，農(nóng)民工的子女教育、醫(yī)療保障、社會保障問題正在逐步解決。民營企業(yè)不要老把眼睛放在傳統(tǒng)的沿海發(fā)達地區(qū)，應該放在內(nèi)地。在那里，民營企業(yè)不但能解決“用工荒”問題，還能比國企更容易地招到合適的技工。但企業(yè)的內(nèi)遷絕不要帶來污染源的內(nèi)遷。該淘汰的就淘汰，不要把技術(shù)落后、有污染的企業(yè)內(nèi)遷。技術(shù)落后和有污染的企業(yè)，要先技術(shù)改造，改造了再內(nèi)遷。

讓我再回到一開始的話題，國家通過財政政策、稅收政策、貨幣信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策吸引民營企業(yè)在符合國家發(fā)展戰(zhàn)略的前提下迅速發(fā)展。

我最近到重慶調(diào)研。重慶出臺了一個政策：大力扶持微型企業(yè)發(fā)展。什么是微型企業(yè)呢?一是包括業(yè)主本人在內(nèi)，工作人員不超過20人的，就是微型企業(yè)；二是創(chuàng)業(yè)時的資本不超過10萬元。微型企業(yè)可以得到政府所給的優(yōu)惠政策，如減免稅；資金全補助；幫助得到小額貸款以解決融資難問題；政府承擔職工培訓費用；加快注冊登記、銀行開戶手續(xù)等等，這就掀起了全民的創(chuàng)業(yè)熱。

哪些是國家需要發(fā)展的領(lǐng)域呢?民營企業(yè)家需要明白，我國的GDP應該由更多的高科技產(chǎn)品構(gòu)成，因為這代表中國未來發(fā)展的方向。要知道，GDP是總量，我們更應看重它的構(gòu)成。現(xiàn)在，中國的GDP已經(jīng)超過日本了，但從GDP的構(gòu)成來看，我們還不如日本，因為我們高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不如日本。

此外，科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民專業(yè)合作社、縣城和中心鎮(zhèn)的建設，都提供了擴大內(nèi)需的很多選擇，民營企業(yè)家應該根據(jù)當前形勢調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略。