對(duì)后勤廉政建設(shè)的思考

我軍后勤人員直接管錢(qián)管物，要想貪占便宜，化公為私，確實(shí)具有一些“天然”的便利條件。因此，搞好廉政建設(shè)，最根本的還是要通過(guò)經(jīng)常性的思想教育，提高后勤人員的政治覺(jué)悟，使之自覺(jué)做到清廉為人。首先，要強(qiáng)化艱苦奮斗教育，消除生活上的攀比心理。近幾年，在能掙敢花追求高消費(fèi)的浪潮中，艱苦奮斗的精神不僅被淡忘，而且遭到一些人的譏諷。一提艱苦奮斗，有的人就認(rèn)為是“思想僵化”，“不合時(shí)宜”，把講排場(chǎng)，比闊氣看成“時(shí)髦”，有魄力，使盲目攀比、追求享受成為一種風(fēng)氣。于是，有的人在正當(dāng)收入滿(mǎn)足不了消費(fèi)欲望時(shí)，就變著法損公肥私，采取非法手段撈取“外快”，滋生出許多腐敗現(xiàn)象來(lái)。只有強(qiáng)化艱苦奮斗教育，給大家講清我們的國(guó)情、“家底”，消除個(gè)人生活上的攀比心理，自覺(jué)過(guò)幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的“緊日子”，才能把失衡的消費(fèi)心理矯正過(guò)來(lái)，有效地防止和杜絕各種貪、占、撈的腐敗行為。其次，要突出立黨為公教育，牢固樹(shù)立廉榮貪恥的觀念。立黨為公，是對(duì)每個(gè)黨員和革命軍人的基本要求。然而，現(xiàn)在有些干部和黨員，這一觀念大大淡化了，個(gè)別人甚至公開(kāi)立黨為私。諸如“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”、“不撈白不撈”的錯(cuò)誤說(shuō)法被某些人當(dāng)成信條，有的把有“關(guān)系”、有“門(mén)子”、有“靠山”看成榮耀，把利用歪門(mén)邪道為個(gè)人謀私利視為“能耐”，敗壞了黨的威信，損害了黨的形象。加強(qiáng)廉政建設(shè)，必須大力加強(qiáng)立黨為公的教育，個(gè)人利益任何時(shí)候都要無(wú)條件地服從黨和人民的利益，牢固樹(shù)立“廉潔光榮，腐化可恥”的思想觀念。在后勤系統(tǒng)，立黨為公就是要明確我們手中的財(cái)權(quán)、物權(quán)是黨和人民賦予我們的崇高責(zé)任，只有用它為部隊(duì)服務(wù)的義務(wù)，沒(méi)有用它謀私的權(quán)利。一切經(jīng)費(fèi)，物資的分配，都要增加透明度，秉公辦事，絕不能搞“投桃報(bào)李”，搞私人交易。再者，要深化法紀(jì)和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)思想上的“免疫力”。經(jīng)常利用看得見(jiàn)、摸得著的經(jīng)濟(jì)犯罪案例對(duì)后勤人員進(jìn)行法紀(jì)和職業(yè)道德教育，往往能收到很好的效果。在社會(huì)主義初級(jí)階段，錢(qián)和物無(wú)疑具有較大的誘惑力，但只要樹(shù)立起堅(jiān)強(qiáng)的法紀(jì)觀念和良好的職業(yè)道德，增強(qiáng)了思想上的“免疫力”，就能做到不為金錢(qián)所誘，不為物質(zhì)所動(dòng)，自覺(jué)保持清正廉潔。

隨著后勤工作日益社會(huì)化和發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，后勤各部門(mén)與地方交往日益頻繁。由于不正之風(fēng)的影響，一切按章程辦事確有許多事情很難辦成。因此，搞好廉政建設(shè)還必須堅(jiān)決把牢按章辦事關(guān)，不能把與地方打交道作為“例外”。這個(gè)“例外”不解決，后勤廉政建設(shè)就難以落實(shí)。因此軍隊(duì)后勤人員首先自己要把好關(guān)，做到與地方交往也嚴(yán)格遵紀(jì)、遵章、守法，即使事情辦不成也絕不搞違反原則的交易，給廉政建設(shè)制造障礙。

加強(qiáng)后勤廉政建設(shè)，還必須堅(jiān)決制止為單位或小團(tuán)體謀利益可以“出格”、“犯規(guī)”的傾向。任何單位、部門(mén)都必須嚴(yán)格遵守國(guó)家政策和有關(guān)規(guī)定、制度，這是常識(shí)。但是，從目前存在的問(wèn)題看，不少人假為單位和集體謀利益之名，在政策和制度面前不惜“出格”、“冒險(xiǎn)”，這已成為一種比較嚴(yán)重的傾向。似乎一戴上“單位”、“集體”的“桂冠”，就可以無(wú)法無(wú)天，你抓住了也奈何不得。這個(gè)問(wèn)題不解決，加強(qiáng)廉政建設(shè)就會(huì)留下“空檔”。根治“集體犯規(guī)”的錯(cuò)誤傾向，首先要揭露為單位、為群眾的虛偽性。比如購(gòu)買(mǎi)小轎車(chē)之類(lèi)，名義上是為工作，說(shuō)到底還是為了一幫“頭頭腦腦”的舒服、氣派。名曰為公，實(shí)則為己。其次，要堅(jiān)決拿單位領(lǐng)導(dǎo)是問(wèn)。哪個(gè)單位“集體犯規(guī)”就要追究哪個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。誰(shuí)點(diǎn)的頭，誰(shuí)批的字，誰(shuí)就要擔(dān)負(fù)責(zé)任，受到懲處。再者，紀(jì)檢、財(cái)務(wù)等有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)督。凡不合規(guī)章制度的交易、支出，事前要堅(jiān)決阻擋、抵制，事后要敢于不給報(bào)賬，勸其糾正，按章處理，不能“下不為例”。有了這“三招”，“集體犯規(guī)”造成的某些腐敗現(xiàn)象就能有效地制止。

加強(qiáng)后勤廉政建設(shè)，還必須健全并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度來(lái)制約某些人的腐敗行為。如果制度不嚴(yán)，紀(jì)律松弛，漏洞就多，壞人容易鉆空子，好人也會(huì)跟著學(xué)壞。有了規(guī)章制度，重要的是要抓好落實(shí)。這些年，各級(jí)制定的規(guī)章制度并不少，但許多“老大難”問(wèn)題就是不能解決，根本原因是落實(shí)不力，使制度成了一紙空文。由于對(duì)某些腐敗現(xiàn)象懲治不嚴(yán)，使一些規(guī)章制度成了“橡皮筋”，某些腐敗分子膽子越來(lái)越大。要使廉政建設(shè)快見(jiàn)效，見(jiàn)大效，對(duì)腐敗現(xiàn)象的懲處就絕不能手軟，形成一種震懾力，使一些貪心大的人也不敢“越雷池一步”。這樣，懲治腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)就真正有了希望。

(原載南京政治學(xué)院《教研叢刊》1989年第3、4期合刊)