第三章　美國(guó)之職業(yè)指導(dǎo)

美國(guó)職業(yè)指導(dǎo)之鼻祖推柏森斯博士（Dr. Frank Parsons）。在柏森斯博士之前，各學(xué)校雖偶有職業(yè)指導(dǎo)之進(jìn)行，然皆視若無(wú)足輕重，自柏森斯博士竭力提倡以后，職業(yè)指導(dǎo)之事業(yè)乃大受社會(huì)之注意。柏森斯于一九○三年在波斯頓開(kāi)始宣傳職業(yè)指導(dǎo)之事業(yè)，一九○八年即在波斯頓創(chuàng)設(shè)職業(yè)局組織推行，日趨完善。波斯頓遂為美國(guó)職業(yè)指導(dǎo)之發(fā)源地。故研究美國(guó)各地職業(yè)指導(dǎo)之事業(yè)，無(wú)不首及波斯頓。而在波斯頓為職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)之中樞者，則為波斯頓職業(yè)局。

波斯頓職業(yè)局之事業(yè)　波斯頓職業(yè)局已往之緊要事業(yè)頗多，茲將其較為緊要者簡(jiǎn)括述之如左：

1．為波斯頓各校籌劃創(chuàng)辦職業(yè)指導(dǎo)，并為波斯頓各校教師開(kāi)設(shè)職業(yè)指導(dǎo)師范科。

2．一九一一年，一九一二年，一九一三年，在哈佛大學(xué)暑期學(xué)校設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)科，一九一四年與一九一五年在加利福利亞暑期學(xué)校設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)科。在印的亞那大學(xué)，革利勒之省立師范學(xué)校設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)科目；一九一三年至一九一四年在波斯頓大學(xué)設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)學(xué)年科目；一九一六年至一九一七年在哥侖比亞大學(xué)師范院設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)學(xué)年科目。

3．一九一○年與波斯頓商會(huì)協(xié)作開(kāi)全國(guó)職業(yè)指導(dǎo)第一次大會(huì)。

4．一九一一年出版《青年職業(yè)指導(dǎo)》。

5．出版關(guān)于工商業(yè)及其他專(zhuān)門(mén)事業(yè)之小冊(cè)子與書(shū)籍。

6．調(diào)查歐洲職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)，一九一四年出版《學(xué)校與終身事業(yè)之開(kāi)始》。

7．一九一一年組織波斯頓經(jīng)理雇用會(huì)。

8．一九一五年出版《青年學(xué)校與職業(yè)》及《職業(yè)指導(dǎo)叢著》。

9．一九一六年出版《商業(yè)雇用》與《鞋業(yè)》。

10．通信，聚會(huì)，晤談，演講，等等。

以上乃波斯頓職業(yè)局已往事業(yè)之大概。茲再將現(xiàn)在辦理之事，撮要概說(shuō)如左：

1．關(guān)于職業(yè)指導(dǎo)計(jì)劃與方法之通訊。

2．與欲得實(shí)際指導(dǎo)之人聚會(huì)。

3．與學(xué)校中人，實(shí)業(yè)界雇主，工會(huì)，議員，及熱心社會(huì)事業(yè)之人士聚會(huì)。

4．在波斯頓大學(xué)與哥侖比亞大學(xué)師范院，設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)科。

5．局長(zhǎng)與副局長(zhǎng)為各會(huì)，各校，各俱樂(lè)部等處，演講職業(yè)指導(dǎo)問(wèn)題。

6．實(shí)際調(diào)查，作發(fā)刊職業(yè)專(zhuān)書(shū)之根據(jù)。

7．建設(shè)圖書(shū)館，藏貯關(guān)于職業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)教育之材料，公諸社會(huì)，任人閱看。

8．凡遇有高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校與大學(xué)學(xué)生調(diào)查職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)，該局與開(kāi)會(huì)議，與以協(xié)助。

9．協(xié)助波斯頓，費(fèi)勒得費(fèi)亞，舊金山，與紐約各地所立經(jīng)理雇用會(huì)之組織與管理。

10．協(xié)助籌備開(kāi)職業(yè)指導(dǎo)會(huì)議與大會(huì)事宜。

11．為紐約各校計(jì)劃職業(yè)指導(dǎo)之辦法，協(xié)助青年解決職業(yè)問(wèn)題。

以上為波斯頓職業(yè)局事業(yè)之大概。該局之目的如左：

1．研究由學(xué)校入職業(yè)界之學(xué)生因未得指導(dǎo)，未經(jīng)適當(dāng)訓(xùn)練而致失敗之實(shí)際狀況，推溯其種種原因，用種種試驗(yàn)方法，挽救其流弊。

2．協(xié)助家長(zhǎng)，教師，與兒童，解決關(guān)于選舉職業(yè)，預(yù)備職業(yè)，與促進(jìn)職業(yè)之種種問(wèn)題。

3．計(jì)劃適當(dāng)之辦法，溝通學(xué)校與職業(yè)界，使彼此聯(lián)絡(luò)；一方面得適用之人材，一方面得相當(dāng)之機(jī)會(huì)。

4．刊行關(guān)于職業(yè)指導(dǎo)之書(shū)籍與調(diào)查報(bào)告，藉以增進(jìn)關(guān)于此事之知識(shí)，與其他效率，且使服務(wù)職業(yè)界者得逐漸上達(dá)之機(jī)遇。

5．辦職業(yè)指導(dǎo)訓(xùn)練科，訓(xùn)練相當(dāng)之男女職業(yè)指導(dǎo)員，備各機(jī)關(guān)之需要。

6．關(guān)于終身事業(yè)問(wèn)題之各方面研究資料，由本局為媒介機(jī)關(guān)，搜集陳列，備需要此種資料者之參考。

波斯頓職業(yè)局之事業(yè)與目的既略如上述。請(qǐng)?jiān)龠M(jìn)而研究其職務(wù)之內(nèi)容。該局之重要職務(wù)，可分述如左：

第一部分為職業(yè)指導(dǎo)材料交換所

（Clearing-house for Vocational Guidance）

在城市中設(shè)職業(yè)指導(dǎo)材料交換所，派員管理。藏貯陳列關(guān)于職業(yè)指導(dǎo)之書(shū)籍，小冊(cè)子，報(bào)告，書(shū)報(bào)，及其他參考資料，備教師，家長(zhǎng)，調(diào)查員，學(xué)生，及其他需要此種資料者之查考。其中所編列之資料，皆關(guān)于終身事業(yè)問(wèn)題之最佳資料，凡國(guó)內(nèi)及國(guó)外之實(shí)況名著，無(wú)不廣搜盡蓄。

第二部分為調(diào)查與出版

詳審討究?jī)和c青年所能就之職業(yè)，將研究之結(jié)果，印成小冊(cè)子，以備傳播。每種職業(yè)之討究，最少需三個(gè)月。其較為繁雜者常需一年以上之久。關(guān)于某種職業(yè)之調(diào)查，受調(diào)查之人數(shù)常自五十至一百，或至一百以上。此種受調(diào)查者大抵為雇主，監(jiān)督，工頭，職工等等，工會(huì)職員，服務(wù)社會(huì)事業(yè)之人士，教師，以及其他與該業(yè)有關(guān)系者。調(diào)查之時(shí)，常往此種人士之住宅及其辦公處所詢(xún)問(wèn)。凡該局承此種人士供以有價(jià)值之資料者，書(shū)稿初版印就之時(shí)：尚須送往察閱，以資修正，務(wù)使與實(shí)際狀況吻合。此種研究之目的如左：

1．用簡(jiǎn)明與準(zhǔn)確之方法，將職業(yè)事實(shí)貢獻(xiàn)于社會(huì)。

2．陸續(xù)將職業(yè)雇用之情形，報(bào)告于眾。凡關(guān)于專(zhuān)門(mén)事業(yè)，尋常事業(yè)，家庭職業(yè)，政府職務(wù)，或關(guān)于新出有價(jià)值之男女職業(yè)位置，無(wú)不隨時(shí)調(diào)查，隨時(shí)報(bào)告，使求業(yè)者知悉。

3．盡力供給家長(zhǎng)，教師，及其他需要此種協(xié)助之人，以種種需要之資料。如某種職業(yè)所需要之訓(xùn)練，其機(jī)會(huì)何若，其酬報(bào)何若，其前途希望何若，其進(jìn)身之方法如何，無(wú)不加以審慎之搜討，藉資參考。

4．分析研究職業(yè)興趣習(xí)慣與近世工業(yè)需要之關(guān)系，由此立一適當(dāng)之根據(jù)，籌一適宜之訓(xùn)練方法，凡社會(huì)方面與經(jīng)濟(jì)方面之需要，無(wú)不兼籌并顧，務(wù)使各得其平。

此外該局之事務(wù)尚有二端足述者：一為與波斯頓各校之聯(lián)絡(luò)辦法；一為與波斯頓各雇主之聯(lián)絡(luò)辦法。茲請(qǐng)分述如左：

該局與各校之聯(lián)絡(luò)

該局與波斯頓各校委員會(huì)（Boston School Committee）互相聯(lián)絡(luò)，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)。各校校長(zhǎng)須委任教師，代表本校，負(fù)責(zé)與該局及各校教師進(jìn)行關(guān)于職業(yè)指導(dǎo)之事。此群教師稱(chēng)為職業(yè)輔導(dǎo)員（Vocational Counselors）。此群教師須定期開(kāi)會(huì)，研究本城得受學(xué)校教育之機(jī)會(huì)，兒童之職業(yè)問(wèn)題，并延請(qǐng)雇主或熱心協(xié)助之人士共同討論。此種教師常躬往學(xué)生家庭調(diào)查實(shí)況，凡關(guān)于學(xué)生之職業(yè)問(wèn)題，及繼續(xù)留學(xué)之計(jì)劃，學(xué)校能予以若何之協(xié)助，無(wú)不竭盡心力，積極進(jìn)行。該局與各校既有密切之聯(lián)絡(luò)，職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)之進(jìn)行，愈益順利。

該局與雇主之聯(lián)絡(luò)

該局深信欲求職業(yè)指導(dǎo)之發(fā)展，不特須與學(xué)校，教師，家長(zhǎng)，與兒童或青年，有極密切之聯(lián)絡(luò)，且須與雇主，工商業(yè)機(jī)關(guān)，工商業(yè)專(zhuān)家等等皆有密切之聯(lián)絡(luò)。蓋如此一方面易于調(diào)查職業(yè)界實(shí)況，一方面亦易于征求雇主意見(jiàn)，作為改良職業(yè)智能訓(xùn)練之根據(jù)，至于介紹相當(dāng)之位置，猶其余事也。故該會(huì)于一九一二年，與各實(shí)業(yè)機(jī)關(guān)專(zhuān)司雇用職員之經(jīng)理，開(kāi)一會(huì)議，創(chuàng)立經(jīng)理雇用會(huì)（Employment Managers' Association），使職業(yè)界重要分子亦有參加職業(yè)指導(dǎo)之機(jī)會(huì)。此會(huì)之宗旨如左：

1．討論關(guān)于職工之種種問(wèn)題：例如訓(xùn)練問(wèn)題及增加效率問(wèn)題。

2．比較彼此雇用職工之經(jīng)驗(yàn)，研究其成功與失敗之所由，俾將來(lái)知所改良。

3．延請(qǐng)專(zhuān)家，或富有甄別職工智能及改進(jìn)此種智能之學(xué)識(shí)經(jīng)驗(yàn)之人士，共同研究。尤注意研究者為利用青年才能之最善方法。

波斯頓職業(yè)局一方面與學(xué)校聯(lián)絡(luò)，一方面與職業(yè)界聯(lián)絡(luò)，通力合作，解決職業(yè)指導(dǎo)問(wèn)題，并及教育指導(dǎo)問(wèn)題，其效率為他處所不及，非偶然也。

美國(guó)除波斯頓外，紐約與芝加哥之職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)亦有可觀。紐約之中學(xué)教師聯(lián)合會(huì)，自一九○八年以來(lái)，十分注意職業(yè)指導(dǎo)問(wèn)題。此會(huì)之主要事業(yè)為調(diào)查，與將行畢業(yè)之各級(jí)學(xué)生會(huì)議，發(fā)行關(guān)于職業(yè)之小冊(cè)子，介紹位置。紐約之職業(yè)指導(dǎo)總委員會(huì)嘗于一九一二年發(fā)起舉行第二次全國(guó)職業(yè)指導(dǎo)大會(huì)。惟紐約之職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)，皆由各校自愿效力之委員會(huì)進(jìn)行，尚未有中央局所，無(wú)大規(guī)模之組織辦法，是其缺憾耳。芝加哥自一九一三年該城教育司劃出辦公時(shí)間，專(zhuān)理職業(yè)指導(dǎo)事務(wù)，凡領(lǐng)有雇用職業(yè)證書(shū)之青年兒童，皆送往該司商榷。同時(shí)遇有不宜輟學(xué)從工之兒童，多方代為設(shè)法，仍令回校繼續(xù)肄業(yè)。此外該司并調(diào)查本地之工業(yè)情形，發(fā)行期刊報(bào)告，青年兒童就業(yè)以后，仍隨時(shí)與之接觸，調(diào)查其服務(wù)狀況。其余各地如易利諾易，麻塞印塞次，新新拿梯，費(fèi)爾得費(fèi)亞等處，對(duì)于職業(yè)指導(dǎo)皆有積極之進(jìn)行。

公立學(xué)校是施行職業(yè)指導(dǎo)最要關(guān)鍵的地方。這一個(gè)觀念在美國(guó)到一九一七年可算已經(jīng)很穩(wěn)固的成立了。到一九二七年人口在五萬(wàn)以上的城市有二十八個(gè)設(shè)立正式的專(zhuān)員，辦理指導(dǎo)事項(xiàng)。此外施行指導(dǎo)工作的城市亦不在少數(shù)。推測(cè)起來(lái)，美國(guó)全國(guó)兩千萬(wàn)學(xué)童內(nèi)大概有三百萬(wàn)學(xué)童已能享受職業(yè)指導(dǎo)的利益。除了中小學(xué)以外，美國(guó)大多數(shù)大學(xué)多已實(shí)行職業(yè)指導(dǎo)的工作。美國(guó)全國(guó)八十五萬(wàn)大學(xué)學(xué)生大概有三分之一已能享受職業(yè)指導(dǎo)的利益。除了教育機(jī)關(guān)以外，美國(guó)已有許多商店工廠(chǎng)施行指導(dǎo)事宜。在一九一七年以前工廠(chǎng)中的雇用部主任是絕對(duì)對(duì)工廠(chǎng)主人負(fù)責(zé)的，他的責(zé)任專(zhuān)在選擇最適當(dāng)?shù)墓と?。這種工作專(zhuān)門(mén)名詞叫做“職業(yè)選擇”。近年來(lái)雇用部主任（或稱(chēng)為人事部主任）對(duì)于自己的責(zé)任有一較廣的觀念；他已明瞭自己有對(duì)于工人施行指導(dǎo)的責(zé)任。雇定了一個(gè)工人之后，雇用部主任對(duì)于此工人的職業(yè)生活的改進(jìn)應(yīng)負(fù)責(zé)任——應(yīng)負(fù)責(zé)幫助這工人得著一個(gè)同他能力相當(dāng)，興趣相合的工作。換句話(huà)說(shuō)，雇用部或人事部主任已漸漸了解他的職務(wù)實(shí)在是一種職業(yè)指導(dǎo)。這是近年來(lái)一個(gè)極易觀察到的趨勢(shì)。

此外還有許多社會(huì)團(tuán)體，慈善團(tuán)體亦在進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)的工作。例如美國(guó)男女青年會(huì)早就感覺(jué)到職業(yè)指導(dǎo)的需要。各分會(huì)都有介紹所的設(shè)立，有的還設(shè)有指導(dǎo)員。近一二年來(lái)對(duì)職業(yè)指導(dǎo)的興趣更加濃厚。最近紐約城青年會(huì)的董事會(huì)已明條規(guī)定指導(dǎo)——職業(yè)的，教育的，德育的，體育的——為青年會(huì)的主要職務(wù)。

美國(guó)職業(yè)指導(dǎo)事業(yè)最近還有一種趨勢(shì)，就是職業(yè)指導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)化。社會(huì)人士已漸漸明瞭職業(yè)指導(dǎo)的艱難，已能認(rèn)識(shí)職業(yè)指導(dǎo)乃是一種專(zhuān)業(yè)，與醫(yī)生，律師，教師，看護(hù)等處同等的地位。為訓(xùn)練職業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)門(mén)人才起見(jiàn)，美國(guó)大學(xué)里已有職業(yè)指導(dǎo)特殊功課的設(shè)立。

在研究，提倡，聯(lián)絡(luò)方面美國(guó)有全國(guó)職業(yè)指導(dǎo)會(huì)的成立。此會(huì)在一九一一年成立，初成立時(shí)會(huì)員寥寥無(wú)幾，現(xiàn)在已滿(mǎn)一千五百之?dāng)?shù)。初期的會(huì)員都屬教育界中人，現(xiàn)在則各種機(jī)關(guān)都有代表。此會(huì)發(fā)行《職業(yè)指導(dǎo)雜志》以傳布職業(yè)指導(dǎo)的消息，刊登研究的結(jié)果。又有分會(huì)（約十七之?dāng)?shù)）以為各地方職業(yè)指導(dǎo)的中心。