參政會(huì)與青年團(tuán)

六月十六日國(guó)民參政會(huì)人選已公布，參政員總額二百名，大會(huì)定期于七月一日召集。同日蔣委員長(zhǎng)以三民主義青年團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)名義，發(fā)表為組織三民主義青年團(tuán)告全國(guó)青年書。國(guó)民參政會(huì)的宗旨是：“在抗戰(zhàn)期間……集思廣益，團(tuán)結(jié)全國(guó)力量?！保ㄒ妵?guó)民參政會(huì)組織條例第一條）。青年團(tuán)的宗旨是：組織與訓(xùn)練全國(guó)青年，“使能成為……真正足以擔(dān)當(dāng)抗戰(zhàn)建國(guó)干部之青年?！保ㄒ娛Y委員長(zhǎng)告全國(guó)青年書。）國(guó)民參政會(huì)人選及大會(huì)日期的決定和三民主義青年團(tuán)的開始組織，是抗戰(zhàn)期間的兩件大事，而細(xì)察這兩種集團(tuán)的宗旨，都是在集中全國(guó)人力于抗戰(zhàn)建國(guó)，雖則前者是重在集思廣益，而后者是重在教育訓(xùn)練。就對(duì)于抗戰(zhàn)建國(guó)共負(fù)責(zé)任這一點(diǎn)說(shuō)，這兩種集團(tuán)是有著共同點(diǎn)的。這兩種集團(tuán)的成效如何，對(duì)于抗戰(zhàn)建國(guó)是同樣地有著重大的影響，所以值得我們的特殊注意。

依組織條例所規(guī)定，國(guó)民參政會(huì)的職權(quán)有三種：（一）在抗戰(zhàn)期間，政府對(duì)內(nèi)對(duì)外之重要施政方針，于實(shí)施前，應(yīng)提交國(guó)民參政會(huì)決議。（這一種職權(quán)有下面的限制：前項(xiàng)決議案，經(jīng)國(guó)防最高會(huì)議通過(guò)后，依其性質(zhì)，交主管機(jī)關(guān)，制定法律或頒布命令行之，遇有緊急特殊情形，國(guó)防最高會(huì)議主席，得依國(guó)防最高會(huì)議組織條例，以命令為便宜之措施。）（二）國(guó)民參政會(huì)得提出建議案于政府。（三）國(guó)民參政會(huì)有聽取政府施政報(bào)告暨向政府提出詢問(wèn)案之權(quán)。簡(jiǎn)單說(shuō)起來(lái)，第一是決議權(quán)（執(zhí)行與否有上述的限制）；第二是建議權(quán)；第三是聽取報(bào)告和提出詢問(wèn)權(quán)。依這三種職權(quán)看來(lái)，國(guó)民參政會(huì)的權(quán)力是很有限的，但是如果真能把這三種職權(quán)充分運(yùn)用起來(lái)，至少一方面可使民間盡量明瞭政府對(duì)內(nèi)對(duì)外的施政方針，以及政府施政的實(shí)況；另一方面可使民間的公意和積極的建議上達(dá)于政府。這樣一來(lái)，政府和國(guó)民的隔閡可以消除，國(guó)事的進(jìn)行可以順利，這對(duì)于抗戰(zhàn)時(shí)期有著重要的作用是很顯然的。但是這個(gè)目的能達(dá)到怎樣的程度，卻要看國(guó)民參政會(huì)努力于實(shí)際的工作和政府重視國(guó)民參政會(huì)的公意到怎樣的程度。

關(guān)于青年團(tuán)的產(chǎn)生意義和其特殊任務(wù)，蔣委員長(zhǎng)在告全國(guó)青年書里有詳細(xì)的說(shuō)明，扼要地說(shuō)起來(lái)，本團(tuán)產(chǎn)生的意義是：（一）求抗戰(zhàn)建國(guó)之成功；（二）求國(guó)民革命新的力量之集中；（三）求三民主義之具體實(shí)現(xiàn)。本團(tuán)的特殊任務(wù)有六種：（一）積極參加戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員，（二）實(shí)施軍事訓(xùn)練，（三）實(shí)施政治訓(xùn)練，（四）促進(jìn)文化建設(shè)，（五）推行勞動(dòng)服務(wù)，（六）培養(yǎng)生產(chǎn)技藝。這意義和任務(wù)都是很切要的，我們所希望的是負(fù)責(zé)訓(xùn)導(dǎo)者得人，所訓(xùn)導(dǎo)的實(shí)際內(nèi)容能真正適合抗戰(zhàn)建國(guó)的需要，滿足愛國(guó)青年的熱烈的要求。已往有好些青年訓(xùn)練班以訓(xùn)導(dǎo)者之不得人及訓(xùn)導(dǎo)內(nèi)容的未能妥善，很引起青年的強(qiáng)烈反感，我們希望以后不致再有同樣的不幸現(xiàn)象發(fā)生。

這次國(guó)民參政會(huì)雖然不是民選的，但以各黨各派的合作，表示全國(guó)團(tuán)結(jié)的愈益鞏固。青年團(tuán)所容納之“領(lǐng)導(dǎo)青年之知識(shí)分子，不問(wèn)其為何黨何派，茍真正為國(guó)家民族著想者”，皆得“相率而集合于本團(tuán)旗幟之下，為教育青年而努力”。這也是全國(guó)團(tuán)結(jié)的另一表現(xiàn)，值得我們提出的。