勘估寶山塘工疏

林則徐

竊照太倉州屬之寶山縣三面環(huán)海境內(nèi)土塘一萬五千余丈石塘一千三百丈石塘之內(nèi)仍加土戧其沿塘迎險處所外釘排樁填砌塊石自靠塘一層至二三四五層不等歷年久遠潮汐激蕩樁石損缺之處風浪遂及塘身嘉慶四年十年兩次遭被風潮疊經(jīng)奏準動　帑興修迄今又閱卅余年每遇伏秋大汛土石各工被潮潑損責令該縣隨時擇險搶修權(quán)為保護本年六月十四日陡遇異常風潮水勢飛騰高起數(shù)丈沿海塘堤率多沖塌經(jīng)臣陶澍先將大情形奏奉　朱批查明據(jù)實核辦欽此臣林則徐接據(jù)沿海各屬稟報當查風潮沖壞塘工以寶山為最甚除飭先行擇要搶護外復(fù)委藩司陳鑾親赴寶邑會同蘇松太道陽金城逐加查勘該縣江西各段土塘穿缺一千七十余丈殘損二千一百八十余丈江東各段土塘穿缺一千一百余丈殘損四百四十余丈石塘沖裂六丈其余亦多殘損雖經(jīng)該道陽金城督縣捐廉趕做土戧暫為擁護而急須大加修筑方足以資抵御臣等往返札商以此項工程浩大保障攸關(guān)斷不可遷延貽誤而　國家經(jīng)費有常又值浙省大修海塘之際不敢復(fù)以江蘇塘工請動　帑項因思該縣士民素尚好義急公上年賑案勸捐已各勉力輸助今海塘為地方保障尤期眾力同擎當飭該司道體訪輿情妥為勸諭一面由臣林則徐先行附片陳明欽奉　朱批所辦妥等因欽此臣等即率同司道州縣捐廉為倡并勸諭城鄉(xiāng)紳庶陸續(xù)書捐至七月初間已得十萬有零之數(shù)正飭印委各員會同估辦閑復(fù)據(jù)蘇松太道陽金城等稟報七月初二日未刻又有颶風突起雨驟潮喧徹夜震撼至初三日未刻始經(jīng)漸息寶山江西各段塘面所筑土戧均被風潮漫溢全行穿缺江東各段新筑小圩沖缺五百余丈舊堤亦處處增坍等情臣等仍飭該縣俟潮勢稍落先行設(shè)法堵御一面飭據(jù)太倉州知州李正鼎督同寶山縣知縣毛正坦暨委員候補知縣龔潤森鎮(zhèn)洋縣知縣孔昭顯坐補崇明縣知縣徐家槐等趕緊逐一履勘估計茲據(jù)稟覆舊塘本嫌陡直收分過少不足以柔潮勢今加筑新塘擬用外面三收里面二收底寬八丈頂寬二丈高至一丈二尺一律齊平所有舊塘業(yè)已殘損過半若即以新土鑲筑恐新舊不相膠黏應(yīng)將舊土一律鏟平將凸補凹鋪作塘底潑水行砥再以新土層層加筑套硪飽錐以期堅固塘外簽釘排樁填砌塊石層數(shù)不等其小沙背談家濱一帶形勢尤為頂沖除外面多加樁石俾資保護外并于里面加筑新塘以為重門保障又該處舊有挑水壩二道久經(jīng)殘廢今一并修復(fù)仍于壩外雙樁夾石以資挑溜至石塘沖裂殘損各段普律添購新石砌筑完整其石塘尾段與土塘交接之處加土裹護并加石壩三層合計江西江東應(yīng)估硪筑土方約共三十五萬六千四百余方石塘添辦青條石一百九十余丈通工樁木約須六萬一百余根碎石二萬一千三百余方統(tǒng)計銀數(shù)須得二十萬兩有零方能料足工堅永資鞏固并據(jù)司道核覆所估并無浮捏等情臣等伏查寶山縣境江東江西所轄土塘本年兩遇風潮穿缺殘損只有五千余丈其石塘亦多沖裂脫卸既經(jīng)該州縣等確加履勘逐段修復(fù)并將石塘添砌新石土塘加幫高寬且于頂沖處所里面添筑新塘外建挑水壩二道以復(fù)舊制沿塘簽釘排樁填砌塊石再于石塘工尾土石交接之處筑土裹護外加石壩三層俾工段益增鞏固實可為一勞永逸之計所估土方樁石覆核尚無浮多惟統(tǒng)計銀數(shù)須得二十萬兩有零方敷辦理而捐項甫經(jīng)及半若必俟全數(shù)捐足始行興工則今冬已恐無及明歲春潮驟長抵御無資人心惶惶深為可慮臣等復(fù)經(jīng)采訪眾論公同商搉事關(guān)生民保障不獨寶山一縣紳庶自身家捐輸已形踴躍即貼近之嘉定上海二邑亦皆唇齒相依尚可互勸集捐以期眾擎易舉因令先將已捐之項采購料物趕運赴工并于寶山紳耆中公舉總董數(shù)人散董數(shù)十人分司其事現(xiàn)在將屆立冬水勢消落應(yīng)即擇吉開工派令印委各員分頭催辦并飭蘇松太道陽金城率同太倉州知州李正鼎時刻來往稽查不任稍有草率一面續(xù)勸協(xié)捐以資辦理察看該處民情因見各官捐廉倡辦系為保民生起見無不心懷感奮雖需款繁鉅而妥為勸導(dǎo)稍寬時日自可有成統(tǒng)于竣工之后查明捐戶銀數(shù)照例　奏咨鼓勵如有格外多捐者容臣等酌量懇　恩加獎仍嚴札州縣毋許抑勒科派并飭杜絕虛糜不準有絲毫浮費如能格外撙節(jié)即可稍減捐數(shù)總期認真核實以蕆鉅役而奠海疆一俟通工完竣臣等酌往驗收另行具　奏

親勘海塘各工片

林則徐

再太倉州屬之寶山縣捐修海塘工程經(jīng)臣會同督臣陶澍奏奉　上諭陶澍等奏籌議捐修海塘工程估需銀二十萬兩有零據(jù)稱業(yè)經(jīng)率屬倡捐該縣紳士踴躍輸將捐項已經(jīng)及半其附近之嘉定上海二縣皆唇齒相依尚可互勸集捐以期蕆事著即責成蘇松太道陽金城太倉州知州李正鼎督令各該縣隨捐隨辦并往稽查無任草率等因欽此當經(jīng)恭錄轉(zhuǎn)行欽遵辦理旋據(jù)蘇松太道陽金城太倉州知州李正鼎等以該處塘工有迫近海濱外無護灘之處應(yīng)否繞越挽筑稟請臣臨工勘辦又嘉定上海二縣雖已分勸盡捐尚未集有成數(shù)亦須臣親往督勸臣隨于十月二十八日自省起程前赴寶山工次親加履勘除縣城迤西之小沙背迤北之談家二處雖皆臨水頂沖而迫近城垣市鎮(zhèn)未便過于縮進仍照原估于舊塘里面加筑新塘以資重門保障外其江西之衣周塘及江東之八房宅唐家宅長周家宅各處均系頂對大洋形勢挺出外灘已塌塘腳漸卸入海若仍于原處修筑現(xiàn)在礙難施工且恐不能經(jīng)久自應(yīng)繞越另集庶臻鞏固又江西江東兩臺挺峙?？陔m潮大之時不免漫及根而形勝所在未便改移惟于臨水之一面加筑圈堰多護樁石以憑捍衛(wèi)又施港迤南塘身留有石洞一座因系農(nóng)民灌溉取需不便令其堵塞但恐大汛潮猛易被沖決亦須略為挽越以避激蕩均經(jīng)臣逐加履勘與該道縣并紳董人等酌商定見即飭該縣等妥為照辦毋許稍有草率至嘉定上海二縣協(xié)捐一節(jié)并經(jīng)臣親督道府州縣傳令各該紳士詳加開導(dǎo)互勸輸將僉稱各官尚且捐廉為民保障該紳等住居切近自當勉力輸助以濟要工察其情詞尚屬踴躍可期源源捐濟無誤工需臣仍諄飭撙節(jié)動用務(wù)使料實工堅以為一勞永逸之計又查今歲夏秋之間沿海屢被風潮本不止寶山一處如華亭縣之海塘亦據(jù)該縣稟報外塘樁石多被沖損內(nèi)塘土間被汕刷等情經(jīng)臣匯入風潮案內(nèi)附片奏蒙　圣鑒在案茲臣于寶山勘畢之后并到華亭海塘逐段查勘該塘內(nèi)面砌條石十五層外面包土其迎潮處所又加樁木碎石層層攔御潮至雖被漱嚙仍從空隙處退回故相沿謂之玲瓏埧實為全郡保障前于道光十一年遭被風潮損壞曾經(jīng)請　帑承修計今已逾保固例限本年六月十四五及七月初二三等日颶風大作致將玲瓏壩土石樁木各工先后沖壞潮汐直到塘根刷去面土激動條石當經(jīng)署松江府周岱齡督同該縣張慶瑗趕緊搶堵一面按段查勘估計詳辦即據(jù)該府縣以工段綿長一時無款可籌而該處民力拮據(jù)即勸捐亦恐無濟祗得由松江府屬各員捐廉酌辦議請先行擇要將珠稱等號有土無石之單塘一百二十余丈再加木樁一層樁內(nèi)填石石后添土鋪筑行硪務(wù)令堅實又將最險之金山嘴地方鳥官以下等號擇要修筑四百四十余丈均于石塘包土之外量至六丈地位排釘木樁內(nèi)填碎石加筑尾土悉照玲瓏壩做法修成護塘攤坡俾險要之處捍衛(wèi)有資再將全塘外壩徐圖修復(fù)等情臣此次親詣覆勘所估各段皆系刻不容緩之工應(yīng)如該府縣所議先行興辦已令即速施工所需經(jīng)費據(jù)該府正署各員督率該屬之華亭奉賢上海南匯青浦等縣分別捐廉通力合作俟工竣驗收查明實用確數(shù)再行專摺具奏

驗收寶山縣海塘工程疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

林則徐

竊照太倉州屬之寶山縣海塘于七年六七月閑連遇風潮異常猛烈沖坍至五千余丈經(jīng)臣與督臣陶澍函商以海濱保障攸關(guān)斷不可遷延貽而工程浩大　國家經(jīng)費有常又值浙省大修海塘之時不敢復(fù)以江蘇塘工請動　帑項當飭升任藩司陳鑾親赴實山會同蘇松太道陽金城體訪輿情妥為勸諭捐輸辦理由臣附片具奏欽遵　朱批所辦妥等因欽此隨即率同司道州縣捐廉為倡勸諭城鄉(xiāng)紳庶陸續(xù)出捐十萬有零因估需工費在二十萬兩以外復(fù)于附近之嘉定上海二縣互勸集捐以襄鉅役一面督飭印委各員選舉董事乘時興工會同督臣陶澍奏奉　諭旨責成蘇松太道陽金城太倉州知州李正鼎督同各該縣隨捐隨辦等因欽此當即恭錄轉(zhuǎn)行欽遵辦理旋據(jù)該州縣等以該塘有逼近海濱外無護灘之處應(yīng)否繞越挽筑稟請臣臨工勘辦又嘉定上海二縣協(xié)捐亦須臣親往督勸臣當于上年十月內(nèi)赴工親勘定議并將勸捐踴躍情形續(xù)經(jīng)附片陳明在案伏查該塘舊工因收分過少形勢近于陡直恐不足以柔潮勢是以現(xiàn)筑新塘概系底寬八丈頂寬二丈高一丈二尺外面臨水之處均用三收做法里面亦用二收并恐舊土與新土不相膠黏所有沖壞之處悉將舊土鏟平鋪底重新硪筑每松土一尺行硪三遍打成實土六寸責令各段委員逐層面驗驗實一層方許加筑一層又石塘鋪砌條石一百九十余丈皆令選擇堅結(jié)石料鏨鑿平整其土石交接之處加筑石壩三層以資裹護并于小沙背談家二處收復(fù)挑水壩兩道壩外雙樁夾石以資挑溜又沿塘簽釘排樁填砌塊石凡迎潮頂沖之處皆用雙層其次要之處酌用單層又施港迤南舊有石洞一座系農(nóng)民灌慨所需不宜堵塞而大汛潮猛易被沖決原估挽越砌筑嗣察看形勢竟須改建石閘一座始足吐納潮汐農(nóng)田既資沾潤而閘身寬厚亦無激蕩之虞又塘后舊有隨塘河一道工長五千二百余丈歲久湮塞幾成平陸該河本關(guān)水利且沿塘樁石得由內(nèi)河運送可免海運風濤之險自宜乘此興舉鉅工之時一律開浚以上各工有原估所未備及者節(jié)據(jù)太倉州知州李正鼎統(tǒng)辦委員候補知縣龔潤森總催委員坐補崇明縣知縣徐家槐鎮(zhèn)洋縣知縣孔昭顯暨寶山縣知縣毛正坦等稟由司道核明詳請?zhí)磙k當經(jīng)批飭督率紳董核實經(jīng)理計自上年九月二十一日開工起截至本年五月內(nèi)除石塘先經(jīng)補砌完竣外所有新筑土塘工長五千二百余丈均已告竣其石塘南北兩頭與土塘交接之處三層盤頭石壩一律砌就挑浚隨塘河亦已完竣通工樁石先將頂沖之處擇要釘砌其余尚須集捐購料陸續(xù)接辦據(jù)各該員將已竣各工稟請先行驗收臣于五月十九日由蘇州前赴寶山周歷查驗所有江西江東各土塘量明高寬丈尺較原估格外敷余逐段錐試均屬十分飽滿硪筑實為認真補砌石塘面面方整并用鐵鋦鐵錠逐層句貫新舊相合灰漿堅結(jié)盤頭石壩三層排樁緊密填砌塊石高與土石塘相平塘外單雙各石壩擇險釘砌之處樁密石厚足資護塘挑溜其隨塘河道挑深九尺至一丈不等正屆插秧之際塘內(nèi)數(shù)萬農(nóng)田咸資灌溉施港口石閘業(yè)經(jīng)砌至十三層工已及半砌法與石壩塘相同甚為堅整臣連日查看工段紳士耆民扶老幼香花載道無不歡忻鼓舞感頌　皇仁就中有年近百歲及九十歲之耆民王七大陸孔彰楊世奇等僉稱曾輕四見大修海塘未有如此次之層土層硪高寬堅固者臣驗工之時適見伏汛潮汐正屬盛旺塘工大局告竣已覺捍御堪資再得通工樁石全完定足以垂久遠惟應(yīng)行續(xù)購各料尚屬不少而江西海口臺攸關(guān)設(shè)險亦須拆修尚有　天后宮及　海神廟年久坍損并應(yīng)改建所需經(jīng)費本系奏奉　諭旨隨捐隨辦除官捐項下升任藩司陳鑾捐銀三千兩解任蘇松太道陽金城捐銀三千兩護理蘇松太道蘇州府知府汪忠增捐銀三千兩太倉州知州李正鼎捐銀三千兩寶山縣知縣毛正坦捐銀六千兩署上海縣事元和縣知縣黃冕捐銀三千兩署嘉定縣知縣王錫九捐銀一千五百兩均已交齊支用外其紳庶各捐戶內(nèi)有捐數(shù)在四千兩以上至萬余兩者似應(yīng)先懇　恩獎俾共聞風鼓舞互相激勸已捐者趕緊湊繳未捐者倍加輸將庶大工克期告成以仰副我　皇上保衛(wèi)海疆登民席至意

請將浙江西塘柴埽工程奏復(fù)一年固限　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

舒化民

浙江海塘之設(shè)原以保民生溯自秦漢以來錢塘置縣已有塘名唐宋元明屢加修筑至　國朝建筑石塘意美法良遂超千古復(fù)慮石塘年久難恃復(fù)加筑柴埽坦水保護塘基增十余萬金以為柴坦歲修之費誠以海塘為浙省杭嘉湖及蘇省蘇松常鎮(zhèn)七郡保障前人度地勢者以海甯長安鎮(zhèn)與吳江縣塔尖相等稍有決裂不特七郡為魚而咸水灌入田疇則數(shù)年不能耕種是以前此仰沐　皇仁不惜帑金大加修筑恭閱海塘各志伏讀　高宗純皇帝上諭業(yè)業(yè)諄諄屢煩圣慮又奉翠華臨幸指示機宜兩省臣民至今沐浴恩膏淪肌浹髓自干隆至嘉慶五六十年間并無潰決良由不惜小費是以克成大功也迨道光初年海波恬靜堤埽完整章家庵潮神廟一帶猶有漲沙二三百丈之寬而無識工員有心見好不顧將來變遷遂建言請加一年保固緣時大府誤信其言奏加固限不數(shù)年間東塘決口西塘繼之而建言之員終以不勝任罷去西塘自道光十二年至十五年屢決屢修糜費帑金將二百萬又派各州縣賠攤一二百萬計自改例以后不及十年所省不及百萬而所費已四百余萬道光二十三年又有七堡決口之事則所得不償所失也較然可矣竊以情勢有今昔之殊惟主其常乃可以持久利害有大小之異惟圖其大乃可以無虞請一一陳之蓋海潮忽大忽小自古無定從前舊事無庸贅陳如自道光二十一年至二十六年海潮不過暗漲并無潮頭彼柴埽各工無論保固兩年即不修理亦無大礙道光二十三年七堡決口系由山水驟發(fā)不關(guān)海潮至二十六年夏秋間潮起以至二十七年潮頭更大至二十八年潮頭愈猛較二十六年不啻十倍又二十六七兩年止是秋汛大潮二十八年則春夏冬三季亦如秋汛甚有更大于秋汛者良由東塘中沙愈高橫加梗阻西塘南沙愈漲愈寬潮勢盡擊北塘又加潮水較前猛烈此時柴埽各工即使保固半年尚屬難支此今昔情形之大殊者也查從前初定柴埽保固不過三閱月厥后即傍河工三汛之例定以一年論潮水極小工無賠累例價有余雖兩年固限不為長潮水極大工多賠累例價不足雖三月固限不為短　朝廷立法不能視潮水大小而暮四朝三所以酌乎其中定為一年以羨補不足最得其平今加至兩年則專以無潮之年而諸潮大之歲立法偏枯非長久無弊之計也竊思固限加長原為帑金有數(shù)起見某雖至愚極陋豈不知經(jīng)費維艱應(yīng)求撙節(jié)然而節(jié)費有大小之異而利害即與之相因從前加限之后反糜帑金數(shù)百萬固已著有明驗因不揣冒昧謹將西塘情形縷上陳伏祈俯察近日海塘實潮大限長工難久恃所有將來西塘柴埽盤頭工程詳請奏復(fù)一年固限永為定例俾可歷久遵循免致險工疊出補救不及庶工員無賠累之苦則石塘少沖決之患不惜小費正所以省大費也是否芻蕘可采伏乞核議施行則陰功與海水俱長偉烈共堤防永固矣

修防　　　

舒化民

竊惟立法期于垂久而舉政務(wù)在得人查東西兩防海塘柴石各工自道光六年奏定章程議加固限原以嚴立限期杜工員等草率偷減之弊極為周密而嗣據(jù)該工員等會詳轉(zhuǎn)請仍循舊章因甫經(jīng)奏改未奉準行第恩海潮風勢夷險靡常實非目前所能臆計但令人力能為如有坍損自屬難辭其咎若遇風汛激烈即難保無旋修旋壞之事此中稍無余地實屬力有難支且恐立法過嚴工員畏累存僥幸茍免之思遇有險工不敢開報轉(zhuǎn)致貽誤大功竊以為從前各工之草率固工員之辦理不善而亦監(jiān)司之體察未周上以修防為調(diào)劑之方則下亦樂以辦工為自便之計積習(xí)相沿遂至如此某由州縣出身在仕途二十余年才具短絀惟遇地方公事未敢稍蹈欺飾以海塘重大尤不容掉以輕心據(jù)愚昧之見擬請以后修防責令工員擇其最險必不可緩者據(jù)實開報親詣勘實方準會詳請奏是慎之于始既無浮冒之工而興修以后不時親往察看所辦如不合式即記過飭令加修甚者詳請參劾如此則工員有所警畏工程可期結(jié)實經(jīng)費亦可期節(jié)省即不加固限而此中之節(jié)省已多歷一　年或當稍有成效爾

修防酌寬固限　

舒化民

浙江仁和海甯塘工為杭嘉湖蘇松常鎮(zhèn)七郡民生保障最關(guān)緊要遇有坍損其已逾保固例限者隨時詳奏動項修筑未滿固限各工責成原辦之員賠修若遇異常潮汐非人力可施者查明工程原系堅固錢糧實用準作報銷其保固例限初辦僅保三月干隆年間加至半年四十三年改為經(jīng)歷三汛迨道光六年奏改保限兩年伏查工程之平險全視沙水為變遷從前貼塘漲有護沙潮勢較為平緩是以隨時酌增固限俾免濫糜經(jīng)費近年南岸漲沙日寬海道日窄而北岸之護沙洗刷殆盡兼以兩年來風潮異常猛烈每遇山水驟發(fā)之時與潮匯勢撲面山水搜根底面受擊柴埽各工動多牽連坍卸固限既長正難緩待甚有一年賠修數(shù)次者此西塘險工林立之實情也茲據(jù)各工員等以兩年固限賠修實不能支稟請將西塘固限酌減一年仰蒙憲臺批發(fā)司道會同通盤酌核妥議詳覆察奪等因伏查海塘要工近以西塘為最險而估修例價則西塘最輕該工員等領(lǐng)項承修事前既難茍事后又須賠貼卒至賠補不貲遷延貽誤致成鉅工堵御艱難益滋糜費矣第工段綿長而經(jīng)費有限兩年保固似不得不量為變通若遽減一年又恐啟工程草率之弊事關(guān)酌更舊例必須籌畫周詳請于工竣驗收之日起經(jīng)一年三大汛后再歷半年是較兩年為稍減而工經(jīng)四汛五汛亦非堅固不克完全如限內(nèi)有一月之未滿工程有一分之稍短即查明勒令賠修如此量為變通于慎重之中仍寓撙節(jié)之道則于修防核實有裨益矣

修防　　　

舒化民

竊查兩塘工程自南岸漲沙日增北岸海塘吃重道光五年南沙止千余丈至十三年已漲至八千余丈以致北岸險工林立石塘坍口者百數(shù)十丈先后奏請帑金二百余萬始能一律鞏固完竣而存留二十余萬之塘工生息歲歲修防以資善后每年用銀約在十五六萬兩上下潮汐平安兩塘無事嗣因經(jīng)費不充不得不量為撙節(jié)僅將險中尤險之工擇要興辦延至二十八年次險者盡成尤險而又益以七八月非常之風潮坍損工段遂至修不勝修本年春夏兩次修工兩防共請銀九萬有奇原知經(jīng)費不敷不得不力求節(jié)省所以請修之工皆間段之中擇其尤險惟間段故前后多不聯(lián)屬惟尤險則寬深不易施工譬如輔車唇齒之相依前傾則后覆唇亡則齒寒亦理勢所必然也又遇八月風潮比上年尤甚如省垣之秋濤宮自干隆間建修以來從無潮潑今則石柱擊折撲碎樓檐實為從來所未有不第柴埽刷去并且波及行路溝槽潮勢本極洶涌風又加之激蕩東裂西崩如湯沃云其地寬而勢坦者尚可依土附樁若路槽逼窄之處坍卸日近石塘此而不及蚤修防一經(jīng)坍至底石勢必搜嚙塘根目今尚無策可籌何堪更添格外糜費此海塘之日危一日實在情形也至于修工則尤有難焉者從前海塘平安險要工程尚少柴埽易以整齊工員樂于從事今則非尤險者不能舉辦查辦工例有丈尺即增減不甚懸殊今領(lǐng)二丈正工之例價兼修七八丈之溝槽工費已不能敷而又東西邊際少能聯(lián)絡(luò)新筑之工沙土松浮有工未及半而被潮刷去者有甫經(jīng)修竣旋遇沖損者每值工員間訴苦里往往凄然淚下維時既不能不以厲色責其賠修仍不能不以婉言慰其累此修工日艱一日之情形也每巡查塘工自七八月后實月異而日不同既見工無完善尤覺心悸膽寒各處顯露石塘及坍至行路溝槽之處不能不及早請修工鉅費繁實為萬分焦急豈不知庫項支絀籌款維艱然不及時補救奏請設(shè)法籌辦縱今冬徼幸無事來春坍缺必多工愈多則工員之照管不及工愈難則工員之賠累不支某添列分巡豈敢以危辭聳聽而值此任大責重斷非庸才薄力所能勝自到工以來食不知味寢不安枕舊時心胃疼痛之病間日一發(fā)然不敢請假者以曩時從事繁劇州縣郡守垂三十年未嘗乞一日之假告一夕之勞今荷　天恩高厚擢至監(jiān)司即盡瘁匪躬豈敢顧惜第一線危塘為下游七郡生靈保障東南財賦攸關(guān)設(shè)有貽誤患豈勝言瀝情稟懇伏冀設(shè)法籌款指示機宜海塘幸甚官民幸甚

修防核實　

舒化民

東西海塘險工林立修不勝修請多修則知經(jīng)費有常欲少修又恐要工貽誤查二十八九兩年風潮猛烈固屬從來所未有然究由南沙漲寬北岸受擊所致本年三月間過江巡視南沙由蕭山之長山河莊至山陰之黨山埠一百數(shù)十里昔之海潮故道今則盡成沃壤登河莊黨山遙望東北海面寬闊不及十里舊沙之外接漲新沙又接漲陰沙數(shù)百丈有潮退尚未顯露者南沙日漲日寬北岸愈擊愈猛柴埽既多沖刷并及行路溝槽此險工所以逼近石塘也近來工員承辦往往視為畏途誠以工險則例價不敷屢修則賠累不起年復(fù)一年石塘遂形坍缺茲據(jù)工員呈請改復(fù)一年固限明知國家經(jīng)費支絀事違成例何敢遽議更張第念今日情形實有艱難之勢與其遷延潰決多費十倍百倍之金錢似不若量為變通尚冀七年三年之艾蓄查西塘新建掃工估銀六十余兩折建四十余兩定例固限兩年今則透底者盡需捆掃而請修者仍辦折建以不敷之例價兼固限之綿長賠累不支實恐貽誤似應(yīng)請分別辦理其尚存溝槽行路仍照柴塘給價其坍卸近石塘者悉照新建掃工例興修工分平險而建筑仍守初章似較平允至兩年固限在當日隨時遞加亦因海塘章家庵一帶北岸微有漲沙潮勢平緩自可因時制宜今則南漲北坍情形判若霄壤可否量為變通似于修防核實之道兩有裨益此西塘現(xiàn)在之情形也至東塘戴鎮(zhèn)念尖四汛惟鎮(zhèn)念兩汛有掃工三千余丈其余俱系坦水迤西者尚屬完善而迤東坍卸掃工仍復(fù)不少且石塘潰決之處間段亦有數(shù)十丈現(xiàn)潮水頂沖撲塘甚或漫蓋塘面履勘周遭尤為危險若不及時修筑其坍卸可立而待此又東塘現(xiàn)在之情形也惟欲修工必先籌費上年多辦險工數(shù)百丈幸保無虞而請費至二十四萬有余已為破格之舉明知本款不敷方冀今年量為撙節(jié)詎料兩塘情形尚復(fù)如此南沙有日促之勢風潮多意外之虞萬一秋汛猛烈真有不堪設(shè)想者應(yīng)請鴻裁擘畫指示機宜俾工員不致畏難可以及時修理庶幾有備無患矣

修防籌費　

舒化民

竊思海塘受病深而且久自道光五年以前南沙止千余丈十年七月風潮案內(nèi)以工段過多僅將險中尤險各工興修其次險及續(xù)損者未辦以致十一二年塘工大壞加以十三年又漲沙三千余丈潮勢日趨而北自此工程修不勝修十四年奏請　欽差大辦海塘駐浙監(jiān)修共用銀一百五十七萬有奇兩塘各工乃臻完善嗣后每年額設(shè)歲修東西柴掃工息銀十五萬余兩東塘石工息銀二萬四千兩坦水銀五萬兩共歲修經(jīng)費二十三萬余兩誠為不少然生息銀十三萬余兩息按引輸年不敷用前運司詳明先于公息項下墊給迄今運庫想亦無多籌墊節(jié)省司費二萬余兩亦由運庫按年移解近年引滯課絀未能按解且聞欠解尚多此十五萬歲修之支絀也石塘生息二萬四千兩聞本銀已挪缺六萬有余約收息少三分之一此石工之支絀也

坦水五萬系借撥鹽餉自道光十九年撥過一次上年就是款存項提撥亦非歲額各款支絀情形如此所以近十年來每歲修或用十五六萬兩或用十七八萬兩但可敷衍平安想無不力求撙節(jié)惟二十七年用過乎儉僅用銀十二萬兩險要一停修從此塘工再壞二十八年用至二十二萬余兩而停緩者尚多至二十九年風潮猛烈異常石塘次第坍圯雖仍擇尤險者搶修已用至二十四萬有奇三十年霜雨兼旬山潮匯擊石塘處處坍露決至十四堡之塘身一百二十丈工員搶險奮不顧身勞不惜命實用銀十三萬有奇而柴掃各工計修三千五百余丈用銀二十八萬有奇而就東西兩塘柴掃工合計一萬四千余丈不及四分之工坦水工五千六百余丈不及二十分之一上年西塘工程倍于東塘而沿塘險要者尚有五百余丈東塘柴工坦水久已傾圯不堪自上年少減緩修今又險工林立若復(fù)遷延停緩將來決裂修補尤艱思念及此每至終夜旁徨一籌莫展而又諗知藩運二庫支絀歲修定額尚不能敷其何堪此意外支發(fā)然使因費無所出遂竟置七郡生靈于不問爾時即身被重譴固無足惜其如公事何天下事有費少而功多有費糜而無補者有及早則彌患于無形稍遲則禍變相尋悔不可追者事會之來間不容發(fā)豈獨海塘即以海塘而論從前兩次敗壞之由亦前車之鑒也惟受病雖深尚當救治懇飭藩運兩司設(shè)法另籌經(jīng)費或每歲仍請酌留鹽餉若干稍能歲修充足海塘自可改觀而官民均受其福矣

建復(fù)東中兩防石塘記　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

戴盤

海塘之筑堤也始于唐開元九年前此已有筑者無可稽考大抵所筑皆土塘草塘以后造木柜石囤塞其要處所謂石囤者皆以碎石為之非疊石為堤也海甯之有石塘自我　朝始創(chuàng)始于康熙改建于雍正告成于干隆而魚鱗塘之名遂為一定不易之制前代修筑必俟海嘯潮溢沖潰塘堤始行補救我　朝軫念民生鉅工屢舉一切制度積久大備并定歲修章程以為一勞永逸之計考之志書海塘自仁和望江門外至海甯尖山前只東西兩防后添設(shè)中防移臺州通判改為同知駐于翁汛遂有三防共建有石塘一萬九千余丈海甯地居濱海潮汐往來惟恃一帶石塘堤防捍御誠百世之利也道光年間因修筑工程浩大　特命廷臣駐工督辦閱兩載而工竣建修石塘一千七百余丈自此以后隨損隨修遂得晏然無事迨咸豐三年軍興以來歲修銀移作軍需之用不遑兼顧塘工而海塘遂失修焉庚申遭兵燹至甲子收復(fù)而石塘之倒塌者多至數(shù)千百丈大府憂之慮海水之泛濫而旁溢也奏請興辦先筑海甯之繞城石塘三百余丈以城中居民疏入　朝廷命督臣吳公來浙會同撫臣馬公勘明三防石塘缺口四千五百余丈應(yīng)行建復(fù)以外拗裂石塘二千二百余丈亦須拆修　皇上允疆吏之請遂于同治五年開工次第興辦始辦西防石塘繼辦中防石塘共一千六百六十丈有奇然此皆塘后之工而非臨水之工也塘后之工用力易而成功速臨水之工用力難而成功遲歷來辦工筑堤皆于塘身后開槽施工今因缺口處處均須聯(lián)絡(luò)不得不辦臨水之工開槽須先筑子塘塘成戽水事半工倍此一難也沙隨湖至潮退沙淤挑凈方能動工此又一難也每年春夏秋有三大汛時逢潮水旺盛難以施工每月亦有兩汛小汛日工作向有三四時大汛日工作止有一兩時釘樁安砌俱有定價匠役人夫因工價所得者少退縮不前此又一難也余督辦翁戴鎮(zhèn)念尖五汛工程皆東中防臨水之工翁戴二汛為尤難翁汛塘身低而蓄水不能露底戴汛沙性堅而釘樁不能如式則又于三難之外有此二難此人所共知其難畏其難而不愿趨事赴功者也余自十年秋七月來海甯駐工督辦戴鎮(zhèn)二汛石塘以為必遲之久而后成遲之又久而后成乃時歷二載竟能告竣余之始愿實不及此迨辦翁尖二汛并續(xù)辦念汛東西兩段石塘各夫役均能踴躍急公余奔馳塘堤無間始終夏不得避暑熱冬不得避風寒督率在工各員黽勉從事不敢告勞俾臨水石塘要工二千六百余丈一律完竣計自興工以迄于成甫經(jīng)五載不可謂不速矣此皆仰賴大海之神靈大府之洪福故能相與有成余何敢居成功焉夫工程之遲速視乎天時地利人工非三者俱備不可天時宜多晴而少陰也地利宜落水而見底也人工宜克勤而無怠也化難為易轉(zhuǎn)遲為速天為之地為之亦人為之余則因時制宜焉耳是為記

塘工及長安河事宜　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

劉汝璆

今日海塘之壞以海甯紹興為鉅工三江閘不修則將有倒灌之患海甯石塘不修浙西將歲受其害蕭山等處亦然此亦不可不急籌也為今計之惟有趕筑石塘之外每年仍籌撥歲修銀一百萬兩三江閘亦需銀萬兩既以壘石堅筑成塘即不當顧惜工料徒為蒿目之憂也塘以內(nèi)即長安壩上達杭州下通海甯河道淺塞非僅運鹽糧不便且兩岸桑田無水挹注長安鎮(zhèn)為浙西屯米之區(qū)富商大賈從皖鄂運米而來遇災(zāi)歉足以備全浙緩急關(guān)系至重約需銀八九十萬兩即能開復(fù)此等巨款宜籌之于捐厘項下則易為力否則年復(fù)一年上河將成陸海下河亦勢如平地而海甯之水利不可言矣議者謂沙河泥涌日以洪湖蕩潏恐開而復(fù)塞故屢議中止不知地方陷賊數(shù)年塘工無人過問任其坍廢致成棄地熙甯中自蘇學(xué)士大為開浚數(shù)百年民蒙其利至今嘉湖道督辦塘工并委道府州縣分段守護偶有沖塌立時搶筑何后患之足慮此等固為鉅工而亦不能竟廢與其為之數(shù)年之后為費更多而貽后人之追咎不如及早施功之為得也先賢論政所謂體國經(jīng)野者亦惟盡力于溝洫河渠而已目前以厘金舉辦民事　朝廷有賦稅之征民間無科派之累至今不免繁費亦其勢使然耳與其束手坐視何如力為區(qū)畫終受其利哉浙中歲入正項尚有鹽政論者皆謂宜復(fù)舊制出入乃有常經(jīng)往時商人之虧由于上臺之供應(yīng)今既革除陋規(guī)人自愿充經(jīng)制一定歲入又得百萬則厘金可漸次裁抑也

續(xù)修海塘酌擬變通辦理疏光緒三年　　　　　　　　　　　　　　　　

浙江巡撫梅啟照

竊浙省仁和海甯所屬海塘工程緊要前撫臣奏估銀數(shù)八百余萬兩十余年來修筑撙節(jié)動用計銀六百余萬兩尚有未辦之工二限三限魚鱗石塘一千二百四十丈已在前數(shù)之內(nèi)必須接續(xù)辦理以竟全功查該段東防所屬距尖山漸近海面更闊地形更低潮勢極猛向遇颶風大汛迭出險工每在該處臣于五月十四日六月初八日七月十七日三次赴工詳細查勘二限難于初限三限更難于二限做法工料必須堅益求堅始足抵御稍涉大意必有沖決之虞海塘志載雍正十三年颶風壞塘數(shù)千丈惟老鹽塘五百丈完好如故系康熙五十四年原任浙江巡撫朱軾所筑其法用長五尺厚二尺闊一尺大條石縱橫側(cè)立交接處上下鑿成筍槽厚二十層高三十尺近今工料昂貴異常欲覓厚二尺闊一尺長五尺大條石縱不惜重價亦不可多得現(xiàn)在海鹽縣修筑講求大石時日甚長而該處估價每丈七百九十兩較之仁和海甯石塘每丈四百八十兩須加三百一十兩之多刻下經(jīng)費支絀之時臣亦未敢輕議伏查江南松江海塘干隆年間原任兩江總督尹繼善等所筑俱用鐵簫鐵筍至今鞏固其奏疏內(nèi)稱海水吞吐為力甚大一石移動全身動搖惟于兩石層累之處多鑿一孔用鐵筍穿合則上下連結(jié)于橫石排結(jié)之處各于頭尾鑿孔用鐵簫關(guān)住則左右貫穿較之用鐵錠搭釘浮面易脫者相去懸殊等語誠為篤論臣再四思維并與司道等悉心參酌所有未修石塘一千二百四十丈內(nèi)二限六百二十丈即須接續(xù)修筑擬仍照前建復(fù)魚鱗石以資鞏固惟該處地勢愈低吃潮更重若仍照從前十八層之數(shù)必有漫塘之患關(guān)系匪輕議者或謂升高樁木以免加費然根不穩(wěn)更恐難于經(jīng)久臣復(fù)與督辦工員候補道惲祖貽相度形勢再四斟酌非量加層數(shù)斷不足以資抵御茲擬于原定十八層外加高二層計二十層共得高二十尺每石寬一尺二寸厚一尺長至五尺至三四尺不等一切辦用均依舊式惟將塘身丁頭鋪砌之塘石外層仿照松江石塘添用鐵簫鐵筍聯(lián)為一氣其鐵簫鐵筍尺寸一律用長四寸徑一寸圍圓三寸一分有奇重約一斤之外皆取平正勻圓熟鐵再石質(zhì)鑿孔太多恐致?lián)p傷省中舊有機器局修造槍等件應(yīng)酌委員弁及熟習(xí)機器匠目參用鋼鉆車孔使石質(zhì)毫不受傷又條石須加工鏨鑿六面見力表里平正方可合用近時諳熟石匠頗少工資亦昂約計每丈四百八十兩外須加石鐵工料銀五十四兩二限工程六百二十丈原估銀二十九萬七千六百兩共須增銀三萬三千四百兩即可敷用臣亦知經(jīng)費艱難用款宜求撙節(jié)無如地勢如此工關(guān)緊要不敢率意于目前致貽后來之大患除督飭在工各員實心經(jīng)理不準稍有偷減以期實濟一面選購工料定期開辦外所有海塘工程酌擬稍為變通辦理緣由理合專摺陳明

勘明海鹽縣坍塌石塘擇要估修疏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

劉秉璋

臣蒙　恩授是缺任之初諮訪重要事件即據(jù)紳士僉言海塘等工年久失修勢甚岌岌必得趕籌修復(fù)以免后患維時即擬設(shè)法辦理乃值海防吃緊費無可出不得不暫置緩圖兩年以來潮汐沖刷坍塌愈甚日前海防事宜正在籌議間即據(jù)該縣紳民呈請建復(fù)石塘以資捍衛(wèi)情詞甚為迫切當飭塘工總局行知會辦局務(wù)杭州府知府吳世榮提調(diào)候補知府童光澤等確切查勘去后茲據(jù)覆稱向繞城裳字號十八丈起至羌字號十五丈止魚鱗大石塘六百十三丈及迤北之添字號二十丈起至翔字號五丈止中條石塘一千三百六十五丈現(xiàn)均完整其魚鱗塘之北裳字號二丈起至中條石塘之南翔字號十五丈止原建大石塘三百十七丈率多潑損完整者不過十分之一自繞城之南羌字號五丈起至空字號五丈止原建大石塘一千八百七十丈間段潑損完整者不過十分之二自空字號十五丈起至傳字號五丈止原建新條石塘四十丈亦多坍損完整者不及十分之一自傳字號十五丈起至習(xí)字號十五丈止原建高矮石塘七十丈均已坍卸至底又自習(xí)字號五丈起至秦駐山腳璧字號十五丈止原建低矮石塘一百八十丈均已坍卸無存其秦駐山迤南向青山腳非字號二十丈起至長墻山腳曰字號十八丈五尺止原建小塊石塘二百十八丈五尺亦皆坍卸至底總計應(yīng)行修建石塘二千余丈若一律興辦二千丈費鉅勢難舉行自應(yīng)擇要估辦以紓財力悉心籌度審察情形內(nèi)自短字號二十丈起至傳字號五丈止大石塘七百二十五丈新條石塘四十丈潑損數(shù)層或坍卸至底該處地勢灣環(huán)秦駐山當其右承受西北風頂沖外偪大海內(nèi)靠白洋河僅倚一土堤為固每屆秋潮盛漲風大浪高居民異常驚恐系屬刻不可緩亟應(yīng)修復(fù)之工按號勘估其僅潑損散裂而樁腳未動者五百丈擬請仍用原石埋砌完整內(nèi)有低矮段落請分別酌量加高一二層以資抵御其坍卸至底樁朽不堪承受者二百六十五丈擬請一律補樁添用新木拆底修砌完固惟有原建大石塘舊石寬一尺六寸厚一尺五寸今若照樣采買興辦工本既重運亦鉅擬請仿照三防魚鱗塘石樣寬一尺二寸厚一尺者采購添用以節(jié)經(jīng)費其傳字號十五丈起至習(xí)字號十五丈止坍卸高矮石塘七十丈現(xiàn)存舊石約有二成可以抵用又習(xí)字號五丈起至善字號二十丈止坍沒低矮石塘二百二十五丈舊石無存僅有基址據(jù)工人云當時建筑因節(jié)省工料堅固不如大石塘以致不能經(jīng)久今若照舊做法需費未免過鉅擬請將前兩段石塘一百九十五丈仿照三防十八層魚鱗石塘辦法一律改建以期鞏固以上共請修建石塘九百六十丈并將塘后附工一律挑筑培護統(tǒng)計約估工料銀十九萬九千九百余兩并據(jù)聲明此次所估工段做法銀數(shù)均就現(xiàn)在情形撙節(jié)核實確估將來或有審時度勢酌量增減之處隨時另行核辦等情由總局司道核明轉(zhuǎn)詳請奏前來臣查勘海鹽縣濱臨大海全仗石塘保衛(wèi)原建四千六百余丈節(jié)年坍損過半經(jīng)前撫臣陸續(xù)修建魚鱗大石塘二百余丈中條石塘二百四十余丈其余應(yīng)修各工奏明俟續(xù)籌有款再行勘辦近年秋潮旺盛奇險迭生僅存一土塘萬不足恃脫有不虞何堪設(shè)想下游嘉湖蘇松各郡皆農(nóng)桑財賦之區(qū)尤關(guān)緊要不僅海鹽一邑然也現(xiàn)雖財力不支而事不能已惟有擇要興辦以重要工此次估修之工埋砌者五百丈建復(fù)者四百六十丈共計九百六十丈需銀十九萬九千九百余兩尚屬核實臣以經(jīng)費艱難節(jié)益求節(jié)淮以約略八折發(fā)銀十六萬余兩工料定以程式不準偷減一面擇日開工克期竣事以省浮費此次并無?？罾褰鹗詹环笾o可指撥惟有前因籌辦海防兩浙商人自愿按行捐輸以備急需截至上年年底隨繳存銀八萬兩此系零星湊集并不請獎似可以公濟公移作此項工程之用其余不敷銀十萬兩擬請藩庫提銀二萬五千兩運庫提銀二萬五千兩糧道庫提銀三萬兩厘捐局提銀二萬兩分作兩年陸續(xù)解塘工局支發(fā)應(yīng)用庶幾眾擎易舉以成厥事