二　發(fā)行金圓券

就在法幣幾近崩潰之際，國民黨正忙于召開行憲國大，蔣介石也為平衡黨內(nèi)的利益忙得焦頭爛額。1948年5月，行憲國大結(jié)束，蔣介石終于可以騰出手來應(yīng)付經(jīng)濟(jì)問題。隨即，他以總統(tǒng)名義任命翁文灝為行政院長，王云五為財(cái)政部長，俞鴻鈞為中央銀行總裁。蔣介石決定進(jìn)行幣制改革，以期穩(wěn)定財(cái)政經(jīng)濟(jì)。6月29日，蔣介石召見翁文灝與王云五商議改革幣制，平定物價(jià)的根本辦法，“彼等提議經(jīng)兒主持其事，余以為經(jīng)兒參加其事則可，主持則不宜也”。[9]

其實(shí)，早在行憲之前，王云五就曾提出：“只有改革幣制，才能挽救財(cái)政經(jīng)濟(jì)日趨惡化的局勢(shì)?！盵10]王云五就職財(cái)政部長后，躊躇滿志，迅即秘密投入到幣制改革計(jì)劃的研究中。費(fèi)盡一番心思后，王認(rèn)為“幣制改革，一方面固然必須盡力搜求獲得可能控制的發(fā)行準(zhǔn)備金，他方面還須配合其他種種措施，即平衡國內(nèi)收支，平衡國際收支，以及管制經(jīng)濟(jì)金融等”。[11]為此，他親自草擬了一份《改革幣制平抑平衡國內(nèi)及國際收支的聯(lián)合方案》。7月9日至28日，翁文灝、王云五、俞鴻鈞及經(jīng)濟(jì)專家對(duì)該案進(jìn)行了數(shù)次討論，最后定稿。

7月29日，翁文灝、王云五、王世杰、俞鴻鈞一同前往莫干山，晉見在此療養(yǎng)的蔣介石，就幣制改革進(jìn)行會(huì)商。然而，改革幣制畢竟不是小事，蔣介石心里仍不踏實(shí)。他在當(dāng)天的日記中說：“今日軍事、黨務(wù)與經(jīng)濟(jì)，皆瀕于危機(jī)崩潰緣際，其重要政務(wù)之整頓改革問題，皆湊在一身，誠有不知從何處下手之感。而經(jīng)濟(jì)節(jié)制與幣制改革實(shí)行方法與時(shí)期之遲早，更為難決?！盵12]

31日，蔣介石再次與翁文灝、王云五、王世杰、俞鴻鈞等人商定幣制與經(jīng)濟(jì)辦法，以及開始實(shí)施的日期。俞鴻鈞等皆同意，只要準(zhǔn)備充足當(dāng)可如期實(shí)施。當(dāng)日，蔣介石離開莫干山，轉(zhuǎn)抵上海。[13]

在上海，蔣介石召見了前中央銀行總裁張嘉璈，就幣制改革方案征詢他的意見。張嘉璈對(duì)蔣說，發(fā)行一種新幣，必須有充分現(xiàn)金或外匯儲(chǔ)備，否則等于發(fā)行大鈔，人們將失去對(duì)鈔票的信用。即使沒有充分的準(zhǔn)備金，至少也要把握物資，有力量控制物價(jià)，防止新幣貶值。