奏請以工代賑疏

劉長佑

竊臣承準(zhǔn)議政王軍機(jī)大臣字寄同治二年十二月十九日奉　上諭譚廷襄奏統(tǒng)籌黃河下游現(xiàn)行地勢擬請浚支渠以減漲水培土以衛(wèi)農(nóng)田等因欽此遵　旨寄信到臣當(dāng)經(jīng)移山東撫臣暨署河?xùn)|督臣籌辦一面行司飭委候補(bǔ)同知李鼎等馳往大名會同該管道府查勘在案計已次第勘估惟定于何時動工興修尚未稟覆查開州東明長垣三州縣被豫境黃水浸灌總因上有來源下無去路各處舊有堤迭被沖刷殘缺以致田廬連年水淹據(jù)目下情形而論自以培修堤為要策春長無事水小源微正宜及時興筑查河道北徙開州情形最重長垣次之東明又次之就上程約估之計須銀三萬余兩庫儲支絀勢難籌此巨款不得不斟酌權(quán)宜挹彼注茲先其所急因思開東長三州縣上年被水案內(nèi)業(yè)經(jīng)奏準(zhǔn)撥給銀三萬兩改賑為撫溯查從前遇有災(zāi)歉每于青黃不接之時籌辦城工堤工俾災(zāi)民得以力作餬口原有以工代賑之例此次工程正為軫念災(zāi)黎保田廬起見更非別項工程可比目前田工未興民尚無事若命隨工力作按日給予傭值數(shù)口之家藉得以資養(yǎng)贍所有前經(jīng)奏準(zhǔn)賞給撫銀三萬兩擬請改作以工代賑庶幾慎重經(jīng)費無須另籌刻下節(jié)逾清明開工已不為早亟宜先將經(jīng)費發(fā)往以便興辦惟地糧不敷支發(fā)先在司庫旗租項下借撥實銀三萬兩飭委候補(bǔ)知府沈燮同徑行解往開州雖河道情形開州與長垣東明不同但原案系屬撫今改以工代賑少壯者固可傭趁度日其老弱鰥寡無依者轉(zhuǎn)不得均沾實惠未免向隅且與原案不符擬將前項銀三萬兩按開州東明長垣三州縣各先酌撥八成銀八千兩共銀二萬四千兩以作工用其余二成共銀六千兩暫存開州仍令該三州縣查明老弱鰥寡無依不能工作者準(zhǔn)其于二成銀內(nèi)酌量支領(lǐng)散給作為撫儻有余賸仍查明該三州縣內(nèi)工費如尚不敷量加添補(bǔ)如此一轉(zhuǎn)移間既于要工有裨而災(zāi)黎亦無虞失所

請筑河堤疏

胡家玉

竊維黃河故道北流入海經(jīng)史所載歷歷可稽自宋熙甯十年河決州分而為二一入淮一入濟(jì)南北分流迨南渡后河遂南徙論者謂金人塞北流以病宋其說非誣元則時決時塞或北或南明自金龍口再決命都御史劉大夏治之浚賈魯舊河以殺水勢開新河七十余里筑長堤三百余里蓋費帑金億萬始能逼河使南行也我　朝因之二百余年河決不一大約在北岸者居多殆地勢然歟今自蘭陽汛潰決泛濫于直隸境內(nèi)已十年矣昔之河身今成平地臣于咸豐七年由清江浦進(jìn)京經(jīng)故黃河擺渡處見廬舍儼然寖成村落計上下六七百里節(jié)節(jié)勢高層層淤塞此而欲循舊道開新河挽狂瀾而東之誠萬難之勢自不若因勢利導(dǎo)由大清河入海之為便也河臣譚廷襄請疏下游徒駭馬頰兩河以泄水誠古人開支渠減盛漲之良法第自張秋以下民率皆頹潰張秋以上如濮范壽張等處河流散漫一片汪洋如農(nóng)田必須筑堤束水而工費浩繁地方官勸民興辦無論積年災(zāi)區(qū)力有未逮即使克期集事而雙堤夾峙筦束河流急溜驚湍倍加勁疾時而南趨時而北刷一遇大汛驗工百出或加鑲或加?；蚣討耆詹幌窘o民力幾何安能辦此勢必今歲修明歲決如譚廷襄所奏自利津溯流至肥城一帶民決口不下三四十處可為明證臣聞懷遠(yuǎn)謨者毋急近功成大事者不惜小費黃水漫淹兩省災(zāi)及數(shù)十州縣虧國計害民生甚至土匪揭竿流民助虐用兵剿洗糜餉尤多若不力圖修治恐水套之伏莽難清直東之后患未已再四思維擬請　飭下各該督撫會同詳悉履勘自蘭陽以至利津?？谕ūP籌畫舊可因者因之新堤可筑者筑之下游之水應(yīng)疏者疏之橫流穿運運河閘座當(dāng)建者建之核實估計逐段繪圖貼說進(jìn)呈　御覽請　旨施行或謂當(dāng)此庫儲支絀鳩工庀材安能籌此巨款臣竊查直隸督臣劉長佑籌撥固本京餉每年三十萬金由各省解儲部庫以為練兵之用臣請移緩就急于秋末冬初即將此項動用興工仍照舊章暫開河工事例以裕經(jīng)費但得一二廉明公正之大臣躬親督辦視國事如家事裁一切浮費涓滴悉歸實用深浚河身寬留河面土工則夯硪堅實柴掃則鑲壓整齊一二年間必著成效紓數(shù)十州縣汛濫之憂拯億萬蒼黎昏墊之命古稱民為邦本是即固本之要圖也若謂黃河北徙有礙南漕臣擬于向來漕船渡黃處所開挖橫河一道今南岸清江閘之水與北岸運中河之水互相貫注血脈流通漕船由北經(jīng)行較為順利并請　飭下漕運總督就近察看情形妥籌辦理

復(fù)郭雨三書

曾國藩

兩奉手示闕而不報非至篤好能無督責(zé)寸心之私固無日不依密侍從之旁想亦荷曲原也幼章方伯來備述光儀謦欬且言從事河間講求宣房上考成案近核全局實能不囿于一時一隅之計前賜函中已略見一斑矣頃者兵三堡之災(zāi)猝不及防遘此閔兇河帥原摺以為河水經(jīng)微湖一過出而漸清運道仍爾遄行無滯第思黃河初決經(jīng)微湖之渙滌自當(dāng)稍清若灌湖既久則湖波不足以資刷滌恐全黃入運運道不免終受其淤且原摺稱黃水入微湖而后挾運道而下東趨駱馬湖由六塘河入海而于駱馬湖以下之運道若何則未嘗分晰言之但云必不誤回漕而已弟思水不兩行溜不兩盛假使全黃大溜盡注駱馬湖則運河之小溜亦恐將掣動而從其大者自泇口以下中河以上恐運道不免有斷流之患蓋自微湖以至清口運道五六百里上游為黃溜所經(jīng)則虞其淤塞下游為黃溜所不經(jīng)則虞其斷流二者弟之私憂過計望兄將目下形勢詳悉示我粵匪未靖而河事愈棘　天子蒿目焦慮而書生束手無策虛糜厚祿以是悚愧不可名狀前者老兄來書所謂全河關(guān)鍵在先修山盱之六埧次浚清口之引河此與弟夙昔鄙見若合符契自嘉慶年間有減黃清之說往往啟上游山祥符五端等閘灌入洪湖于是乎全湖之底北常高而南常洼至前年啟放吳堡而湖底之北邊愈高惟北底苦高故水小則運道有淤塞之患惟南底苦洼故風(fēng)大則石堤有掣損之患有識之士多謂修六埧以泄全湖之異漲挑引河并挖浚湖之北底以疏引湖入運之路復(fù)王營減埧以掣低黃河之面此三者皆不可緩之工也要使洪澤巨浸仍復(fù)七分入黃三分濟(jì)運之舊然后可以少安不然以全淮而迂道下江以漕艘而灌塘出黃此皆逆天而任巧所惡于智者為其鑿也淺見懸空老兄躬歷周勘無惜隨時一一示我

覆奏黃運兩河情形疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

李鴻章

竊臣承準(zhǔn)軍機(jī)大臣字寄同治十二年二月初一日奉　上諭前因喬松年奏籌辦黃運兩河情形文彬丁寶楨奏請仍挽復(fù)淮徐故道并御吏游百川奏河運并治宜詳籌妥辦等情當(dāng)經(jīng)降旨交軍機(jī)大臣六部九卿妥議具奏等因欽此仰見　圣慮周詳實事求是欽悚莫名臣自少壯南北奔走嗣督師追賊往來河上迭就黃運兩河筑圍圈賊雖于河務(wù)非所素習(xí)而閱歷變遷討論掌故采擇眾議略有見聞奉　命后復(fù)遴派干練耐勞之員分投前往訪察測量茲謹(jǐn)悉心妥議為我　皇上詳細(xì)陳之伏查治河之策原不外恭親王等所奏審地勢識水性酌工程權(quán)利害四語而四語之中尤以水勢順逆為要現(xiàn)在銅瓦鑲決口寬約十里跌塘過深水涸時深逾三丈舊河身高決口以下水面二丈內(nèi)外及三丈以外不等如其挽河復(fù)故必挑深引河三丈余方能吸溜東趨查干隆年間蘭陽青龍岡之役費帑至二千余萬大學(xué)士公阿桂奏言引河挑深一丈六尺人力無可再施今豈能挑深至三丈余乎十里口門進(jìn)占合龍亦屬創(chuàng)見　國初以來黃河決口寬不過三四百丈尚且屢堵屢潰常閱數(shù)年而不成今豈竟能合龍而保固乎且由蘭儀下抵淮徐之舊河身高于平地約三四丈因沙成堆老淤堅結(jié)年來避水之民移住其中村落漸多禾苗無際若挽地中三丈之水跨行于地上三丈之河其停淤待潰危險莫保情狀有目者無不知之而歲久干堤即加修治必有受病不易見之處萬一上游放溜下游旋決收拾更難議者或以河北走則穿運為運道計終不能不挽之南行以會清口臣查嘉慶以后清口淤墊夏令黃高于清已不能啟壩送運道光以后御黃竟至終歲不啟遂改用灌塘之法自袁浦泄黃入湖湖身頓高運河水少灌塘又不便遂迭次奉行海運彼時河務(wù)運務(wù)實有岌岌不可終日之勢蓋自明末迄　國初借清刷黃頗蒙其利厥后河淮不能合流天時地利人事三者皆窮今即能復(fù)故道亦不能驟復(fù)河運非河一南行即可僥幸無事也恭讀道光八年十二月初五日　上諭江境御黃壩上下一帶黃河積年淤墊以昔證今已成不可救藥之勢等因欽此　圣慮周詳早已洞悉無遺此淮徐故道勢難挽復(fù)且于漕運無甚裨益之實在情形也河臣喬松年所擬就東境束黃濟(jì)運一節(jié)臣查當(dāng)年清口淤墊即是借黃濟(jì)運之病干隆二十三年八月　諭河臣白鐘山曰引黃入運黃水多挾泥沙一入運河易至淤墊非甚不得已不可輕為此遷就之計嘉慶十五年十二月十九日　諭河臣陳鳳翔曰因利漕先已病河權(quán)其輕重甯使暫時剝運渡黃必不可復(fù)用借黃濟(jì)運之計各等因欽此道光五年洪湖潰泄兩江督臣孫玉庭等復(fù)議引黃濟(jì)運數(shù)渡之后即見填淤起剝磨淺卒至未終其事是　歷朝圣訓(xùn)昭垂至明至確往事覆車可為永鑒今張秋運河寬僅數(shù)丈兩岸廢土如山若引重濁之黃以閘壩節(jié)宣用之水勢抬高其淤倍速人力幾何安能挑此日進(jìn)之沙且所挑之沙仍堆于積年廢土之上雨淋風(fēng)蕩河底日高閘亦壅塞久之黃必難引明臣萬表劉天和等僉以此事害多于利非淤即決譬之以病為藥以狼兵止寇語殊痛切宏治初年荊隆口銅瓦鑲等處屢次大決皆先因引黃濟(jì)張秋之運遂致導(dǎo)隙濫觴臨清地勢低于張秋數(shù)丈而必謂后無掣溜奪河之害臣亦不敢信也至霍家橋堵口筑堤工程尤不易辦該處本非決口乃大溜經(jīng)行之地兩頭無堤無岸一望浮沙并無真土可取若興作于茫茫沙水之中目前無從起手無從立即勉強(qiáng)沙堆節(jié)節(jié)偪溜下做竊恐浮沙易塌適足攖河之怒而所耗實多日后防守難資終為痼疾一遭潰陷水仍別穿運道而不專務(wù)張秋豈非全功盡棄至同知蔣作錦所擬導(dǎo)濟(jì)運原因張秋以北無清水灌運故為此議

惟查元村集迤南有黃河故道地多積沙施工不易且以全淮之強(qiáng)不能敵黃尚致倒灌停淤豈清淺之遂能御黃濟(jì)運耶彼其意在襲取山東諸水濟(jì)運之法不知泰山之陽水皆西流因勢利導(dǎo)十六州縣一百八十泉之水源旺派多自足濟(jì)運水來源甚弱北流最順今必屈曲注之南行一水何能兩分其勢實多不便平時淺可膠舟漲時流甚渾濁若攔河作閘遏水一遇伏秋盛漲閘必沖決新渠必淤即幸不決不淤而使上駛之蘆鹽下運之豫糧及來往商船皆停阻于河而聽命于閘勢不能行若令蘆鹽改由臨清運河入豫則三省鹽綱紊亂窒礙尤多若欲分沁入衛(wèi)以助其深而沁水猛濁一發(fā)難收昔人已有明戒豫民必多驚惶若必多方更變另謀引水灌運必致如南河清口故事徒增漏無可持久此借黃濟(jì)運及筑堤束水工程均無把握與導(dǎo)濟(jì)運難行之實在情形也惟河既不能挽復(fù)故道則東境財賦有傷水利有礙城池難于移置鹽場間被漫淹如撫臣丁寶楨所奏各節(jié)均屬可慮臣查大清河原寬不過十余丈今自東阿魚山下至利津河道已刷寬半里余冬春水涸尚深二三丈岸高水面又二三丈是大汛時河槽能容水五六丈矣奔騰迅疾水行地中此人力莫可挽回之事亦禱祀以求而不易得之事目下北岸自齊河至利津南岸齊東蒲臺民間皆接筑護(hù)迤邐不斷雖高僅丈許詢之土人每有漲溢出槽不過數(shù)尺尚可抵御并無開口奪溜之事岱陰之水如繡江等河亦經(jīng)擇要筑堤汛至則漲汛退則消受災(zāi)不重至如齊河濟(jì)陽齊東蒲臺各縣城近臨河岸十九年來幸官民防守?zé)o恙以后可守則守不可守則遷似應(yīng)隨時相勢設(shè)施若于此時驟議遷徙經(jīng)費無籌民情難喻無此辦法惟鄆城一縣地本洼下現(xiàn)已淪沒水中須籌移置東省鹽場在海口者雖受黃淤產(chǎn)鹽不旺經(jīng)撫臣竭力經(jīng)營南運膠萊之鹽時為接濟(jì)引地?zé)o虞淡食惟盤剝多費價值稍昂耳夫河在東省固不能云無害但得地方官補(bǔ)偏救弊設(shè)法維持尚不至為大患昔干隆十八年銅山?jīng)Q口不能收功尚書孫家淦曾有分河入大清之疏干隆四十六年蘭陽大工屢敗垂成大學(xué)士嵇璜又有改河行大清之疏此外裘曰修錢大昕胡家緒孫星衍魏源諸臣議者更多其時河未能北流尚欲挽使北流今河自北流乃轉(zhuǎn)欲挽使南流豈非拂逆水性恭讀嘉慶十六年八月十二日　上論河南近年以來年年漫口前此已糜費三千余萬均經(jīng)竭力措支辦理毫無成效今復(fù)鉅工迭出數(shù)將千萬國家豈能以有制之帑金注無常之漏等因欽此大抵河南堵筑一次通牽約費七八百萬統(tǒng)計工需已在官祿之糧民欠之上實為無底之壑蓋因河身日高水行不順雖窮天下之力而不能必保安瀾今河北徙近二十年未有不變亦未多費修款比之往代已屬幸事且環(huán)拱　神京尤得形勝自咸豐五年銅瓦鑲東決后粵捻諸逆竄擾曹濟(jì)幾無虛日未能過河一步而直東北岸防堵有此憑依稍省兵力更為　畿輔百世之利而兩相比較河在東雖不亟治而后患稍輕河回南即能大治而后患甚重之實在情形也近世治河兼言利運遂致兩難卒無長策元明大河南行始能開會通以運漕至河北徙則無如運何斷難一治而兩全事窮則變變則通為今之計似不得不出于河自河漕自漕現(xiàn)在議漕政者鮮不以規(guī)復(fù)舊章為望然此兩言可以決耳運河有水可漕無水則不可漕水能分其自然之有余者以利濟(jì)漕船則可漕反是則不可漕同治初年大溜全趨張秋尚能灌運嗣流勢南滾運堤節(jié)節(jié)穿斷漕船繞坡河至八里廟而黃水不能入運不得已引溝塍兩水逐段倒塘灌放難險已極豈可一再嘗試即運河黃淤歲積歲挑亦難久行若以全漕阻聚河干幸此無常之水其所害又非徒勞費已也若如前人所議漕船順河而東由利津渡海入天津取道固捷但江船不能涉河河船不能放洋勢難強(qiáng)為若仿前代置倉轉(zhuǎn)艘之法建倉設(shè)官一不得人便滋流弊而由張秋至臨清陸挽二百余里車牛盤兌之煩費陰雨霉變之折耗何可勝計且北路亦無許多剝船可備接運反覆籌維竟無別有利運之術(shù)

臣愚以為　天庾正賦惟蘇浙為大宗國家治安之道尤以海防為重當(dāng)今沿海數(shù)千里洋舶駢集為千古以來創(chuàng)局已不能閉關(guān)自治正不妨借海道轉(zhuǎn)輸之便逐漸推廣以擴(kuò)商路而實軍儲蘇浙漕糧現(xiàn)既統(tǒng)由海運臣前招致華商購造輪船搭運頗有成效江廣等省自軍興后奏改減價折漕民心大定若復(fù)征解本色苦于運費無措加之于民則必滋事變?nèi)≈诠譄o此閑款似應(yīng)暫準(zhǔn)照章折解仍由各督撫隨時體察情形如可酌提本色若干石即運滬由海船解津較為便速如京倉尚有不足更隨時指撥漕折銀兩由南省采買運津或派員在天津招商采辦亦尚合算應(yīng)請　旨飭下戶部從長計議妥籌辦理至運道雖不能暢通河務(wù)亦未可全廢此時治河之法不外古人因水所在增立堤防一語查北岸張秋以上至開州境二百余里有古大金堤可恃為固張秋以下抵利津?？诎税儆嗬锇陡咚顟?yīng)由山東撫臣隨時飭將原有民保護(hù)加培南岸自安山下抵利津多傍泰山之麓誠為天然屏障惟安山以上至曹州府境二百余里地形較洼為古鉅野澤即宋時八百里之梁山泊也自宋元迄我　朝凡河決入大清之年無不由此旁注曹單鉅野金鄉(xiāng)各邑甚至吞湖并運漫溢數(shù)十州縣波及徐淮為害甚烈其侯家林決口現(xiàn)雖堵筑堅固惟上下一百余里之民高者丈余低者數(shù)尺斷難久恃此處若有一失則西南之運道水柜復(fù)被沖淤廬舍民田更遭蕩析其患不可勝言且黃河流分勢緩北路原行通暢入海之道亦恐漸形淤淺或生他變相應(yīng)請　旨敕下山東撫臣丁寶楨于秋汛后悉心勘估酌籌款項將侯家林上下民仿照官堤辦法一律加高培厚若能接筑至曹郡西南責(zé)成地方印委設(shè)法守護(hù)更為久遠(yuǎn)之計沿河各州縣民人田地淪入正河身十余年情殊可憫應(yīng)查明分別蠲緩錢糧?？邴}場商運各事并隨時酌量變通妥辦又銅瓦鑲決口現(xiàn)已沖寬十里水勢猶日向東坍刷若不設(shè)法約攔久必泛濫南趨至于決口以下蘭儀東明境內(nèi)地勢平衍現(xiàn)雖刷有溝槽而中洪不深大汛漫灘仍東西坍漲不定亦不可無遙堤以杜竄越擬請　敕下河?xùn)|督臣喬松年就近察看形勢應(yīng)如何量筑堤與東省曹州之堤相接俾資周防而期順軌綜計自安山上至銅瓦鑲決口接果南堤距北金堤約六七十里宜作為遮攔之勢去水較遠(yuǎn)取土較易工費較省此六七十里中大水所常漫者不過二三十里所急流者不過三五里任其淤波蕩漾寬緩水勢以漸趨下游寬半里深數(shù)丈之大清河則緩急得以節(jié)宣不至逼激沖突別尋去路斯為穩(wěn)著其堤內(nèi)河內(nèi)民田仍可隨時視溜勢之遠(yuǎn)近地勢之高低搶種麥禾不至全無收獲似于民生亦無大礙至淮徐故道涸出舊河身千數(shù)百里水不復(fù)行居民占種年年豐收并請　敕下江蘇河南山東各省督撫分委妥員會同地方官查明酌議升科以免私官墾之患所有遵　旨籌議黃運兩河情形謹(jǐn)據(jù)管見詳細(xì)據(jù)實覆陳

瀝陳黃水情形疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

兩江總督李宗羲

竊自東明石莊戶等處漫口后黃水逐漸南趨奉　旨豫籌防范臣等于本年三月初二日將江省擬辦各節(jié)縷晰陳奏并聲明東省決口未堵不特徐海無可經(jīng)營即淮揚亦無把握等因在案數(shù)月以來督飭派辦工程之道員程國熙龐際云張富年等將揚莊以下舊黃河三百余丈一律挑浚并于揚莊順清河兩處趕集料物酌做裹頭以備溜至堵閉統(tǒng)計用銀不過五萬余兩蓋深知此項工費暫顧腹地?zé)o裨大局不能不格外撙節(jié)留濟(jì)要工也該道等一面辦工一面派員前赴東省察看黃溜情形據(jù)稟稱七月中旬以后黃水愈益南趨均由石莊戶王老戶等處分溜而來微山昭陽等湖較去年水大三尺余寸時逾寒露仍屬有長無消等語又據(jù)徐州道府州縣疊次稟報民沖決田疇廬舍到處淹浸海州陽宿遷一路受害甚重呼吁之聲慘不忍聞臣等忝膺重任捍御無方秋收既歉春麥難種撫茲民困寢饋不安然目前之泛溢由漸而來明歲之情形何堪設(shè)想若不據(jù)實瀝陳力圖補(bǔ)救則貽害更大負(fù)疚更深用敢比較利害臚舉顛末為我　皇上縷晰陳之黃河本為北條之水自漢至唐由千乘故道入海本皆北流至宋以后河始南流甚且有南北分流之時則為患甚鉅其間屢決屢塞不可殫記而善治河者要惟順?biāo)詫彽貏轂樯喜咦韵特S五年銅瓦鑲決口后河又改為北流議者僉謂環(huán)拱京師天然形勢實為河流順軌之權(quán)輿即上年直隸督臣李鴻章覆奏黃運兩河情形摺內(nèi)亦稱粵捻諸賊未能過河一步直東北岸防堵得所憑依實為　畿輔百世之利等語是河宜北流不獨順?biāo)砸智业玫貏荼疽谚徣粺o疑然在東民身被其災(zāi)痛心疾首目盼河之南徙猶之江南之民萬口一聲日冀河之北流小民各計身家亦屬天理人情之正至如臣與山東撫臣等同受國恩同膺疆寄必當(dāng)籌天下之全局權(quán)利害之輕重斷不敢區(qū)分轄地以鄰為壑如果淮徐之故道可復(fù)東省之水患永除此受其害彼得其利尚屬利害互見之事今則東省之決口不堵江省無措手之處徐?；磽P之害固無窮期即就山東一省言之南之曹濟(jì)各屬久為澤國北之齊河利津一帶亦皆岌岌不可終日大損于江省而毫無益于東省此臣等所輾轉(zhuǎn)躊躇而萬難措置者也署山東撫臣文彬四月間覆奏摺內(nèi)有修筑運堤之議此亦補(bǔ)偏救敝之一策然東省黃流散漫接連南陽諸湖浩瀚異常其寬闊處竟有百里之遙極窄亦三四十里若邳宿桃清之運河寬者不過數(shù)十丈湖口壩距揚莊舊黃河遠(yuǎn)至四百余里以數(shù)十丈平淺之運河受數(shù)十里奔騰之黃流欲其順行四百余里絕無漫溢雖金城千里亦不足恃況一線單薄之運堤乎至由蘭儀考城下抵淮徐之舊黃河身計程千有余里積沙高出兩堤三四丈五六丈不等老淤堅結(jié)遙望如山即費千余萬帑金能否開通殊難逆料是故道既不可復(fù)而欲從南陽諸湖使之由運入海專恃運堤以為攔截保護(hù)之計竊恐必?zé)o是理此尤臣等所再三酌度而不敢虛擲巨款者也更可慮者黃水之性急則深通緩則淤墊東省決口不堵分流南趨下游愈緩則上游必有受病之處萬一蘭儀等處再有失事北岸潰則直隸受其害南岸潰則河南安徽當(dāng)其沖馴至奪淮入江其患更不可收拾此雖鰓鰓過慮而時勢所迫實有今日不言異日言之而已無及者一時之患在兩省百年之患在大局則治之宜早治也伏查康熙干隆年間河臣靳輔等殫心竭慮治河最為有聲然皆稟承　廟謨指授方略同治十一年冬間東河督臣喬松年暨山東撫臣丁寶楨各陳河工事宜亦蒙特降　諭旨敕令軍機(jī)大臣會同六部九卿會議具奏仰見　皇上虛衷采納實事求是之至意目前黃水情形較之前數(shù)年尤為吃緊事關(guān)重大臣等不敢緘默不言亦不敢獨執(zhí)己見惟有請　旨敕下在廷諸臣公同會議權(quán)衡至當(dāng)博采中外之公論定一籌辦之良法不獨決口在所必堵即由大清河入海之路亦必相度地勢約束堤防庶幾水有歸宿一勞永逸于以救民生倒懸之困而定　國家久遠(yuǎn)之謀不勝激切待　命之至至于經(jīng)費浩大江省固宜竭力通籌各省亦應(yīng)同心協(xié)濟(jì)俟有定議后再行會商辦理

黃水下注遵　旨豫籌防范疏　　　

兩江總督李宗羲

竊臣承準(zhǔn)軍機(jī)大臣字寄同治十三年正月十九日奉　上諭文彬奏覆查東明石莊戶口門難以施工應(yīng)請緩辦一摺黃水?dāng)D清下注江北下游亟應(yīng)預(yù)籌防范著李宗羲張樹聲會同恩錫詳悉勘明擇要修守等因欽此應(yīng)即欽遵辦理伏查黃河工程關(guān)系南北各省全局我　朝自康熙以后不惜重帑屢興大工其宣防之方不外審地形順?biāo)远礊?zāi)御患則以堵缺口為最要之務(wù)從未有上游缺口不堵而下游能防范者咸豐五年蘭儀之銅瓦廂決口河向北行彼時軍書旁午無暇顧及河工淮徐之黃河遂成平陸東省之黃河并無堤防此則天時地勢非人力所能挽回同治十年侯家林決口旋即合龍上年侯家林以南之王老戶等處又復(fù)潰決黃水駸駸南趨猶幸大溜仍向東北其分流入運者擠清下注曹州等屬首當(dāng)其沖被災(zāi)甚重江境則銅沛一帶湖田亦已被淹不少江北數(shù)十萬生靈引領(lǐng)以待東省之堵口庶幾可緩剝膚之災(zāi)乃自秋徂冬協(xié)款已定水勢漸涸尚未聞集料興工力籌堵合臣等正深疑慮欽奉　上諭飭令豫籌防范始知東省已罷堵口之議在署撫臣文彬?qū)彆r度勢誠有不得已之苦衷而江省防河之策更有萬分為難之處臣等參考圖說博采眾議證以近日黃水情形敢為　皇上縷晰陳之查江境運河與東境運河相接如果黃水下注由鉅野嘉祥金鄉(xiāng)魚臺境內(nèi)迤邐而南直達(dá)南陽昭陽微山等湖湖底久已淤墊一經(jīng)普漫仍以中運河為消路運堤殘缺五六十處隨處可以橫流無論修補(bǔ)甚難即使一律培補(bǔ)而欲以淺窄之運河容泛濫之黃水不待智者而知其立形潰決矣水之來也鋪地而行何處地形稍低即向何處灌注千罅萬隙防不勝防加以蒙沂山水漲發(fā)之時拍岸盈堤本已岌岌可危若再有黃溜南趨勢驟力猛更屬無從措手此黃水一入江境毫無關(guān)攔之實在情形也然于無可如何之中籌救弊補(bǔ)偏之策查運河自邳州之唐宋山起下至清河之雙金閘止其中并無巨川大澤可以容納洪流再下至揚莊其東則有舊黃河身可以加寬挑浚以引黃水之去路其南則有順清河可以設(shè)法堵閉以為淮揚之屏蔽至徐州境內(nèi)祗有堅筑藺家山壩可以保護(hù)銅山境內(nèi)之一隅其余勸諭居民修筑民自田廬均屬冀幸萬一之舉此江北各屬略可備御之大概情形也數(shù)旬以來臣等悉心商酌僉謂時日已迫桃汛將至不得不趕緊定議東河督臣喬松年飭派候補(bǔ)同知江綬麟來江履勘并與臣宗羲往返函商亦謂江北防范之法祗有筑壩浚河等事現(xiàn)經(jīng)臣等遴委江蘇候補(bǔ)道程國熙龐際云張富年會同淮揚道劉咸徐海道吳世熊籌議開辦趁此三四兩月多集民夫先將舊黃河動工挑浚查前督臣曾國藩于侯家林決口之時本有挑河補(bǔ)堤之議前署督臣何璟任內(nèi)曾將李工以下舊黃河逐段疏通奏明有案現(xiàn)擬將已挑之段加寬挑深未挑之段接續(xù)再挑以冀容納盛漲其黃河南岸缺堤如時日尚寬則擇要修補(bǔ)以防水之旁溢至順清河堵閉之說查該處為南運河接濟(jì)之區(qū)土松溜急每年大汛水深四五丈合龍不易若豫為堵閉南運河必至斷流不特南北舟楫不通且恐于山寶民田灌溉有礙現(xiàn)擬多集料物先做裹頭豫為收束地步非至萬不得已尚不敢輕議閉塞又查順清河以上之揚莊向有挑水托水二壩現(xiàn)議接筑寬長以備臨時堵合此又與堵順清河二而一者也至藺家山壩尚在水中亦擬即日購料興筑以上數(shù)事就目前情形而論明知工費未免虛糜而辦理不宜再緩就江北全局而論不特徐海無可經(jīng)營即淮揚亦無把握惟求所以上慰　宸下顧民生者舍此別無辦法但冀盡一分之力或能稍收一分之效仰托　皇上福庇河流順軌或者大溜不遽南趨實為東南之幸

抑臣等更有請者漢臣賈讓治河三策千古稱之論今日治河之法亦有三策順其北流之性筑長堤以約束之設(shè)閘壩以節(jié)宣之不使南趨一步此上策也如因經(jīng)費太鉅未能遽辦則就現(xiàn)有之民薄者加厚缺者籌堵此中策也倘竟不堵缺口而令下游防范譬猶大門洞開轉(zhuǎn)欲于旁門別戶嚴(yán)為扃鍵雖多方攔阻終歸無濟(jì)此下策也將來湖河之墊塞運道之梗阻民居之蕩析鹽場之漂沒皆在意計之中甚至饑民嘯聚四出剽掠不獨江北不能安枕即東省亦必先受其害自古河潰不塞釀成巨患考諸史冊前車可鑒每一念及寢饋難安惟有吁懇　天恩飭下山東撫臣詳加籌度石莊戶口門縱難施工應(yīng)先將王老戶等處民缺口竭力籌堵然后從容集議力圖遠(yuǎn)大節(jié)無益之費以辦至要之工拯數(shù)省之災(zāi)以弭無窮之患庶幾探本溯源不為茍且目前之計臣等同膺疆寄豈敢意存推諉惟力所能為者自應(yīng)設(shè)法補(bǔ)苴以盡人事力所不能為者何敢稍涉瞻顧以誤大局區(qū)區(qū)愚誠尚求　圣慈垂察除將黃水穿運情形繪圖貼說咨送軍機(jī)處備查外所有遵　旨豫行籌議各緣由謹(jǐn)會同東河督臣喬松年恭摺由驛馳陳

查勘應(yīng)修黃河南岸長堤及設(shè)官修守疏光緒二年　　　　　　　　　　　

河道總督曾國荃

竊臣前準(zhǔn)部咨欽奉　上諭丁寶楨奏現(xiàn)辦堤壩兩工情形請設(shè)立廳汛一摺該部會同河?xùn)|河道總督妥議具奏欽此部臣以黃河水勢何處險要廳汛應(yīng)設(shè)何處未便懸擬令臣詳細(xì)履勘體察情形專摺覆奏再行核辦奉文之際時值大汛臣正在黃河上游督飭修防　奏明暫緩赴東嗣于霜清后赴濟(jì)甯閱伍查勘運道即親履堤工委員逐段丈量自蘭陽汛十堡起至運口十里堡止計程三百余里內(nèi)惟菏澤縣新工下首堤工共一百九十余里頂寬三丈底寬十丈高一丈四尺系賈工合龍后丁寶楨督率辦成者屹峙整齊堪資防守惟切近大河迎溜坐灣之處尚宜酌量幫寬其余民或高寬數(shù)尺至丈余不等且土性沙松已難攔御汛水而蘭陽口門以下至長垣縣境七十里則尚無堤岸如設(shè)官防守須先將該處興筑堤工并將民卑窄段落一律幫培高厚再行設(shè)官方免下防上溢之虞查上游黃河大堤頂寬六七丈至十余丈不等今縱不如上游堤工之寬厚而臨黃緊要工段亦必須量為加寬始能堆料廂埽盡力防守以捍不虞第以實土核計銀數(shù)均非二三十萬金不辦值此經(jīng)費支絀焉能籌此鉅款若欲借資民力則下民昏墊已久詎能踴躍從公然察看無堤之處溜勢若一側(cè)注不獨由東境曹單金魚鉅嘉等縣漫淹入湖淤塞運道而江境淮揚通海財賦之區(qū)亦大可慮臣再四思維擬于無款可籌之時作一變通辦理之計河南蘭儀境內(nèi)應(yīng)筑堤二十里直隸長垣境內(nèi)應(yīng)筑堤五十里及該上下首并東明境內(nèi)卑窄堤工應(yīng)行幫培者亦復(fù)不少擬請由直隸督臣河南撫臣于各本省派撥將備酌帶練軍練勇前往興筑兼由河工派撥明白工程弁兵幫同力作務(wù)令層土層硪堅實夯打一律鞏固其東省單薄堤仍由山東撫臣派令現(xiàn)在駐堤勇丁擇要增培凡于溜勢趨注吃重段落量為加寬然后分設(shè)廳營汛弁兵夫按段駐守庶幾聯(lián)為一氣免致溜再旁趨至于北岸地勢本高且有舊日金堤屹峙于二十里之后實足借資衛(wèi)護(hù)北岸土地人民目下先其所急理宜防守南堤為保全山東運道及江北財富之區(qū)一俟各工辦理完竣便可設(shè)官照舊修守惟念　國家制用有常設(shè)官則經(jīng)費難籌如將從前裁撤干河廳營各缺及已裁卡夫酌量移復(fù)以免另行添設(shè)為力較易而為費亦較省查銅瓦廂失事下游河涸工停南北兩岸裁撤同知二缺通判五缺州同一缺州判一缺縣丞四缺主簿六缺巡檢二缺經(jīng)歷一缺都司一缺協(xié)備六缺千總?cè)卑芽偠狈址朗蝗惫膊梦奈渌氖迦辈锰~兵一千零九十名又裁堡夫七百二十四名現(xiàn)擬先就南岸新堤劃分段落設(shè)同知三員通判一員州判一員縣丞三員主簿四員巡檢二員都司一員守備二員協(xié)備一員千總?cè)龁T把總二員分防五員以上各缺均于已裁各缺內(nèi)酌量復(fù)設(shè)惟此裁缺內(nèi)并無守備應(yīng)于協(xié)備缺內(nèi)改為守備二缺共計移設(shè)二十八缺額外外委十一名向于記名外委內(nèi)拔補(bǔ)并撥兵六百一十四名堡夫四百九十五名將堤岸劃分段落酌定廳汛名目其直隸河岸堤段較少應(yīng)分隸于河南之蘭儀廳與山東之荷明廳就近兼管以免隔河呼應(yīng)不便以上四廳惟蘭儀廳應(yīng)隸于開歸陳許道管轄其荷明廳濮鄆廳鄆壽廳均應(yīng)隸于兗沂曹濟(jì)道管轄第堤岸既立則每歲修守之資即應(yīng)預(yù)為籌備查從前河南蘭儀廳山東漕河糧河曹考等廳另搶各案雖無一定之?dāng)?shù)而每歲修守約共需銀二十余萬兩蘭儀用款歷由河南籌撥漕糧等廳用款歷由山東籌撥今日新堤創(chuàng)始修守應(yīng)于舊章無殊每年實需銀兩若干原難預(yù)為懸擬必須試辦二三年方知大概規(guī)模以后每廳需購歲料若干歲麻若干磚石若干防險銀若干似應(yīng)察看各廳情形就工之繁簡掃壩之多寡以定銀兩之?dāng)?shù)目三年之內(nèi)由各道廳稟明河臣自履勘險要秉公酌中定議方可以垂永久之科則至于此項工需應(yīng)請　圣訓(xùn)飭部頒行議定指明由山東河南照廳撥款以便丙子年設(shè)廳之后遵照辦理惟念山東河南每年添此用款應(yīng)請部臣于派撥協(xié)餉時曲為體以寬其力其余一切未盡事宜俟部臣定議具　奏后再由山東撫臣河南撫臣飭令兗沂開歸二道隨時具稟咨部示覆遵行所有遵議補(bǔ)堤設(shè)官緣由理合逐條陳明并繕清單繪圖貼說恭呈　御覽

飭員測繪現(xiàn)在河圖疏光緒八年　　　

河道總督梅啟照

竊黃河修守之法必先明乎河面之廣狹河身之深淺河流之曲直而后知緩急之機(jī)宜臣到任后據(jù)開歸河北道呈送東河轄境黃河圖說開歸道于南岸三廳自上南至下南營汛一切土壩磚壩挑水壩順?biāo)畨昔~麟壩及各段掃工皆歷歷可考河北道于北岸四廳自黃沁至下北詳細(xì)亦復(fù)相同惟其中南岸至北岸之遠(yuǎn)近南三廳與北四廳遙遙相對之處彎直不一廣挾難稽最廣者或曰二三十里或曰一二十里最狹者或曰四五里或曰六七里不等迄無實在準(zhǔn)數(shù)推求其故則以黃流遷徙靡常沙灘漲落不定第能各就實在廂掃之地河道起止里數(shù)工程段落丈尺繪圖貼說以備稽核而于河面廣狹河身淺深則月異而歲不同未敢據(jù)為定數(shù)也臣從柳園口渡河詢明委員亦云黃河渡口但能搭蓋席篷數(shù)日輒遷徙一處夫修守之法有用挑水等壩者使大溜不近堤根也較諸廂掃更為得力惟用之于河面闊處則相宜若河面本狹南北岸各廳皆挑壩以逼大溜當(dāng)其挑成之時非不立見速效化險為平然南岸挑之則逼溜使北北岸挑之復(fù)逼溜使南日積月累河愈逼而愈窄溜愈激而愈怒本以求順軌之方而反增潰堤之患咸豐五年銅瓦廂之改道固由定數(shù)實以南北兩岸筑壩太多河流逼窄之所致也稽諸成法河廣處所堤外筑壩以護(hù)掃河窄處所堤復(fù)筑戧以護(hù)根皆非全河情形了如指掌不可臣現(xiàn)札飭七廳將黃流現(xiàn)在情形另繪河圖一分趁凌汛以后桃汛以前水未盛漲易于測繪并遴委熟悉河工之候補(bǔ)同知江綬麟前往周歷南北兩岸會同七廳詳細(xì)探測但就現(xiàn)在之廣狹深淺曲直繪之以方一寸為一里雖伏秋盛漲之時河勢隨灣行駛與此時所繪情形當(dāng)有不同而緩急之機(jī)宜則固預(yù)籌之矣本年十二月十六日已交立春節(jié)明春桃汛較早臣擬俟委員河圖繪成后即帶印出省周歷南北七廳查驗料土方等項督飭道廳營汛認(rèn)真修守總當(dāng)未雨網(wǎng)繆加意防護(hù)以仰副　朝廷慎重條防之至意

請　飭籌撥河工需用銀兩疏光緒九年　　　　　　　　　　　

游百川　陳士杰

竊臣等接準(zhǔn)戶部工部來咨會同核議臣等先后會奏察看黃河酌擬辦法各摺片于四月初七日具奏奉　旨依議欽此欽遵抄摺咨行前來查部臣原奏以臣等所議三條將疏浚河道亟筑縷堤議準(zhǔn)照辦其分泄黃流一條應(yīng)測量地勢再行籌議并經(jīng)戶部以議準(zhǔn)二條先為籌撥銀四十萬兩迅速解東俾濟(jì)要工等因竊以山東河患年甚一年其故在河面本窄河身日淤日高黃水勢大萬不能容非盡關(guān)入海之未能通暢也方今籌辦河防考之成法參以時宜祗有從長補(bǔ)救之方實無一勞永逸之計臣等前陳疏堵分三策系周歷上下游詳細(xì)審度就形勢之所宜竭思慮之所及務(wù)求穩(wěn)慎原不敢謂悉合機(jī)宜且深知籌款維艱所擬之條必力求用項較省以期撙節(jié)經(jīng)費今就部議各節(jié)復(fù)行會商有不得不再為審度者謹(jǐn)詳細(xì)籌議以　聞查部議以疏通河道用鐵篦子等具原系成法自屬可行除添造船只修制器具并水手口糧外將來所需歲修各項費用亦須通盤籌畫等語查造船制器等項臣百川前奏約估需銀二萬余兩現(xiàn)在船只甫擬排造器具正在制備應(yīng)俟齊全后駕駛拖試計算工費及水手口糧確數(shù)始能核準(zhǔn)并將來歲修需費若干由臣士杰隨時核實酌定再行奏報又部議添筑縷堤車堤均準(zhǔn)照辦其丈尺做法亦必以底寬八丈頂寬二丈高一丈二尺為率津貼銀兩當(dāng)以近案為權(quán)衡將來歲修經(jīng)費是否借資民力抑須仍動　帑項并能否由官經(jīng)理均應(yīng)妥為籌議并令克期趕辦于伏汛前告竣等語臣百川前奏上自長清下抵利津先筑縷堤一道兩岸約千余里每土一方就辦過成案酌給津貼需銀四五十萬兩原擬兩岸本有民率計可得十之四五且就民修倍無須給予地價是以減之又減從少約計惟其時擬筑縷堤之議原與設(shè)壩減水相輔而行竊冀水勢既減就民加培或可藉資保護(hù)今分泄既防流弊則黃水仍歸一壑民逼近河壖與水爭地實難深恃臣等細(xì)心商酌自以一律普筑重堤為宜民亦準(zhǔn)稍為津貼以保沿河村鎮(zhèn)而順輿情夫筑堤之法愈厚則愈堅照部議高寬丈尺洵為穩(wěn)固可靠按底寬八丈頂寬二丈高一丈二尺每丈計土六十方每里一萬八百方自長清起至利津止計六百七十余里兩岸共計一千三百四十余里總共需土一千四百五六十萬方其填平溝凹應(yīng)需土方尚不能懸估在內(nèi)津貼銀兩以近案為權(quán)衡查最近之案莫如桃園新修官堤據(jù)報每土一方除成平外津貼銀一錢五分八厘七毫三絲零每里用土一萬八百方需銀一千七百十四兩二錢八分五厘零一千三百四十余里除成平外約共需銀二百三十余萬兩尚有委員紳董薪水及各項雜支不在此數(shù)其堤基壓占地畝既非加修民自宜給予地價查光緒二年賈莊舊案每畝系給制錢五串文今以底寬八丈計之每里應(yīng)壓民田二十四畝一千三百四十余里共計壓地三萬二千數(shù)百余畝需制錢十六萬數(shù)千串文約扣銀十一萬余兩查賈莊所壓之地半屬瘠區(qū)今由長清至利津膏腴居多每畝似宜酌加銀數(shù)錢以示體恤又須加銀一二萬兩除成平外統(tǒng)共約需銀二百四五十萬兩此照部定高竟丈尺核計之確數(shù)也查桃園上年新筑官堤系底寬六丈頂寬一丈高一丈若此時仿照丈尺興辦以后逐年增加計每里需土六千三百方扣銀一千兩一千三百四十余里總計約需銀一百三十余萬兩加堤基所壓民田照六丈寬折減一千三百四十余里每里十八畝應(yīng)壓民田二萬四千余畝約計地價銀九萬余兩除成平外統(tǒng)共約需銀一百四五十萬兩此現(xiàn)擬仿照桃工高寬丈尺核計之確數(shù)也應(yīng)否仍遵部定章程抑或如臣等所擬辦理伏候　命下遵行其將來歲修經(jīng)費如悉動　帑項未免歲糜鉅款既未設(shè)立廳汛難以責(zé)成亦無如許營勇可資分布應(yīng)仿照濮范壽陽北堤成案即令各州縣民夫就近防守按里發(fā)給津貼其需用樁料之處于春初官為儲備督修大汛時遇有險工抽調(diào)附近營勇協(xié)同民夫搶護(hù)以免疏虞至如期辦竣

臣等初議亦思如是惟現(xiàn)奉部文業(yè)已四月中旬距伏汛僅止月余若必克期舉辦每日需用民夫五十余萬正屆農(nóng)忙無從招集徒使百姓驚擾揆度情勢萬趕不及又部議謂分泄黃流恐滋流弊令臣等再為籌議等語查分水一策亦是舊法挑浚引河量水淺泄前河臣靳輔治河方略屢言之臣等參用其說本于萬難之中勉求援拯之計固未敢意在試行亦實難確有把握筑堤之費所需已鉅挑河之費兼顧尤難應(yīng)照部議暫從緩圖至筑堤工需部臣不待臣等請撥先撥銀四十萬兩具見部臣先事圖功顧全大局然臣等尚有不能不瀆請者查堤工一千三百四十余里照部議原定丈尺除成平外約需銀二百四五十萬兩即照臣等所擬除成平外亦需銀一百四五十萬兩現(xiàn)奉指撥四十萬兩照部定款項僅六成之一照臣等所擬亦僅得四成之一且各省雖奉指撥而解到尚屬無期即系秋后興工撥款亦恐難全到必須由本省先行設(shè)法籌墊東省近年庫款本已支絀加以上年秋冬至本年春間辦工辦賑共計用銀七十余萬兩之多實已筋疲力盡今籌本省河工自應(yīng)責(zé)無旁貸縱于藩運各庫竭力羅掘亦不過能籌三四十萬兩即照臣等現(xiàn)擬辦法計所短尚在七八十萬兩照部定丈尺所欠尤鉅籌撥既極艱難解到更須時日若開辦后停工待款關(guān)系甚重耗費亦多臣等再四籌思實未敢輕于一舉惟部議有工程應(yīng)用確數(shù)應(yīng)即詳核具奏如有不敷由部陸續(xù)籌撥用敢通盤籌畫詳細(xì)具陳仰懇　圣慈　飭部覆核預(yù)為指撥有之款與前撥之?dāng)?shù)一并勒限迅解來東以濟(jì)工需地方幸甚臣等現(xiàn)以伏汛將至不敢不先事籌防業(yè)將調(diào)到舢板等船先行拖帶制成器具沿河上下梭刷臣士杰于藩糧兩庫各提銀八萬兩會同臣百川派飭印委各員督率勇夫先擇險要之處趕緊修筑俾資捍御以仰副　朝廷保民生之至意至前請疏通小清河系宣泄南岸之清水減入黃之支流與治河相為表里現(xiàn)據(jù)派出委員稟覆查勘形勢南岸各州縣非設(shè)法開通不足以消弭水患惟估計工費亦復(fù)不少恐難兼營應(yīng)俟查明能否稍給津貼借資民力再行覆奏

馬頰河不宜開挖分流緣由會同覆奏疏光緒十年　　　　　　　　　　　

直隸總督李鴻章

竊臣前準(zhǔn)工部咨開會同戶部議覆侍郎游百川奏請開馬頰河分減黃流一摺又議覆御史吳峋奏不宜開河分減一摺應(yīng)令直隸山東派員勘驗通盤籌議折衷一是等因奏奉　旨依議欽此欽遵知照前來當(dāng)經(jīng)遴派熟悉河工之候補(bǔ)知府吳士湘隨帶素精機(jī)器員弁馳抵海豐縣沙土河?？谒萘鞫蠈ⅠR頰全河里數(shù)寬深丈尺工程難易及直東地勢高下民情順逆逐細(xì)測量體察計歷山東海豐直隸慶云山東樂陵德平德州平原恩縣高唐禹城齊河長清十一州縣至長清縣屬黃河北岸至五龍?zhí)对瓟M運壩處所迨勘畢后又以津海關(guān)道周馥前曾委勘東境黃河上下游諳悉情形飭與吳士湘悉心妥議茲據(jù)該道府繪圖帖說分晰稟覆并先準(zhǔn)山東撫臣陳士杰派員往勘緘請會奏等因查據(jù)吳士湘稟稱五龍?zhí)吨疗皆h之鍋培口馬頰河頭計長三萬四千三百四十丈合一百九十里其間迂回曲折須穿過徒駭?shù)群泳诺牢╀鹌褍珊由杏泻硬蹖挾簧钊敉今敯凸豆w王趙牛正岔等河寬祗二三丈深祗六七尺其無河處所須生開陸地六千二百二十丈又自鍋培口入馬頰河至海豐沙土河海口即馬頰尾閭計長七萬四千三百七十五丈合四百十三里其在德州平原境內(nèi)者口寬七八十丈深丈許在德平樂陵慶云海豐境內(nèi)者口寬不過十丈八丈深僅數(shù)尺全河并計狹淺處約有十分之七總計自五龍?zhí)镀惩梁雍？诠查L十萬八千七百十五丈合六百三里照游百川原奏挑寬四十丈深一丈其兩岸堆土及留河灘至出土須有六十丈合共占地寬一百丈計長清縣境占地一萬六千四百余畝墳?zāi)苟О税儆鄩V又四十七村合三千四百三十余戶齊河縣境占地六千七百余畝墳?zāi)挂磺Ф儆嘹Ｓ侄宕搴弦磺в鄳粲沓强h境占地九千五百余畝墳?zāi)谷О税偎氖嘹Ｓ治迨糯搴纤那б话儆鄳羝皆h境占地七千九百余畝墳?zāi)顾那Ь虐儆嘹Ｓ制呤搴衔迩б话儆鄳舻轮菥痴嫉匾蝗f余畝墳?zāi)刮迩б话倨呤嘹Ｓ志攀拇搴掀咔甙儆鄳舻缕娇h境占地一萬四千余畝墳?zāi)顾那Я侔耸嘹Ｓ志攀舜搴衔迩Ь虐俣鄳魳妨昕h境占地七千五百余畝墳?zāi)顾那氖嘹Ｓ职耸拇搴纤那灏傥迨鄳魬c云縣境估地七千五百余畝墳?zāi)苟儆嘹Ｓ治迨搴先陌傥迨畱艉ＸS縣境占地與荒廢斥鹵相間礙難細(xì)核約計一萬畝墳?zāi)苟О税儆嘹Ｓ炙氖糯搴纤那陌偃鄳艚y(tǒng)計占地七萬九千余畝除原舊河形外實占現(xiàn)在民田六萬余畝又五百七十六村共三萬九千六百余戶又墳?zāi)谷f一千七百余塚此五龍?zhí)对隈R頰河尾閭?cè)魯M開引須占用民業(yè)之實在數(shù)目也又查五龍?zhí)侗鞠蛋倌瓴灰字U自銅瓦廂決口黃流會入大清河?xùn)|趨迎溜兜灣其險更甚常有漫潰上年淩汛續(xù)決三百余丈測量該處黃河寬口一百二十丈南當(dāng)嘴老灘頂入河心逼流北沖北岸水深二丈南岸水深六尺北岸地平又較低南岸地平七尺二寸土人云上年秋汛水漲高于平地二尺如游百川原奏建滾水壩北岸低二三尺是汛漲過水當(dāng)在一丈上下又測量平原縣鍋培口地平較五龍?zhí)兜鸵徽晌宄呶宕绾ＸS沙土河?？诘仄捷^鍋培口又低十二丈八尺六寸可見愈北愈低而天津三岔河口地平較慶云之馬頰河北岸又低九丈五尺四寸又查馬頰河北距南運河遠(yuǎn)者百余里近者如恩縣德州兩處相去僅四五十里此五龍?zhí)饵S河大溜僅逼北岸迤北地勢節(jié)節(jié)低下而馬頰又有切近南運河處所之實在情形也

臣督飭周馥吳士湘通盤籌議不可開引黃流入馬頰者約有七端黃流自古少閘壩分水之案漢之瓠子酸棗宋之六塔二股明之沙灣皆因分水貽害后皆引以為監(jiān)我　朝河臣靳輔建毛城鋪太谷山龍虎山天然減水閘壩皆就山骨堅土之處建立壩基下有湖蕩可歸且挑倒引河以防奪溜乃不久仍多廢棄以后無敢踵而行之者今五龍?zhí)稙闃O險之沖一片純沙壩基難立若欲改河北行貽害甚廣御之不暇奈何引之此不可者一減河所經(jīng)橫穿徒駭巴公趙王等河九道紓折一百九十里勢必將此九河?xùn)|去之路盡行堵塞挽使北趨竊恐天生地脈非可以人力亂之汛漲涌至依舊沖決此不可者二黃入濟(jì)瀆以來兩岸客民久困沈溺識者謂因城鎮(zhèn)太多未能早筑遙堤之故今分黃入馬頰斜行六百三里即新增兩岸堤工一千二百余里官守民守均苦無力是使六百三里向不被水之區(qū)皆無完土此不可者三黃流下游淤淺實因上游分溢過多正河水少之故若以徒駭馬頰一再分減而視攔水之遙堤為緩圖則下游必更停淤下壅上潰恐長清以上益多漫溢此不可者四六百三里之中除舊河墾種不計外新占民田六萬余畝小民已苦失業(yè)且有五百七十六村三萬九千余戶又墳?zāi)谷f一千七百余冢從何遷徙此不可者五自來運河不能兩行東漢以后講論紛紜辦法不一大抵合則偶治分則必壞往籍班班可考禹河雖暫分行但今昔時異勢殊未可泥古現(xiàn)勘濟(jì)北地勢節(jié)節(jié)低下土性松浮天津又低于慶云馬頰北岸九丈數(shù)尺而上游德州恩縣之馬頰距南運河祗四五十里黃河善徙往往橫侵驟決設(shè)使開引之后就下勢順改道北趨加以直境永定滹沱潮白漳拒馬三易五大河之水將見　畿南全成澤國勢所必至理有固然　京畿根本重地極宜慎重此不可者六五龍?zhí)兑韵轮寥腭R頰除原舊河形不挑外照原　奏丈尺核計土方應(yīng)挑八百八十五萬余方又開馬頰各段并培補(bǔ)兩岸殘堤應(yīng)挑土一千一百三十九萬余方按山東原估每方銀一錢五分共需銀三百余萬兩而建滾水壩之費尚不知凡幾遷徙村戶墳?zāi)共⒔o地價一切更無從預(yù)估其原估筑堤項下焉能節(jié)出各許經(jīng)費開辦此河當(dāng)茲時勢艱難重耗巨款興此無益有害之工殊屬非計此不可者七自開引之議起直東沿河州縣紳民或在臣處或于委員經(jīng)過時紛紛遞呈吁懇免辦情詞迫切地勢既不相宜民情又復(fù)不順工費無出后患難防實以不開為便至游百川原奏開杜家溝分水入徒駭一節(jié)已經(jīng)山東撫臣　奏明秋后察看又御史吳峋條　奏亟筑縷堤并筑遙堤創(chuàng)筑圍堤任民修守核免錢漕兼籌　帑項勘定?？谌≈焙由砜己伺f河歷練賢才各節(jié)似多可行惟節(jié)目甚繁非一時所能措辦亦非直隸所能遙度如何次第舉行期于河防大局有裨應(yīng)由山東撫臣隨時察酌妥籌分別奏辦除將吳士湘繪送圖說分咨軍機(jī)處工部查核外所有馬頰河不宜開挖分減黃流緣由理合會同山東撫臣陳士杰恭摺據(jù)實覆陳

河工重要亟應(yīng)妥籌長策疏光緒九年　　　　　　　　　　　　　　　　

倉場侍郎游百川

竊臣前奉　上諭察看黃河周勘上下游形勢與東撫臣會商辦法曾將疏通河道分減黃流亟筑縷堤并遙堤窒礙難行各節(jié)恭疏陳奏嗣經(jīng)部議謂縷堤不足深恃開河減水恐礙　畿輔尚須斟酌自系為慎重河務(wù)起見臣等正在籌度間而五月中旬時距伏秋尚遠(yuǎn)黃流泛漲竟成巨災(zāi)幸蒙　圣恩念黎命臣查災(zāi)辦賑臣目擊災(zāi)區(qū)不得已與東撫臣復(fù)有筑堤分水相輔而行之奏奉　旨飭直隸督臣李鴻章與臣等會議旋由直督臣主稿開河之舉作為緩圖東撫臣爰遵照部議修筑長堤而臣亦遵　旨北上矣顧臣愚陋自被　命后熟思審計竊謂山東河患非開通支河分減盛漲別無良圖是以前月仰蒙　召見曾經(jīng)據(jù)實上陳日前恭閱邸抄知黃水復(fù)漲數(shù)邑被淹回首鄉(xiāng)邦益深惻念不敢不就愚見所及再為　皇太后　皇上陳之蓋自黃河北徙銅瓦廂決口處所河面寬十里有余及灌入東省大清河河面僅止里許兼之河身淤墊日高遂致萬難容納一遇泛漲則沖決漫溢此水患之所以日甚也當(dāng)黃河南行之日無河可分專主筑堤束水而開浚引河量水減泄前河臣靳輔尚復(fù)多方籌備以濟(jì)堤工之窮今黃河北行明有九河故道總不能盡復(fù)而就武郡之徒駭馬頰兩河由海豐沾化分流入海者宣泄盛漲究可免泛濫之虞若令專辦堤工襲后人治南河之陳言而違昔圣治北河之故跡似覺終非長策且慮其貽大局者有三查黃河南岸自東河十里堡以上至賈莊前東撫臣丁寶楨筑堤二百八十三里皆底寬十丈頂寬三丈高一丈二尺北岸則濮范壽陽亦均有長堤兩岸相去遠(yuǎn)則六七十里近則三四十里水由中行堤距水面最近處亦十有余里當(dāng)水未泊堤之處堤固然對峙儼如長城及遇大溜趨堤則危險萬狀雖設(shè)有營汛廂掃搶護(hù)仍有岌岌不可保固之勢今所擬堤工之高厚遠(yuǎn)遜上游之堤且長千有余里節(jié)節(jié)防汛既恐難周新筑之土未經(jīng)蟄實一旦黃流漲發(fā)堤潰水溢誠難保其必?zé)o此可慮者一也議筑長堤以去河三四百丈或五百丈為準(zhǔn)斟酌情形不得不然然距河四五百丈其間城郭村鎮(zhèn)人民廬舍不可勝計舉而置之堤外閭閻愁苦各抱隱憂當(dāng)水漲之時往往風(fēng)雨晦瞑不及逃避一經(jīng)被水則身家性命悉付波臣總勸之他徙而扶老幼情勢萬難且謂拋家舍業(yè)終將流為乞丐此次歷城各屬災(zāi)民雖用船拯救多苦守不肯他離者此可慮者二也堤外之民身陷水中情急則思掘堤泄水雖有守者堅防而掘者益力民情各顧其私甚至激成械如章邱齊東青城惠民皆有戕傷重案又近事之顯然可指者此可慮者三也總之水不侵及堤邊則堤為虛設(shè)水如侵堤則堤又未必果能抵御以有用之金錢置之無用實覺可惜且長堤即可保固而堤外生靈猶不免陷溺亦非防患御災(zāi)之道此臣所以謂但筑長堤不如兼辦開河減水之為得計也然開通支河專辦徒駭猶屬無濟(jì)蓋徒駭窄淺河身寬處不過三四十丈分水無多現(xiàn)在黃水沖入水尚滿槽難以施工馬頰河則寬百數(shù)十丈兩岸屹立大段深通但使培殘補(bǔ)缺更就淤淺處挑深培高自可暢流入海曾臣委員查看四五次復(fù)親看二次倘審定地勢從黃河北岸堅筑滾水壩兩座分減黃水引入徒駭馬頰兩河則水患可息直隸督臣謂若開馬頰恐小勢波及直隸似臣但顧山東而忽　畿輔者臣雖至愚何敢出此

查馬頰一河雖涉慶云邊界仍由東境入海去直隸五河近者百余里遠(yuǎn)者數(shù)百里河雖善徙當(dāng)不至橫侵驟決若此且水既由河道暢流豈復(fù)無端旁溢似不必因過慮而忘至計也至于修浚引河臣等前摺擬下游自白龍灣上游自黃陡崖開引及再三察度更擬下游自歷城之杜家溝引入徒駭上游自長清縣之五龍?zhí)兑腭R頰尤覺妥便所挑之支河河面名開寬四十丈深一丈以量水之處計之每河可減黃流二尺許兩引河共減四尺則足備盛漲可保萬全夫開挑引河原不過備一時之泛漲非析黃河而為之也計泛漲多祗旬月過比則水涸復(fù)出縱使水過沙淤農(nóng)隙之時藉資民力加以津貼干河之中施工較易不難挑挖一律深通而錢糧惠及貧民猶是以工代賑之意又建滾水二壩比本來河岸酌低二三尺不遇盛漲仍由本河徑行比至水漲滿槽始分減數(shù)尺焉有奪溜之患此臣所以謂開河減水之必可行也然而小民可與觀成難與經(jīng)始開河雖非創(chuàng)舉而工難費鉅殊不易圖加以眾說紛紜人情疑惑未嘗平心察理動輒煽惑聽聞惟有吁懇　圣慈軫念民生交廷臣會議如以臣言可用應(yīng)請　飭下山東撫臣相度機(jī)宜及時興辦勿憚煩難勿辭勞怨勿為浮言所搖奪勿為勢豪所阻撓并請　明降諭旨令地方官出示剴切曉諭俾沿河百姓盡釋疑將大工可成水患可弭出民于昏墊之中而登席矣抑或　特簡大臣趁冬令禾稼盡收了望可以及遠(yuǎn)在直隸交界親歷查看與直隸督臣山東撫臣定議辦理出自　圣裁

請　飭籌辦民片光緒十一年　　　

延煦

臣等于履勘堤工時目被水災(zāi)民流離失所情實可憫欲籌目前救護(hù)之法自以保守民為第一要義齊河濟(jì)陽齊東蒲臺利津等縣皆偪近黃河民大堤之中各該縣城暨各村莊農(nóng)田均恃民為保障民一開不惟莊田淹沒即縣城亦不可保被淹之民斷不能自甘漂沒勢必偷掘大堤注泄水勢而大堤亦不足恃臣等細(xì)加體察為河工籌久遠(yuǎn)之計則大堤為將來退步不可不修為居民籌目前之計則民為第一層屏障不可不守守民即所以守大堤也該撫筑修民多在大堤既失之后亡羊補(bǔ)牢不得謂非失計即如齊河之李家岸民決至二百余丈現(xiàn)在未能堵合大堤無法修筑此民不修無益堵合以臣黑家洼之明證也民以內(nèi)居民散處心力不齊設(shè)遇搶險不免互相觀望堤外居民恃大堤為保障更不以保護(hù)民為心為今之計惟有于沿河民分段設(shè)汛并責(zé)成地方官平日于險要之處預(yù)積料搶險時官為督責(zé)調(diào)集營勇協(xié)同民夫合力搶護(hù)民保全則大堤可無潰決之患臣等亦明知河流浩瀚將來勢必展寬民逼近萬非久遠(yuǎn)之計第以瘡痍滿地觸目惻然念及　圣主惠愛黎元之心深愧無以仰紓　宸慮惟有請　旨飭下山東撫臣妥籌辦法乘此水退農(nóng)閑之際工料民夫皆易攢集趕緊興修能于來春大汛前一律穩(wěn)固則民命所賴者良多總不可因大堤既成視民為無足重輕也

遵　旨籌辦河防據(jù)實直陳疏光緒十一年　　　

陳士杰

竊準(zhǔn)軍機(jī)大臣字寄光緒十年九月三十日奉　上諭據(jù)吳元炳奏查勘山東河工詳陳利病及小清河淤墊請飭籌辦各摺片等因欽此跪聆之下感悚莫名當(dāng)即恭錄行知潘駿文張桐陳錦欽遵查照去后茲據(jù)臬司潘駿文稟稱查河患之在東省至今已三十年大清河淺狹難容積淤日甚固為眾所共見無事贅陳惟受病不同則施治亦異上游河身之病在狹隘治之宜展拓以容水使堤不常決則水能行溜而河身淤墊可漸淘深下游?？谟植≡谏⒙沃耸帐怨屎邮沽锍w于一則力足行淤而?？谥Ш涌杉叫旖獯死韯蒿@然在察理審勢精心專力以圖之?dāng)?shù)年后自見起色本年大堤甫成汛水驟至以致漫決數(shù)處近日歷城齊東堵筑均已竣事齊河之李家岸已經(jīng)臨工察看分派員弁指授機(jī)宜即可克期堵合利津之甯海亦奉行知奏明緩辦此外工程之估計增培形勢之補(bǔ)偏救弊當(dāng)此節(jié)逾小雪正宜及早圖維然而一處之情形相度必審乎全局來年之利病區(qū)畫全在于今冬謹(jǐn)于上下游通盤酌核分?jǐn)M辦法約有數(shù)端曰增培大堤曰改筑民曰勸修護(hù)莊曰添筑格堤曰增筑利津南岸大堤曰筑?？趦砂堕L堤曰嚴(yán)盜決大堤曰勿輕議改移?？谡埖枚斞灾畯?fù)查新筑大堤規(guī)模既具所宜增培高厚恃為御水之資惟原定底寬八丈頂寬二丈八尺寬有余而高不足應(yīng)再加高二尺第加高即須幫寬酌量收分應(yīng)加底寬四尺頂寬一丈以頂作底仍收新頂二丈其東阿平陰二縣原定底寬五丈頂寬一丈高八尺者應(yīng)頂?shù)拙訉挾梢皂斪鞯准痈叨呷允招马敹捎謿v城北岸挑工接修堤段為距水第一重門戶現(xiàn)祗頂寬一丈高八尺亦應(yīng)加寬二丈加高二尺仍收新頂二丈均將殘缺一律修整以資捍惟大堤加高以期可守而民仍須改筑以讓大堤查新培民底寬四丈頂寬一丈高八尺非但高與堤等而河崖幾于平地猶覺高過大堤應(yīng)于上幫寬仍再加高按之地勢以高三四尺為度攤勻加寬行硪堅筑使水即漫不致建瓴非徒保堤正以恤民蓋高則漫水多入村莊陡深三四尺勢必不及逃避即幸未遽決而臨河受水必節(jié)次增淤內(nèi)外高下懸殊一決則其害甚烈若低易漫則淤隨水入兩面相形適均地得淤而高漸不上水更見受淤之利然而沿河村莊不可不設(shè)法防患應(yīng)勸各護(hù)莊以衛(wèi)屋宇資糧高以五六尺為率則漫之水至莊外者不過一二尺既足守御亦得遷移在村大戶多者工自易集乃若小莊貧戶有力不贍者酌給津貼其零不成村勸令歸并不愿者聽即沿河縣治亦應(yīng)于關(guān)廂外酌留余地四面普筑護(hù)城大堤以為保障而又慮漫水循堤而行一往莫御須有格堤以約束之格堤之制上接大堤下接民宜敘長不宜徑直底寬八丈頂寬二丈高一丈近者二三十里遠(yuǎn)者六七十里以距堤相近有洼處各令能泄積水歸河為宜并不準(zhǔn)民間臨時筑攔截仍蹈與水爭地之弊蓋既筑大堤當(dāng)以兩岸大堤之間為容水之地以資蕩漾不可復(fù)守民非輕棄沿河之民實以民斷不能守轉(zhuǎn)以并潰大堤數(shù)百里之田廛同歸于盡自不若轉(zhuǎn)守大堤為保完善夫以一州縣視全局則為一隅以一州縣沿河村莊視全局則為一隅中之隅庶所棄者少而所全者多所謂兩害取其輕也而猶為之添護(hù)使自衛(wèi)有所憑依添格堤使被淹不致過遠(yuǎn)其一切鑲護(hù)民之勞費皆可節(jié)省以專力修守大堤乃能穩(wěn)固惟現(xiàn)筑大堤利津境內(nèi)祗有北岸不足二十里此外皆系就民改為大堤河面依然偪仄堤身丈尺亦單尤有可危之勢者謂該縣距海非遙何須多費要知地屬舊墟又近場尤忌頻決第兩岸并增大堤則改筑工費為虛擲查北岸大堤近處已與民相接應(yīng)即將改之堤加底寬三丈頂寬二丈以頂作底加高二尺另收新項二丈庶幾稍有可恃其南岸蒲臺大堤雖亦與利津改之堤相連應(yīng)另接蒲臺堤尾距河遠(yuǎn)近仍照底寬八丈頂寬二丈高一丈增筑南岸大堤一道俾河身得展一半容水之地泛漲不致遞改大堤修守則倍須盡力其臨河新堤及護(hù)莊格堤等亦均照辦

又兩岸民工以下各有壩工程丈尺亦未畫一應(yīng)隨同民工南北岸分別辦法高寬丈尺統(tǒng)歸一律此皆展拓以容水所以治河身狹隘之病并酌護(hù)沿河村莊者也至兩岸堤之處距海潮不常到之土名草頭者尚有四十余里離無民居大汛時一片漲漫行溜無力此實河淤受病之根尤須急治應(yīng)從兩岸新堤尾起北岸壩尾起各接筑大堤至?？诓蓊^為止倘一年不可辦成則分為兩年辦理務(wù)使河溜湍行直達(dá)不致行遲于尾閭始為有益其堤身高寬丈尺與上游同所以治?？谏⒙〔⒓孀o(hù)濱海場者也顧大堤宜防盜決之虞?？诿坑懈囊浦h其利害均關(guān)系非輕御水之專守大堤實因限于地勢無可如何小民惟知切己之利害輒思盜決故禁令不得不嚴(yán)舊例盜決之罪止于軍流道光十二年江南桃源縣民陳瑞等因掘黃河大堤放淤致成決口將陳瑞等從重照光棍例分別首從擬辦東省連年盜決民皆未征辦民間罔知忌憚馴至藐視官堤應(yīng)申明定例剴切示禁小民咸知罪干駢首悉免誤蹈刑章如不加嚴(yán)禁則千里堅堤無可全之勢堤同虛設(shè)而費悉空糜矣至下游遇有漫決輒議改移?？谧晕魹槿徊凰寂f河雖淤而中洪尚深二三丈堤岸之形勢俱全猶患不暢若決口處之溜勢奔騰不過數(shù)里及十余里略有溜溝以下則一片漫水既無堤身又無堤岸而謂其能暢于舊河乎今定海決口擬任其分流藉殺水勢惟是全河之?？谏谢计溆俜謩t水力愈弱而兩口之淤更速全河之病益深來年之患上游恐在于齊河上下游恐在于利津以上又系勢所必至是甯海決口仍宜并堵以裨沿河全局此又所以保護(hù)大堤維持?？谡咭惨陨细鞫穗m祗就現(xiàn)在情形設(shè)法補(bǔ)救然舍此亦別無良策且現(xiàn)在所急者連年凌汛每有漫溢本年河以迭決而愈高冰凌尤易壅積大堤俱屬新工其歷城齊東兩處新堤工程更未蟄實應(yīng)責(zé)成原修各員加意防范勿致虞明歲尤須分段派營寬儲物料力防三汛若有險阻而勇隊不敷嚴(yán)防與無堤同有人而料物不足應(yīng)用與無人同人無懈料無缺乏防務(wù)始臻完密但得一年決而堤不潰便可稍有把握俟經(jīng)歷三年隨宜酌辦河患當(dāng)漸輕減難者不獨在籌辦而猶在籌費就以上所擬辦法增培各屬兩岸大堤約需銀三十七八萬兩改民津貼護(hù)莊并添格堤約需二十八九萬兩增筑接筑利津兩岸大堤約需二十七八萬總計需銀九十余萬兩其齊河濟(jì)陽齊東蒲臺利津五縣建筑護(hù)城大堤尚須另行勘估本年所辦各項工需經(jīng)大部截留指撥各省及本省銀為數(shù)已鉅而本省司道各庫復(fù)經(jīng)節(jié)次提撥羅掘一空當(dāng)此海防需餉甚殷豈易籌此鉅款如變通辦理則將各屬增培工如式加高而酌減幫寬丈尺計可少用銀八九萬兩如但增筑利津南堤將接筑?？诘坦壕忁k又可少用銀十萬兩其改民修護(hù)莊添格堤各工皆萬不可緩蓋非改筑民堤則大必不能保非修護(hù)添格堤則沿海無以自存此數(shù)項工需均不能省總計仍需銀七十余萬兩雖河身稍得展寬冀免旁決而?？谝廊簧⒙y望刷深未合上下游而并治難言周妥與其略求節(jié)省而患仍未除何如悉力經(jīng)營而效乃可見惟是本年曲徇情增修民猶復(fù)不免人言今乃獨排眾說不守民自必更招物議然而責(zé)成所在既不得不先陳明大局攸關(guān)尤未敢稍涉遷就惟有詳晰臚陳仰祈奏請部通盤籌畫何策之從核覆遵辦等情前來相應(yīng)請　旨飭下戶工二部分別核議遵照謹(jǐn)據(jù)情恭摺具陳

辦理趙莊溞溝兩口情形疏光緒十一年　　　　　　　　　　　　　　　

山東巡撫陳士杰

竊臣前奏籌辦溞溝趙莊情形于九月二十一日奉　旨覽奏已悉即督飭各員弁迅將溞溝趙莊決口一律堵臺等因欽此臣更番親詣兩口查看十月以來趙莊口門水深雖二丈余尺一面挑水一面進(jìn)占現(xiàn)已進(jìn)三十丈水勢尚覺平穩(wěn)惟溞溝一口大溜全歸口門正河通行淤墊形勢十分危險臣再四思維非開挖引河稍為分泄難期堵合當(dāng)調(diào)回海防四營從口門迤上開引河一道并雇覓土夫于口門以西亦開挖河一道現(xiàn)在兩壩進(jìn)占北壩已進(jìn)八十丈水深一丈以外再進(jìn)則水深二丈南壩已進(jìn)二十丈水深二丈再進(jìn)則水深二丈五六尺不等所挑引河應(yīng)俟一律深通約須十一月初旬前后方開壩放水計時兩壩當(dāng)可趕做金門占仰仗　朝廷宏福如能水勢分入引河則合龍稍有把握查山東自黃流改道以來所出險工未有此次搔溝之險者臣惟有檁遵　諭旨督飭在工員弁隨時審度水勢妥慎進(jìn)筑以冀仰副　圣主軫念河防之至意

上游決口一律堵塞及籌辦下游情形疏光緒十一年　　　　　　　　　　

山東巡撫陳士杰

竊臣前因伏秋大汛上游孫家碼頭漫決水沖長清縣趙王河大堤該縣大碼頭民同時漫溢南岸玉符河山水暴漲民亦被沖開均經(jīng)　奏明在案臣查上游決口數(shù)處多系漫溢沖刷不深尚可及時堵筑當(dāng)飭壽張縣知縣文荃都司閻德勝籌辦孫家碼頭楊家林等處長清縣知縣蘇杰代理肥城縣知縣彭登倬會同候補(bǔ)知縣王德本副將張福興游擊戴守禮分堵大碼頭趙王河玉符河等處嗣據(jù)前按察使潘駿文豫山先后稟稱玉符河民隨于八月十二日經(jīng)張福興堵合大碼頭民及趙王河大堤于八月二十五日經(jīng)蘇杰及彭登倬王德本戴守禮等堵合又據(jù)報孫家碼頭及楊家井一帶民均經(jīng)文荃及都司閻德勝于八月二十日九月初七日先后堵合該四處工程半資民力通計用款不滿萬金此項工需即在防汛經(jīng)費內(nèi)開銷此外北岸趙家莊決口寬雖五十余丈水深自二丈至二丈八九尺不等南岸溞溝一口寬一百五十三丈水深自三四尺至二丈余不等經(jīng)臣出闈后親行踏看兩口均已奪溜辦理頗費周章工大費繁庫藏支絀籌撥甚非易易而事關(guān)民瘼辦理又未敢稍遲現(xiàn)經(jīng)臣與司道會商設(shè)法籌措在藩運兩庫各湊備銀五萬兩采買料物飭令在工員弁圈出土塘開通土道一俟霜清即行大舉自下而上先堵溞溝次辦趙家莊均限冬月合龍所需工費不敷尚鉅容再隨時設(shè)措并嚴(yán)飭各員弁力核撙節(jié)統(tǒng)俟兩口堵就核明實數(shù)再行詳細(xì)奏報至分水必于上游臣初擬留趙莊口門為分泄徒駭之地此時查明地勢若改由趙王河建壩分水其地在趙莊之上約八十余里將來保全地面較多其應(yīng)如何辦理及需用款應(yīng)俟趙莊堵塞后河身全行涸出派員復(fù)行查勘方能定奪至長清縣知縣蘇杰候補(bǔ)游擊戴守禮前因趙王河大堤沖決　奏明奉　旨革職并分別留任留防現(xiàn)在該員弁等協(xié)力堵筑業(yè)經(jīng)竣事尚知愧奮可否將蘇杰戴守禮原參革職處分均予開復(fù)并免送部引　見之處出自　天恩

奏報徒駭河堤一律修筑片光緒十二年　　　

山東巡撫陳士杰

再惠民縣姚家口開決后水歸徒駭臣與司道會商擬于口門迤上筑挑水壩二道挑開溜勢并于堤間筑橫堤一道以保下游村莊其徒駭河北岸先已派員督修民業(yè)經(jīng)　奏明在案茲據(jù)下游防營統(tǒng)帶馬義德稟稱姚家口迤上筑成大壩一道寬五丈長一十八丈開引河一道寬十丈長里許至二道挑壩應(yīng)俟引河放水后察看情形再行辦理又據(jù)惠民縣在工各員稟稱該處堤之間筑成橫一道長四百余丈底寬八丈頂寬一丈高八尺即已告成酌給津貼銀一千二百兩又據(jù)知府胡鳴泰稟稱徒駭河北岸民禹城縣地段南北兩岸共一百五十四里均筑成長底寬五丈頂寬一丈高八尺齊河縣地段長二十里均修成底寬三丈頂寬一丈高五尺臨邑縣地方長二十二里筑成底寬三丈頂寬一丈五尺高一丈二三尺濟(jì)陽縣地方長四十五里筑成底寬四丈頂寬二丈高一丈二三尺不等商河縣地方長七十五里又增修濟(jì)陽三十余里筑成身高寬與濟(jì)陽相同以上禹城齊河臨邑濟(jì)陽商河五縣均由地方官勸督百姓自行辦理以下則為惠民所管其地段長八十余里幫筑底寬四丈頂寬一丈高七八尺不等險要之處加筑護(hù)一道該縣民情困苦諭令陽信縣幫筑十二里并于賑款項下提銀一萬兩作為以工代賑以資津貼亦已一律筑成再下則濱州所轄北岸只十余村莊河水人海之路無從修筑該縣居民均在南岸只好勸諭修筑南其南工段三十余里地勢較高紳民稟請毋庸修筑下段四十余里修成底寬二丈頂寬五丈高五尺均由民間自行修筑等語臣查此次辦理徒駭河民經(jīng)署武定府知府胡鳴泰率同　題補(bǔ)冠縣知縣何式箴往返督催并各該州縣剴切勸諭百姓克期告成辦理尚為迅速惟高寬丈尺未能一律將來卑薄之處應(yīng)否加增臣即日交卸應(yīng)俟新任撫臣張曜查明分別飭令接修所有出力人員亦應(yīng)由該撫臣事后擇尤保獎至黃水由姚家口入徒駭河至濱州之裴家口分為兩道一由徒駭河一名寬河一由正河流鐘口于大年莊匯合入海尚屬通暢合并覆陳