<集部,別集類,北宋建隆至靖康,傳家集>

欽定四庫(kù)全書

傳家集卷四十八　　　　宋　司馬光　撰章奏三十一

乞罷將官狀【元豐八年上】

右臣伏以州縣者百姓之根本長(zhǎng)吏者州縣之根本根本危則枝葉何以得安故自古以來凡置州郡必嚴(yán)其武備設(shè)長(zhǎng)吏必盛其侍衛(wèi)非以重其權(quán)驕其人也乃所以安百姓衛(wèi)朝廷也秦懲周室干弱枝強(qiáng)之弊既滅六國(guó)以為天下不復(fù)用兵雖分三十六郡置郡守更以御史監(jiān)之隳名城銷兵器束以苛法舉動(dòng)施為皆不得自專是以陳勝吳廣以匹夫奮臂大呼郡縣莫能制多殺長(zhǎng)吏以應(yīng)之雖由其殘虐取亡亦守令無權(quán)無兵之所致也晉武帝平吳亦以為天下既一兵無所用悉去州郡兵陶璜山濤皆言州郡武備不可廢帝不聽及永寧以後盜賊羣起州郡無備不能擒制天下遂大亂夫兵者所以威不軌而昭文德誰能去兵州縣無虞則國(guó)家安矣州縣不守則國(guó)家危矣臣切見國(guó)朝以來置總管鈐轄都監(jiān)監(jiān)押為將帥之官凡州縣有兵馬者其長(zhǎng)吏未嘗不兼同管轄蓋知州即一州之將知縣即一縣之將故也先帝欲征伐四夷患諸州兵官不精勤訓(xùn)練士卒懈弛於是有建議者請(qǐng)分河北陜西河?xùn)|京東京西等路諸軍若千人為一將別置將官使之專切訓(xùn)練其逐州總管以下及知州知縣皆不得關(guān)預(yù)及有差使量留羸弱下軍及剝員以充本州官白直及諸般差使其余禁軍皆制在將官專事教閱臣愚以為職事修舉在於擇人不在設(shè)官茍得其人雖總管等皆能訓(xùn)練士卒不得其人雖將官亦何所為況今之將官即曏之為總管等者也豈為總管等則不能舉職為將官乃能舉職乎此徒變易其名無益事實(shí)非惟無益兼復(fù)有害凡設(shè)官分職當(dāng)上下相維如身之使臂臂之使指紀(jì)綱乃立今為州縣長(zhǎng)吏及總管等官而於所部士卒有不相統(tǒng)攝不得差使殆如路人者至於倉(cāng)庫(kù)守宿街市巡邏亦皆乏人雖於條許差將下兵士而州縣不得直差須牒將官將官往往占護(hù)不肯差撥萬一有非常之變州縣長(zhǎng)吏何以號(hào)令其衆(zhòng)制御奸宄哉又頃歲以來自轉(zhuǎn)運(yùn)使知州以下白直及迎送之人日朘月減出入導(dǎo)從太為蕭條供承荷擔(dān)有所不給觀望削弱無以威服吏民臣略舉目覩一事以證其余西京城郭周數(shù)千里卑薄頹缺犬豕可踰又瀍洛二水交貫其中每夜諸門扃鐍雖嚴(yán)而灘流之際人皆可以平行往來其屬水南北廵檢下所管兵士除出軍外余數(shù)不多通判以下諸官白直來往防送倉(cāng)庫(kù)守宿街市巡邏盡出其間曏者先帝建豫勅西京留守親詣嵩山起建道場(chǎng)其將下禁軍充白直者於條皆不得出城經(jīng)宿所敢留者剩員七八人而已西京天子別都也其守御不固如此留守前宰相重官也其侍衛(wèi)單寡如此況僻小州縣其守御之備侍衛(wèi)之衆(zhòng)可知矣萬一有兇校之賊驅(qū)烏合之衆(zhòng)突入城邑或刼質(zhì)戕賊畏吏以焚燒廬舍殺掠吏民將何以制之哉此特天下太平之久習(xí)俗淳厚羣心安固賊不測(cè)虛實(shí)膽智怯弱故未敢為之耳豈可忽略謂之必?zé)o而不為之備哉今獨(dú)緣邊州軍城隍完固士卒衆(zhòng)多可以守御自余腹內(nèi)州縣既無深溝高城又乏士卒羣盜猝至何以責(zé)其竭節(jié)守義不棄城竄匿或以酒食迎賊以甲兵獻(xiàn)賊斂民財(cái)以賂賊者乎羣盜尚爾況敵人傾國(guó)大舉長(zhǎng)驅(qū)而來者哉易曰君子安不忘危存不忘亡治不忘亂兵法曰不恃敵之不我犯恃我之不可犯國(guó)家豈可恃即日平寧晏然高枕不以為慮謂其必不敢來乎臣愚以為河北陜西河?xùn)|京東京西等路腹內(nèi)州縣宜以漸候豐年農(nóng)閑之際委提點(diǎn)刑獄與本處長(zhǎng)吏相度各修筑所治之城州城稍高縣城次之不必廣大所以然者高則難踰小則易守故也其緣邊屯駐兵士遇春夏無事之際委經(jīng)略安撫使與轉(zhuǎn)運(yùn)使公共商量減放歸住營(yíng)州軍或於內(nèi)地就糧勿聽怯懦將帥多有虛占以自守衛(wèi)其腹內(nèi)州軍量其大小緊慢大藩常留千余人小州亦留數(shù)百人不得差發(fā)往別州軍見兵不足即行招添悉罷將官其逐州縣禁軍并委長(zhǎng)吏與總管等官同共提舉教閱及諸多差使其有不能精勤致士卒懈弛者委提點(diǎn)刑獄常切按察聞奏嚴(yán)行責(zé)降仍令逐縣各選有勇力武藝之人充弓手以守衛(wèi)城邑討捕盜賊其州縣吏所給白直迎送之人皆如嘉佑編勑以前之?dāng)?shù)如此力可以守然後遇寇盜之至責(zé)其棄城等罪而誅之彼亦甘心矣

乞降臣民奏狀劄子【元豐八年七月十四日上】

臣伏見陛下詔開言路至今已涉旬月必有臣寮民庶上言朝廷闕失民間疾苦奏狀已多未見有付外令三省或樞密院商量施行者如此則徒煩聽覽何所禆益昔漢昭帝時(shí)吏民上書言便宜有異輒下杜延年平處復(fù)奏先帝初即位詔中外上言得失亦令臣與張方平同詳定選擇可取者與元奏狀同進(jìn)入內(nèi)或降付三省樞密院施行臣竊計(jì)今來臣民所上文字其間是非臧否雖錯(cuò)雜嘉謀長(zhǎng)策不可謂無以睿明所燭諒毫發(fā)無遺豈可一概棄置全不采用欲乞選其可從者降出施行或以萬幾之繁未暇遍加省覽即乞依臣前奏降付三省委執(zhí)政官分取看詳擇其可取者用黃紙簽出再進(jìn)入或留置左右或降付有司施行取進(jìn)止

乞降封事簽帖劄子【元豐八年八月八日上】

臣聞舜明四目達(dá)四聦王者視四海之內(nèi)皆如戶庭閭閻之間皆如指掌然後能治其天下恭惟太皇太后陛下深居九重皇帝陛下富於春秋四海之廣大閭閻之隱微未嘗身親而目覩也非采聽臣民之言雖以天縱睿智之性何由知之陛下近詔天下臣民皆得上封事言朝政闕失民間疾苦仍降出令臣與諸執(zhí)政官看詳其第一次降出者三十三卷臣謹(jǐn)與諸執(zhí)政選擇其中除無取及冗長(zhǎng)之辭外其可取者已用黃紙簽出進(jìn)入訖伏乞陛下取簽出者更賜詳覽或留置左右以備規(guī)戒或降付有司商議施行如此則忠言日進(jìn)聦明日廣誠(chéng)生民之厚幸社稷之盛福也曏者執(zhí)政請(qǐng)聽臣寮上殿陛下謙退以為國(guó)家政事多未習(xí)知臣寮欲言事者自有章疏何必上殿今臣民章疏舉集於前若非陛下勤加省覽則朝政闕失民間疾苦何由上聞國(guó)家政事無時(shí)而習(xí)知也其間亦有一事而衆(zhòng)人共言者臣亦重復(fù)簽出蓋欲陛下知天下所共患衆(zhòng)情所同欲也夫?yàn)檎陧樏裥拿裰咝兄鶒赫呷ブ畡t何患號(hào)令不行民心不附國(guó)家不安名譽(yù)不榮哉惟在陛下斷志而力行之耳取進(jìn)止

乞省覽農(nóng)民封事劄子【元豐八年九月三日上】

臣伏覩近降農(nóng)民訴疾苦實(shí)封奏狀王嗇等一百五十道除所訴重復(fù)外俱已簽帖進(jìn)入竊惟四民之中惟農(nóng)最苦農(nóng)夫寒耕熱耘沾體涂足戴星而作戴星而息蠶婦育蠶治繭續(xù)麻紡緯縷縷而積之寸寸而成之其勤極矣而又水旱霜雹蝗間為之災(zāi)幸而收成則公私之債交爭(zhēng)互奪谷未離場(chǎng)帛未下機(jī)已非已有矣農(nóng)夫蠶婦所食者糠籺而不足所衣者綈褐而不完直以世服田畝不知舍此之外更有可生之路故其子弟游市井者食甘服美目覩盛麗則不復(fù)肯歸南畝矣至使世俗俳諧共以農(nóng)為嗤鄙誠(chéng)可哀也又況聚斂之臣於租稅之外巧取百端以邀功賞青苗則強(qiáng)散重?cái)拷o陳納新免役則刻剝窮民收養(yǎng)浮食保甲則勞於非業(yè)之作保馬則困於無益之費(fèi)可不念哉夫農(nóng)蠺者天下衣食之原人之所仰以生也是以圣王重之臣不敢遠(yuǎn)引前古竊聞太宗皇帝嘗游金明池召田婦數(shù)十人於殿上賜席使坐問以民間疾苦田婦愚戇無所隱避賜帛遣之太宗興於側(cè)微民間事固無不知所以然者恐富貴而忘之也故每臨朝無一日不言及稼穡真宗皇帝乳母秦國(guó)夫人劉氏本農(nóng)家也喜言農(nóng)家之事真宗皇帝自幼聞之故為開封尹以善政著聞及踐大位咸平景德之治為有宋隆平之極景德農(nóng)田勅至今稱為精當(dāng)昔周公相成王作無逸曰先知稼穡之艱難乃逸則知小人之依蓋以一盂之飯一尺之帛莫不出於艱難人主既知之則不肯用之於無益散之於無功驕侈之心無自而生矣伏惟太皇太后陛下深居九重皇帝陛下富於春秋自非今者濬發(fā)德音大開言路使畎畝之民皆得上封事則此曹疾苦何由有萬分之一得達(dá)於天聽哉其文辭鄙俚語言叢雜皆身受實(shí)患直貢其誠(chéng)不可忽也伏望太皇太后陛下與皇帝陛下同賜省覽庶以開廣聦明資益圣性於民間情偽靡不周知異日太平之業(yè)由此為始矣取進(jìn)止

與呂公著同舉程頤劄子【元豐八年九月十五日上】

臣等竊見河南處士程頤力學(xué)好古安貧守節(jié)言必忠信動(dòng)遵禮義年踰五十不求仕進(jìn)真儒者之高蹈圣世之逸民伏望圣慈特加召命擢以不次足以矜式士類禆益風(fēng)化取進(jìn)止

乞裁斷政事劄子【元豐八年十月十七日上】

臣聞兩貴之不能相事兩賤之不能相使此乃物理自然人情之常也是以圣人立為君臣使人臣各獻(xiàn)其謀而人君裁決其是非若網(wǎng)在綱有條而不紊此國(guó)家所以治也若人君不加裁決使人臣各行其意則朝夕鬭訟弱不勝?gòu)?qiáng)寡不勝衆(zhòng)不則雷同詭隨尸位竊祿茍且偷安以度目前此國(guó)家所以衰也然人君於是非之間亦當(dāng)三思精察昭然無疑然後決之自古興衰未有不由此涂出也夫人心不同各如其面雖以周公之圣召公之賢同輔成王猶有不悅況邪正忠佞各有所存者乎臣竊惟皇帝富於春秋太皇太后親臨萬幾事無大小皆委於執(zhí)政垂拱仰成萬一羣臣有所見不同勢(shì)均力敵莫能相一者伏望陛下特留圣意審察是非若甲是而乙非當(dāng)舍乙而從甲乙是而甲非當(dāng)舍甲而從乙如此則羣臣莫敢不服善政日新矣不然陛下雖有求治之心事功無時(shí)而成也況書曰惟辟作福作威不可使用人賞罰之柄盡歸執(zhí)政人主一不得而專也取進(jìn)止

議可劄子【元豐八年十月二十四日上】

臣聞古人有言謀之在多斷之在獨(dú)陛下寛仁委政羣下或政有大疑議論難一儻陛下不決其是非則爭(zhēng)辯紛紜無時(shí)而息事功何由可成臣謹(jǐn)案蔡邕獨(dú)斷敘漢制有疑事公卿百官會(huì)議若臺(tái)閣有正處而獨(dú)執(zhí)異議者曰駁議其合於上意者文報(bào)曰某官某甲議可此所以各盡羣下之所見而人主亦不失操柄也今執(zhí)政之臣雖相與竭力同寅協(xié)恭若萬一有議論必不可合者欲乞許令各具劄子奏聞望陛下精察其是非可否以圣意決之或於簾前宣諭或於禁中批出令依某人所奏若羣臣猶有固爭(zhēng)執(zhí)者則愿陛下更加審察若前來處分果非則勿憚改為若灼然無疑則決行不移耳如此再思而行庶幾得盡衆(zhòng)心事亦少失矣取進(jìn)止

乞不貸強(qiáng)盜白劄子【元豐八年八月上】

刑部奏鈔曹州勘到百姓趙倩呂德呂文於今年三月二十三日同打刼南華縣界頓榮家財(cái)物將槍刺頓榮一槍腮上血出打刼得財(cái)物被弓手捉獲醫(yī)人檢得頓榮元被呂文刺傷處有血是失物傷將刼到賘估定足錢陸貫玖拾玖文本州只為頓榮被刼刺傷時(shí)不曾申官檢定痕驗(yàn)遂具案申奏大理寺會(huì)到進(jìn)奏院今年三月六日赦七日到州準(zhǔn)律勅合決重杖一頓處死刑部檢到例擬并特貸命決脊杖二十各刺面配廣南遠(yuǎn)惡州軍牢城門下勘會(huì)近年以來諸州勘到劫賊但不曾殺人放火者并作情理可愍或刑名疑慮申奏朝廷率從寛貸竊詳逐人既為刼賊情理有何可愍赦後贓滿傷人刑名有何疑慮此皆逐州官吏避見失入罪名專務(wù)便文營(yíng)已無去害疾惡之心況曹州素多盜賊系重法地分如趙倩等所犯如此皆得免死則是強(qiáng)盜不放火殺人者盡得免死竊恐盜賊轉(zhuǎn)加恣橫良民無以自存殆非懲惡勸善之道其趙倩等欲乞并令本州依法處死仍乞立法自今後應(yīng)天下州軍勘到強(qiáng)盜情理無可愍刑名無疑慮輒敢奏聞?wù)卟⒘钚滩颗e駁重行典憲更不得似日前用例破條

乞不貸故鬭殺劄子【元豐八年八月十四日上】

竊惟王者所以治天下惟在法令凡殺人者死自有刑法以來百世莫之或改若殺人者不死傷人者不刑雖堯舜不能以致治也近見刑部奏鈔泰寧軍勘到保正家人姜齊見本都代名大保長(zhǎng)張存捽著百姓孫遇其孫遇捽著袁貴髻子張存道此人稱是東岳急腳子胡亂打人不伏收領(lǐng)齊捽著孫遇遞互打三二十拳解擘放卻袁貴齊與張存捽倒孫遇齊行拳踢打?qū)O遇身死齊發(fā)心共張存捉縛袁貴虛做打死元相爭(zhēng)人申解赴縣替得償命其袁貴到縣不肯虛招齊蒙枷項(xiàng)隔勘方具實(shí)招通又懷州勘到百姓魏簡(jiǎn)與郭興爭(zhēng)賭錢拽倒郭興家棚子郭興父郭昇拽著簡(jiǎn)使頭撞簡(jiǎn)簡(jiǎn)為本人年老便道你共我不是抵對(duì)休扯著我待推揢郭昇圖放卻簡(jiǎn)用力去郭昇咽喉上揢一揢其人當(dāng)下倒地身死又耀州勘到百姓張志松為再?gòu)牡軓埿×鶎w執(zhí)稱呪罵堂兄弟男女偉志松乘酒嗔恨張小六因此行拳打張小六當(dāng)時(shí)身死上件三人於條皆合處死本州并作情理可憫奏裁耀州仍稱張志松本無殺意刑部一切檢例擬特貸命決脊二十刺配斷所牢城竊詳孫遇不合詐稱東岳急腳子胡亂打人雖是罪人然罪不至死其姜齊等既解臂放袁貴即合申送赴官依法施行其孫遇別更不曾拒捍及走兼巳就拘執(zhí)豈可更捽倒毆撃直至於死又更誣執(zhí)被苦人袁貴作殺人賊欲令替自已償命如此情理有何可憫其魏簡(jiǎn)為郭昇年老不欲相打卻用力去本人咽喉上一揢至死豈不更甚于歐打又張志松只為張小六寃執(zhí)呪罵事理至輕遂歐本人致死并是鬭殺於情理皆無可憫凡人因忿相爭(zhēng)迭相歐擊其意豈皆在於殺但一人於?限內(nèi)死則彼一人須當(dāng)償命況此三人皆即時(shí)歐殺當(dāng)死無疑止是逐州避見失入罪名妄作情理可憫或刑名疑慮奏裁刑部即引舊例一切貸命若因循不改為弊甚大所以然者從來律令勅式有該說不盡之事有司無以處決引例行之今鬭殺當(dāng)死自有正條而刑部不問可貸與否承例盡免死決配作奏鈔施行是殺人者不死其鬭殺律條更無所用也於殺人者雖荷寛恩其被殺者何所告訴非所以禁制兇暴保安善良也欲乞今後應(yīng)諸州所奏大辟罪人并委大理寺依法定斷如情理無可憫其刑名無疑慮即仰刑部退囘本州令依法施行如委實(shí)有可憫及疑慮即仰刑部於奏鈔後別用貼黃聲說情理如何可憫刑名如何疑慮今擬如何施行令門下省省審如所擬委得允當(dāng)則用繳狀進(jìn)入施行如有不當(dāng)及用例破條即仰門下省駁奏乞行取勘庶使畫一之法不至隳壞兇暴之人有所畏憚其姜齊等緣系未立法以前今欲先次進(jìn)入

大辟貸配法草【元豐八年十月二十日授刑部】

應(yīng)開封府諸路州軍奏到大辟罪人稱是刑名疑慮及情理可憫者仰大理寺依法定斷并坐疑慮可憫條送刑部看詳如刑名實(shí)有疑慮情理實(shí)有可憫因依申奏取旨若看詳?shù)脛e無疑慮及可憫者即具鈔奏下本處依法施行不得一槩將舊例貸配破卻律勅正條仍委門下中書尚書省點(diǎn)檢如有不當(dāng)及用例破條奏乞取勘施行

傳家集卷四十八