查勘山東黃河情形并酌擬辦法疏光緒十二年　　　　　　　　　　　　　

張曜

竊臣于光緒十一年十二月二十八日行抵山東武定府境先赴下游查勘黃河徒駭河兩入海之路當(dāng)經(jīng)具　奏在案臣循徒駭河北岸而行至沾化縣屬之流鐘鎮(zhèn)即流鐘口該處近三四年間黃流海潮互相沖刷河寬五六十丈水深二丈三四尺順河七十里至陳家廟又七十四里至?？谧躁惣覐R以下河面愈寬河底愈深海口近處向無民居詢據(jù)陳家廟商民船戶僉稱從前海船小者至陳家廟近年大船亦可通行此徒駭河?？谥樾我灿申惣覐R查勘至鐵門關(guān)該處附近河寬二百三四十丈水深一丈七八尺自鐵門關(guān)以下二十五里北有大堤行四十里至蕭神廟以下二河蓋牡蠣嘴以至?？谡锼钜徽啥咧烈徽晌辶卟坏嚷捥幰煌麩o際鐵板沙自牡蠣嘴以下間斷有之尾閭宣泄不能通暢此現(xiàn)在黃河海口之情形也折利津循河而上節(jié)節(jié)履勘至濟(jì)陽齊河之間察看徒駭河中段形勢接連黃河北岸決口沖灌徒駭查徒駭河自歸邑境內(nèi)以至流鐘鎮(zhèn)以上河身過窄水不能容以致漫漶東流南岸地方被淹較寬村落蕭條人民半多遷徙又歷齊河長清東阿北岸行抵張秋鎮(zhèn)即從濮范循河而西查勘上游自壽張縣境內(nèi)起以至豫省滑縣境內(nèi)舊有金堤一道計(jì)長二百六十余里黃河改道以來大溜曾逼金堤從未漫溢上段為直隸關(guān)闌下段為東昌屏蔽嗣因大溜南滾又加臨黃堤一道現(xiàn)在黃河距金堤雖遠(yuǎn)滾溜無常金堤仍宜加意培修南岸自運(yùn)河迤西以至上游東直境內(nèi)堤工修防均極周密惟孫家樓賈莊兩處地勢低洼緊逼大溜工程最為險(xiǎn)要上游河面寬展盛漲能容但力守大堤可保無虞又自運(yùn)河?xùn)|岸下至長清縣韓家林止此二百三十余里間其地南面多山愈南則地勢愈高近河低處盛漲之時(shí)或有漫溢尚無沖決之患北岸掛劍臺以下至齊河均有大堤中間黃家渡豆腐窩等處地勢低洼修防緊要自商河歷城以下以至利漫河面既窄河身又高現(xiàn)在南岸何王莊以下以至齊東蒲臺民內(nèi)外均有黃流目前之計(jì)南岸惟有力護(hù)遙堤北岸則須增培民以保完善之區(qū)至河身灣曲則有回溜南有沙嘴則北有頂沖凡抽溝切灘及內(nèi)月堤套堤格堤一切防御之法均宜隨地設(shè)施以盡堵筑之力鐵門關(guān)以下北岸已有長堤一十五里應(yīng)將南岸一律增筑接至蕭神廟止庶束水歸槽大溜不致散漫至蕭神廟以下多系淤灘添筑大堤難期穩(wěn)固所有鐵板沙上面干結(jié)二尺以下仍是泥沙人力縱能挑挖距岸較遠(yuǎn)運(yùn)送太難擬在近溜河灘審度水勢挑挖川字引河藉水力沖刷以期逐漸深通至于水底淤沙人力難施擬兼用機(jī)器船只隨時(shí)淘浚以現(xiàn)在黃河入海之路無可改移惟有于鐵門關(guān)外力求疏浚而已

又查大清河以南有小清河一道上年撫臣陳士杰曾經(jīng)挑浚嗣因黃水灌入以致淤墊?？诘貏萆愿叻e潦未能迅退此時(shí)仍須挑挖以暢南岸清水各河入海之路徒駭河北岸臨邑商河惠民連年堵水已經(jīng)筑有堤惟濱州所管之四十四里因北岸村莊未及修筑現(xiàn)在籌計(jì)惟有將徒駭北岸已筑堤者加高培厚未筑堤者接續(xù)添筑以上堵筑疏浚各事均與撫臣陳士杰往返函商意見相同統(tǒng)計(jì)黃河下游形勢總慮盈滿為災(zāi)減水分流實(shí)為當(dāng)務(wù)之急御史黃煦原奏有分水入徒駭之議翰林院侍講學(xué)士惲彥彬原奏亦有減水之說與侍郎游百川從前所奏意指略同惟減水必居上游方能得勢查長清北岸之烏龍?zhí)囤w王河等處雖可分入徒駭?shù)撎幟耖g未曾深受黃水之害一經(jīng)開挖終懼必多棄地段雖屬上游辦理恐多窒礙惠民境內(nèi)南北王莊附近之白龍灣兩河相距不過十余里開通最易然地處下游不足以減上游水勢惟有在齊河以下李家岸趙莊之間筑壩挑河計(jì)地不過十里即可通入黃水連年入徒駭之路接挖河身以達(dá)徒駭計(jì)長八十余里徒駭河自臨邑縣田家口起至沾化縣流鐘鎮(zhèn)止計(jì)長二百三十里一律挑挖寬二十四丈深一丈五尺即以挑挖之土培筑兩旁堤岸至減水壩壩向北面水高水漲則流水落則止但黃河長落無常壩高不能過水壩低又慮掣溜籌計(jì)再三祗有建造帶閘石壩一連十二孔每孔口門一丈八尺閘以高出堤岸為度約計(jì)二丈六尺下鋪根腳寬六丈頂面寬二丈四尺石壩以內(nèi)仍應(yīng)鋪墊石板以防跌塘之患近壩兩面各筑石堤一段與壩相接此與前河臣靳輔所造七洞減水壩辦法大略相同按閘門十二孔每孔寬一丈八尺共二十一丈六尺以過水高一丈二尺計(jì)之每丈放水十二方共可放水二百五十九方有零啟閉有時(shí)多寡有數(shù)其權(quán)在人有泄?jié)q之功無掣溜之患此因地制宜之法俟辦有成效咸知有益無害即于附近地方相度形勢逐漸增造經(jīng)費(fèi)一項(xiàng)前河臣靳輔南河報(bào)造單孔石閘每座估銀二萬兩今以十二孔計(jì)之為數(shù)雖須加增山東系產(chǎn)石之區(qū)購辦較易當(dāng)可減省將來再由承辦之員詳細(xì)估計(jì)至于疏浚河身培筑堤東省工程向有定章所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)由撫臣核計(jì)從來治河原無上策況臣智識疏庸惟有博訪周諮參以成法就人力所能行勉為籌計(jì)是否有當(dāng)理合繪圖貼說恭摺具陳

查勘黃河舊道謹(jǐn)擬酌辦情形疏附片　　　　　　　　　　　　　　　　　

張曜

竊臣承準(zhǔn)軍機(jī)大臣字寄光緒十二年二月十一日奉　上諭張曜遵查山東黃河情形繪圖呈覽暨機(jī)器船只做法量為變通及查看黃河故道各摺片等因欽此欽遵在案臣查明何王莊漫口情形于二月二十五日拜摺后即行起程循東豫干河至江蘇碭山豐縣入南河地面往來兩岸詳細(xì)履勘查自河南蘭儀縣干河口起至江蘇清河縣北岸楊莊止計(jì)長九百八十二里又自楊莊下至安東縣云梯關(guān)止計(jì)長二百二十六里又自云梯關(guān)至阜甯縣小沙子?？谥褂?jì)長一百六十里所有蘭儀以至楊莊河深淤高之處計(jì)一百二十八段河身以內(nèi)從前正洪緊溜地勢低洼間有積潦未能墾種此外淤灘多為民間開墾兩岸河堤從前有就堤筑塞穵斷堤身者一百八十余處此查勘黃河舊道現(xiàn)在之情形也伏思開通黃河故道引河南行誠足救山東河患之急惟辦理實(shí)有三難自蘭儀干河及云梯關(guān)以至海口開穵全河普修大堤經(jīng)費(fèi)動(dòng)需千萬當(dāng)茲庫藏支絀何由籌此鉅款以興大工此一難也凡河灘墾種之人曹徐淮海四屬居多風(fēng)氣素悍一旦奪其生業(yè)窮無所歸此二難也十余年來洪澤湖水勢愈弱引入運(yùn)河浮送糧船已覺大費(fèi)人力今如全河南行黃運(yùn)交匯之處黃水勢猛湖水力弱一經(jīng)倒灌關(guān)系匪輕此三難也惟山東河患日深若不亟籌補(bǔ)救恐此后受患不盡山東一省連年東省黃河漫決多在下游故受害悉在東境一旦上游北岸漫決水必直趨運(yùn)河害且中于直隸上年壽張境內(nèi)孫家馬頭稍有漫溢黃流已達(dá)東昌若非橫決運(yùn)堤其勢必逾臨清近悉濟(jì)陽北岸又復(fù)漫口水仍盡入徒駭倘被掣動(dòng)大溜徒駭一河斷難容納水性就下勢必漫入馬頰至蘭儀干河口從前高出水面計(jì)有兩丈近歲以來伏汛漲時(shí)僅有六尺再歷數(shù)年誠恐黃流自尋故道沖入南河河身未浚堤岸未修四出奔流猝不及備為患何堪設(shè)想竊以全河挽歸故道勢實(shí)難行減水分入南河事尚可辦自蘭儀以至清河縣屬之楊莊此九百八十二里內(nèi)沙淤墊高計(jì)一百二十八段統(tǒng)長二百三十里零必須分別挑穵期與上下相通其余七百五十余里從前正洪緊溜至今尚有河槽南河豐北廳境內(nèi)舊日決口迄未堵筑跌塘之處積水尚深略修舊日引河補(bǔ)筑新堤決口約計(jì)工料所費(fèi)無多楊莊以下?？诤由碇虚g現(xiàn)有小河雖不甚寬如遇盈滿出槽仍在河身以內(nèi)不足為患無須另再挑挖綜計(jì)南河上下游形勢若分黃流十分之三足以容納惟蘭儀干河口必須橫筑大堤緊接兩岸中間建造帶閘石壩分水多寡庶有限制三年之間如有積淤霜清以后酌量挑修以上挑筑工程各處情形不一應(yīng)由沿河該管河務(wù)道員按地段力求撙節(jié)核實(shí)估計(jì)即責(zé)成該管道員承辦呼應(yīng)既靈集事較易至兩岸大堤既因筑塞挖斷自應(yīng)仍由民間補(bǔ)修無須另給工食議者每謂黃河不宜分流漢時(shí)河入千乘王景治之德棣之河播而為八無河患者數(shù)百年此分流之明效也近如滎澤中牟豐北以及銅瓦廂前后十六年間四次漫口此河不分流不能無患之明證也河務(wù)關(guān)系重大必當(dāng)慎之又慎臣與沿河官紳耆老虛心諮訪僉以為似此辦法工省費(fèi)輕有益無害惟臣智識疏淺思慮難周是否可行謹(jǐn)繪圖貼說并繕工程清單恭摺具奏

興辦河工委派司道將弁各專責(zé)成疏光緒十二年　　　

張曜

竊臣遵辦東省河工估計(jì)經(jīng)費(fèi)繕單具陳一摺欽奉　諭旨戶部指撥的款以資工用等因欽遵經(jīng)戶部　奏準(zhǔn)撥發(fā)各款咨行到臣仰見　圣慈念災(zāi)黎不惜鉅帑御災(zāi)捍患傳布民間白叟黃童同深懽忭臣與司道等受　恩深重具有天良感激之余倍增惶悚伏查辦事重在得人分任庶有專責(zé)東省沿河一帶分設(shè)防營勇力本單每至汛漲尚須酌添河夫以資防險(xiǎn)至辦理堤各工向由地方州縣招集民夫通力合作給以工價(jià)津貼當(dāng)此興辦河工工程既須認(rèn)真經(jīng)費(fèi)尤當(dāng)撙節(jié)現(xiàn)派司道大員畫分段落督飭營縣妥籌辦理以專責(zé)成而期核實(shí)所有章邱以至蒲臺南岸大堤并北岸濱惠民由統(tǒng)帶河成精健等營副將馮義德統(tǒng)帶派定左后等營副將黃金得率隊(duì)會縣修培即由總辦河防局頭品頂戴前按察使潘駿文總理其事兼辦桃家口堵口工程濟(jì)陽縣境以及歷城北岸民工程由營官陳長發(fā)劉長松陳榮輝率隊(duì)會縣修培歸候補(bǔ)道李希杰總理其事兼辦王家圈堵口工程并派工部主事梁廷梁會同司道稽核工程料物長清縣境及歷城南岸至章邱縣境堤工程由統(tǒng)帶精健河定等營副將景天榜營官江保泰趙得善等率隊(duì)會縣修培歸二品頂戴候補(bǔ)道張相督同候補(bǔ)知府李清和總理其事河套圈堵口事宜歸候補(bǔ)道趙國善會同辦理齊河縣北橫堤工程歸候補(bǔ)道曹浚澄總理其事下游挑挖淤河兼辦海防疏浚事宜并利津堤灶壩歸三品銜候補(bǔ)道林介景新疆畫界案內(nèi)保升道員鹽運(yùn)使銜留甘補(bǔ)用知府施補(bǔ)華總理其事東河以至齊河北岸堤工程由營官張永洪戴守禮鐘仕杰帶隊(duì)會縣修培歸代理濟(jì)東泰武臨道張上達(dá)總理其事運(yùn)河以西為上游河防北岸壽張陽谷境內(nèi)添派游擊武士林管帶河防土勇前往修防歸東昌府知府程繩武總理其事南岸修防由曹州府知府積慶會同統(tǒng)帶濟(jì)字新建等營游擊張士忠辦理并派充沂曹濟(jì)道秦鐘簡時(shí)赴河干稽核工程所有河工收支經(jīng)費(fèi)統(tǒng)由藩司督同河防局提調(diào)候補(bǔ)知府吉燦升等認(rèn)真經(jīng)理臣仍當(dāng)往來各工督率辦理其余應(yīng)委正佐各官均經(jīng)該司道等遴請委派由臣核定咨部總期工程歸于核實(shí)經(jīng)費(fèi)不致虛糜仰副　朝廷慎重河工之至意

查勘江北舊黃河情形疏光緒十二年　　　　

兩江總督曾國荃　漕運(yùn)總督盧士杰

竊于光緒十二年十月二十五日承準(zhǔn)軍機(jī)大臣字寄光緒十二年十月二十日奉　上諭游百川奏東省河工仍宜兼用張曜初議分流入故道之策一摺等因欽此跪聆之下感悚交深遵即恭錄分別咨行伏查前者兩次欽奉　上諭飭查分黃流十分之三入南河故道臣等督飭淮揚(yáng)徐州兩道逐細(xì)查勘仍即為諮訪體察情形委系費(fèi)鉅工艱猝難興辦當(dāng)經(jīng)咨達(dá)東河總督臣山東河南各巡撫臣公商定議嗣準(zhǔn)東河總督臣成孚河南巡撫臣邊寶泉會咨亦稱豫省窒礙難行臣等恭閱邸抄東省河道已經(jīng)撫臣張曜按現(xiàn)在情形估計(jì)工程經(jīng)費(fèi)　奏請興辦自系因黃水分流關(guān)系重大不得不別籌辦法以民生茲奉　上諭限一月內(nèi)覆奏若待各省會商竊恐有違　欽限謹(jǐn)將江北舊黃河情形為我　皇太后　皇上詳細(xì)陳之查江北淮徐海三府州舊河共長九百余里黃流北徙三十余年楊莊以上沙積淤墊高低不一除屯田而外間有窮民耕植兼有積潦之區(qū)舊設(shè)志樁無存無以考證然淤墊已久無復(fù)河形眾論僉同一望可見楊莊以下雖有疏浚小河既狹且淺系為大汛分泄中運(yùn)河沂泗來源冬春水涸即成平陸云梯關(guān)以下至海口之外沙淤愈遠(yuǎn)且被海潮頂沖沙性堅(jiān)結(jié)此舊河湮廢之大概情形也南岸舊堤共長十六萬六百余丈北岸舊堤共長十四萬四千二百余丈失修三十余年潰塌單薄殘缺不堪間有外雖可觀而獾鼠窟穴根腳空虛加以軍興之時(shí)親王僧格林沁飭將豐縣碭山境內(nèi)切去坦坡以御捻匪以及民間防捻就堤筑圩鏟斷堤身所在多有兵夫堡房偶存基址土牛護(hù)柳毀折殆盡各段有工處所丈尺間可指認(rèn)碎石均已酥朽其余遙堤格堤撐堤月堤更形圯廢此舊堤坍廢之大概情形也山東撫臣張曜奏辦工程摺稱每人每日至多出土一方向系專指挑河而言若堤工更須層坯層硪一方之土折實(shí)即不足一方以數(shù)百里舊河挑浚筑堤即土方一項(xiàng)已屬不資之費(fèi)而石料柴埽又皆事所必需且治河必兼顧水道農(nóng)田清江以上之楊莊中運(yùn)河口及南岸順清河口本為淮黃交匯之區(qū)倘盛漲之際黃水沖入運(yùn)口則運(yùn)道必壞停淤漫溢則民田受災(zāi)欲行黃水分流之新法宜復(fù)蓄清敵黃之舊工則順清河必須堵閉御黃壩攔清河及運(yùn)口頭二等壩必須復(fù)建加修塘河必須挑挖以期操縱得宜漕賦無損不特此也洪澤湖昔由清江以上入運(yùn)自禮河壩啟放以來遂致由高寶入江者多清口入運(yùn)者少清江以下惟恃沂泗諸水為來源今以黃水橫于中沂泗諸水必為之挾以入?？炙≈畷r(shí)清江以下難免干涸則當(dāng)于禮河壩堅(jiān)筑石工并挑各引河使湖水仍由運(yùn)河南行以通水利修復(fù)堰盱智信等壩以泄湖漲此外如楊莊之頭二三壩所以防黃強(qiáng)運(yùn)弱倒灌中河也半路流滾壩所以防中河盈滿而資宣泄也雙金閘復(fù)改單孔所以備春季水涸收束濟(jì)漕也黃水南下雖止三分而修防之工從無一可缺日后之利病未能逆實(shí)不敢謂工省費(fèi)輕有利無害至沿河墾種之戶大抵貧乏不能自存身負(fù)私墾之罪即加之驅(qū)逐而何辭然不盜不梟尚為善類限以遷徙迫以饑寒其無乃非　朝廷德意乎游百川原摺所稱詢訪南省輿情亦無不順誠非虛語從前南河繁費(fèi)甲于天下衣食其中者無慮千萬人故老猶能言之現(xiàn)在工項(xiàng)無多事事節(jié)省有餉之時(shí)兵尚不宿飽忽聞黃水將歸固宜眾情盼望但大工之興用人必多工竣則用人亦少今之舍業(yè)趨工之人即他日離工失業(yè)之人蚩蚩之氓有何遠(yuǎn)慮更不知今日即辦大工亦斷不能如從前之浮費(fèi)使之各饜所欲也凡此情形臣等體訪甚確萬不敢摭拾屬員卸責(zé)之詞欺罔　　圣聽然使銅瓦廂果能分流豫省舊河果能順流南下江北屬在下游無論如何為難自當(dāng)預(yù)為查估今豫省既已難行江北自無須議辦抑臣等更有陳者黃河以十分之水注于東省漕船猶須候汛以渡今以三分入南河竊恐伏秋為災(zāi)則有余春令濟(jì)漕則不足此又臣等愚慮所及未敢輕定者也

遵　旨會勘干河上游情形覆陳疏光緒十二年　　　

河道總督成孚

竊奴才等欽奉　上諭游百川奏東省河工仍宜兼用張曜初議分流入故道之策等因欽此山東撫臣張曜前經(jīng)奉　命查勘山東黃河情形酌擬辦法案內(nèi)據(jù)稱全河挽歸故道勢實(shí)難行若減分黃流十分之三歸入故道足以容納惟蘭儀縣干河口必須橫筑大堤緊接兩岸中間建造帶閘石壩分水多寡庶有限制等語奏奉　諭旨飭令該撫會商曾國荃等妥議具奏等因欽此奴才等遵即分別委員分赴干河南北兩岸勘得蘭儀干河口起南至河南虞城縣北至山東單縣各交界止會同沿河各州縣逐段詳細(xì)履勘去后旋據(jù)稟稱勘得兩岸堤工南岸虞城商邱二縣境內(nèi)殘缺不全者約計(jì)長四千一百二十余丈北岸之考城以至單縣約計(jì)二百六七十里所有堤段或沖刷殘缺或筑寨鏟斷南面堤坦悉為峭壁均應(yīng)普律加筑高厚余雖存舊址亦須隨時(shí)修補(bǔ)至河身沙淤計(jì)睢州蘭儀境內(nèi)共有二十六段牽長約共三千二百余丈此外河身間有沙積寬長不等但多系飛沙隨風(fēng)聚散遷徙靡定以上二項(xiàng)工程浩大款實(shí)匪輕舊河槽內(nèi)雖廬舍無多而切近老灘以上皆有居民若僅引河向?qū)|趨深恐河流變遷仍不免泛濫為害至于蘭儀縣干河口建筑帶閘石壩亦經(jīng)會集詳勘挑挖試驗(yàn)挖至七八尺以下即系沙火相間無從得底而建筑閘壩惟恐根基難立是建閘分流之能否有利無害實(shí)不敢輕擬懸定等情稟經(jīng)奴才等復(fù)飭司道等悉心籌議旋據(jù)會議詳稱所有修復(fù)兩岸堤工挑浚上下河道遷徙河灘居民其辦理難易情形姑勿具論而以引水分流建筑閘壩實(shí)為第一緊要關(guān)系現(xiàn)經(jīng)詳加體察其窒礙難行之處約有數(shù)端查黃河北徙已歷三十余年今以數(shù)十丈之引河而欲導(dǎo)之分溜南行恐黃水之性未必即受約束且查干河口門之南有積年沙灘挺峙現(xiàn)高水面二丈余尺至三丈余尺于此挑挖引河能否有成殊難逆計(jì)其窒礙難行者一也黃河挾沙而行溜緩則淤溜急則變假使引河挖成而竟能分溜無論其歸入故道以后溜行能否通暢河勢有無變遷即使導(dǎo)入引河之溜倘或溜行濡滯難禁其不旋踵而淤若果不致淤閉而順勢南趨以沖突無定之河萬一掣動(dòng)全溜建瓴而下則下游之受害又何堪設(shè)想其窒礙難行者二也黃河兩岸靠堤筑壩僅止挑溜而不逆溜尚且潰塌加拋往往無所底止今攔河建立閘壩即使土性堅(jiān)凝修筑穩(wěn)固而河溜奔騰無堅(jiān)弗破一經(jīng)撞擊難免塌陷水中既無從施工而石質(zhì)橫梗于中河勢愈激愈怒又不知作何變態(tài)其窒礙難行者三也豫省沿河一帶本屬土性沙松而干河口門舊日河溜經(jīng)行之處成系層淤層沙挑挖深至數(shù)丈仍難得底或挖之?dāng)?shù)尺以下即系沙水相間人夫不能站立建筑閘壩既無可憑之基則事難規(guī)始何以圖終縱令竭力經(jīng)營恐亦毫無把握其窒礙難行者四也而況下游堤岸殘缺卑薄應(yīng)修段落過多河道淤墊沙積應(yīng)挑地段甚長灘內(nèi)民田廬舍切近河身必須設(shè)法遷移尤非易易司道等反覆推求事關(guān)全局不敢不據(jù)實(shí)直陳等情詳請核辦前來查干河情形前經(jīng)奴才成孚先于五月間由濟(jì)旋豫順道沿河履勘核與該委員等所稟無異并親詣干河口門逐加詳勘建閘處所河勢趨向無定疏導(dǎo)維艱閘有定所而溜徙靡常殊難得吸引之勢況積沙成堆高下懸殊挑挖導(dǎo)引施工亦屬不易并將閘基挖槽試驗(yàn)深未及丈即已見水澥沙深厚之中而欲堅(jiān)立根基恐難期有成效且分溜一層僅分漫水則于事無濟(jì)倘分正溜又恐掣動(dòng)全河建瓴下注舊槽設(shè)或不能容納勢將沖突旁趨為患何可勝言當(dāng)與奴才寶泉一再確商詳加覆核該司道等所議各節(jié)委系實(shí)在情形事關(guān)重大自應(yīng)恪遵　諭旨再三詳審以期有利無害前于七月間業(yè)將窒礙情形會咨山東撫臣張曜會銜奏覆去后尚未接準(zhǔn)咨覆茲奉　諭旨議前因適奴才寶泉閱伍歸途復(fù)經(jīng)馳赴睢甯蘭考各州縣干河一帶暨銅瓦廂口門親歷復(fù)勘悉與奴才成孚所勘相同再三籌議意見亦復(fù)相合應(yīng)將干河上游情形先行覆奏以免稽延

竊維奴才等仰荷　殊恩膺茲鉅任當(dāng)為　國家籌經(jīng)久之圖豈敢為一時(shí)遷就之計(jì)前項(xiàng)工程如果有利無害自應(yīng)殫竭圖維力任其難何敢任聽屬員卸責(zé)之詞畏難推諉致誤大局第分流之策當(dāng)先于上游建閘創(chuàng)其基再議于下游堤防束其勢筑壩則窒礙既多分流更毫無把握黃河長險(xiǎn)豈有幸其不奪溜而姑為嘗試之理更何敢聽其奪溜而致滋貽誤之患萬一全河奔騰下注區(qū)區(qū)閘壩勢難抵御狂瀾未有不潰決而塌陷者是名為三分實(shí)不可不作十分準(zhǔn)備工程既煩需款過鉅現(xiàn)就以上應(yīng)辦各工約略估計(jì)已非千萬金不辦若防一切處處完善其費(fèi)更有難以數(shù)計(jì)者且前項(xiàng)筑壩減水縱使勉力圖成溜僅三分入故七分留東是東省之河患未必遽形輕減而江豫之河防不免因而轉(zhuǎn)增通盤籌畫似亦非宜奴才等統(tǒng)籌全局至再計(jì)議不敢不將窒礙情形據(jù)實(shí)瀝陳除下游情形咨由兩江督臣曾國荃等另行查勘議覆外合將會勘干河上游情形并擬蘭儀縣口門筑壩減水分流入故辦法諸多窒礙緣由謹(jǐn)合詞恭摺由驛馳陳

遵　旨籌議分流南河故道情形疏　　　

山東巡撫張曜

竊臣于本年十月二十二日欽奉　寄諭游百川奏東省河工仍宜兼用張曜初議分流入故道之策一摺據(jù)稱該撫前奏分黃流十分之三入南河故道工省費(fèi)輕有利無害此次摺內(nèi)所稱分流僅指導(dǎo)入徒駭終虞泛濫請仍飭各該撫會商堅(jiān)意舉行等語前經(jīng)諭令張曜會商曾國荃等將減水分入故道一摺妥議具奏又于七月間　寄諭催問迄今尚未奏到黃河北徙三十余年由大清河奪溜入海現(xiàn)在河身逐漸淤高以致頻年漫溢幾于不可收拾東省數(shù)十州縣民不聊生宵旰焦勞隱憂倍切該督撫等皆國家倚任大臣當(dāng)為朝廷分憂為斯民捍患不分畛域力任其艱斷不準(zhǔn)因目前受害僅在山東遂任聽屬員等卸責(zé)之詞置之度外故道河身深廣如挑筑得宜不致掣溜為患其分流之利較之徒駭?shù)群硬秽幢遁栽鴩醯妊杆贂抟辉聝?nèi)覆奏毋得畏難推諉致誤大局原摺均著抄給閱看將此由五百里各諭令知之欽此仰見　朝廷念東省河患救災(zāi)拯溺之至意伏查前奉　諭旨飭將減水分入南河故道會商妥議等因欽遵咨會兩江督臣曾國荃漕臣盧士杰河臣成孚江蘇撫臣崧駿河南撫臣邊寶泉商酌辦理旋準(zhǔn)盧士杰咨據(jù)徐州淮海兩道查勘南河故道情形又準(zhǔn)成孚邊寶泉會咨據(jù)河南司道委員查勘豫境河道情形先后咨覆到臣當(dāng)以東省被水災(zāi)黎盼賑急切惟有先將應(yīng)辦工程極力籌計(jì)勉圖補(bǔ)救至分流一事誠如　圣諭故道河身深廣較之徒駭?shù)群硬秽幢遁澆樵摱綋岢荚蓛?nèi)稱干河老灘以上居民遷移非易是該司道委員未見山東沿河居民被災(zāi)之情形也濱河地方連年被淹村莊計(jì)有十六萬余家至今浸于水中者尚有三萬余家遷徙無地賑撫為難所稱老灘乃黃河南行之時(shí)舊有之灘其居民本可無須遷移惟官路通衢穿河而過為行旅所往來河灘中間有茅屋飯店如江南楊莊以及上游各段統(tǒng)計(jì)一千二百三十余家兩岸空曠盡可移居較之東省被水村田廬墓輕重難易何止百倍原咨稱江南楊莊以下小河淺狹難容云梯關(guān)入海之處淤沙堅(jiān)結(jié)是該司道委員未見山東近年?？谥疁\阻也東省黃河由利津縣之鐵門關(guān)入海今鐵門關(guān)以下一片淤灘連年籌計(jì)疏挖人力幾窮每至冬令?？谙葍鲆灾掠賶|愈速海口之淤由黃水與海潮相擊黃水每為海潮頂托是以日久必淤云梯關(guān)三十年無黃水入海海潮逐漸內(nèi)刷較之往昔已刷進(jìn)六十余里是云梯關(guān)與鐵門相提并論難易判然原咨內(nèi)稱堤身多已殘缺鏟斷各處地是人非不能責(zé)民修補(bǔ)普律增培工程太費(fèi)是該司道委員未見山東堤之卑薄也東省民卑薄姑弗具論即大堤高僅一丈頂寬二丈底寬八丈兩岸被水沖刷在在殘缺現(xiàn)在修培堤加添埽壩不但料轉(zhuǎn)運(yùn)于數(shù)百里以外堤附近幾無干土可取較之江南數(shù)百里之舊堤頂寬四五丈底寬一二十丈高亦倍之即有鏟斷之處以及獾洞鼠穴取土既易培補(bǔ)不難較之山東堤工程難易判然原咨內(nèi)稱蘭儀干河口沙灘高至二三丈挑挖引河誠難逆料等語查干河積沙高處計(jì)有十里以下皆平洼河灘并非全河如此原咨內(nèi)稱蘭儀干河口地方建造帶閘石壩七八尺以下水沙相間恐難立壩基等語嘗見長江地方多有傍岸水中排立樁木上造層樓者今干河口建造閘壩自應(yīng)排釘樁木筑立基址該處地近山東此項(xiàng)閘壩工程即歸于東省辦理原咨內(nèi)稱分流緩則停淤急則掣溜且恐不止三分等語查河口既有閘壩啟閉在人多寡有數(shù)斷無掣溜之患至于停淤一事臣籌計(jì)至再黃河挾沙而行斷無下淤之理既有閘壩五年以后即可閉閘挑挖一次較之水底淘淤難易迥別原咨內(nèi)稱河流既分須顧運(yùn)道舊制所有閘壩引河灌塘一切全行修復(fù)鉅款難籌等語查山東運(yùn)河自黃流北徙受病日深糧船由陶城堡以至臨清此二百里間年淤年高堤防屢決而清江運(yùn)河閘壩俱在灌塘濟(jì)運(yùn)成法可循惟修整之工勢所不免太仆寺卿延茂奏有泰山之陰南高北低愈淤有北愈下設(shè)一旦奪運(yùn)河而趨天津合之直隸七十余水同一尾閭倒灌之患不堪設(shè)想該少卿所慮極為中肯臣恐東省河淤日高水勢就下非北趨直隸則南循故道為害何可勝言修理南河一事不但為山東計(jì)兼為江豫計(jì)尤為　畿輔計(jì)也竊思人臣謀國當(dāng)為久遠(yuǎn)之計(jì)未可憚目前之難臣愚見所及不敢不據(jù)實(shí)上陳其所以為難者當(dāng)此帑藏支絀籌計(jì)經(jīng)費(fèi)非旦夕所能集事如江蘇河南山東各于所轄地段將應(yīng)辦工程撙節(jié)估計(jì)經(jīng)費(fèi)次第分年籌辦于事可期有濟(jì)臣現(xiàn)又咨會各督撫臣再加詳撫籌議具陳若待往返咨商誠恐覆奏過遲上系　宸謹(jǐn)將遵　旨籌議黃河分流故道實(shí)在情形恭摺覆　奏

查明黃河經(jīng)過各屬地方疏光緒十三年　　　　　　　　　　　　　　　

河南巡撫倪文蔚

竊臣前將黃河漫口會同河臣親詣察看等情具奏奉到　朱批覽奏均悉即著檁遵前旨將漫水經(jīng)行被淹處所迅查具奏一面妥籌賑撫以恤災(zāi)黎等因又奉八月二十四日　諭旨著即籌撥款項(xiàng)會同成孚將堵筑事宜妥速辦理等因欽此欽遵仰見　宵旰憂痌瘝在抱跪聆之下欽悚莫名伏查此次黃河漫溢由石橋口奔騰泛濫直注東南經(jīng)過開封陳州兩府屬旁及歸德府屬鹿邑縣境時(shí)因驛路被水梗阻文報(bào)稽遲先后接據(jù)各府州縣稟報(bào)水由鄭州東北兩縣東姚等保流入中牟縣市王莊出境被水者一百二十村莊中牟縣城被水圍繞漫水所及三百余村莊由中牟而入祥符縣境大溜趨向朱仙鎮(zhèn)南之鬧店及于西南之趙店正南之井腰鋪東南之西市等保水趨尉氏圍繞縣城由正北歇馬營折向正東直趨扶溝縣境計(jì)長一百余里城垣四面皆水滿水及于鄢陵縣之郜村等處共淹浸四十余村莊其通許之吳臺邸閣等處數(shù)十村莊亦有漫水深至七八尺不等而太康縣境水由崔橋至長營挾河出槽直趨東南入于鹿境其西善縣惟沙河以南三十余村莊不受水害西善與淮甯商水兩縣接壤之周家口北寨為淮甯地面亦被水淹淮甯縣境水由柳林集會賈魯河大沙河之水散漫靡常致淹一千五百數(shù)十村莊南流入于項(xiàng)城縣由李村等牌流赴沈邸縣紙店等處遂從槐店出境至歸德府屬鹿邑一縣亦經(jīng)黃水漫及由西南鄉(xiāng)囚塚集等處流入洛河黃溝河?xùn)|流入于安徽太和縣境此各屬現(xiàn)被水災(zāi)之情形也臣詳加查核以中牟尉氏扶溝西善淮甯祥符鄭州七州縣為最重太康項(xiàng)城沈邱鄢陵通許次之商水縣鹿邑又次之當(dāng)黃水初圍中牟尉氏兩城也臣先經(jīng)飭司派員帶銀兩分投前往會同該兩縣設(shè)法搶廂城埽務(wù)期穩(wěn)固其余各縣亦經(jīng)加派妥員會同官紳認(rèn)真防范各河堤工督催修筑完固免致黃流灌入并分派委員前往被水之區(qū)雇船扎筏濟(jì)度災(zāi)黎散放磨餅搭蓋席棚俾資棲止其系戀廬舍者尚株守高阜希冀水涸節(jié)經(jīng)該印委等勸諭不肯遽離轉(zhuǎn)瞬天氣漸寒亟應(yīng)另籌撫輯或添設(shè)粥廠或施散粟米多設(shè)留養(yǎng)所以紓民困現(xiàn)在口門迤東之陽橋及朱仙鎮(zhèn)店李口中牟之水月庵陳州府屬之周家口等處均已各設(shè)賑廠委員前往辦理其余則由各州縣地方官自行酌定城鄉(xiāng)設(shè)廠收養(yǎng)所需米石有常平新倉存谷暫令碾用其無存谷之處發(fā)銀采買應(yīng)需經(jīng)費(fèi)一切由賑撫總局發(fā)給武陟縣沁河漫口地方災(zāi)民亦形困苦現(xiàn)亦飭令開廠賑此籌辦賑撫先后之情形也臣思堵口一日不合民生即一日不安惟有趕將堵筑事宜會同河臣成孚趕辦一面督飭各員稽查災(zāi)戶安集流亡慎選委員厘剔弊端以副　朝廷軫念災(zāi)區(qū)膏澤下民之至意豫省地方平衍隨處散漫地段寬廣是以水行不速昨接漕臣盧士杰電信八月二十八日清江一帶尚未聞?dòng)悬S水有人自正陽關(guān)來云二十五日淮河永長二尺即系黃流用采所聞上紓　宸

黃河南決請速籌堵塞并設(shè)法補(bǔ)救疏光緒十三年　　

戶部尚書翁同龢　工部尚書潘祖蔭

本年八月十三日鄭州上南廳黃河決口三百余丈全河斷流　朝廷旰食　詔辭嚴(yán)切責(zé)令河臣督率工員趕集料物設(shè)法搶辦迅速竣工薄海臣民同深感戴數(shù)日以來外間議論或謂乘此可復(fù)故道幾疑決口不必遽塞臣等愚見以為現(xiàn)在水勢斷不能入黃河故道也山東之患仍未能弭也潁壽泗淮徐揚(yáng)一帶患且不可測也請為　皇太后　皇上一一陳之伏考黃河自大禹之后行北地者三千六百一十余年其南行者不過五百一十九年是黃河由云梯關(guān)入海本不可謂之故道也即使指為故道而現(xiàn)在鄭州決口由賈魯河入淮直注洪澤湖洪澤湖形如側(cè)釜北高南下斷不能導(dǎo)之使出清口其去故道尚不止百余里安能挽既倒之狂瀾循久淤之舊轍乎故曰現(xiàn)在水勢斷不能復(fù)入黃河故道也或者曰山東數(shù)被水害遂以黃河南流為幸不知河性利于北行自金章宗以后河雖分流大德中決蒲口至正中決金堤有明一代決而北者十四次決而南者五次我　朝順治康熙以來決而北者十之九決而南者十之一況今之淮水全無經(jīng)行之渠黃水入淮安有歸宿之地下流不得宣泄上游必將復(fù)決決則仍入山東境內(nèi)齊魯之間安能高枕哉故曰山東之患仍未能弭也至于黃水南注害不可更仆數(shù)約略言之有二大患有五可慮現(xiàn)在黃水決渠直注洪澤而清河以下淮口久形淤墊吳城十四堡久不通水僅張福口引河闊不過數(shù)丈其大溜由舊禮壩俗名三河之處并而東注以寶應(yīng)高郵邵伯諸湖為陂澤以運(yùn)河為尾閭里下河一帶數(shù)百萬生靈僅恃東岸一之堤以防護(hù)業(yè)已岌岌可危今忽加一黃河則運(yùn)河?xùn)|堤必不能保大患一洪澤湖淤墊以后涸出數(shù)千頃柴灘昔已設(shè)立湖灘局按畝升科吳城七堡一帶石工又已拆筑清河城垣高家久不可恃黃河勢悍入湖以后難保淤灘不立時(shí)坍卸昔潘季馴河臣議曰高較寶應(yīng)高丈八尺較高郵高二丈二尺高寶堤較興化泰州高丈許或八九尺后來湖墊益高高家且高于寶應(yīng)高郵諸水?dāng)?shù)倍挾數(shù)倍建瓴之勢以灌千里之平原故俗有決高淮揚(yáng)二府不復(fù)見之謠明隆慶四年高潰全淮東注決寶應(yīng)之八山鹽高寶興泰江東諸縣悉為巨浸命潘季馴治之久而后安然彼時(shí)尚只一淮水也若黃淮并合不東沖里下河即南灌揚(yáng)州是江淮河漢并而為一矣?xùn)|南大局何堪設(shè)想大患二里下河州縣為產(chǎn)米之區(qū)各處起解胥取于寶應(yīng)江北一帶萬一被水淹沒漕米何從措辦可慮一即令漕米如故成因黃水挾河淤墊運(yùn)河不能浮送或因積水漫溢纖道無存漕艘停滯且山東本系借黃濟(jì)運(yùn)黃既遠(yuǎn)去沂汶微弱水從何出河運(yùn)必廢可慮二兩淮鹽場胥在范公堤東運(yùn)一潰范堤亦不能保鹽場淹沒淮鹽　　國課何從征納可慮三潁壽徐海之地好勇狠夙稱難治小民蕩析離居無所得食難保不滋生事端可慮四黃汛合淮勢不能局于湖瀦必將別開一地自尋入海之路橫流猝至朝東暮西江鄉(xiāng)居民莫保旦夕之命可慮五此鄭州決口所以不得不速籌堵塞者也然上游雖塞而現(xiàn)在已經(jīng)入湖之水亦須早籌宣泄譬如人身既患臌脹或肚上或肚下必居其一今雖未知水勢所向姑為遙度之詞假令黃淮合力竟至破高入高寶明湖不能容則運(yùn)河?xùn)|西二堤必不能保里下河數(shù)百里一片汪洋如入囊中四無出路里下河地勢西北俯東南仰導(dǎo)之之術(shù)似宜順其就下之勢由興化以北歷朦朧傅家塢等處入舊河身避過云梯關(guān)以下淤河橫穿而北開浚大設(shè)法補(bǔ)救者也

會　奏遵旨體察開浚下河情形疏光緒十四年　　

兩江總督曾國荃　漕運(yùn)總督盧士杰

竊臣等欽奉光緒十三年九月初五日　寄諭翁同龢潘祖蔭奏黃河南決懇飭速籌堵塞并設(shè)法補(bǔ)救一摺覽奏均悉此次鄭州決口為患甚鉅翁同龢等所稱黃水南注有二大患五可慮均系切中事理之言所稱順其就下之勢由興化以北歷朦朧傅家塢等處入舊黃河身經(jīng)過云梯關(guān)以下淤沙開浚大通四十余里入潮河以達(dá)灌河?？诘日Z著曾國荃盧士杰體察情形即行籌議覆奏如別有疏道善策并著多方規(guī)畫迅即籌辦等因欽此仰見　朝廷眷顧東南保全完善之至意恭誦之下欽感莫名伏查江南自咸豐十年裁改河員以后堰盱減水各壩無款可籌均未修復(fù)舊札壩俗名三河之處常年宣泄沖決成塘洪湖之水由該處逕入高寶湖每值夏秋盛漲僅恃漕堤為屏障已屬岌岌可危今淮黃合而為一并向南越翁同龢潘祖蔭所陳二患五慮不啻身歷其境將臣等所欲言者代達(dá)　宸聰考諸載籍前明潘季馴我　朝靳輔為治河最著之員其治之之法不外順其性而利導(dǎo)之　寄諭飭籌疏導(dǎo)善策　廟謨深遠(yuǎn)足示準(zhǔn)繩惟水之性無古今之異而河之形有今昔之殊非確加履勘不可當(dāng)經(jīng)派委南河候補(bǔ)同知萬青選查勘興化至舊黃河身又派候補(bǔ)知縣許佐廷查勘大通口至灌河海口復(fù)經(jīng)奏調(diào)江蘇臬司張富年赴興化一帶分投確勘查得傅家塢屬阜甯縣境相距朦朧五十里都系民田廬舍墳?zāi)构?jié)節(jié)間雜并于河槽自傅家塢入舊黃河過云梯關(guān)至大通口測量地勢北高一丈五七尺不等揆諸就下之性殊未相宜不敢不恪遵　圣訓(xùn)另于興化等邑境內(nèi)另籌疏淤查下河入海河道以新陽射陽兩河為最斗龍港次之昔人沿范堤分建十八閘以資分泄法良意美祗以支河阻塞未能通暢現(xiàn)經(jīng)張富年查明興化所屬之大周閘及丁溪場所屬之古河口小海三河均極淤淺一遇水大之年來源多而迅速出路少而行遲農(nóng)均受其害疏浚以后各該處皆緊對漕堤如果高郵開壩可冀水皆順軌由新陽等宣暢歸海其閘門窄狹過水不暢者另于左右開挖越河俾得滔滔直注現(xiàn)已估工興辦約需錢十余萬串此外干支各河尚多俟前工辦有端倪再接續(xù)擇要興挑以期逐節(jié)通暢核與翁同龢潘祖蔭之　奏事異功同惟統(tǒng)計(jì)高郵三閘口門共寬祗一百九十六丈若全河之水合黃并注溜勢湍悍所泄之?dāng)?shù)不敵所受之?dāng)?shù)其勢不能容納人所共知雖經(jīng)臣等于上游張?？诘忍幣d辦大工為未放壩以前之綢繆復(fù)于下游入海要津分別疏導(dǎo)為已開壩以后之補(bǔ)救而來年大汛淮揚(yáng)能否弭患實(shí)未敢信有把握惟冀鄭州早日合龍則里下河百萬生靈仰托　圣天子洪福如天免昏墊而登席則大局幸甚臣等幸甚

遵　旨迅籌浚河培壩工程疏光緒十三年十一月　　　

張曜

竊臣于光緒十三年九月念八日具奏山東河淤愈高黃流實(shí)難容納擬請乘勢規(guī)復(fù)南河故道以維全局一摺十月十一日奉到　朱批另有旨?xì)J此同日承準(zhǔn)軍機(jī)大臣知會已奉　諭旨令李鴻藻等籌議矣又于十月二十一日承準(zhǔn)軍機(jī)大臣字寄奉　上諭太常寺卿徐致祥奏山東下游河身請飭趕緊疏浚一摺前因鄭州決口迭經(jīng)諭令張曜將東省疏浚事宜及時(shí)趕辦茲據(jù)徐致祥奏稱鄭工竣事全河仍必北駛東省應(yīng)辦各工刻不容緩自系為先事豫防起見著張曜凜遵迭次諭旨迅速籌辦不得以該省暫免河患意存觀望致誤事機(jī)等因欽此欽遵各在案臣維鄭州決口黃河斷流以來東省河身逐段停淤當(dāng)派總辦司道暨在工各員弁分段查勘淤墊情形并分派營勇疏導(dǎo)清水以期刷滌淤沙原為思患豫防之計(jì)曾經(jīng)具摺奏明臣所以請規(guī)復(fù)南河故道者亦以事機(jī)所在不敢不從長籌計(jì)今南行北行尚待籌議鄭州決口克期進(jìn)占而南河修堤挑河各工尚未定議興辦鄭州口門堵合之后黃流下注水無所歸誠如　圣諭將來故道如不能復(fù)自必仍由山東經(jīng)行臣惟有檁遵迭次　諭旨迅速籌辦以期稍紓　宸伏查山東黃河未經(jīng)斷流以前已形壅遏黃流時(shí)虞漫溢既經(jīng)斷流以后河身逐段停淤河勢灣曲之處積淤尤高將來黃水復(fù)歸漫灘而行奔騰沖突處處可虞其患更甚欲去河身之壅遏自當(dāng)致力于挑挖現(xiàn)據(jù)在工各員弁將勘量上下游河身淤墊丈尺逐段開報(bào)有積高四五尺者有積高八九尺者統(tǒng)計(jì)曹州賈莊以至利津海口長河千里若一律挑復(fù)舊日河槽不惟需費(fèi)過鉅即人夫過多一時(shí)亦難雇募今擬仿前人挑河成法于河身淤墊之處逐段抽溝其尚存水槽者于水槽之旁相距五丈抽溝兩道作川字河形凡槽已淤或坐灣之處水槽凡在邊旁者俱于河身取直抽溝三道每道面寬五丈底寬三丈深或一丈或六七尺以停淤之多寡定挑挖之淺深將來黃水復(fù)歸以期逐漸沖刷即此撙節(jié)估辦所費(fèi)亦屬不貲估計(jì)挑河土方經(jīng)費(fèi)約需實(shí)銀八十九萬余兩東境上游北岸舊有金堤一道實(shí)為直隸地方之屏蔽今年秋汛盛漲黃流泛濫溜逼金堤多方搶護(hù)幾至漫溢適鄭州決口水勢陡落始保無虞是將來黃水復(fù)歸金堤不可不加培高厚計(jì)東境金堤長一百十四里擬加幫底寬八丈頂寬二丈加高六尺其堤尾至運(yùn)河應(yīng)接筑十八里擬底寬八丈頂寬二丈高一丈二尺并擬接筑橫堤一道攔水歸河計(jì)長五十里底寬八丈頂寬二丈高一丈二尺估計(jì)金堤橫堤土方經(jīng)費(fèi)約需實(shí)銀二十一萬余兩東省下游大提北岸自東阿縣境起至齊河縣境止又自利津縣境大馬家莊起至尾止南岸自長清縣韓家林起至利津縣梅莊止共計(jì)六百余里上年曾經(jīng)奏明分年增培今擬仍照本年修培丈尺方價(jià)趕為修培估計(jì)下游堤工土方經(jīng)費(fèi)約需實(shí)銀四十二萬余兩河身既高民更形卑矮自應(yīng)加高幫寬將來黃水復(fù)歸始足抵御亦擬照本年修培丈尺方價(jià)擇要修培估計(jì)工土方津貼約需實(shí)銀三十五萬余兩以上各工擇其緊要必不可緩者核實(shí)估計(jì)其各工險(xiǎn)要埽段風(fēng)干日燥多有蟄塌將來黃水復(fù)歸或應(yīng)補(bǔ)辦或應(yīng)拆廂或應(yīng)加廂均須完整庶可保護(hù)無慮所需工料價(jià)值尚難豫為估計(jì)以上籌辦工程約估經(jīng)費(fèi)除成平外共需實(shí)銀一百八十七萬余兩惟有仰懇　天恩飭部核撥以應(yīng)急需臣當(dāng)督率總辦司道暨在工各員弁一面動(dòng)工一面將土方丈尺繕具清單續(xù)行奏報(bào)尚有稍可從緩各工容臣詳細(xì)酌度陸續(xù)奏明舉辦

遵　旨妥籌應(yīng)挑洪湖引河地勢情形疏　　　

兩江總督曾國荃　漕運(yùn)總督盧士杰

竊臣等欽奉光緒十三年九月十七日　寄諭本日據(jù)侍郎徐郙奏通籌黃河全局一摺等因欽此臣等查該侍郎原摺內(nèi)稱淮揚(yáng)實(shí)無位置黃河之處先宜籌宣泄之方再力求堵合之法洵屬確中肯綮臣等一聞鄭州決口之信深知淮黃合溜南趨漕堤吃緊為里下河田廬民命所關(guān)即經(jīng)奏請興挑成子碎石兩河實(shí)系急務(wù)如何能擇之勢嗣經(jīng)委員履勘成子河在洪湖上游與舊黃河不相連貫非生開新河不能引水入黃河該侍郎原摺是以有刷開舊堤之說測量該處地勢高仰路遠(yuǎn)費(fèi)繁誠不易辟即辟之竊恐未必有效未敢虛擲巨款已飭停止至原奏請?zhí)籼烊灰訌埜？谝优c碎石河毗連本系由淮入黃之咽喉昔人建導(dǎo)淮之議皆從各引河入手祗以張福口河底淤墊太高挑不得法非徒無益且恐沂泗之水倒灌而入又順清河為清江三閘來源曩時(shí)筑壩堵閉以咨保自黃河北徙此壩久廢今既引淮入黃仍須將順清河壩筑堵如式庶三閘可保無虞而趺塘甚深水溜甚急亦有不易施工之慮經(jīng)臣等飭派熟悉河工道員黃祖絡(luò)徐文達(dá)會同署淮揚(yáng)海道劉鐘靈詳加審度河底雖北高南低加工深挑尚可配平順清河雖水深溜急多備料土亦可設(shè)法堵筑又經(jīng)臣士杰另勘得陳家集頭地方可開引河上接張?？谙逻_(dá)吳城七堡與碎石河功用相同而施工較易遂反復(fù)函商決計(jì)興挑已于十月二十一日開工自張?？趦?nèi)河起至順清河止分為三十八段揀派員弁按段承挑向來挑河開深不過數(shù)尺挑至一丈內(nèi)外工費(fèi)已形煩重此次須開深至一丈四五尺及二丈有奇不等實(shí)為從來所未有連分挑楊莊以下至云梯關(guān)一帶舊黃河工費(fèi)核實(shí)估計(jì)約共需銀四五十萬兩明知籌款維艱然關(guān)系生靈財(cái)賦不得不以全力赴之以冀上游多泄一分之水即下河少受一分之災(zāi)至高郵五壩已損者二可開者三湖水滔滔下注截至十月三十日止按高郵汛志樁已存水一丈二尺二寸較之本年伏秋盛漲時(shí)已多二寸據(jù)堤工局司道稟請酌量啟壩臣等查冬令西北風(fēng)猛堤工吃重保堤即所以衛(wèi)民且下河方在水涸之時(shí)車邏壩泄水較緩開放無礙臣士杰雖奏明以志樁一丈四尺為準(zhǔn)然事機(jī)緊迫未敢拘泥已批令先啟車邏壩余仍察看水勢得守且守本年運(yùn)河通江各壩重門洞開以便宣暢入江其工段中段舊黃河等處可以就近酌調(diào)營勇協(xié)助者亦間調(diào)哨勇幫同挑浚酌給津貼賞號以補(bǔ)民夫之不足以上辦法核與該侍郎所奏江南數(shù)條均屬不謀而合惟河工積習(xí)弊竇滋深大須一律掃除庶幾工歸實(shí)濟(jì)臣等惟有嚴(yán)督承辦各員按照估定土方如式興挑克期蕆事工無草率偷減費(fèi)則涓滴歸公以仰副　圣天子慎重要工之至意謹(jǐn)繪圖貼說恭呈　御覽

議購?fù)庋箬F路土車等片　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

河道總督倪文蔚

再此次鄭州大工時(shí)日迫促工程浩大臣自去年節(jié)次欽奉　諭旨會籌堵合即深思所以速運(yùn)料而便施工者近壩沙澥取土窵遠(yuǎn)一難也日計(jì)不足必兼夜工燈燭之光不能及遠(yuǎn)二難也水集下游州縣料由周家口水路運(yùn)工以輔陸運(yùn)之不及逆流上駛牽挽無路三難也于是議購西洋鐵路土車以速運(yùn)土議購電燈以便夜工議試用小輪船溯江入淮拖帶料船以速運(yùn)料當(dāng)經(jīng)先后電商北洋大臣李鴻章飭由江海關(guān)道龔照瑗等定購小鐵路五里連運(yùn)土鐵車一百輛電燈一架淺水小輪船二只現(xiàn)在鐵路電燈均已運(yùn)至西壩安設(shè)運(yùn)土迅速較土夫推送難易不啻倍蓰電燈照耀不殊白日可以畫夜趲工惟淮泗等河經(jīng)黃流奔注溜勢無定深淺不常試行小輪時(shí)慮阻擱現(xiàn)令多集民船轆轤轉(zhuǎn)運(yùn)所有定購淺水小輪船二只擬仍交龔照瑗代為變價(jià)除飭鄭工總局將各項(xiàng)價(jià)值運(yùn)費(fèi)分別查明開報(bào)再行咨部備核外謹(jǐn)會同督辦鄭工禮部尚書臣李鴻藻署河?xùn)|河道總督臣李鶴年附片奏陳

治河議上　

童寶善

黃河決鄭州灌尉氏中牟鄢陵商水項(xiàng)城各州縣一由沙河經(jīng)潁州一由汝河經(jīng)懷遠(yuǎn)滔滔南下奪渦入淮將以洪湖為壑此咸豐五年銅瓦廂決口以來又一大變局也議者必有勿治其決挽復(fù)南流之計(jì)又必有南北分流用決口為支河之計(jì)是二說者在明代皆有之洪武二十四年河決原武東南至壽州入淮永樂九年河北入魚臺復(fù)南決由渦河經(jīng)懷遠(yuǎn)入淮時(shí)兩河合流經(jīng)鳳泗以出清口正統(tǒng)十三年河北沖張秋景泰中徐有貞塞之復(fù)由渦河入淮河臣楊一魁之言曰全河初出亳壽之郊以不治治之故歲無治河之費(fèi)五十年來全河盡出徐邳奪泗入淮而當(dāng)事者方認(rèn)客作主曰筑垣而窘之以致河流日壅淮不敵黃退而內(nèi)瀦遂貽盱泗之患御史涂升亦言滎鄭之東五河之西飲馬白露等河皆黃河由渦入淮之故道其后南流日久或河口以淤高不泄或河身狹隘難容水勢無所歸遂泛濫北決然則今之決口在明宏治以前乃黃河之正流也及宏治間河又北決白昂劉大夏塞之復(fù)南流一由中牟至潁壽一由亳州至渦河入淮一由宿遷小河口會泗全河大勢雖在蘭儀考城流逕徐州宿遷入運(yùn)會淮東注于海而今之決口猶為黃河之支流也由正河之說因其決而復(fù)南流則勿塞便由支河之說因其決而南北分流亦勿塞便且當(dāng)山東黃河泛濫議復(fù)云梯關(guān)黃河故道之時(shí)則尤以勿塞為便而愚考證古今審察地勢竊以為鄭州決口必不可不堵安東舊河必不可復(fù)大清河黃河?？诒夭豢筛恼堁云渎脏嵵葜疀Q自豫及皖始達(dá)江省歷千有余里水之行也常半于驛而今當(dāng)霜后水落之時(shí)又半驛而不能其行緩其流散故淮揚(yáng)近地不見其潰決之顯害若明年桃汛一至挾其全河湍悍之性并兼長淮七十二水之流勢盛力猛合二瀆以攻高堰則高堰危下河七邑之民將為魚矣又或穿運(yùn)入江至通州入海則四瀆為一拂天地之經(jīng)奸南北之紀(jì)而洪水橫流矣其上泛則鳳泗皆哀鴻其旁溢則淮徐無甯歲或謂可如明之初年引入清口由舊黃河入海不知自河北徙以來黃淤高積引河全塞淮且不能自達(dá)于尾閭而洪澤全湖之水皆由三河口以入寶應(yīng)高郵邵伯等湖與運(yùn)河會于六閘分注江都泰州等境出江豈能合河淮兩瀆之水順流北向以入海乎即用人力開浚不過得一深槽疏消漫水勢不能容全河也或曰今決口數(shù)百丈倘如青龍岡之役不能急堵則若何曰秋冬水落施工較易用熟悉河工之員廣集人夫速購料物定立壩基明示重賞兵民兼作諭以冬底春初期必合龍則億萬生靈之命實(shí)賴以濟(jì)此鄭州決口必不可不堵之實(shí)在情形也近時(shí)延張兩公之奏皆主挽復(fù)故道王大臣會奏又謂故道數(shù)百里經(jīng)行之路一切辦法俱有成規(guī)且河身寬廣堤址豐隆因而加工亦易為力然愚有同治十二年江蘇查勘黃運(yùn)河圖說詳細(xì)實(shí)測至為明確其圖中情形運(yùn)河及山東黃河十余年間皆有更變?nèi)艚宵S河之故道淤廢已久固無改于舊也舊黃河兩岸堤工南止大魚尖北止龍王廟以下俱依攤不堤自孟工東過海口潮汛通流海船能達(dá)自佃河北至大同口稍有河槽自周門鎮(zhèn)南至沈家營堤內(nèi)稍有河槽自清口東北至?？趦傻逃?jì)長三百余里堤內(nèi)積淤高出平地者約四五尺至七八尺不等自王家營西北至山東單縣界口止兩堤計(jì)長五百余里堤內(nèi)積淤高出平地者七八尺至丈余不等中間雖閑有河槽亦不過一斷續(xù)雨時(shí)積潦旱則干涸豐縣北境以下黃河積沙高墊山東黃河鋪水不能南侵蘭安寨蘭儀口相距中間一帶積沙高出堤岸一二丈東西二十余里南北長五里然則此淤廢之河決不能以人力挽復(fù)矣即本年河臣豫撫之奏下游堤岸應(yīng)修段落過多河道淤墊應(yīng)挑地段過長工大費(fèi)巨不可數(shù)計(jì)皆經(jīng)勘驗(yàn)確實(shí)與圖說大略相同今雖上游決口可避出淤墊之河身而下游三百余里應(yīng)修之堤應(yīng)挑之淤仍無術(shù)以修治冒昧興工又必虛費(fèi)國帑貽害民生此安東舊河必不可復(fù)之實(shí)在情形也

河自大清河入海以來三十余年同治十年以前河流通暢無大決溢雖有修防比之從前大工十省七八十年以后河身日淤?？谌崭邲_決日甚東民流離困苦疾首蹙額而甚冀其他徙然裘文達(dá)有言由張秋而東河禹城以至濱州蒲臺利津?？诖斯糯笄搴蛹礉h千乘故道明帝永平年間德棣之間河播為八王景因之以成功歷漢唐至后周八百余年無河患是今之河道實(shí)為永久奠定之河道但當(dāng)修治而不當(dāng)遽改確有明證大清橋畔有坊康熙年間刊聯(lián)中有岳色河聲字自黃河奪濟(jì)入海接泰山之麓土人以為讖語謂河流自此定矣其近年屢有河患者侯家林低洼之處宋元以來河屢決于此今一決而久不堵塞聽其鋪漫于鄆城汶上鉅野各州縣水停而溜緩溜緩而下淤下淤而上決此皆必然之勢而又無束水攻沙之策民單薄水至則聽其漫溢四出堤缺水分河安得而不壞哉現(xiàn)自光緒九年陳中丞士杰奏筑下游南北兩堤自東河至利津共計(jì)十四州縣十二年夏功成十一年十二年皆照案培筑一次而民亦皆津貼加修堤岸漸已完固惟海口淤淺挑挖幾窮最為深害不知此河未治之故也從古無浚海之法而有治河即浚海之法河水下注海潮上溢于口門一頂潮水銳而中行河水曲而兩散黃潮交匯之處中聚停沙不必?？跒槿环步咏杂兄矕|海口之外有鐵板沙欄門沙在前明已見章奏而我　朝靳張兩公治河之后河流順軌洶涌而下何嘗以?？谟偃麨榛荚杖艏敖駴Q口掣溜冬令水涸之時(shí)急于下游淤處抽挖川字溝道中間淺澀各段測準(zhǔn)開挖相筑挑壩以激溜頭舊決口數(shù)處未合龍者急為合龍用昔人縷堤遙堤滾水壩之制詳為規(guī)畫既塞鄭州決口由引河跌入河身河水動(dòng)蕩順流而下并挾泥沙以去則山東之河道從此可慶安瀾而于大工河員之中擇其精善河事通知水學(xué)者委任而久任之俾其隨時(shí)修防措置善后王景舊績何不可再見于今日此大清河黃河故道必不可改之實(shí)在情形也夫舉大事者必有深識遠(yuǎn)算存全局于胸中而后不致道謀而無成浮言而惑聽河工關(guān)系在乎民生國計(jì)豈可無一定之議哉而以愚所見大端要不外此饑溺之切身儒生末吏皆與有責(zé)也其敢以出位戒

治河議下　

童寶善

前議既定然后治河之要略可得而言其塞鄭州決口也有三要一曰選人才一曰購物料一曰嚴(yán)法令水土之事與兵學(xué)皆為專門非有真識真才不能機(jī)宜之悉當(dāng)我　朝如湯文正靳文襄張清恪裘文達(dá)諸公其深明河務(wù)者皆一代名臣也故曰河臣能知全河淺深寬窄者為上若為奔走用之才張靄生河防述言已言其概大約須勤樸耐勞安詳持重而無躁進(jìn)趨利膏粱紈之習(xí)者此之謂選人才河工物料最難應(yīng)手掃柳葦近河頗饒至若樁木來自江浙甃石采于諸山灰磚釘鐵必有淘冶一有因公擾民克價(jià)肥私物不符式帑皆虛糜貽誤要工往事非一故必纖細(xì)親裁精心董理運(yùn)買必速儲備必寬給價(jià)必實(shí)物料齊而工員兵役皆有以措手此之謂購物料大工賞罰一以兵法為部署合龍則越級保升失事則斥革遣戍皆不可有情故之私輕重之意其才者雖微員末弁而可以拔取其不才者雖親舊貴勢而無所寬假信賞必罰一出于大公至正使在工之人皆如身使臂臂使指鼓舞以從事此之謂嚴(yán)法令若然則決口塞矣以言山東之河工亦不外此而已而又有三要焉一曰厚堤岸一曰精測算一曰試輪機(jī)近世治河名臣以潘靳為稱首其所論者不過筑堤束水用水刷沙使水必歸槽沙隨水去而已山東堤岸取土為難故奏稱僅高一丈底八丈頂二丈不知筑壩回溜挖淤取土包氏世臣之記五全一于里外皆水無土可取之中而能取用裕如足見堤岸工程亦尚有運(yùn)用之妙山東現(xiàn)筑之堤必當(dāng)增卑培薄以收攻沙之效此之謂厚堤岸周髀算經(jīng)曰故禹之所以治天下者此數(shù)之所由生也趙君卿注云禹治洪水決流江河望山川之形定高下之勢除滔天之災(zāi)釋昏墊之厄使東注于海而無浸溺乃勾股之所由生也郭守敬算學(xué)名家嘗以海面較京師過汴梁定其高下地形是治水必用算學(xué)古人已有明證今宜于東省河流之處用明算術(shù)者測量高下因勢利導(dǎo)成奠定之績此之謂精測算本年五月間王大臣會奏聞德國來因河等處機(jī)器浚治有效應(yīng)確加詢訪外洋辦法仿造試行又用小輪船拖帶混江龍等船終日飛行當(dāng)有刷沙之效此為浚治下流之計(jì)破前人所未有也愚見近人吳縣馮氏文集即詳言西人刷沙之法法用千匹馬大火輪置船旁可上可下于潮退時(shí)下其輪使附于沙而轉(zhuǎn)之沙四飛隨潮而去凡通潮之地皆宜之夫古無浚海之法亦無海戰(zhàn)之事今既有海戰(zhàn)之事亦當(dāng)有浚海之法事變?nèi)招路浅Ｕ撍删锌捎诖謩?chuàng)制一艘試行于黃河?？诠t利益大矣此之謂試輪機(jī)然今黃河既決挾淮而下目前之患江省為急則防御之疏消之宜何如曰是又有三要一曰通引河一曰修高堰一曰疏?？诂F(xiàn)在黃勢未定大約以洪湖為歸由洪河而達(dá)于清口則有引河七道曰張福曰裴家場曰張家莊曰爛泥淺曰三岔河曰天然曰天賜束御兩壩之間又有太平河自黃河改道率皆淤塞如欲挑浚舊河中泓疏消漫水則必于此引河及太平河擇要挑浚仍使上接洪湖下就黃河故道用黃率清順流而下然后足為漫水歸宿之區(qū)而高堰不至吃重此之謂通引河嘉慶間御史徐寅亮奏稱高堰日見殘損遇西風(fēng)急浪動(dòng)輒坍掣二三百丈不等設(shè)有疏虞淮南民命恐付諸波浪道光四年黃河倒灌逼淮攻堰高堰遂決下河幾為澤國是高堰雖土石堅(jiān)工足資捍御而溜勢既盛安保無虞故必詳細(xì)查勘以及周橋翟壩智仁等五壩一并查勘務(wù)使修筑堅(jiān)固或用包氏泥草摟護(hù)之法或用吳氏碎石坦坡之議速估速辦保護(hù)堤身目前既為抵御漫水之計(jì)即決口趕堵不及明春汛發(fā)亦稍有恃以無恐此之謂修高堰高堰之東為下河興化東臺鹽城阜甯高郵寶應(yīng)山陽七州縣是也山陽則有廟灣鹽城則有天石興化則有丁溪白駒寶應(yīng)則有朦朧喻口其他鹽場小渠不可勝紀(jì)皆通湖以入海而射陽湖為其歸墟帶場河為其脈絡(luò)尤不可不通為疏治以備堰壩漫溢之水使去路多而消水易萬一災(zāi)及下河亦為補(bǔ)救之一法此之謂疏?？陔m然又有要之要焉用大眾興大工皆以愛人為本元之賈魯雖有治河之功而元末之亂由茲以起由其晝夜程督不恤眾也皖省民風(fēng)強(qiáng)悍遭茲蕩析已為可慮而哥老會匪伏莽甚眾以數(shù)萬眾之工役用之有恩而齊之有法不生一事不累一民非公忠體國之大臣烏乎能哉烏乎能哉