欽定四庫全書
古文集成巻三十五 宋 王霆震 編前戊集五
論
維民論【屏山】
古無自固之國君有維民之道有國之大猶人之形神其君也氣其民也神氣相資形乃生焉君民相資國乃固焉相資之道必先有與也神與氣氣乃與神君與民民乃與君蓋上者下之倡本者未之附也民有駭亂離析與民者之過也氣有乖戾泮渙與氣者之過也是以神存其氣則氣盛而形充君維其民則民歸而國固甚哉民心之無常也浸浸下歸蕩蕩俄徃去就之端最為難察自昔觀我政于廟堂之間得民情于肝鬲之內(nèi)有要道矣政苛歟刑酷歟賦斂重歟徭役數(shù)歟有是四者民必不樂其生不待聞其怨嗟之聲見其蹙頞之色時(shí)雖治安民必畔已無是四者時(shí)雖艱難民必附已不待足閭巷訪鰥寡而知其必樂其生也夫民之樂不樂其生至防何規(guī)規(guī)察察蓋不樂之意郁于胸中亦不能自制也積而為怨怨積則怒怨怒之心蓄而未發(fā)甚于敵國之兵戈過于天災(zāi)之水旱不見其形莫不警懼彼其疾上如仇讐伺有釁隙與之偕亡而為上者方且偃然撫之曰此吾赤子也猶木蠧于中魚潰于腹一旦破壞其可支哉民心無常如此去就之端難察如此故有國者兢兢業(yè)業(yè)不敢自安思有以維之也自古及今天下之民必有所屬堯舜之民禹維之桀解其維而夏亡商之民文武維之幽厲解其維而周亡自秦漢以來或解或維此治亂興亡循環(huán)不已也我宋統(tǒng)御十圣雖武畧文經(jīng)其道不同要之皆以寛厚為治至哉仁宗之仁也三代以來一人而已笑言為恩咳唾為澤薫酣沈浸四十余年所以維民者盡矣故金人崛興過于劉石徳光之暴靖康竒禍同乎永嘉開運(yùn)之酷而人心戴宋亂而不離宜乎主上之所以中興也竊惟南渡以來天步窘蹙宸心郁焦凡咨詢之及詔令之頒惟勤恤元元是先豈非鑒古昔之治道紹祖宗之遺澤以祈安耶愚嘗考維民之四説焉政苛無有也刑酷無有也徭役之類無有也惟賦斂一事不可輕且今日國家非有橫給浮費(fèi)也特以軍旅之興資用不可一日闕耳有司奉承無術(shù)益費(fèi)増繁故常稅之外月有樁嵗有糴有明耗暗耗有帶科折科有和買有預(yù)借如市庚良如貨鹺茗如賣僧鬻爵如造甲修船其微至皮角竹木之類一取于民名之曰和其實(shí)強(qiáng)估名之曰借其實(shí)不償以瘡痍之民供多多之賦豈易枝梧耶膏萎涼暍必有道焉幸茲邊燧暫息戎事稍紓當(dāng)講畫究明蘇雕氓活遺噍以成康阜之治噫求瘼必瘼施恩弗恩維民之道輕斂為急
民事論【林之竒】
民生乎成周之前其命制乎君民生乎成周之后其命制乎天命制乎君凡其所以為生皆道命制乎天凡其所以為生皆數(shù)也天非獨(dú)任乎數(shù)而純乎天則不得不謂之?dāng)?shù)以人參焉乃所謂道蓋數(shù)者行乎適然之間而道則有必然之理天之愛民豈曰不仁一嵗而豐一嵗而歉水而旱蝗而螟仁有所不行焉謂之?dāng)?shù)可也謂之道不可也豐而仁行焉歉而仁亦行焉水旱蝗螟無所害乎吾仁是必道行乎其間惟道也者濟(jì)數(shù)于所不及天之立君正為是耳為天下者一委民命于天無乃失天職虧天道乎哉嗚呼三代往矣民之任乎天也乆矣以為法不良?xì)e未嘗無良法也以為吏不賢歟未嘗無賢吏也法良而吏賢民宜無不受其賜矣法良矣吏賢矣民之受賜鮮矣此其積豈一端也哉?qǐng)驕m遭一時(shí)之防固不能使天無水旱而能使民無菜色成周之天下又非幸其無水旱而必非水旱所能憂也堯湯逺矣吾不得其政之詳矣周家有司徒之荒政有遺人之委積有廩人倉人以預(yù)掌移民頒谷之政所謂良法可條述矣自李悝建平糶之防其苗裔遂為常平之制起于中丞夀昌而宣帝信之其后東都永平西晉泰始皆汲汲舉其防而行之義倉一法根于北齊條于隋蔓于唐以此二法為天下備吾意天下可使為堯湯之世而民已非堯湯之民矣或曰法有未立固當(dāng)議法法既立矣非人不行如常平義倉先王美意無以加此無亦其人不足以舉其法歟然而天下未嘗無賢人也考諸史籍發(fā)河內(nèi)粟無汲長孺乎開張掖倉無第五訪乎以倉曹而發(fā)州粟不聞韓思復(fù)之名乎以一尉發(fā)縣粟不聞員半千之名乎散富家之聚以飽貧民之腹如王起輩又不知其幾人乎彼皆以民自任而為政于法之外況有良法可守則若人等輩豈不能沛其澤于下之人哉君也者立法任人以相天者也法既良吏既賢而惠不及民則是民之命終亦制于人而已是果何故哉曰是其固有自來而法與天俱不免其宜乎其不足恃也嘗熟思之矣法雖良僅舉其大綱吏雖賢亦僅有于絶無之中所貴乎君者以道制數(shù)而無一之不足若未盡也是民之命果制乎天也又奚疑哉成周之民井里而居于其私也猶可使之相赒相救因而斂之以為委積則其斂必均因而散之以為賑給則其散必平后世君民之術(shù)得如古乎惟其與古異也于是有計(jì)田科斂之有輕重肆意之及其出粟也又有逺近不均之有奸民欺誣之胥吏乘間抵巇殆有不可勝窮之若夫縣官轉(zhuǎn)移以為他費(fèi)又不在言也惟其得賢吏而舉行之則百俱息抑今之用人宜無愧于古而大不如古矣古者國中自五家為比以至于五州為鄉(xiāng)郊野自五家為鄰以至于五縣為遂教化日漸漬于人心然后賓興其能者賢者而還以治其政令曰比曰鄰其為長者所治止于五家猶今之執(zhí)賤役者耳必有下士以任其責(zé)后之世取人混于雜流用人拘于資格賢與不肖淆雜乎天下嗚呼吾民幸而遇豐年天也又幸而遇明時(shí)天也又幸而遇賢吏亦天也天所不能如之何哉君天下者誠知民命當(dāng)制于我而無任乎天則廟堂燮理萬國召和雖水旱無作焉可也況水旱之變可得以困吾民乎
民論【陳止齋】
天下之事有可畏之勢者易圖而無可畏之形者難見也易圖者亦易應(yīng)難見者必難支故明智之君不畏夫方張之?dāng)硣钗贩蛭匆娖湎吨裥纳w民心之搖慘于敵國之變其變之遲者其禍大而患在于內(nèi)者必不可以復(fù)為也古者有畏民之君是以無可畏之民后之人君狃于民之不足畏而民之大可畏者始見于天下嗟夫民而至于見其可畏其亦無及也夫秦之先蓋七國也自孝公至于莊襄亟耕力戰(zhàn)薦食諸侯之境歴七世而并于始皇之手吁亦艱矣始皇唯知天下之難合而其患在六國也故墟其社稷裂其土地而守置之以絶內(nèi)爭之釁中國不足慮而所以為吾憂者猶有四夷也于是郡桂林城磧石頸系百粵而郤匈奴于千里之外始皇之心自以天下舉無可虞足以安意肆志拱視于崤函之上而海內(nèi)晏然者萬葉矣而不知夫天下之大可畏者伏于大澤之卒隱于鉅鹿之盜而其睥睨覘覷者已滿于山之西江之東也一呼而起氓云合雖邯鄲百萬之師建瓴而下而全闗之地已稅駕于灞上之劉季矣嗚呼秦以七世而亡六國之民以幾月而亡秦以秦之強(qiáng)不能當(dāng)民之弱天下真可畏者果安在乎人君不得已而用其民以從事于敵國可不懼哉
厚俗論【程大昌】
自有天地以來俗幾變矣結(jié)繩之世民以恬淡相忘故其俗樸可封之世民以輯睦相親故其俗和至叔世則乖矣以利害相讎而已故其民可誅相親之不能反乎相忘勢也勢圣人無如之何也直以和凝樸使不流于乖則已矣相親之變而為讎政也身先而民隨焉不可禁也則亦付之無可奈何而已使圣人能復(fù)太古之相忘吾知圣人有所必為使叔世能樂其民之相讎吾意夏商亦自不棄吾獨(dú)怪夫商君之治秦也民故相親而立法以攜之俗未相讎而設(shè)法以鬭之勢可為而不為反推而納之至乖至戾之地吁可駭也鞅之立法也設(shè)什五以相師而専以告奸為賞罰有兩男者必出分而不分者倍其賦是驅(qū)民為告訐而禁民為孝弟嗚呼孝弟親睦之所從生也而禁之則民若何而可親告訐怨仇之所從起也而導(dǎo)之則民若何而不讎故鞅之法行而秦民無歡心矣怡愉之樂不暢于閨門窺伺之惡交相于鄰里使之無熈熈自遂之適而嘗有惴惴意外之憂鞅固前知其然而為之不恤也趙廣漢之治潁川惡其俗之相黨設(shè)缿筩以招訐俗行詭譎以啓怨讎務(wù)使其民不為朋而已而不知告訐之禍慘于民俗之相黨也行之未幾潁川家家作仇特未相兵耳儻防韓延夀開禮遜之端黃霸闡循良之政則廣漢刻薄所被安知潁川之不秦也漢之文帝承秦之余舊染猶在文帝一以君子長者待之鎮(zhèn)之以淵黙示之以敦樸行之以質(zhì)木重厚之人比其乆也昔之告訐無行誶語無親者人人自重恥言人過大漢之人蕩然與太和同風(fēng)乃知書可焚儒可坑是古者可禁惟民生厚者不鎖鑠也封徳彛曰三代以來驕詭日滋秦任法律漢雜霸道蓋欲治而不能非能治而不欲豈其然哉豈其然哉
激俗論【方鑒軒】
不有以起天下之懦無以絶天下之偷不有以致天下之愧無以杜天下之奸天下之俗天下之人為之也而風(fēng)俗成壞則必有為之先者矣非為之先者能成壞天下之風(fēng)俗也天下之人固視夫斯人者而為趨向也天下之人舉不為而斯人獨(dú)先為之則舉天下皆觀夫斯人斯人者獨(dú)奮而上之人莫之沮也則天下爭先效之矣是故斯人者天下之鋒也天下之鋒易以銳亦易以折天下之人其剛毅不屈直道自守雖死而不回者天下固知其少也天下而有斯人也則天下之觀必有在矣是以明主因其獨(dú)為者而優(yōu)容之以聳天下之觀以厲天下之鋒而不敢輕折天下之銳何者懼其一折而不振也昔者漢武之世汲黯以直道倡于朝矣而黯以此被疎元帝之世蕭望之又嘗以直道倡于朝矣而望之竟以此遇禍成帝之世王章又嘗以直道倡于朝矣而章竟卒不免此三人者皆天下之鋒也而當(dāng)時(shí)之君不能優(yōu)容之以信天下之氣而遂折其鋒天下之鋒一折于武帝而奸佞之風(fēng)起矣再折于元帝而奸佞之風(fēng)成矣三折于成帝而奸佞之風(fēng)極矣故漢之風(fēng)俗始?jí)挠谖涞鄞髩挠谠娠L(fēng)俗大壞而漢遂以亡非有能亡之也漢自亡也天下之人其剛者不百一而懦者常十九是懦者常多也有一人焉立于羣懦之中而卓然有以自奮此羣懦者之所聳觀也天下方聳觀于斯人而斯人者不旋踵而逐去則天下之觀沮矣天下之觀沮則天下之氣索天下之氣索則不懦者將折而入于懦而懦者愈懦矣天下之士習(xí)于偷懦而不羞則安于為之而不恥平居不敢一犯人主之怒而有急則臨大事而不敢爭此張禹孔光之流所以誤人之國而獨(dú)全其身者也嗚呼悲夫天下之士豈皆務(wù)全其身而誤人之國耶上之人逆折其鋒而勸之使茍容耳平居有敢言之士雖臨難多死義之人何者義固有以激之也是故明主以名驅(qū)人而以義激之使之震厲奮迅自援于庸人而不肯為茍容之行然后天下之懦風(fēng)始得而回之矣天下之人惟其樂于名而勇于義也是故名可以率而趨而義可以作而起也否則惟利之趨而已而今世議者往往以好名而咎天下之士士之慷慨勁正好議論者則遂以好名而詆之不目之以訐則斥之以狂而士之立志不堅(jiān)中無所守者毎有所為復(fù)以近名而自沮嗚呼近名者不取而惟近利者乃可耶古今天下惟兩端【原闕】