第一章　英國(guó)之職業(yè)指導(dǎo)

無(wú)系統(tǒng)無(wú)組織之職業(yè)指導(dǎo)，吾國(guó)自來(lái)有之，任其責(zé)者大抵為青年之父兄親屬，或青年自身因嘗試而偶得其適當(dāng)之職業(yè)趨向。然比較的有系統(tǒng)與組織之職業(yè)指導(dǎo)，則歐美實(shí)為我之先進(jìn)。日本近來(lái)職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)頗為發(fā)達(dá)亦足資借鏡。故研究歐美日本職業(yè)指導(dǎo)之發(fā)達(dá)史及其現(xiàn)況，足為實(shí)施此事之參考，其有裨于解決此種問(wèn)題，必非淺鮮。惟有一事最當(dāng)特別注意者，凡有效之方法，必根據(jù)本地之特殊狀況與需要，決非貿(mào)然襲用他國(guó)成法而遂可望其有良果。歐美職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)最發(fā)達(dá)之國(guó)推英德美，即就此三國(guó)言之，不但各國(guó)所用之方法不同，即各國(guó)內(nèi)各部分所用之方法亦不彼此茍同。蘇格蘭不盲從英格蘭之方法，亦猶夫英格蘭不盲從德國(guó)之方法也。蒲明漢之職業(yè)指導(dǎo)方法與倫敦所用者迥異；而愛(ài)丁堡所用之方法，亦與蒲明漢及倫敦迥異。德國(guó)北部與其南部較，其職業(yè)指導(dǎo)之方法與結(jié)果，亦彼此截然互異也。美國(guó)各地所用之職業(yè)指導(dǎo)方法，亦非一律。此種事實(shí)可予吾人以最深刻之教訓(xùn)。此教訓(xùn)非他，吾人以歐美先進(jìn)國(guó)之經(jīng)驗(yàn)為解決問(wèn)題之參考資料則可，不加考慮而直接襲用其方法，則決非所宜。

此外吾人研究西洋及日本職業(yè)指導(dǎo)之經(jīng)驗(yàn)，尚有數(shù)端印象可得而言者：對(duì)于指導(dǎo)之組織與方法無(wú)不慘淡經(jīng)營(yíng)，力求完備；各國(guó)中央與地方政府及各界人士，在立法方面與經(jīng)濟(jì)方面，無(wú)不竭力援助，其范圍之廣與效力之大，皆足表示其特殊之成績(jī)；教育界工商界政界及其他機(jī)關(guān)之男女職員，對(duì)于此種事業(yè)，皆有多數(shù)情愿犧牲其時(shí)間精神，盡義務(wù)相協(xié)助，此亦足以表示國(guó)民對(duì)于社會(huì)事業(yè)之熱誠(chéng)矣。

英國(guó)有組織之職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)，實(shí)發(fā)源于立法機(jī)關(guān)之兩種議案：一為一九○九年通過(guò)之《職業(yè)介紹所律》（Labor Exchanges Act），一為一九一○年通過(guò)之《教育律》（Education Act），又稱《選擇職業(yè)律》（Choice of Employment Act）。全英國(guó)職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)之進(jìn)行，雖其方法各有異同，要皆以此二律為根據(jù)。此二律關(guān)于指導(dǎo)青年選業(yè)與介紹青年職業(yè)之條文，同時(shí)舉行，相成而不相悖。

據(jù)一九一○年之《教育律》，以各郡及各邑之市議局為各地方之教育當(dāng)局，有籌劃指導(dǎo)十七歲以下兒童選擇職業(yè)方法之權(quán)，負(fù)有搜集關(guān)于職業(yè)情形及協(xié)助商椎之責(zé)任，惟其計(jì)劃須先得教育部核準(zhǔn)，然后施行。

據(jù)一九○九年之《職業(yè)介紹所律》，商部有于全國(guó)各部籌設(shè)職業(yè)介紹所及青年指導(dǎo)委員會(huì)之職權(quán)，此種機(jī)關(guān)之管理，全由商部負(fù)之。

以上二律頒布之后，商部乃與教育部會(huì)銜出一布告，說(shuō)明關(guān)于職業(yè)指導(dǎo)事宜，說(shuō)明職業(yè)介紹所與各地方教育當(dāng)局應(yīng)有若何之協(xié)作。茲將此布告之緊要內(nèi)容，撮譯如左，藉見(jiàn)其所規(guī)定辦法之一斑。

公共機(jī)關(guān)所執(zhí)行之職業(yè)指導(dǎo)，其職務(wù)可分為兩部分。其第一部分乃指導(dǎo)兒童及其父母竭力將修學(xué)年限延長(zhǎng)，至不得不輟學(xué)工作之時(shí)，乃助之選擇最適宜于兒童個(gè)性之職業(yè)。其注意之點(diǎn)，不但在目前工資之多寡，乃在所選職業(yè)能否與兒童以有用之訓(xùn)練及永久之職業(yè)。其第二部分乃一方面紀(jì)錄投身自薦之職工，一方面探悉雇主待用之人材，于是從中介紹，使職工與雇主有接觸之機(jī)會(huì)。

關(guān)于第一部分之職務(wù)——即予青年以有益之種種勸告——應(yīng)由各地方教育當(dāng)局司之。惟關(guān)于特殊職業(yè)之狀況，及調(diào)查資料，應(yīng)由商部督飭職業(yè)介紹所供給。各地方教育當(dāng)局應(yīng)為執(zhí)行此種職務(wù)起見(jiàn)，組一特別委員會(huì)，同時(shí)并可注意工商業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校事宜。此種委員會(huì)之委員，須由實(shí)業(yè)教育兩方均有學(xué)識(shí)經(jīng)驗(yàn)者任之。凡兒童于未得職業(yè)之前與既得職業(yè)之后，此委員會(huì)皆宜有密切之聯(lián)絡(luò)與接近。此種職務(wù)固須同時(shí)憑藉學(xué)校教職員及自愿效力之社會(huì)服務(wù)者；惟此機(jī)關(guān)之本身須有有效率之組織，并須委一執(zhí)行干事，每日與各地方教育當(dāng)局，自愿效力之社會(huì)服務(wù)者，及職業(yè)介紹所，有密切之接觸，使彼此聲氣聯(lián)絡(luò)，事半功倍。

關(guān)于第二部分之職務(wù)——即紀(jì)錄投身自薦者，并代為介紹雇主所需要之相當(dāng)職業(yè)——應(yīng)由各地方教育當(dāng)局與職業(yè)介紹所協(xié)作辦理。教育當(dāng)局所組之委員會(huì)，或其執(zhí)行干事，須與職業(yè)介紹所之青年介紹部有直接之聯(lián)絡(luò)。尚在學(xué)校肄業(yè)之學(xué)生，其每人存記之卡片，仍由學(xué)校辦理搜集。惟搜集之后，須匯送各該地教育當(dāng)局。至已經(jīng)出校之男女青年，宜由職業(yè)介紹所為之登記，惟須設(shè)法令受登記者于登記之時(shí)，或于登記之后，有與教育當(dāng)局之干事晤談之機(jī)會(huì)，蓋尚未介得相當(dāng)職業(yè)之前，宜受充分之指導(dǎo)或勸告，是則教育當(dāng)局干事之責(zé)也。惟無(wú)論由學(xué)校將存記卡片匯送教育當(dāng)局，再由教育當(dāng)局職業(yè)介紹所之青年介紹部協(xié)同進(jìn)行；或徑由校外之青年男女往介紹所登記：此兩種登錄之報(bào)告皆須整理清楚，匯類分列，備教育當(dāng)局或介紹所隨時(shí)查考之用。凡各機(jī)關(guān)需用人材，或有位置待聘，須告職業(yè)介紹所之職員，介紹所職員即以此消息告教育當(dāng)局（按即各地市議會(huì)所組之教育委員會(huì)）之干事，商榷所擬介紹之相當(dāng)青年。如此則職業(yè)介紹所與各地方之教育當(dāng)局，常能互通聲氣，協(xié)力合作。某種位置應(yīng)介紹某青年為最適宜，關(guān)于此種問(wèn)題之意見(jiàn)，如教育當(dāng)局與介紹所彼此相同，固無(wú)問(wèn)題發(fā)生。惟如有不同之意見(jiàn)，則解決之權(quán)誰(shuí)屬，此亦宜有一定之辦法。大抵兒童尚在校肄業(yè)，或離校未滿六個(gè)月者，此解決權(quán)宜屬教育當(dāng)局。過(guò)此限制者，其解決權(quán)宜屬介紹所。惟介紹所方面，無(wú)論有何介紹機(jī)會(huì)，皆須與教育當(dāng)局商榷，每一位置最后如何介紹，亦宜將經(jīng)過(guò)詳情，與最后辦法，告知教育當(dāng)局，以免彼此隔閡。

如有特別情形，須斟酌辦理者，由教育部與商部互商辦理。

上述二律頒行之后，在英格蘭與威爾士介紹青年職業(yè)已經(jīng)實(shí)行之方法有二：一為商部所主持。由商部設(shè)立青年職業(yè)介紹所（Juvenile Labor Exchange），作為全國(guó)職業(yè)介紹所計(jì)劃之一部分，其經(jīng)費(fèi)與職員皆由商部供給。并同時(shí)委任各界男女領(lǐng)袖，組織本地委員會(huì)，名指導(dǎo)青年委員會(huì)（Juvenile Advisory Committee），其職務(wù)乃協(xié)助職業(yè)介紹所職員，促進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)。在英國(guó)，此種青年職業(yè)介紹所已有一百三十處。

其他方法，則許各地方教育當(dāng)局設(shè)立青年介紹所。此處所謂各地方教育當(dāng)局，即各地方市議局所組之教育委員會(huì)。其設(shè)立此種青年介紹所之程序，乃先由各地方教育當(dāng)局將需要之理由及計(jì)劃，呈報(bào)教育部，教育部乃與商部商酌，審定可否核準(zhǔn)。如可核準(zhǔn)，教育部乃準(zhǔn)予津貼，令其開辦。在英國(guó)，此種職業(yè)指導(dǎo)與介紹機(jī)關(guān)，已有一百以上，其成效最著者推蒲明漢，利物浦，與劍橋。

惟青年職業(yè)介紹所之辦事計(jì)劃，無(wú)論為商部所主持，或?yàn)楦鞯胤疆?dāng)局所主持，皆有其共同之主要業(yè)務(wù)。此共同的主要業(yè)務(wù)如下：（一）登記離校尋業(yè)之兒童，將此登記之報(bào)告保存?zhèn)洳椋唬ǘ?duì)于十四歲以上十七歲以下之男女兒童，與以相當(dāng)之勸告與指導(dǎo)；（三）允許家長(zhǎng)或其他男女，與該所職員商榷職業(yè)問(wèn)題；（四）登記待聘之位置，以備介紹。此種機(jī)關(guān)已有成效之業(yè)務(wù)，以指導(dǎo)衛(wèi)護(hù)方離初等學(xué)校之男女兒童為最佳。

此種青年職業(yè)介紹所所附設(shè)之指導(dǎo)委員會(huì)，常有多數(shù)專為公益不受酬報(bào)之人士協(xié)助，介紹所得其利益，實(shí)非淺鮮。此亦英格蘭特有之現(xiàn)象，非他處所能及也。在倫敦及其他各地，此種指導(dǎo)委員會(huì)又分為若干分股委員會(huì)（Sub-committee），稱為“rotas”，每一分股委員會(huì)之委員皆親自訪問(wèn)求職或就職之工作男女兒童，與以相當(dāng)之指導(dǎo)與勸告，分途并進(jìn)，各盡其責(zé)。

除以上所述之職業(yè)指導(dǎo)機(jī)關(guān)外，各校亦有其職業(yè)介紹部（School Employment Bureau），各部亦有其指導(dǎo)委員會(huì)。各校中原有之護(hù)衛(wèi)委員會(huì)（Care Committee），本為護(hù)衛(wèi)貧苦兒童而設(shè)，現(xiàn)亦以職業(yè)指導(dǎo)為其職務(wù)之一部分。其中委員常為商部所立指導(dǎo)青年委員會(huì)延聘，以收駕輕就熟之效焉。

以上乃就英國(guó)全國(guó)大勢(shì)而言，至全國(guó)各地之詳細(xì)辦法，彼此互異，茲再分述英格蘭與斯各得蘭各地最著名之職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)。首述倫敦之職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)。

（甲）倫敦之職業(yè)指導(dǎo)

倫敦每年由初等學(xué)校而入社會(huì)尋業(yè)之學(xué)生幾達(dá)七萬(wàn)人，故倫敦之職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)最足引人注意。自愿竭盡義務(wù)而促進(jìn)此種事業(yè)者，為數(shù)之多，遠(yuǎn)非他地所及。其聚精會(huì)神于此種事業(yè)之機(jī)關(guān)，亦多不勝舉。其最著者如倫敦市議會(huì)及其所屬勇邁精銳之教育委員會(huì)與衛(wèi)護(hù)委員會(huì)；商部及其所屬中央指導(dǎo)青年委員會(huì)與十八處地方指導(dǎo)委員會(huì)；學(xué)徒與良工介紹委員會(huì)；以及其他種種。欲明倫敦職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)，吾人宜先明了倫敦指導(dǎo)青年委員會(huì)（London Juvenile Advisory Committee）之組織。此委員會(huì)乃由商部委任，與倫敦之青年職業(yè)介紹所通力合作。其委員人數(shù)如左：

1．倫敦市議會(huì)（London County Council）推舉六人。

2．對(duì)于兒童及青年職業(yè)有專門知識(shí)者六人。

3．雇主三人。

4．職工三人。

此委員會(huì)之職務(wù)如下：（1）向商部建議關(guān)于青年職業(yè)介紹所之一切事項(xiàng)；（2）為地方職業(yè)介紹所（Local Labor Exchange）組織指導(dǎo)委員會(huì)；（3）監(jiān)督并指揮此種地方委員會(huì)之事業(yè)。凡在倫敦?zé)o論何時(shí)，如有新設(shè)之青年職業(yè)介紹所，其本地指導(dǎo)委員會(huì)皆由此中央委員會(huì)委任組織之。

本地指導(dǎo)委員會(huì)之委員共計(jì)三十人。其中十人由倫敦市議會(huì)推舉，其中二人由倫敦教務(wù)主任商榷委員會(huì)（Consultative Committee of London Head Teachers）推舉。此外代表雇主方面之委員不得少于四人，代表職工方面之委員亦不得少于四人。其余則聘任熱心青年福利之人士，教師，及熱心社會(huì)公益事業(yè)之人士。

左列各項(xiàng)乃商部所規(guī)定本地指導(dǎo)委員會(huì)之職務(wù)：

1．使本地已有之各種從事介紹青年職業(yè)之機(jī)關(guān)有所匯聚，由此使其工作趨于統(tǒng)一，不至散漫。

2．籌劃有系統(tǒng)之進(jìn)行辦法，與本地教師及衛(wèi)護(hù)委員會(huì)（Care Committee）協(xié)作，調(diào)查將離學(xué)校而往職業(yè)介紹所注冊(cè)之學(xué)生品性，技能，與其家庭狀況。

3．組織分股委員會(huì)“rotas”為職業(yè)介紹所訪問(wèn)投身自薦之青年及其家長(zhǎng)，俾達(dá)左列之目的：

（a）指導(dǎo)普通之職業(yè)與特殊待聘之位置。

（b）設(shè)法使工作兒童入補(bǔ)習(xí)夜?；?qū)崢I(yè)夜校。

4．與職業(yè)介紹所之當(dāng)局通力合作，辦理左列事務(wù)：

（a）將地方指導(dǎo)委員會(huì)之事業(yè)告知本地各雇主。

（b）調(diào)查特殊職業(yè)位置之狀況與前途希望。

（c）將關(guān)于兒童，雇主，與職業(yè)之種種調(diào)查資料，整理編制，備本會(huì)隨時(shí)應(yīng)用。

5．與衛(wèi)護(hù)委員會(huì)，男女青年各種俱樂(lè)部，及熱心青年福利之機(jī)關(guān)，聯(lián)絡(luò)協(xié)作，成一有系統(tǒng)之組織，彼此對(duì)于已介有相當(dāng)職業(yè)而仍需輔持之兒童，常常接觸，以盡指導(dǎo)之責(zé)任。

6．按規(guī)定時(shí)期，作報(bào)告呈交倫敦指導(dǎo)青年委員會(huì)，并作必要之建議；一方面執(zhí)行倫敦指導(dǎo)青年委員會(huì)之訓(xùn)令。

本地指導(dǎo)委員會(huì)之委員，有缺額時(shí)，得由該會(huì)向倫敦中央指導(dǎo)青年委員會(huì)推薦補(bǔ)充。該會(huì)亦得向倫敦中央指導(dǎo)青年委員會(huì)推薦充任分股委員會(huì)之委員。本地指導(dǎo)委員會(huì)所指導(dǎo)之青年，專注意十七歲以下者。

本地指導(dǎo)委員會(huì)于其所辦之事務(wù)中，有一事尤較重要者，即籌有一定之方法，調(diào)查已介紹得業(yè)之男女兒童服務(wù)狀況。此種狀況蓋即足以表示該會(huì)事業(yè)之有無(wú)成績(jī)與進(jìn)步。凡兒童方面，家長(zhǎng)方面，雇主方面，對(duì)于此事之意見(jiàn)，該會(huì)無(wú)不竭力探求。一方面得因此輔助兒童自求進(jìn)步之途徑；一方面得知雇主所最需要之人材資格。其普通所用之方法，有如左述：

每一青年，即經(jīng)該會(huì)為之介紹相當(dāng)職業(yè)以后，須于所規(guī)定之時(shí)間，往介紹所與該所委員會(huì)干事晤談，報(bào)告服務(wù)狀況。其時(shí)間大抵在晚間，適為分股委員會(huì)開會(huì)之時(shí)。該會(huì)將此種晤談時(shí)間規(guī)定宣布于介紹所窗前，以供眾覽。青年得商榷指導(dǎo)之益匪淺。家長(zhǎng)及雇主之意見(jiàn)，則大抵恃調(diào)查。有介紹所特與考驗(yàn)工廠職工體格之醫(yī)生聯(lián)絡(luò)，征求醫(yī)生對(duì)于體格之意見(jiàn)，使兒童得相當(dāng)之醫(yī)治與職業(yè)。

以上所述，可以概見(jiàn)倫敦中央指導(dǎo)青年委員會(huì)與許多本地指導(dǎo)委員會(huì)事業(yè)之一斑矣。綜括言之，其所注意之事有三：（一）查調(diào)兒童狀況，探知其所需要與其智能；（二）竭力介紹適宜之職業(yè)；（三）介紹之后，十分注意其服務(wù)狀況，作為輔助與改良之張本。此數(shù)事尚在繼續(xù)積極進(jìn)行，其影響于將來(lái)之教育政策與社會(huì)事業(yè)，必甚大也。

學(xué)校教師方面亦一改其向來(lái)緘默之態(tài)度，籌劃考察兒童關(guān)于職業(yè)指導(dǎo)之事項(xiàng)，與校外職業(yè)指導(dǎo)機(jī)關(guān)協(xié)力進(jìn)行。

（乙）蒲明漢之職業(yè)指導(dǎo)

在英格蘭，其指導(dǎo)兒童，加入職業(yè)之計(jì)劃，以蒲明漢之職業(yè)指導(dǎo)為最能實(shí)事求是，措施最為適宜。蒲明漢之教育委員會(huì)（Educational Committee）設(shè)有中央衛(wèi)護(hù)委員會(huì)（Central Care Committee）為專司職業(yè)指導(dǎo)之總機(jī)關(guān)：此總機(jī)關(guān)執(zhí)行其職務(wù)，由兩種布滿全城之附屬機(jī)關(guān)助之。一為青年職業(yè)介紹所（Juvenile Employment Exchange）；一為各校衛(wèi)護(hù)委員會(huì)（School Care Committee）。此總機(jī)關(guān)之設(shè)立始自一九一一年七月；由教育部與商部協(xié)商，根據(jù)《選擇職業(yè)律》行之。蒲明漢指導(dǎo)計(jì)劃之最大特色，乃各處青年職業(yè)介紹所彼此皆聯(lián)絡(luò)一氣，而關(guān)于管理介紹之方法與事務(wù)，各校與商部之辦事員尤有極密切之通力合作，各介紹所中有所謂輔導(dǎo)員（helper），皆各自竭誠(chéng)輔導(dǎo)求助于該所之兒童及家長(zhǎng)者，其人數(shù)共達(dá)一千五百人之多。此種計(jì)劃實(shí)行后之七個(gè)月內(nèi)，雇主向該所索薦者達(dá)一萬(wàn)一千人左右，由該所為十七歲以下兒童介得相當(dāng)職業(yè)者達(dá)七千人，其余由輔導(dǎo)員個(gè)人介紹者尚不計(jì)，可謂盛矣。

蒲明漢每年由初等學(xué)校入職業(yè)界之兒童共達(dá)一萬(wàn)三千人；其服務(wù)處所大多數(shù)為各處辦公處，各工廠，各商店。此種兒童將離學(xué)校之前，及既離學(xué)校之后，亟需職業(yè)指導(dǎo)，故該城職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)尤注意此點(diǎn)。

茲將蒲明漢執(zhí)行職業(yè)指導(dǎo)之兩種重要機(jī)關(guān)分述如左。一為青年職業(yè)介紹所；一為各校衛(wèi)護(hù)委員會(huì)。

1．中央青年職業(yè)介紹所

中央青年職業(yè)介紹所乃由商部設(shè)立。其所長(zhǎng)亦由商部選擇富有職業(yè)指導(dǎo)之學(xué)識(shí)與經(jīng)驗(yàn)者任之。此所長(zhǎng)有出席中央衛(wèi)護(hù)委員會(huì)會(huì)議之義務(wù)，其職務(wù)亦須與該會(huì)協(xié)商進(jìn)行。此介紹所之重要職務(wù)如左：

（1）登記投身自薦年在十七以下之男女兒童，以備介紹。

（2）登記各雇主需用之位置，以備介紹相當(dāng)之人材。

（3）竭力設(shè)法，使兒童得最相宜之職業(yè)，俾對(duì)于社會(huì)作最大之貢獻(xiàn)。

中央青年職業(yè)介紹所與中央衛(wèi)護(hù)委員會(huì)對(duì)于本城各種職業(yè)皆有極詳悉之實(shí)際調(diào)查，備有極準(zhǔn)確之報(bào)告，故指導(dǎo)青年之時(shí)，關(guān)于各業(yè)之內(nèi)容，資格，薪金，待遇情形，前途希望，無(wú)不瞭如指掌；一方面能與青年以準(zhǔn)確之資料，一方面能救青年之趨入歧途。

兒童詣所自薦之時(shí)，該所職員須將其母校教務(wù)主任，校醫(yī)，及其母校衛(wèi)護(hù)委員會(huì)輔導(dǎo)員各方面關(guān)于該生之報(bào)告，存記備查。中央青年職業(yè)介紹所成立后僅十二閱月，各雇主求材者共達(dá)七千一百人，介紹得業(yè)者共四千九百○七人。

為青年及其家長(zhǎng)便利計(jì)，已于中央介紹所外，于本城各重要區(qū)域設(shè)立五個(gè)介紹分所，彼此聯(lián)絡(luò)進(jìn)行。

2．各校衛(wèi)護(hù)委員會(huì)

蒲明漢每一初等學(xué)校，皆有一衛(wèi)護(hù)委員會(huì)，亦有數(shù)校共設(shè)一衛(wèi)護(hù)委員會(huì)者。此種委員會(huì)之委員，包括學(xué)校管理員，教師，及其他熱心增進(jìn)兒童幸福者。當(dāng)兒童將行離校之三個(gè)月以前，每一委員專指導(dǎo)若干兒童，稱為輔導(dǎo)員（helper）。輔導(dǎo)員不但與學(xué)生個(gè)人有極親密之接近而已，且與該生家長(zhǎng)及有關(guān)系之人有甚密切之接觸，俾能洞悉內(nèi)容，盡輔導(dǎo)之責(zé)任。

每一委員專司指導(dǎo)若干兒童，不但于將離校時(shí)之?dāng)?shù)月時(shí)間負(fù)輔導(dǎo)之責(zé)任，須于三年內(nèi)時(shí)常與所指導(dǎo)之兒童接觸，直至三年后，兒童已能自立，然后再指導(dǎo)其他若干兒童。蓋兒童往往于得業(yè)后，見(jiàn)異思遷，或不能抵抗不可免之困難，非有相當(dāng)之指導(dǎo)與提醒，徒虛耗有用之光陰，悔已無(wú)及。即不幸而非改業(yè)不可，亦可由輔導(dǎo)員代為商榷，勿使茫無(wú)所從也。

輔導(dǎo)員之責(zé)任，不但指導(dǎo)青年獲得相當(dāng)之職業(yè)而已，且須竭力鼓勵(lì)青年及其家長(zhǎng)，茍可勉強(qiáng)支持，務(wù)須多受教育，勿以淺薄根底，遽入職業(yè)界；即不得已而必須提早尋業(yè)，亦勸其設(shè)法于服務(wù)余暇，入相當(dāng)之補(bǔ)習(xí)學(xué)校肄業(yè)，畀以上進(jìn)之機(jī)。

各校衛(wèi)護(hù)委員會(huì)常招集青年家長(zhǎng)開談話會(huì)，商榷關(guān)于青年職業(yè)之事項(xiàng)，并常常招集行將離校及已離校而入職業(yè)界之青年開談話會(huì)。此種談話會(huì)能喚起各方面對(duì)于職業(yè)指導(dǎo)之注意，其無(wú)形之收效實(shí)甚大也。

各校衛(wèi)護(hù)委員會(huì)不但與青年，家長(zhǎng)，及各校有密切之聯(lián)絡(luò)，且與各業(yè)之重要人物，亦有密切之聯(lián)絡(luò)。每逢開會(huì)之時(shí)，常請(qǐng)實(shí)業(yè)界巨子蒞會(huì)演講。

輔導(dǎo)員每人皆各有輔導(dǎo)日記錄小冊(cè)子一本，紀(jì)錄所調(diào)查關(guān)于兒童之各種狀況，此種紀(jì)錄不特有職業(yè)指導(dǎo)之價(jià)值，抑亦調(diào)查社會(huì)狀況之一種重要資料也。

（丙）愛(ài)丁堡之職業(yè)指導(dǎo)

愛(ài)丁堡之職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)，亦世界職業(yè)指導(dǎo)之甚為著名者。該處職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)系由愛(ài)丁堡學(xué)部（Edinburgh School Board）主其事。一九○八年愛(ài)丁堡學(xué)部與熱心社會(huì)公益之人士及教育家特開會(huì)議，商榷職業(yè)指導(dǎo)計(jì)劃，乃于是年設(shè)立專局，專理職業(yè)指導(dǎo)事宜。其執(zhí)行職務(wù)之方法略如左述：

每校學(xué)生于將行離校之?dāng)?shù)星期以前，其校長(zhǎng)須預(yù)填卡片，詳載每生之年歲，體力，能力，功課成績(jī)，及所宜為之職務(wù)，應(yīng)受何種補(bǔ)習(xí)教育。如有其他意見(jiàn)，亦須載入。此種卡片由校長(zhǎng)匯送職業(yè)指導(dǎo)局（Educational Information and Employment Bureau）。一方面于學(xué)生離校之期，校中延請(qǐng)各家長(zhǎng)于晚間蒞校聚會(huì)，商榷職業(yè)問(wèn)題，并請(qǐng)教育部職員或教師演講。有家長(zhǎng)因事未能到會(huì)者，另備通告書寄之。

學(xué)校中有上述之辦法后，男女兒童離校后親赴職業(yè)指導(dǎo)局求教者甚多。此種兒童須先入該局介紹股，晤其干事，干事將其卡片（由校長(zhǎng)交來(lái)者）印以所欲得之職業(yè)號(hào)碼，交與之。此兒童乃持此卡片入該局教育股，與此股干事詳談其目的，其所欲得之職業(yè)，與其所欲得之補(bǔ)習(xí)教育；與此干事熟商其計(jì)劃之當(dāng)否。此種晤談，當(dāng)請(qǐng)兒童之家長(zhǎng)參與討論。經(jīng)此討論解決之后，乃復(fù)持卡片往介紹股，將所擇之特殊職務(wù)登記，以備介紹。此種已經(jīng)晤商決定之卡片與僅由校長(zhǎng)送來(lái)之卡片分別存置，遇有相當(dāng)之介紹機(jī)會(huì)，已晤商者有優(yōu)先權(quán)也。

職業(yè)介紹局一方面亦有通告致各雇主，如實(shí)業(yè)界之重要機(jī)關(guān)等，告以宗旨與辦法，請(qǐng)其協(xié)助雇主托為介紹人材時(shí)，或用書信，或用電話。該局得消息后，即查閱所存記之卡片。另備雇主卡片，將其所托之人材與所介紹之人詳記其中。此兩種卡片皆由介紹股干事保存，惟教育股干事隨時(shí)亦得檢查耳。

職業(yè)指導(dǎo)局之教育股干事與介紹股干事皆定有一定之時(shí)間，時(shí)往本城各實(shí)業(yè)機(jī)關(guān)晤見(jiàn)各雇主。教育股干事訪問(wèn)之目的，在研究職工服務(wù)之狀況，作為根據(jù)，藉此改良補(bǔ)習(xí)學(xué)校；介紹股干事訪問(wèn)之目的，在使雇主深知可由該局獲得最適宜之人材。

該局陸續(xù)編印關(guān)于各業(yè)之小冊(cè)子，分送各校，其所包括之要點(diǎn)如左：

1．本城各種實(shí)業(yè)，商業(yè)高等專門業(yè)之名稱及其著名領(lǐng)袖人物。

2．各業(yè)需要人材之概況。

3．各業(yè)所最需要之資格。

4．各業(yè)之徒弟制度狀況。

5．初出服務(wù)者每星期之薪俸數(shù)目。

6．最大與最小之薪俸。

7．有否升擢之希望，其條件如何。

8．詳載各業(yè)應(yīng)受之補(bǔ)習(xí)教育，及各業(yè)雇主之所要求。

蒲明漢與倫敦之職業(yè)指導(dǎo)，于兒童既得職業(yè)后，仍時(shí)與接觸，盡其指導(dǎo)輔助之責(zé)，稱為follow-up work；此種事業(yè)，愛(ài)丁堡無(wú)之。惟愛(ài)丁堡教育部有一顧問(wèn)部（Advisory Council），指示關(guān)于本城男女兒童能任之各業(yè)訓(xùn)練方法，及學(xué)校效率等事。尤注意勸導(dǎo)青年職工入相當(dāng)補(bǔ)習(xí)學(xué)校肄業(yè)，其成績(jī)亦可觀也。

除了教育機(jī)關(guān)及社會(huì)機(jī)關(guān)實(shí)施職業(yè)指導(dǎo)以外，英國(guó)尚有一個(gè)研究職業(yè)指導(dǎo)的機(jī)關(guān)，即全國(guó)實(shí)業(yè)心理學(xué)會(huì)（National Institute of Industrial Psychology）是。該學(xué)會(huì)的工作可分下列六項(xiàng)：

（一）各種職業(yè)的調(diào)查以及適當(dāng)測(cè)驗(yàn)的編制及應(yīng)用，一方面與實(shí)業(yè)界及商界聯(lián)絡(luò)，以從事科學(xué)的工人選擇；一方面與學(xué)校聯(lián)絡(luò)，以增進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)的效率。

（二）各種職業(yè)中工作方法的研究——尤其注意于動(dòng)作的研究，休息時(shí)間的分配，以及增進(jìn)工作興趣的方法。

（三）研究凡對(duì)于工人的健康，安全有關(guān)系的以及對(duì)于工人及雇主間感情有關(guān)系的各種問(wèn)題：例如采光，換氣，薪工，勞工代表等問(wèn)題。

（四）對(duì)于貨物銷路有關(guān)系的各種問(wèn)題的研究。

（五）對(duì)于雇主及工人的講演以及各種訓(xùn)練班的設(shè)立。

（六）鼓勵(lì)及聯(lián)絡(luò)各方面的研究工作以及研究結(jié)果的報(bào)告。除了各種不定期刊物外，該會(huì)又有一種定期刊物，就是《全國(guó)實(shí)業(yè)心理學(xué)會(huì)雜志》。

觀以上六條，吾人可見(jiàn)該會(huì)的工作雖不限于職業(yè)指導(dǎo)，但其研究與調(diào)查的結(jié)果對(duì)于施行職業(yè)指導(dǎo)者實(shí)有極大的幫助。

在一九二二年英國(guó)全國(guó)實(shí)業(yè)心理學(xué)會(huì)組織了一個(gè)職業(yè)指導(dǎo)股，并請(qǐng)心理學(xué)者勃脫（Cyril Burt）主持其事。數(shù)年以內(nèi)勃脫即完成一個(gè)很精密的研究，其報(bào)告已于一九二六年出版。此研研的內(nèi)容及方法因限于篇幅不克詳述。其大概步驟可分三端：

（一）統(tǒng)計(jì)倫敦地方小學(xué)畢業(yè)生所進(jìn)的職業(yè)，然后對(duì)于這幾種職業(yè)加以詳細(xì)的調(diào)查及分析。

（二）選擇一百個(gè)將離學(xué)校的兒童（五十二個(gè)男子，四十八個(gè)女子），應(yīng)用多種測(cè)驗(yàn)及評(píng)判的方法，加以個(gè)別的詳細(xì)的研究及分析。根據(jù)研究分析的結(jié)果予以選擇職業(yè)的指導(dǎo)。

（三）兩年以后再調(diào)查征詢這班曾受指導(dǎo)的兒童在各人所從事的職業(yè)中能否有圓滿的適應(yīng)，以決定所予指導(dǎo)有無(wú)效率。

這個(gè)研究的結(jié)果完全證明指導(dǎo)的功效。茲引錄該報(bào)告中的一段，以示其結(jié)果的趨勢(shì)。

“根據(jù)這班兒童的職業(yè)經(jīng)歷，凡依照指導(dǎo)者意見(jiàn)的兒童對(duì)于所從事的工作都能勝任滿意。與其他兒童相較，他們所得薪水較高，升擢較速，變換較少，其中并無(wú)一人被辭退。其中有百分之八十以上對(duì)于從事的工作，所得的薪金，以及將來(lái)的前途都表示滿意。

他方面，所入職業(yè)與指導(dǎo)者意見(jiàn)不同的兒童，其中對(duì)于工作表示滿意者尚不及百分之四十。其中幾乎有一半的兒童對(duì)于從事的工作表示厭惡?！?

以上所報(bào)告的研究不過(guò)是他們計(jì)劃中的初步?，F(xiàn)在他們已在進(jìn)行一個(gè)范圍較廣的研究，在方法上亦有變更與改進(jìn)。凡從事職業(yè)指導(dǎo)者對(duì)于英國(guó)這個(gè)大規(guī)模的研究不可不注意及之。