新世紀(jì) 新普票——記原國家郵政局新世紀(jì)推出保護(hù)環(huán)境的兩套普通郵票

普票，即普通郵票。普票是新中國成立以來使用時間最長，發(fā)行量最大，使用最普遍，也是諸多郵票種類中非常重要的一種郵資憑證。

1998年10月，國家郵政局成立之后，新成立的郵資票品司陸續(xù)收到不少群眾來信，對正在使用的《萬里長城（明）》普票提出了不少意見和建議。反映的主要問題是，《萬里長城（明）》整套郵票票幅過小，使用不便；印制粗糙，沒能反映出明代長城的氣勢與雄奇，特別是假票不斷在社會上出現(xiàn)，既坑害用郵者，也破壞了正常的通信秩序。根據(jù)群眾的建議，國家郵政局郵資票品司立即做了調(diào)整，對于將要發(fā)行的“花馬池”、“三關(guān)口”和“嘉峪關(guān)”三枚高面值普票，票幅做了放大，由原來的25mm×20mm調(diào)整為31mm×26mm。為了提高印制效果，增加防偽功能，郵票印制方式也由影寫版改為影雕套印，三枚雕刻版的制作由李慶發(fā)、姜偉杰、閻炳武和呼振源擔(dān)綱。果不其然，三枚高面值普票發(fā)行之后，按現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)熱詞叫“顏值高”、清新、秀麗，獲得了消費(fèi)者的好評。1999年5月1日，普29《萬里長城（明）》全部21個圖，歷時3年終于發(fā)行完畢。發(fā)行新普票被提上了國家郵政局郵資票品司的工作日程。

1999年即將過去，新的千年，新的世紀(jì)已經(jīng)大步走來了。發(fā)行一套什么題材的普通郵票來迎接新的世紀(jì)呢？為慎重起見，郵資票品司對建國以來發(fā)行的普通郵票進(jìn)行了梳理，以找出普通郵票題材發(fā)行的規(guī)律。新中國發(fā)行的第一套普通郵票誕生于1950年2月10日，即《天安門圖案普通郵票》（第一版），到1999年5月發(fā)行普29《萬里長城（明）》為止，我國共發(fā)行有編號的普通郵票31套，包括普1至普29及普22甲、普24甲（東北貼用普票因僅限東北地區(qū)使用，未包括在內(nèi)）以及一套無編號普通郵票?？v觀我國普通郵票發(fā)行的歷史，可以看出一個很有特點(diǎn)的規(guī)律，即每套普通郵票的題材都有其鮮明的時代特征，都有當(dāng)時國內(nèi)形勢的背景。

1949年10月1日，毛澤東主席在天安門城樓上向全世界莊嚴(yán)宣布，中華人民共和國中央人民政府成立了。從此，北京天安門成為新中國的象征，成為人民政權(quán)的象征。毫無疑問，宣傳新中國，宣傳新政協(xié)，宣傳新政體，發(fā)行量最大的普通郵票，就成為最重要的宣傳載體之一。特別是新中國成立之初，從1950年到1955年，郵電部所發(fā)行的頭9套普通郵票中，天安門圖案題材的普票印制發(fā)行就達(dá)7套之多，面值涵蓋了當(dāng)時各個業(yè)務(wù)種類的資費(fèi)。

從上世紀(jì)60年代開始，為了配合當(dāng)時的政治形勢和革命傳統(tǒng)教育，普通郵票基本以工農(nóng)兵和革命圣地作為題材。粉碎“四人幫”以后，我國國民經(jīng)濟(jì)開始走上正軌，《工農(nóng)業(yè)建設(shè)圖案普通郵票》和《祖國風(fēng)光普通郵票》進(jìn)入了人們的視野。這兩套郵票是當(dāng)時人們歡欣鼓舞，大干四個現(xiàn)代化的真實(shí)寫照。上世紀(jì)80年代后期至90年代，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，呼吁傳統(tǒng)文化的回歸和保護(hù)傳承中華文明，成為當(dāng)時的一種社會主張。《民居》和《長城》兩套普通郵票的發(fā)行，給了人們更多的認(rèn)識和思考。應(yīng)該說，《民居》普票是新中國成立以來，最富創(chuàng)意的一套普通郵票。濃郁的地方特色，別致的建筑造型，集知識性、觀賞性、普及性為一體，給人們的頓悟和感知，帶來了不小的沖擊。1986年，《民居》普票發(fā)行不久，引起了日本集郵界的高度關(guān)注。在日本影響較大的《郵趣》雜志，將《民居》普票評為當(dāng)年世界最佳郵票。

綜上所述，普通郵票在人民共和國成長的50年里，配合新中國的鞏固與發(fā)展，配合社會的進(jìn)步，在宣示解讀國家政策、形象地宣傳大好河山方面起到了獨(dú)特的作用，應(yīng)該說，普通郵票已經(jīng)成為國家重要的宣傳載體之一。面對新的千年，新的世紀(jì)，新的形勢，新的挑戰(zhàn)，當(dāng)下發(fā)行什么題材的普票最合適，又能符合我國普通郵票一貫的特色呢？

正在此時，全國政協(xié)委員、中科院院士張新時先生在一次郵票選題討論會上的發(fā)言引起了我們的思考。他用充滿憂郁的口氣說，我們的地球已處在危險之中，人口越來越多，接近地球的極限；資源越來越少，一些不可再生的資源已接近枯竭；環(huán)境越來越差，有些方面已嚴(yán)重威脅到人類的生存。對這些面臨的憂患不應(yīng)諱言，必須告訴廣大群眾，必須用大眾經(jīng)常接觸到的載體告訴廣大群眾！張新時先生強(qiáng)調(diào)，普通郵票就是一種有效的宣傳載體。張新時的發(fā)言振聾發(fā)聵，點(diǎn)到了整個世界面臨的公共危機(jī)，也戳到了我國改革開放20年來快速發(fā)展中的軟肋。

郵票選題中應(yīng)該考慮增加環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容——這個意見正在郵資票品司相關(guān)處室中醞釀形成。

就在此時，國務(wù)院的相關(guān)部委陸續(xù)與國家郵政局聯(lián)系，希望在郵票的發(fā)行題材中添加保護(hù)環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展方面的題材。地質(zhì)礦產(chǎn)部有不少集郵愛好者，部里的新聞宣傳中心主任李建勤就是個集郵發(fā)燒友，他深諳通過郵票宣傳國家政策的好處。國家郵政局成立后，他就建議發(fā)行保護(hù)礦產(chǎn)資源郵票和地球日郵票。水利部也是推薦郵票題材的大戶。水利系統(tǒng)的集郵愛好者很多，雖然分布在全國各地，但很早就成立了整個系統(tǒng)的集郵協(xié)會，并被批準(zhǔn)為中華全國集郵聯(lián)合會的團(tuán)體會員。水利部提出，希望發(fā)行一組關(guān)于防止水土流失的郵票。國土資源部與國家環(huán)?？偩謩t建議發(fā)行可持續(xù)發(fā)展主題的郵票。為什么這個題材受到這么多國家部委的關(guān)注呢？原來，1992年6月在巴西里約熱內(nèi)盧曾召開過一個舉世矚目的大會，會議的名稱是“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會”，會議通過了一系列重要文件，其中《21世紀(jì)議程》就是世界各國政府對新的千年、新的世紀(jì)在保護(hù)環(huán)境方面的莊嚴(yán)承諾。中國政府也派代表團(tuán)出席了這次影響深遠(yuǎn)的大會。大會形成的決議，中國責(zé)無旁貸地要貫徹，要執(zhí)行。大會召開的第二年，即1993年，我國政府就根據(jù)“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會”的精神，很快制訂了《中國21世紀(jì)議程》，鄭重承諾中國在環(huán)境保護(hù)方面將采取的步驟?？梢赃@樣說，國家有關(guān)部委的建議都與《中國21世紀(jì)議程》息息相關(guān)，都在有條不紊地落實(shí)相關(guān)的責(zé)任。環(huán)境保護(hù)已經(jīng)提高到國家層面，已經(jīng)成為一項國家的主體政策。毫無疑問，我國的郵票選題在新的世紀(jì)也必須和國家的政策合拍。

1999年，國家郵政局出臺了郵票發(fā)行方面的一項重大改革，組建成立郵票選題方面的“外腦”——“國家郵政局郵票選題咨詢委員會”?！皣亦]政局郵票選題咨詢委員會”的組成人員涵蓋了我國諸多學(xué)科的專家，準(zhǔn)確地說，應(yīng)該是學(xué)科的領(lǐng)軍人物，是該學(xué)科的權(quán)威。有他們的參與，無疑是中國郵票之大幸。

1999年12月7日，第一屆“國家郵政局郵票選題咨詢委員會”成立大會在國家郵政局的會議室召開。會議議程除了舉行委員的聘任儀式外，就是研究新世紀(jì)的郵票選題。為了開好這次會議，郵資票品司發(fā)行處事先準(zhǔn)備了幾個普通郵票的選題供委員會討論。委員們討論熱烈，各抒己見。這些充滿智慧的專家，語言詼諧幽默。沒有框框，沒有束縛，討論就像一場音樂會，時而行云流水，時而高潮迭起。幾乎一致的看法是，把環(huán)境保護(hù)列為郵票選題，非常及時，非常必要。有的委員還從郵票的特點(diǎn)出發(fā)，建議發(fā)行一套“鳥”的郵票。這無疑引起了大家的興趣。有的委員從專業(yè)的角度出發(fā)，認(rèn)為中國的鳥類資源非常豐富，很多是我國特有的鳥類。但不容忽視的是，隨著部分地區(qū)環(huán)境的惡化，以及人類的捕殺，有些珍稀鳥類面臨滅絕的危險，我們應(yīng)借助郵票比較廣泛的宣傳作用，告訴人們，提醒人們，警醒人們，保護(hù)我們的好鄰居——中國鳥。

在討論中，各位委員對于環(huán)境保護(hù)這樣一個重大題材的郵票如何設(shè)計也表示了擔(dān)心。的確，委員們的擔(dān)心不無道理，一是環(huán)境保護(hù)是個大概念，涉及面太廣；二是環(huán)境保護(hù)口號多，畫面少，主題比較抽象。而郵票則必須要通過畫面來反映主題。這怎么解決呢？

2000年9月，郵資票品司在初步確定“保護(hù)人類共有的家園”和“中國鳥”兩套普票的題材之后，和有關(guān)專業(yè)部門一起，對普票的具體內(nèi)容提出了幾套方案。在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步解決題材抽象，設(shè)計不易的難題，2000年12月，郵資票品司邀請國家環(huán)?？偩?、國土資源部、國家計生委、水利部、國家林業(yè)局、國際海洋局、郵票選題咨詢委員會的部分委員，郵票圖稿評議委員會的部分委員、部分集郵家、部分美術(shù)設(shè)計家等，召開了大型的郵票內(nèi)容研討會，就“保護(hù)人類共有的家園”普通郵票的內(nèi)容、名稱、圖稿設(shè)計等征求意見和研討。會議充分肯定了郵票的選題和名稱，并就該套郵票如何設(shè)計提出了具體建議和思路。

2001年，郵資票品司正式向國家郵政局簽報，建議在新的千年發(fā)行“保護(hù)人類共有的家園”和“中國鳥”兩套普通郵票，獲得批準(zhǔn)。兩套普票的設(shè)計工作隨即展開?！氨Ｗo(hù)人類共有的家園”普通郵票安排為10枚，分別為“保護(hù)森林”、“防止大氣污染”、“穩(wěn)定低生育水平”、“珍惜礦產(chǎn)資源”、“珍惜生命之水”、“保護(hù)海洋資源”、“防止荒漠化”、“保護(hù)生物多樣化”、“保護(hù)濕地”、“防治土壤污染”等（其中最后兩枚暫未發(fā)行）?！氨Ｗo(hù)人類共有的家園”普票的票幅根據(jù)群眾的建議，安排為25mm×30mm。

“中國鳥”是按中國特有的鳥類來安排的，分別是“黃腹角雉”、“白尾地鴉”、“臺灣藍(lán)鵲”、“賀蘭山紅尾鴝（qú）”、“藏（wú）”、“黃腹山雀”、“滇（shī）”、“綠尾虹雉”、“褐頭鳳鹛”等。為了更好地表現(xiàn)中國鳥的美麗姿態(tài)，“中國鳥”普通郵票的票幅安排為27mm×38mm。

兩套普票都進(jìn)行了防偽處理，包括藍(lán)色防偽纖維紙、防偽熒光油墨、異形齒孔、無色熒光噴碼等。特別是防偽纖維紙，只要在驗鈔燈下，就能看到一條一條若隱若現(xiàn)的藍(lán)色纖維，這和普通的紙張有根本的區(qū)別。再加上其他的防偽方式，購買者就能一目了然辨其真假。

2002年2月1日，“保護(hù)人類共有的家園（第一組）”和“中國鳥（第一組）”兩套普通郵票正式發(fā)行。新的千年，新的普票，寄予了人們對環(huán)境保護(hù)諸多的期待。