爭(zhēng)取學(xué)術(shù)獨(dú)立的十年計(jì)劃

我很深切的感覺(jué)中國(guó)的高等教育應(yīng)該有一個(gè)自覺(jué)的十年計(jì)劃，其目的是要在十年之中建立起中國(guó)學(xué)術(shù)獨(dú)立的基礎(chǔ)。

我說(shuō)的“學(xué)術(shù)獨(dú)立”，當(dāng)然不是一班守舊的人們心里想的“漢家自有學(xué)術(shù)，何必遠(yuǎn)法歐美”。我決不想中國(guó)今后的學(xué)術(shù)可以脫離現(xiàn)代世界的學(xué)術(shù)而自己尋出一條孤立的途徑。我也決不主張十年之后就可以沒(méi)有留學(xué)外國(guó)的中國(guó)學(xué)生了。

我所謂“學(xué)術(shù)獨(dú)立”必須具有四個(gè)條件：（一）世界現(xiàn)代學(xué)術(shù)的基本訓(xùn)練，中國(guó)自己應(yīng)該有大學(xué)可以充分擔(dān)負(fù)，不必向國(guó)外去尋求。（二）受了基本訓(xùn)練的人才，在國(guó)內(nèi)應(yīng)該有設(shè)備夠用與師資良好的地方，可以繼續(xù)做專(zhuān)門(mén)的科學(xué)研究。（三）本國(guó)需要解決的科學(xué)問(wèn)題，工業(yè)問(wèn)題，醫(yī)藥與公共衛(wèi)生問(wèn)題，國(guó)防工業(yè)問(wèn)題等等，在國(guó)內(nèi)都應(yīng)該有適宜的專(zhuān)門(mén)人才與研究機(jī)構(gòu)可以幫助社會(huì)國(guó)家尋求得解決。（四）對(duì)于現(xiàn)代世界的學(xué)術(shù)，本國(guó)的學(xué)人與研究機(jī)關(guān)應(yīng)該能和世界各國(guó)的學(xué)人與研究機(jī)關(guān)分工合作，共同擔(dān)負(fù)人類(lèi)與學(xué)術(shù)進(jìn)展的責(zé)任。

要做到這樣的學(xué)術(shù)獨(dú)立，我們必須及早準(zhǔn)備一個(gè)良好的，堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以我提議，中國(guó)此時(shí)應(yīng)該有一個(gè)大學(xué)教育的十年計(jì)劃，在十年之內(nèi)，集中國(guó)家的最大力量，培植五個(gè)到十個(gè)成績(jī)最好的大學(xué)，使他們盡力發(fā)展他們的研究工作，使他們稱(chēng)為第一流的學(xué)術(shù)中心，使他們稱(chēng)為國(guó)家學(xué)術(shù)獨(dú)立的根據(jù)地。

這個(gè)十年計(jì)劃也可以分做兩個(gè)階段。第一個(gè)五年，先培植起五個(gè)大學(xué)，五年之后，再加上五個(gè)大學(xué)。這個(gè)分兩期的方法有幾種好處。第一，國(guó)家的人才與財(cái)力恐怕不夠同時(shí)發(fā)展十個(gè)第一流的大學(xué)，第二，先用國(guó)家力量培植五個(gè)大學(xué)，可以鼓勵(lì)其他大學(xué)努力向上，爭(zhēng)取第二期五個(gè)大學(xué)的地位。

我提議的十年計(jì)劃，當(dāng)然不是只顧到那五個(gè)十個(gè)大學(xué)而不要那其余的大學(xué)和學(xué)院了。說(shuō)的詳細(xì)一點(diǎn)，我提議：

（一）政府應(yīng)該下大決心，在十年之內(nèi)，不再添設(shè)大學(xué)或獨(dú)立學(xué)院。

（二）本年憲法生效之后，政府必須嚴(yán)格實(shí)行憲法第一百六十四條的規(guī)定，“教育文化科學(xué)之經(jīng)費(fèi)，在中央不得少于其預(yù)算總額百分之十五，在省不得少于其預(yù)算總額百分之二十五，在市縣不得少于其預(yù)算總額百分之三十五”。全國(guó)人民與人民團(tuán)體應(yīng)該隨時(shí)監(jiān)督各級(jí)政府嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）政府應(yīng)該有一個(gè)高等教育的十年計(jì)劃，分兩期施行。

（四）在第一個(gè)五年里，挑選五個(gè)大學(xué)，用最大的力量培植他們，特別發(fā)展他們的研究所，使他們能在已有的基礎(chǔ)之上，在短期間內(nèi)，發(fā)展成為現(xiàn)代學(xué)術(shù)的重要中心。

（五）在第二個(gè)五年里，繼續(xù)培植前期五個(gè)大學(xué)之外，再挑選五個(gè)大學(xué)，用同樣的大力量培植他們，特別發(fā)展他們的研究所，使他們?cè)诙唐趦?nèi)發(fā)展成為現(xiàn)代學(xué)術(shù)的重要中心。

（六）在這十年里，對(duì)于其余的四十多個(gè)國(guó)立大學(xué)和獨(dú)立學(xué)院，政府應(yīng)該充分增加他們的經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)充他們的設(shè)備，使他們有繼續(xù)整頓發(fā)展的機(jī)會(huì)，使他們稱(chēng)為各地最好的大學(xué)。對(duì)于有成績(jī)的私立大學(xué)和獨(dú)立學(xué)院，政府也應(yīng)該繼續(xù)民國(guó)二十二年以來(lái)補(bǔ)助私立學(xué)校的政策，給他們適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助費(fèi)，使他們能繼續(xù)發(fā)展。

（七）在選擇每一期的五個(gè)大學(xué)之中，私立的學(xué)校與國(guó)立的學(xué)校應(yīng)該有同樣被挑選的機(jī)會(huì)，選擇的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該注重人才，設(shè)備，研究成績(jī)。

（八）這個(gè)十年計(jì)劃應(yīng)該包括整個(gè)大學(xué)教育制度的革新，也應(yīng)該包括“大學(xué)”的觀念的根本改換。近年所爭(zhēng)的幾個(gè)學(xué)院以上才可稱(chēng)大學(xué)，簡(jiǎn)直是無(wú)謂之爭(zhēng)。今后中國(guó)的大學(xué)教育應(yīng)該朝著研究院的方向去發(fā)展。凡能訓(xùn)練研究工作的人才的，凡有教授與研究生做獨(dú)立的科學(xué)研究的，才是真正的大學(xué)。凡智能完成四年本科教育的，盡管有十院七八十系，都不算是將來(lái)的最高學(xué)府。從這個(gè)新的“大學(xué)”觀念出發(fā)，現(xiàn)行的大學(xué)制度應(yīng)該及早徹底修正，多多減除行政衙門(mén)的干涉，多多增加學(xué)術(shù)機(jī)關(guān)的自由與責(zé)任。例如現(xiàn)行的學(xué)位授予法，其中博士學(xué)位的規(guī)定最足以阻礙大學(xué)研究所的發(fā)展。這部分的法令公布了十六年，至今不能實(shí)行，政府應(yīng)該早日接受去年中央研究院評(píng)議會(huì)的建議，“博士候選人之平時(shí)研究工作及博士論文，均應(yīng)由政府核準(zhǔn)設(shè)立研究所五年以上并經(jīng)特許收受博士候選人之大學(xué)或獨(dú)立學(xué)院自行審查考試，審核考試合格者，由該校院授予博士學(xué)位?！苯袢諡榱艘岢?dú)立的科學(xué)研究，為了要提高各大學(xué)研究所的尊嚴(yán)，為了要減少出洋鍍金的社會(huì)心理，都不可不修正學(xué)位授予法，讓國(guó)內(nèi)有資格的大學(xué)自己擔(dān)負(fù)授予博士學(xué)位的責(zé)任。

這是我的建議的大概。這里面我認(rèn)為最重要又最簡(jiǎn)單易行而收效最大最速的，是用國(guó)家最大力量培植五個(gè)到十個(gè)大學(xué)計(jì)劃。眼前的人才實(shí)在不夠分配到一百多個(gè)大學(xué)與學(xué)院去。（照去年夏天的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有二十八個(gè)國(guó)立大學(xué)，十八個(gè)國(guó)立學(xué)院，二十個(gè)私立大學(xué)，十三個(gè)省立學(xué)院，二十一個(gè)私立學(xué)院，共計(jì)一百個(gè)。此外還有四十八個(gè)公私立專(zhuān)科學(xué)校。）試問(wèn)中國(guó)第一流的理學(xué)者，國(guó)內(nèi)外合計(jì)，有多少人？中國(guó)專(zhuān)治西洋歷史有成績(jī)的，國(guó)內(nèi)外合計(jì)，有多少人？這都是大學(xué)必不可少的學(xué)科，而人才稀少如此。學(xué)術(shù)的發(fā)達(dá)，人才是第一要件。我們必須集中第一流的人才，替他們?cè)斐勺钸m宜的工作條件，使他們可以自己做研究，使他們可以替全國(guó)訓(xùn)練將來(lái)的師資與工作人員。有了這五個(gè)十個(gè)最高學(xué)府做學(xué)術(shù)研究的大本營(yíng)，十年之后，我相信中國(guó)必可以在現(xiàn)代學(xué)術(shù)上得著獨(dú)立的地位。

這不是我過(guò)分樂(lè)觀的話，世界學(xué)術(shù)史上有許多事實(shí)可以使我說(shuō)這樣大膽的預(yù)言。

在我出世的那一年（一八九一），羅氏基金會(huì)決定捐出二千萬(wàn)美金來(lái)創(chuàng)辦芝加哥大學(xué)。第一任校長(zhǎng)哈勃爾（W. R. Harper）擔(dān)任籌備的事。他周游全國(guó)，用當(dāng)時(shí)空前的待遇，（年前七千五百元）選聘第一流人物做各院系的主任教授，美國(guó)沒(méi)有的，他到英國(guó)歐洲去挑。一年之后，人才齊備了，設(shè)備夠用了，開(kāi)學(xué)之日，芝加哥大學(xué)就被公認(rèn)為第一流大學(xué)。一□私家基金會(huì)能做到的事，一個(gè)堂堂的國(guó)家當(dāng)然更容易做得到。

更數(shù)上去十多年，一八七六年，吉爾門(mén)校長(zhǎng)（D. C. Gilman）創(chuàng)立霍鑒斯大學(xué)，專(zhuān)力提倡研究院的工作。那時(shí)候，美國(guó)的大學(xué)還都只有大學(xué)本科的教育。耶魯大學(xué)的研究院成立于一八七一年，哈佛大學(xué)的研究院成立于一八七二年。吉爾門(mén)在霍鑒斯大學(xué)才創(chuàng)立了專(zhuān)辦研究院的新式大學(xué)，打開(kāi)了“大學(xué)是研究院”的新風(fēng)氣。當(dāng)時(shí)霍鑒斯大學(xué)的人才盛極一時(shí)。哲學(xué)家如杜威，如羅以斯（Royce）經(jīng)濟(jì)學(xué)家如伊黎（Ely），政治學(xué)家如威爾遜總統(tǒng)，都是霍鑒斯大學(xué)研究院出來(lái)的博士。在醫(yī)學(xué)方面，當(dāng)霍鑒斯大學(xué)開(kāi)辦時(shí)（一八七六），美國(guó)全國(guó)還沒(méi)有一個(gè)醫(yī)學(xué)院是有研究實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備的！吉爾門(mén)校長(zhǎng)選聘了幾個(gè)有研究成績(jī)的青年醫(yī)學(xué)家，如倭斯勒（Osler），韋爾渠（Welch）諸人，創(chuàng)立了第一個(gè)注重研究提倡實(shí)驗(yàn)的醫(yī)學(xué)院，就奠定了美國(guó)新醫(yī)學(xué)的基礎(chǔ)。所以美國(guó)史家都承認(rèn)美國(guó)學(xué)術(shù)獨(dú)立的風(fēng)氣是從吉爾門(mén)校長(zhǎng)創(chuàng)立大學(xué)研究院開(kāi)始的。一個(gè)私人能倡導(dǎo)的風(fēng)氣，一個(gè)堂堂的國(guó)家當(dāng)然更容易做得到。

所以我深信，用國(guó)家的大力來(lái)造成五個(gè)十個(gè)第一流大學(xué)，一定可以在短期間內(nèi)做到學(xué)術(shù)獨(dú)立的地位。我深信，只有這樣集中人才，集中設(shè)備，——只有這一個(gè)方法可以使我們這個(gè)國(guó)家走上學(xué)術(shù)獨(dú)立的路。