這個(gè)問(wèn)題甚復(fù)雜，牽涉甚大，全部的問(wèn)題，現(xiàn)在在革命的理論上，財(cái)政上，社會(huì)問(wèn)題上，方方都要求解決土地問(wèn)題，土地問(wèn)題已成了重要的輿論了。但是到了實(shí)際問(wèn)題便發(fā)生困難，如軍人的土地問(wèn)題，中小地主問(wèn)題，策略問(wèn)題等等，都有困難，各方面都不能滿(mǎn)意。我的意思，方法與原則是可以相符的，可以使到各方都滿(mǎn)意的。我個(gè)人對(duì)土地問(wèn)題的意見(jiàn)如下：原則不是馬上實(shí)行的，如何實(shí)現(xiàn)原則呢？實(shí)行原則，應(yīng)由中央與各省詳細(xì)規(guī)定，因?qū)嵭械姆椒ú荒苡矛F(xiàn)在這種會(huì)議得到結(jié)果，即有結(jié)果，亦不過(guò)是武斷的，故必定要有一種原則規(guī)定出來(lái)——

我個(gè)人對(duì)土地問(wèn)題的意見(jiàn)：

（一）國(guó)民革命過(guò)程中必須解決土地問(wèn)題，即是沒(méi)收小地主及革命軍人以外之出租的土地，分給農(nóng)民。

（二）公布佃農(nóng)保護(hù)法。

（三）無(wú)土地之革命兵士，退伍時(shí)，必須給以土地。

（四）解決土地之先決問(wèn)題必須給農(nóng)民以武裝及政權(quán)。以上是原則。

（五）政治委員會(huì)，必須命令農(nóng)政部，迅速執(zhí)行國(guó)民黨第三次全體中執(zhí)會(huì)議關(guān)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)議決案，尤其是督促農(nóng)村自治之實(shí)現(xiàn)。

（六）中央農(nóng)政部，即須根據(jù)上列原則，訂定土地改良法案。

（七）各省省黨部，會(huì)同省農(nóng)協(xié)，依據(jù)中央農(nóng)政部土地改良法案，按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情形，議定解決土地問(wèn)題之實(shí)施條例，呈請(qǐng)中央黨部批準(zhǔn)，交政府土地主管機(jī)關(guān)執(zhí)行之。

以上為進(jìn)行方法。