第七節(jié)　資產(chǎn)階級(jí)維新運(yùn)動(dòng)——戊戌變法

維新運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)和階級(jí)基礎(chǔ) 在上述民族危機(jī)嚴(yán)重和社會(huì)矛盾尖銳的情況下，資產(chǎn)階級(jí)改良派發(fā)動(dòng)了變法維新運(yùn)動(dòng)。維新運(yùn)動(dòng)具有愛(ài)國(guó)救亡、政治改革和思想啟蒙的三重性質(zhì)。

七八十年代，從反對(duì)封建統(tǒng)治的專橫腐敗而提出的零星改良建議，到中日戰(zhàn)爭(zhēng)后發(fā)展為一套政治主張，并且形成了一個(gè)以資產(chǎn)階級(jí)改良派為中心的維新政治運(yùn)動(dòng)。這時(shí)期的改良派客觀上是開(kāi)始發(fā)展的資產(chǎn)階級(jí)上層的政治代表，其中主要代表人物是康有為、梁?jiǎn)⒊?、譚嗣同和嚴(yán)復(fù)。他們提出了變法維新的主張，所以也稱為維新派。

康有為 康有為是變法理論和綱領(lǐng)的主要提出者。他出生于廣東南海縣，早年飽受封建主義的傳統(tǒng)教育。1876年，他投于同邑學(xué)者朱次琦 門下，治程、朱兼及陸、王理學(xué)三年。1879年，他移居西樵山白云洞，開(kāi)始研究道、釋書籍，并閱讀清初顧炎武和顧祖禹的著作。1882年，他到北京應(yīng)順天鄉(xiāng)試不第，歸途經(jīng)上海，購(gòu)讀江南制造局和英美教士“廣學(xué)會(huì)”的譯書。1888年，他再到北京，以一個(gè)秀才的身份上書皇帝，請(qǐng)求變法，被都察院阻格不能上達(dá)。1891年以后，他在廣州講學(xué)，署學(xué)舍 為“萬(wàn)木草堂”。這幾年中，他著就《新學(xué)偽經(jīng)考》并寫了《孔子改制考》一部分稿和“秘不示人”的《大同書》初稿?！缎聦W(xué)偽經(jīng)考》刊于1891年，宣告東漢以來(lái)所謂古文經(jīng)學(xué)都是“新莽”（王莽）一朝之學(xué)，出于劉歆偽造。這部書在學(xué)術(shù)上破除盲目信古思想，在政治上打擊了頑固派“恪守祖訓(xùn)”反對(duì)變革的思想，因而引起頑固官吏的嫉視，于1894年被給事中余聯(lián)沅參劾毀版?！按笸彼枷胩岢鰵v史不斷發(fā)展的見(jiàn)解，認(rèn)為其最高發(fā)展階段是“大同極樂(lè)世界”。這在當(dāng)時(shí)是有積極意義的學(xué)說(shuō)。1895年，康有為到北京應(yīng)試，發(fā)動(dòng)來(lái)京應(yīng)試的各省舉人進(jìn)行公車上書 （即第二次上書），都察院拒不收，但上書稿被繕印散發(fā)，影響甚大。榜發(fā)，他成進(jìn)士，授工部主事，來(lái)到署，又上書（第三次上書）陳自強(qiáng)雪恥之策，分富國(guó)、養(yǎng)民、教士、練兵四項(xiàng)，得到光緒帝的贊許。一個(gè)月后，他又上書（第四次上書）請(qǐng)?jiān)O(shè)議院，但都察院和工部的長(zhǎng)官都拒不肯代達(dá)。這幾次上書的內(nèi)容，就是他提出變法的綱領(lǐng)?！案粐?guó)”的具體主張，就是取消各省原有禁令，允許人民辦工廠、制機(jī)器，發(fā)展鐵路、輪船事業(yè)。這些事業(yè)都要“縱民為之，由官保護(hù)”?！梆B(yǎng)民”的重點(diǎn)在于發(fā)展工農(nóng)商業(yè)，諸如利用新的科學(xué)知識(shí)和技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，講求制造技術(shù)上的發(fā)明，給予專利，甚至允許民間制造槍炮，此外還鼓勵(lì)商會(huì)和大公司的組織，并由國(guó)家協(xié)助?！敖淌俊钡膬?nèi)容，就是廣開(kāi)學(xué)堂，招收學(xué)生，每人除“專學(xué)一經(jīng)以為根本”外，要著重學(xué)習(xí)“專門之業(yè)”。為了推行這個(gè)綱領(lǐng)，他在“求人才”的名義下，提出一種代議制度，即由每十萬(wàn)戶推出一個(gè)“議郎”，也就是紳商推選的新式議員。這些主張?jiān)獾筋B固派官吏的堅(jiān)決反對(duì)。

梁?jiǎn)⒊?、?yán)復(fù)、譚嗣同 梁?jiǎn)⒊? ，廣東新會(huì)人。他師事康有為于萬(wàn)木草堂，協(xié)助他著述和在北京進(jìn)行政治活動(dòng)。變法運(yùn)動(dòng)開(kāi)始后，他成為最有力的政治鼓動(dòng)家。嚴(yán)復(fù) 畢業(yè)于福州船政學(xué)堂，隨兵船實(shí)習(xí)數(shù)年，被派赴英留學(xué)。他注意研究西方文物制度，回國(guó)后努力譯述，最早譯出的有赫胥黎的《天演論》（1898年初刊?。浴拔锔?jìng)天擇、適者生存”的生物進(jìn)化學(xué)說(shuō)警醒國(guó)人。1895年他在天津《直報(bào)》先發(fā)表《論世變之亟》一文，鼓吹發(fā)憤圖強(qiáng)，又發(fā)表《原強(qiáng)》、《救亡決論》等文，主張廢八股，倡新學(xué)和廢除專制政治。譚嗣同 是維新運(yùn)動(dòng)中最激進(jìn)的人物。他出身于大官僚家庭，生于北京，游歷甚廣，西北至新疆，東南至臺(tái)灣，大江南北蹤跡幾遍。他胸襟開(kāi)豁，對(duì)新事物感覺(jué)敏銳，閱覽甚博，受王船山（夫之）著作影響最大，也推重龔自珍和魏源。當(dāng)時(shí)民族資本主義開(kāi)始發(fā)展，他也熱心于一些工礦企業(yè)的創(chuàng)辦。維新運(yùn)動(dòng)開(kāi)始時(shí)，他在湖南，沒(méi)有參加北京強(qiáng)學(xué)會(huì)。1896年春，他到北京，結(jié)識(shí)梁?jiǎn)⒊? 。1896—1897年，他寫成《仁學(xué)》兩卷，大膽批判封建制度和傳統(tǒng)道德，主張沖破封建主義的一切網(wǎng)羅。

從強(qiáng)學(xué)會(huì)到《時(shí)務(wù)報(bào)》 1895年8月，康有為和梁?jiǎn)⒊诒本┙M織“強(qiáng)學(xué)會(huì)”，并出版《中外紀(jì)聞》，日印千份，附《京報(bào)》分送朝士大夫。同年10月，上海設(shè)立強(qiáng)學(xué)分會(huì)。參加學(xué)會(huì)的人多半是中小官僚和達(dá)官貴紳的子弟。學(xué)會(huì)的目的就是組織這些人講習(xí)資產(chǎn)階級(jí)政治，借以形成一股新的政治力量，正如梁?jiǎn)⒊f(shuō)的，學(xué)會(huì)兼具學(xué)校和政黨的性質(zhì)。學(xué)會(huì)在北京和上海的設(shè)立，分別得到有力官吏翁同龢的支持和張之洞的一時(shí)贊助。譚嗣同寫當(dāng)時(shí)情況說(shuō)，“內(nèi)有常熟（翁），外有南皮（張），名士會(huì)者千計(jì)，款亦數(shù)萬(wàn)” 。這些“名士”中有傾向維新派的如翁系官僚文廷式，也有單純投機(jī)取巧的如李鴻藻的親信門生張孝謙和張之洞的兒子張權(quán)等。但這些關(guān)系都擋不住反動(dòng)勢(shì)力對(duì)強(qiáng)學(xué)會(huì)的破壞。李鴻章的姻親、御史楊崇伊上疏攻擊強(qiáng)學(xué)會(huì)，參劾文廷式。結(jié)果北京強(qiáng)學(xué)會(huì)被查封，同時(shí)上海的強(qiáng)學(xué)分會(huì)也被張之洞取消了?？涤袨榛氐綇V州繼續(xù)著作，完成《孔子改制考》和《禮運(yùn)注》兩書，并推動(dòng)兩廣（包括港、澳）的維新運(yùn)動(dòng)。當(dāng)時(shí)風(fēng)氣已開(kāi)，各種學(xué)會(huì)的組織和報(bào)刊的傳播已成為不可阻遏的事情。1896年春，上海強(qiáng)學(xué)會(huì)會(huì)員黃遵憲、汪康年等議辦報(bào)館，繼續(xù)強(qiáng)學(xué)會(huì)的活動(dòng)，并延請(qǐng)梁?jiǎn)⒊缴虾Ｈ尉庉嫛?月，《時(shí)務(wù)報(bào)》（旬刊）在上海發(fā)刊，揭出“變法圖存”的宗旨。梁?jiǎn)⒊趫?bào)上陸續(xù)發(fā)表《變法通議》等論文，大聲疾呼，抨擊頑固派“因循不察，漸移漸變，百事廢弛，卒至疲敝不可收拾”?！蹲兎ㄍㄗh》等論文代表當(dāng)時(shí)思想界的新潮，是對(duì)舊制度的公開(kāi)挑戰(zhàn)。《時(shí)務(wù)報(bào)》在數(shù)月中每期銷至萬(wàn)余份。但是《時(shí)務(wù)報(bào)》經(jīng)費(fèi)仍是仰賴張之洞的捐助，汪康年又以張之洞的舊幕僚身份操報(bào)館經(jīng)濟(jì)用人大權(quán)。梁?jiǎn)⒊驗(yàn)樵趫?bào)上撰文批評(píng)金陵“自強(qiáng)軍”聘用西洋（德國(guó)）教習(xí)，指摘他們“半屬彼中兵役，而攘我員弁之厚薪”，觸怒張之洞 ，又與汪康年齟齬，結(jié)果于1897年11月離上海赴湖南，主講長(zhǎng)沙時(shí)務(wù)學(xué)堂。

維新運(yùn)動(dòng)在各地迅速開(kāi)展　湖南成為運(yùn)動(dòng)的重要中心 1897年這一年中，各地紛紛創(chuàng)辦報(bào)刊。澳門出版康梁系的《知新報(bào)》 ，在報(bào)上刊登《孔子改制考》，以變革和發(fā)展的思想，鼓吹變法。天津出版嚴(yán)復(fù)等編輯的《國(guó)聞報(bào)》。長(zhǎng)沙出版了《湘學(xué)新報(bào)》。鄂督張之洞、湘撫陳寶箴分別札飭湖北、湖南各書院訂閱《時(shí)務(wù)報(bào)》和《湘學(xué)新報(bào)》。在陳寶箴和提學(xué)使江標(biāo)的熱心提倡下，湖南一時(shí)成為維新運(yùn)動(dòng)的中心。各省新辦的學(xué)堂中，長(zhǎng)沙時(shí)務(wù)學(xué)堂成績(jī)最著，影響最大。各省紛紛成立學(xué)會(huì)，如桂林的“圣學(xué)會(huì)”、蘇州的“蘇學(xué)會(huì)”、北京的“知恥學(xué)會(huì)”和“西學(xué)會(huì)”，其中亦以湖南的“南學(xué)會(huì)”為最著。譚嗣同于1897年10月應(yīng)陳寶箴、陳三立父子之招，從南京回到長(zhǎng)沙，和江標(biāo)、黃遵憲、熊希齡、徐仁鑄、梁?jiǎn)⒊?、唐才常等討論推行新政并發(fā)起成立南學(xué)會(huì)，譚嗣同演說(shuō)鼓吹變法，講義交唐才常主辦的《湘報(bào)》陸續(xù)發(fā)表。這些言論和梁?jiǎn)⒊凇皶r(shí)務(wù)學(xué)堂”所講的民權(quán)學(xué)說(shuō)，都被湖南頑固士紳王先謙、葉德輝等目為洪水猛獸，力加擯斥。張之洞甚至電令陳寶箴限制《湘報(bào)》的議論。但是從1897年11月德國(guó)強(qiáng)占膠州開(kāi)始，國(guó)事更加危急。1898年春，總理衙門對(duì)德、俄屈服，分別訂立“租借”港口的合同，更引起全國(guó)人民巨大的震動(dòng)和憤怒。維新思想隨著民族危機(jī)的加深而更迅速地傳播著。變法運(yùn)動(dòng)以1898年4月間由康、梁等在北京組織的保國(guó)會(huì)的成立而進(jìn)入新的階段。

維新派與頑固派的大論戰(zhàn) 這兩三年中，維新派對(duì)頑固派、洋務(wù)派在思想領(lǐng)域中展開(kāi)了尖銳的斗爭(zhēng)。他們的爭(zhēng)論主要是圍繞著下面幾個(gè)主題：第一，舊法是否可變？頑固派從“天不變道亦不變”的哲學(xué)觀點(diǎn)出發(fā)，堅(jiān)持“祖宗之法不可變”。主張“人治”，反對(duì)“法治”。例如湖南頑固派學(xué)者曾廉說(shuō)：“同是周官之法度，周公存則法度舉，周公亡則法度紊” ，“治天下而徒言法，不足以治天下” 。他甚至由此推論，一切具體制度，包括八股取士，皆不宜改，因?yàn)椤爸袊?guó)一切皆非為制度之不良，而但為人心之?dāng)亩选? 。葉德輝也說(shuō)：“與其言變法，不如言變?nèi)??！? 徐致祥說(shuō)，“變?nèi)恕敝罒o(wú)他，只須給皇帝開(kāi)經(jīng)筵講理學(xué)就行，因?yàn)槊献诱f(shuō)過(guò)“一正君而國(guó)治矣” 。洋務(wù)派也認(rèn)為封建綱常制度不可變，只是他們需要一些更適合于帝國(guó)主義半殖民地統(tǒng)治要求的改變。

維新派吸收西洋“進(jìn)化論”的哲學(xué)觀點(diǎn)，指出“變者古今之公理”。康有為把公羊?qū)W家所謂“據(jù)亂、升平、太平”三世解釋為君主專制、君主立憲和民主共和的政治發(fā)展各階段。他主張當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)應(yīng)該進(jìn)入“升平世”即君主立憲時(shí)代。他指出清朝已經(jīng)改變前代法制，而且清朝本身又屢次改變自己的法制，以此來(lái)駁斥“祖宗之法不可變”的說(shuō)法。他進(jìn)一步詰問(wèn)：清朝祖宗的成法已經(jīng)不能用以保衛(wèi)祖宗所開(kāi)辟的疆土，難道因?yàn)橐胤ǘ筒灰赝亮藛?？?duì)于只要“治人”不要“治法”的詭辯，維新派正面指出要學(xué)習(xí)新的學(xué)問(wèn)，才能造就新人才，才有“治人”。

第二，要不要讓紳商享受政治權(quán)利？頑固派認(rèn)為“民有權(quán)則君無(wú)權(quán)”，民權(quán)是“違反綱?！?，是“用夷變夏”，提倡民權(quán)是“率天下而亂” 。洋務(wù)派同意這樣看法，張之洞提出“民權(quán)四無(wú)益說(shuō)” 。頑固派如葉德輝還提出“廢君主則政出多門，地方割據(jù)之局成” 。維新派不能、也不敢引用西方早期資產(chǎn)階級(jí)的民權(quán)理論（如盧梭的社會(huì)契約說(shuō)）和人權(quán)學(xué)說(shuō)來(lái)反對(duì)頑固派把君主看作“自天作命”的傳統(tǒng)說(shuō)法，而且他們也同樣害怕君權(quán)被推翻將引起革命或是割據(jù)之局。他們大都主張“民智未開(kāi)”不能即設(shè)議院，而只是希望給紳商一些政治權(quán)利，借以達(dá)到所謂“君民共治”的目標(biāo)。他們還要極力躲開(kāi)對(duì)方提出的“離經(jīng)悖道”的責(zé)難。康有為向《禮運(yùn)》的大同說(shuō)尋找民主政治的根據(jù)，說(shuō)“民主之大公，尤為孔子所愿望”；梁?jiǎn)⒊踔疗髨D證明代議制度自古已有，把漢代的“議郎”曲解為西方議院的議員。這些論點(diǎn)都說(shuō)明了維新派還缺乏有力的理論根據(jù)。梁?jiǎn)⒊陂L(zhǎng)沙時(shí)務(wù)學(xué)堂講學(xué)時(shí)，著重發(fā)揮“民權(quán)”的理論。他認(rèn)為“國(guó)者何，積民而成也，國(guó)政者何，民自治其事也”，國(guó)家不是“君相之私產(chǎn)”，因此他提出“以群為體，以實(shí)為用” ?！叭骸钡母拍钍菑?9世紀(jì)西方資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)學(xué)（即“群學(xué)”）搬來(lái)的，所指的是社會(huì)上不同的團(tuán)體。但是他們?cè)趪?guó)家民族危難深重的時(shí)候，著重指出“能興民權(quán)者，國(guó)無(wú)可亡之理”，主張“合舉國(guó)內(nèi)四萬(wàn)萬(wàn)人之身為一體，合四萬(wàn)萬(wàn)人之心為一心”來(lái)抵抗外侮，在政治上有進(jìn)步意義。

第三，要不要廢除八股，提倡新學(xué)？頑固派這時(shí)期依然拒絕“西學(xué)”，洋務(wù)派只要“西學(xué)”皮毛，提出“中學(xué)為體、西學(xué)為用”的原則。維新派一些人士如嚴(yán)復(fù)，對(duì)“舊學(xué)”開(kāi)始作了一些批判，認(rèn)為無(wú)論漢學(xué)或宋學(xué) 以至詞章之學(xué)，都“無(wú)用無(wú)實(shí)”，無(wú)補(bǔ)于國(guó)家的危亡。這代表當(dāng)時(shí)最激烈的論調(diào)。他批評(píng)洋務(wù)派“盜西法之虛聲，而沿中土之積弊”，提出學(xué)習(xí)西方就要“窮理勸學(xué)”，也就是說(shuō)要開(kāi)辦學(xué)校，學(xué)習(xí)西洋社會(huì)政治學(xué)說(shuō)和自然科學(xué)。但對(duì)于“中學(xué)為體、西學(xué)為用”的說(shuō)法，維新派并沒(méi)有表示反對(duì)，他們自己甚至也沿襲這種說(shuō)法。因此維新派在這方面的爭(zhēng)論，實(shí)際上只是集中在反對(duì)八股取士這一點(diǎn)。

從這次論戰(zhàn)中，可以看出，舊勢(shì)力是死心踏地地維護(hù)一切舊制度。而維新派畢竟提出了學(xué)習(xí)西方先進(jìn)學(xué)說(shuō)，尋找救國(guó)道路的主張。他們初步批判了君主專制政體，介紹了一些西方資產(chǎn)階級(jí)民主思想。封建主義的思想壁壘初次被打破了一個(gè)缺口，給后來(lái)民主革命學(xué)說(shuō)的傳播提供了初步的條件。變法討論的本身也打破了過(guò)去民間不得議政的沉寂局面，一時(shí)報(bào)章紛紛出版，學(xué)會(huì)和學(xué)堂公開(kāi)討論宣傳，這樣就形成了近代中國(guó)第一次思想解放潮流。

維新派要求以皇帝權(quán)力推行新政 維新派要光緒皇帝效法的只是日本明治天皇和俄國(guó)彼得大帝。他們理想的政治改革只是封建地主階級(jí)和新興的資產(chǎn)階級(jí)上層相互妥協(xié)的君主立憲制度。他們自身也十分害怕革命，極力宣傳近世革命的“慘烈”。但是在民族危機(jī)極端嚴(yán)重的時(shí)候，他們奮起高呼救亡，使運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)了鮮明的愛(ài)國(guó)色彩。

光緒二十三年底（1898年初）康有為在北京上書皇帝（第五次上書），提出國(guó)家就要淪亡的警告。他說(shuō)：“割臺(tái)之后兩載遂有膠州。……事變之來(lái)，日迫一日?！只噬吓c諸臣求為長(zhǎng)安布衣而不可得矣。”他同時(shí)指出，人民反抗活動(dòng)在近幾年中的醞釀，也已成為對(duì)統(tǒng)治者的嚴(yán)重威脅。他請(qǐng)求皇帝下罪己詔，廣集群材，明定國(guó)是，從此將國(guó)事付國(guó)會(huì)議行。他強(qiáng)調(diào)指出“圖保自存之策，舍變法外別無(wú)他圖”。此奏被工部堂官扣壓，未能上呈。后由翁同龢向光緒推薦，光緒準(zhǔn)備召見(jiàn)。恭親王奕訴以皇帝接見(jiàn)小臣不合制度相阻，改由總理衙門大臣與康有為面談，并令康有為條陳所見(jiàn)。于是在1898年1月，康有為就上有名的《應(yīng)詔統(tǒng)籌全局折》 ，提出“能變則全，不變則亡；全變則強(qiáng)，小變?nèi)酝觥? 的主張，建議（1）“大誓群臣以定國(guó)是”；（2）“立‘對(duì)策所’以征賢才”；（3）在內(nèi)廷設(shè)“制度局”，協(xié)助皇帝謀議新政。這三條辦法，說(shuō)明維新派要求以皇帝權(quán)力推行新政，吸收維新派參預(yù)政權(quán)，并在這些基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)政權(quán)機(jī)構(gòu)的改革。

保國(guó)會(huì) 接著，更多的港灣被外國(guó)侵占，全國(guó)震動(dòng)，統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部所謂帝黨和后黨的矛盾加劇，當(dāng)權(quán)的頑固派暫時(shí)收斂了氣焰。維新派在1898年4月間成立的保國(guó)會(huì)，以三年前一個(gè)上諭的幾句話作為組織團(tuán)體的根據(jù)，但它揭著“保國(guó)、保種、保教”的宗旨，組織全國(guó)性的（北京、上海的兩個(gè)總會(huì)）和各省的救亡團(tuán)體。保國(guó)保種就是保衛(wèi)國(guó)家和民族的生存。保教就是維護(hù)康有為所謂孔教。在“保教”的名義下，保國(guó)會(huì)規(guī)定會(huì)員“德業(yè)相勸、過(guò)失相規(guī)、患難相助”，企圖這樣來(lái)達(dá)到康、梁等主張“合群”的目的，從這里可以清楚地看出維新運(yùn)動(dòng)是局限于少數(shù)官紳和知識(shí)分子圈子里的一種政治活動(dòng)，雖然有一定的群眾性，但是脫離廣大下層群眾。

百日維新 6月11日，光緒帝頒布“明定國(guó)是”的上諭，開(kāi)始“百日維新”。維新派通過(guò)皇帝發(fā)出一系列改革命令。但是頑固派已在磨刀霍霍地伺機(jī)反撲。就在上諭發(fā)布的第四天，支持維新派的帝黨領(lǐng)袖戶部尚書、軍機(jī)大臣翁同龢被撤去一切職務(wù)勒令回籍；那拉氏的親信協(xié)辦大學(xué)士、兵部尚書榮祿署理直隸總督統(tǒng)率北洋軍隊(duì)。第二天，光緒帝派康有為充總理衙門章京，許以專折奏事?？涤袨榫帉懖⑦M(jìn)呈《日本變政考》等書，建議光緒模仿日本明治維新，推行各項(xiàng)新政改革。

從6月到9月間，新政的措施，主要表現(xiàn)在下列方面：（1）對(duì)舊機(jī)構(gòu)的改革，如裁撤詹事府、通政司等閑散衙門和“督撫同城”各省分的巡撫以及東河總督；裁撤綠營(yíng)；允許官民上書言事；（2）廢除八股改試策論，取消各地書院，改設(shè)新式學(xué)校，在北京設(shè)立京師大學(xué)堂，準(zhǔn)許自由創(chuàng)立報(bào)館和學(xué)會(huì)；（3）設(shè)立路礦總局、農(nóng)工商總局和各省的商務(wù)局，以推動(dòng)工商業(yè)的發(fā)展，提倡商辦實(shí)業(yè)，組織商會(huì)。

這些措施并沒(méi)有引起政權(quán)實(shí)質(zhì)上的變動(dòng)，也根本沒(méi)有提到設(shè)立議院，但舊制度的局部破壞（盡管只是對(duì)于早已失去存在理由的一些部門和一些具體制度的破壞），和一些極必要的新制度的建立，也引起舊勢(shì)力的頑強(qiáng)反抗。不論頑固派和洋務(wù)派都竭力阻撓新政，地方官吏中只有湖南巡撫陳寶箴積極支持新政。頒發(fā)的詔令大都成為廢紙。到了9月初，禮部尚書懷塔布、許應(yīng)骙等公然阻撓部員上書，反對(duì)新政。光緒帝下令將禮部堂官 全體革職，任命譚嗣同、楊銳、劉光第、林旭四人為四品卿銜軍機(jī)章京，參預(yù)新政。頑固派和維新派之間的斗爭(zhēng)更加激烈。

維新運(yùn)動(dòng)在頑固派反擊下迅速失敗 那拉氏早已密切注意她所掌握的政權(quán)可能發(fā)生動(dòng)搖。一切不滿意裁撤舊衙門和冗員以及廢除八股的頑固勢(shì)力，都集合在她的周圍。懷塔布等人奉她的旨意到天津和榮祿密謀。榮祿調(diào)軍隊(duì)聚集在天津和長(zhǎng)辛店，具體計(jì)劃如何不得而知，一時(shí)盛傳他們將在秋季以皇帝赴天津閱兵為名乘機(jī)迫光緒退位。光緒身處危境，密諭楊銳等設(shè)法。維新派想出依靠軍事實(shí)力派的辦法，推薦袁世凱可用。袁世凱于1895年在小站練兵，一度參加過(guò)強(qiáng)學(xué)會(huì)，不久投靠榮祿，任直隸按察使并統(tǒng)帶新建陸軍。光緒召袁世凱進(jìn)京，以侍郎候補(bǔ)專辦練兵事務(wù)。光緒還接見(jiàn)來(lái)華訪問(wèn)的日本前首相伊藤博文，向他請(qǐng)教變法經(jīng)驗(yàn)。頑固派感到形勢(shì)緊張，西太后遂于9月21日發(fā)動(dòng)政變，光緒被軟禁于中南海瀛臺(tái)，那拉氏以“訓(xùn)政”名義重掌政權(quán)。

維新派前此幻想依靠一些外國(guó)（英、日）的同情來(lái)反對(duì)另一些外國(guó)（如德、俄）對(duì)那拉氏的支持。他們?cè)?jīng)推薦英國(guó)傳教士李提摩太（Timothy Richard）為光緒顧問(wèn)，甚至主張聘伊藤博文為客卿。政變發(fā)生后，康有為和梁?jiǎn)⒊谟?guó)和日本的幫助下流亡國(guó)外。譚嗣同表現(xiàn)了英勇?tīng)奚木?。他說(shuō)：“各國(guó)變法無(wú)不從流血而成，今中國(guó)未聞?dòng)幸蜃兎ǘ餮摺兄?qǐng)自嗣同始。”9月28日，他和楊銳、劉光第、林旭、楊深秀、康廣仁六人同被殺害，人稱“戊戌六君子”。維新派的改革措施，除京師大學(xué)堂外，幾乎全部被廢止，許多贊成新政的官吏被革職驅(qū)逐。

戊戌變法的失敗，說(shuō)明了企圖用改良的方法挽救中國(guó)的道路走不通，也反映了當(dāng)時(shí)新舊力量對(duì)比的懸殊。當(dāng)時(shí)由封建官僚、豪紳、富商轉(zhuǎn)化的資產(chǎn)階級(jí)剛在形成，維新運(yùn)動(dòng)主要是由一批有資本主義傾向的知識(shí)分子來(lái)提倡推動(dòng)。由于他們本身的軟弱，不敢和舊勢(shì)力及侵略勢(shì)力公開(kāi)決裂，因而只能依靠沒(méi)有實(shí)權(quán)的光緒皇帝推行新政，并照搬日本明治維新模式實(shí)行變法。結(jié)果在強(qiáng)大的保守勢(shì)力反擊下，“百日維新”迅速失敗。