我的感言*
師昌緒
《科學(xué)時(shí)報(bào)》在2009年11月16日為我出專版并轉(zhuǎn)載了我于2006年發(fā)表在《我與科學(xué)基金》一書中的文章“拓荒”。我今天著重要談的是“拓荒”一文所涉及的思路,其中包括兩個(gè)問題:一是如何鞏固國家自然科學(xué)基金委員會(huì)(以下簡稱基金委)在國內(nèi)的地位;二是如何才能體現(xiàn)基金委的特點(diǎn)。這是我到基金委工作之初最關(guān)心的兩個(gè)問題。
1982年,中國科學(xué)院89位學(xué)部委員(現(xiàn)稱為中國科學(xué)院院士)提議成立中國科學(xué)院學(xué)部科學(xué)基金,在李政道教授的支持下,經(jīng)鄧小平同志批示和國務(wù)院批準(zhǔn),成立了面向全國的中國科學(xué)院科學(xué)基金,之后在中國科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)行了幾年并逐漸得到社會(huì)的好評。
但是,中國科學(xué)院的職能決定了其畢竟不能統(tǒng)領(lǐng)全國科技界,于是,1986年初,當(dāng)時(shí)的國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組決定由當(dāng)時(shí)的國家科委、國家教委及中國科學(xué)院組建成立國家自然科學(xué)基金委員會(huì)。
我到基金委工作以后感覺到基金委的基礎(chǔ)不很牢固,擔(dān)心基金委不知道哪天會(huì)“消失”,擔(dān)心主要有以下幾個(gè)方面:
① 國家投入經(jīng)費(fèi)太少,1986年才8000萬元。唐敖慶主任帶領(lǐng)著我們?nèi)宕握耶?dāng)時(shí)的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo),也都收效甚微,在一定程度上說明當(dāng)時(shí)國家對它不太重視。
② 有些人把基金委看成是“群眾團(tuán)體”。記得唐敖慶主任第一次向分管科技的國務(wù)委員匯報(bào)時(shí),他說“基金委今后要扛起基礎(chǔ)研究的大旗”,第二次再匯報(bào)時(shí)他就改為“基金委要高舉基礎(chǔ)研究的大旗”,我當(dāng)即提出“扛大旗與高舉大旗性質(zhì)完全不一樣,扛大旗的只有排頭兵,而高舉大旗的人人都有份”。這意味著當(dāng)時(shí)對基金委的定位與看法存在很大的分歧。
③ 科技界對我國實(shí)行科學(xué)基金制沒有信心。在基金委成立之初,美國有一位物理學(xué)家叫吳京生,他經(jīng)?;貒?,與我國科技界來往頻繁,也曾來基金委造訪,1987年我接待了他。他說“中國實(shí)行基金制不會(huì)成功,因?yàn)橹袊奈幕尘笆怯袡?quán)有勢的人才會(huì)評上基金……”而那年就有幾位學(xué)部委員(院士)并沒有評上基金項(xiàng)目,其中包括中國科學(xué)院沈陽金屬研究所的莊育智,我便向他舉了這個(gè)實(shí)例,他才表示信服。吳京生先生是善意,只是心直口快,向我們反映了一些信息。
以上種種情況都說明基金委雖然已經(jīng)建立,但能維持多久難以預(yù)料。如果自己不爭氣,一有“風(fēng)吹草動(dòng)”可能就會(huì)“消失”。要想永久生存下來,自身就要爭氣:一是要提高在社會(huì)上的作用和知名度,使其在國家的地位不可或缺;二是評審制度要有特色,國家的資源(經(jīng)費(fèi))用得要有效。在基金委工作期間我就是以這些想法來指導(dǎo)我的工作。“國家興亡,匹夫有責(zé)”,在基金委我雖然只是一名副主任,但如果我國科學(xué)基金制搞不好,我也負(fù)有一定的責(zé)任。
在當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子中,常務(wù)副主任和我對基金委承擔(dān)更多的任務(wù)以擴(kuò)大影響的認(rèn)識(shí)是一致的,如:承擔(dān)國家自然科學(xué)獎(jiǎng)的評審;承擔(dān)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的評審和驗(yàn)收;以及國家“863”計(jì)劃中的新概念、新構(gòu)思探索資助項(xiàng)目爭取到由基金委來評審等。
為了做好國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的評審工作,唐敖慶主任提出16字評審原則:“依靠專家,發(fā)揚(yáng)民主,擇優(yōu)支持,公正合理”。這是全委必須遵守的信條。但是如何真正執(zhí)行好,關(guān)鍵在于基金委的干部,在于基金委干部的學(xué)術(shù)水平和道德水平。為此,我提出:基金委首先是一個(gè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),而后才是管理機(jī)構(gòu)。既然是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),我們的管理干部(科學(xué)部副主任及學(xué)科主任,當(dāng)時(shí)還沒有設(shè)立科學(xué)處處長一職)在學(xué)術(shù)上要有較高水平,在管理上要了解全國從事基礎(chǔ)研究的實(shí)際情況,通過承擔(dān)國家自然科學(xué)獎(jiǎng)的評審和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的考查和評價(jià)工作可以了解全國基礎(chǔ)研究實(shí)力之所在,深入了解基礎(chǔ)研究人員的“真正水平和學(xué)風(fēng)”。因?yàn)閲易匀豢茖W(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)叨嗍菑氖禄A(chǔ)研究的精英,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國家支持基礎(chǔ)研究的基地。我曾幾次與當(dāng)時(shí)的人事部和科技部領(lǐng)導(dǎo)談到:“了解我國科技人員真實(shí)情況的是基金委的干部,因?yàn)檫@些干部不但認(rèn)真地評審過他們的申請書,而且對他們的實(shí)驗(yàn)環(huán)境也進(jìn)行過實(shí)地考察?!?/p>
為了提高基金委管理人員的學(xué)術(shù)水平,我還提倡過一件“不得人心”的事,那就是1987年倡導(dǎo)編寫的《學(xué)科規(guī)劃》(自然科學(xué)學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告)叢書。當(dāng)時(shí)基金委委務(wù)會(huì)議就有不同看法,有些科技部領(lǐng)導(dǎo)更是反對,說我不是科學(xué)家,沒事找事瞎摻和……這些使我深思,但我仍然堅(jiān)持下來。因?yàn)槲姨嶙h做這項(xiàng)工作的主要目的不是指導(dǎo)自然科學(xué)基金項(xiàng)目的申請,而為的是使我們基金委的干部擴(kuò)大視野。因?yàn)樗麄兌嗍菑囊粋€(gè)小專業(yè)過來的,對本領(lǐng)域的整體情況并不了解,通過學(xué)科規(guī)劃,以了解全貌。因而我規(guī)定學(xué)科主任必須是本學(xué)科規(guī)劃制訂小組的副組長,參加討論,整理材料。由于我們在制訂學(xué)科規(guī)劃時(shí)請的都是本領(lǐng)域的頂尖科學(xué)家,學(xué)科主任通過和他們交朋友,了解情況,以后的工作也就好做了。54本《學(xué)科規(guī)劃》的陸續(xù)出版是我離開基金委副主任的崗位幾年后才完成的,當(dāng)時(shí)的基金委政策局的局長做了大量工作,承受了很大的壓力,也付出了辛勤勞動(dòng)。
什么叫“依靠專家”,是做專家的尾巴,還是把專家當(dāng)個(gè)招牌?我認(rèn)為,只有了解本學(xué)科的全國情況和本學(xué)科領(lǐng)域的熱點(diǎn)才會(huì)有真正的發(fā)言權(quán)。特別是對那些“非共識(shí)項(xiàng)目”的判斷,如果對本領(lǐng)域的情況一無所知或了解不全面就很難做出正確的判斷。如今國內(nèi)對基金委的評審制度有較好的評價(jià),這與基金委管理干部學(xué)術(shù)水平的提高與自律精神不無關(guān)系。
總之,基金委的幾屆領(lǐng)導(dǎo)和工作人員20多年來的辛勤勞動(dòng)使我國科學(xué)基金制不斷發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn)。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,政府投資日益增加,業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,目前的基金委應(yīng)該說是很穩(wěn)固了。我相信,基金委在我國科技創(chuàng)新方面將做出更大的貢獻(xiàn)。
最后,我提一點(diǎn)建議,就是基金委要更加重視“材料科學(xué)”。物質(zhì)科學(xué)不等于材料科學(xué),前者的主要任務(wù)在于探索自然,而材料科學(xué)則志在應(yīng)用。材料科學(xué)是一門交叉學(xué)科,涉及面廣,應(yīng)該加強(qiáng)。
*本文于2009年11月23日撰寫,發(fā)表在《中國科學(xué)基金》雜志2010年第1期。